Постановление от 20.10.2010 г № 645

Об утверждении Районной целевой программы «Комплексные меры по предупреждению распространения в Камбарском районе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), „Анти-ВИЧ/СПИД“ на 2011 — 2014 годы»


В связи с ростом ВИЧ-инфекции в районе и создавшейся в связи с этим напряженной эпидситуацией, требующей активизации и совершенствования системы профилактических мероприятий, направленных на ограничение распространения ВИЧ-инфекции в районе, постановляю:
1.Утвердить Районную целевую программу "Комплексные меры по предупреждению распространения в Камбарском районе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2011 - 2014 годы".
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Камбарского района по социальным вопросам Климовских Н.В.
Глава Администрации
Камбарского района
М.Г.ГЕРАСИМОВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
В КАМБАРСКОМ РАЙОНЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ
ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), "АНТИ-ВИЧ/СПИД"
НА 2011 - 2014 ГГ."
Паспорт Районной целевой программы "Комплексные меры
по предупреждению распространения в Камбарском районе
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции), "Анти-ВИЧ/СПИД"
на 2011 - 2014 годы"
1. Наименование Программы "Комплексные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2011 - 2014 годы
2. Заказчик и разработчик Программы Администрация Камбарского района, муниципальное учреждение здравоохранения "Камбарская центральная районная больница"
3. Цель Программы Ограничение распространения в Камбарском районе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), недопущение роста ВИЧ-инфицированных
4. Основные задачи Программы 1. Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции. 2. Совершенствование контроля за распространением ВИЧинфекции. 3. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов, тканей. 4. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции
5. Сроки реализации Программы 2011 - 2014 гг.
6. Исполнители Программы - Муниципальное учреждение здравоохранения "Камбарская ЦРБ"; - Отдел по делам молодежи Администрации МО "Камбарский район"; - Отдел культуры Администрации МО "Камбарский район"; - Отдел внутренних дел по Камбарскому району; - Управление народного образования Администрации МО "Камбарский район"; - Отдел социальной защиты населения в Камбарском районе; - Сектор по делам семьи и социальной работе Администрации МО "Камбарский район"; - Камбарский филиал ФГУ "Центр эпидемиологии и гигиены в УР" (по согласованию)
7. Объемы и источники финансирования Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджета Камбарского района. Общий объем финансирования Программы составляет 114,8 тыс. руб. 2011 г. - 28,7 тыс. руб.; 2012 г. - 28,7 тыс. руб.; 2013 г. - 28,7 тыс. руб.; 2014 г. - 28,7 тыс. руб. Объемы финансирования, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования "Камбарский район" "О бюджете Камбарского района на финансовый год"
8. Ожидаемые результаты реализации Программы 1. Снижение темпов распространения ВИЧ-инфекции в Камбарском районе, недопущение обвального роста ВИЧинфицированных. 2. Снижение заболеваемости и смертности трудоспособного населения район от ВИЧ-инфицированных. 3. Формирование здорового образа жизни населения района
9. Контроль за выполнением Программы 1. Администрация Камбарского района: 1.1. Полугодовой анализ выполнения Программы с рассмотрением результатов на межведомственной комиссии по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции. 1.2. Ежегодное заслушивание информации о выполнении Программы на коллегии Администрации Камбарского района

Состояние проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции в Камбарском районе отражает общую по республике, России тенденцию к ухудшению. Преобладающим путем передачи ВИЧ-инфекции остается наркотический - 69,9%. На долю гетеросексуального пути передачи приходится 27,3%, гомосексуального пути - 0,5%, вертикально - 0,7%, в 1,6% путь передачи неизвестен.
Возрастной состав ВИЧ-инфицированных от 17 до 36 лет.
По социальному статусу наиболее пораженный контингент - неработающие - 64,3%, рабочие и служащие - 28,1%, учащиеся школ и ПТУ - 4,1%, студенты - 2,2%, прочие - 1,3%.
Распространенность на 100 тысяч населения на 2010 год в сравнении с УР и РФ составляет:
    Камбарский район - 536,9;
    УР - 276,4.

Камбарский район занимает одно из первых мест по количеству ВИЧ-инфицированных.
Следствием распространения ВИЧ-инфекции является не только урон, наносимый здоровью и жизни людей, но и значительные экономические потери, связанные с лечением больных, утратой ими трудоспособности.
Таким образом, возникает тревожная фаза эпидемического процесса, требующая не просто активизации, но и совершенствования системы профилактических мероприятий и формирования здорового образа жизни среди населения.
Решение проблемы требует активного участия, внимания со стороны руководства района, органов местного самоуправления.
Основная цель и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основной целью Программы является ограничение распространения в Камбарском районе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- развитие системы информирования населения о достигнутых мерах профилактики ВИЧ-инфекции;
- совершенствование контроля за распространением ВИЧ-инфекции;
- обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей;
- подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции.
Мероприятия, предусмотренные Программой, будут осуществляться в течение 2011 - 2014 гг.
Система программных мероприятий
Развитие системы информирования населения
о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции
В Программе предусматривается:
- трансляция тематических видеофильмов, видеоклипов;
- подготовка публикаций в печати районных специалистов, санитарно-эпидемиологической службы, представителей общественных организаций по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и наркомании;
- подготовка и распространение санитарно-просветительных материалов для различных групп населения; по пропаганде здорового образа жизни;
- внедрение специальных образовательных программ по борьбе с распространением наркомании и профилактики ВИЧ-инфекции среди подростков и молодежи.
Совершенствование контроля за распространением ВИЧ-инфекции
В Программе предусматривается:
- подготовка и распространение оперативной эпидемиологической информации, информационных бюллетеней, аналитических обзоров эпидемиологической обстановки;
- обследование лиц групп риска, постановка на учет, лечение.
Обеспечение безопасности медицинских манипуляций,
донорской крови, медицинских иммунобиологических
препаратов, биологических жидкостей, органов, тканей
В Программе предусматривается:
- проведение систематического внутрибольничного контроля за безопасностью парентерального введения лекарств.
Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники,
лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции
Подготовка кадров в районе по проблеме ВИЧ-инфекции проводится на базах Ижевской медицинской академии, училища повышения квалификации средних медицинских работников, в ЦРБ.
Внедрение в практику новых методов диагностики, лечения, профилактики и эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции требует совершенствования системы подготовки врачей и среднего медицинского персонала по этим вопросам.
В Программе предусматривается:
- проведение ежегодного обучения медицинских кадров по этой проблеме.
Социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей
и лиц, подвергающихся риску заражения при исполнении
ими служебных обязанностей
- Обеспечение ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом бесплатными рецептами на лекарственные препараты.
Механизм реализации и организация управления Программой
Основные направления и отдельные разделы Программы ежегодно будут корректироваться с учетом эпидемиологической обстановки, социально-экономического положения Камбарского района.
Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются межведомственной комиссией по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, Администрацией Камбарского района, Камбарским филиалом ФГУ "Центр эпидемиологии и гигиены в УР".
Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит ограничить распространение ВИЧ-инфекции на территории Камбарского района и Удмуртской Республики.
Выполнение мероприятий по созданию единой системы санитарно-просветительной работы среди широких масс населения и групп риска по профилактике данного заболевания, совершенствованию эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, обеспечению безопасности медицинских манипуляций и донорской крови приведет к ограничению распространения ВИЧ-инфекции.
Своевременная диагностика и квалифицированное лечение ВИЧ-инфицированных позволит отдалить наступление стадии СПИДа, что приведет к сохранению трудоспособности больных и экономии средств, затрачиваемых на лечение, даст экономию по выплатам пособий по инвалидности, воспитанию детей-сирот, умерших от СПИДа родителей.
Правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе со СПИДом позволит решить проблему защиты прав ВИЧ-инфицированных и членов их семей и снизить смертность в результате суицидов.
Таким образом, экономический эффект от реализации Программы ожидается в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь и приведет к улучшению состояния здоровья населения, формированию здорового образа жизни.
Районная целевая программа "Комплексные меры
по предупреждению распространения в Камбарском районе
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции), Анти-ВИЧ/СПИД на 2010 - 2014 годы
Мероприятия




Источ-
ник
финан-
сир.
Объем финансирования в ценах
на 01.01.2010, в том числе
(тыс. руб.)
Исполнитель


2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
 
1
2
3
4
5
6
7
1. Развитие системы информирования населения о доступных мерах
профилактики ВИЧ-инфекции
1.1. Пополнение
видеотеки, библиотеки
и показ видеофильмов
в школах, ПТУ,
колледже о пропаганде
ЗОЖ, о возд. нарк.
средств, путях
распространения ВИЧ-
инфекции
Местный
бюджет







2,0








2,0








2,0








2,0








МУЗ
"Камбарская
ЦРБ",
Отдел
по делам
молодежи,
УНО,
Отдел
культуры
1.2. Пропаганда ЗОЖ
"Жизнь без
наркотиков", "СПИД -
не умирайте
от невежества".
Изготовление щитов
и наклеек с целью
пропаганды здорового
образа жизни
-"-








6,9








6,9








6,9








6,9








Отдел
по делам
молод.,
УНО,
Отдел,
культуры



1.3. Организация
книжных выставок,
обзоров, бесед, часов
нравственности, дней
правовой информации




     
Отдел
культуры,
Отдел
по делам
молодежи,
УНО,
МУЗ
"Камбарская
ЦРБ"
1.4. Проведение
тематических дискотек
"Я - против СПИДа"
-"-


1,0


1,0


2,0


2,0


Отдел
культуры

1.5. Выставки
"Горькие плоды
сладкой жизни"


-"-




1,0




1,0




1,0




1,0




Отдел
культуры,
Отдел
по делам
молодежи
1.6. Выездные
мероприятия
в населенные пункты
по пропаганде ЗОЖ




-"-







2,0







2,0







2,0







2,0







Отдел
по делам
молодежи,
Отдел
культуры,
МУЗ
"Камбарская
ЦРБ"
1.7. Приглашение
специалистов
из центра "Психолог
Плюс",
"Республиканского
центра СПИД"
-"-





1,0





1,0





1,0





1,0





Отдел
по делам
молодежи



1.8. Проведение
массовых спортивных
мероприятий. Участие
в республиканских
спортивных
мероприятиях "Кожаный
мяч", "Золотая шайба"
-"-






5,0






5,0






5,0






5,0






Отдел
по делам
молодежи,
УНО



1.9. Создание
волонтерских отрядов
по пропаганде ЗОЖ
     
Отдел
по делам
молодежи
1.10. Распространение
в среде детей
и подростков
литературы, памяток,
пособий, наглядной
агитации, других
средств пропаганды
по профилактике ВИЧ-
инфекции
     
Отдел
по делам
молодежи,
УНО,
Отдел
культуры,
МУЗ
"Камбарская
ЦРБ"
1.11. Семинар в форме
круглого стола
по профилактике
употребления ПАВ,
пропаганде ЗОЖ
с различными
категориями граждан
     
УНО






1.12. На классных
часах изучение
вопросов полового
и нравственного
воспитания,
профилактики
ВИЧ-инфекции
и заболеваний,
передаваемых половым
путем, наркомании
     
УНО









ИТОГО (тыс. руб.)
18,9
18,9
18,9
18,9
18,9
 
2. Совершенствование контроля за распространением ВИЧ-инфекции
2.1. Оказывать
содействие
в проведении
обязательного
обследования крови
на ВИЧ,
вензаболевания у лиц,
ведущих беспорядочный
образ жизни,
алкоголиков,
наркоманов
     
ОВД по
Камбарскому
району








2.2. Обследование
наркоманов, лиц групп
риска на ВИЧ,
постановка на учет,
лечение
     
МУЗ
"Камбарская
ЦРБ"


2.3. Приобретение
тест-систем
для диагностики
содержания
наркотических веществ
Бюджет
района



5,0




5,0




5,0




5,0




МУЗ
"Камбарская
ЦРБ"


2.4. Выявление
и уничтожение посевов
мака, конопли.
Выявление
наркопритонов
     
ОВД по
Камбарскому
району


ИТОГО (тыс. руб.)
 
5,0
5,0
5,0
5,0
 
3. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови,
медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей,
органов и тканей
3.1. Обеспечение
современных методов
дезинфекции
и стерилизации
медицинского
инструментария,
дезрастворы
     
МУЗ
"Камбарская
ЦРБ"




3.2. Соблюдение
санитарно-
эпидемиологических
правил
при использовании
крови и биологических
жидкостей
     
МУЗ
"Камбарская
ЦРБ"




3.3. Оснащение ЦРБ,
ФАП, ЗП
стерилизационным
оборудованием:
     
МУЗ
"Камбарская
ЦРБ"

- контейнеры
для дезинфекции
инструментария - 25
шт. (400 руб.)
 
2,0



2,0



2,0



2,0



МУЗ
"Камбарская
ЦРБ"

- дозаторы настенные
для жидкого мыла - 6
шт. (700 руб.)
 
0,8


0,8


0,8


0,8


МУЗ
"Камбарская
ЦРБ"
- экспандеры для
одноразовых полотенец
- 6 шт. (500 руб.)
 
0,6


0,6


0,6


0,6


МУЗ
"Камбарская
ЦРБ"
Средства личной
профилактики:
- защитные очки - 20
шт. (150 руб.),
- защитные щитки - 20
шт. (200 руб.)
 

0,6

0,8


0,6

0,8


0,6

0,8


0,6

0,8

МУЗ
"Камбарская
ЦРБ"



ИТОГО (тыс. руб.)
 
4,8
4,8
4,8
4,8
 
4. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, эпидемиологии
и профилактики ВИЧ-инфекции
4.1. Ежегодное
обучение медицинских
кадров по проблеме
ВИЧ-инфекции
     
МУЗ
"Камбарская
ЦРБ"

4.2. Приобретение
пособий по вопросам
диагностики, клиники,
лечения,
эпидемиологии
и профилактики ВИЧ-
инфекции
     
МУЗ
"Камбарская
ЦРБ"




5. Социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей и лиц,
подвергающихся риску заражения при исполнении ими своих служебных
обязанностей
5.1. Обеспечение ВИЧ-
инфицированных
и больных СПИДом
бесплатными рецептами
на специфические
лекарственные
препараты для лечения
заболевания
Бюджет
района






В пределах текущего
бюджетного финансирования






МО
"Камбарский
район"





5.2. Обеспечение ВИЧ-
инфицированных
и больных СПИДом
бесплатным рецептами
на лекарственные
препараты
Бюджет
района




В пределах текущего
бюджетного финансирования




МО
"Камбарский
район"



ИТОГО (тыс. руб.)
 
28,7
28,7
28,7
28,7
 

Финансирование исполнителей Программы Анти-ВИЧ/СПИД
на 2011 - 2014 гг.
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год
МУЗ "Камбарская ЦРБ" 9,8 9,8 9,8 9,8
Отдел по делам молодежи 7,2 7,2 7,2 7,2
Отдел культуры 7,2 7,2 7,2 7,2
УНО 4,5 4,5 4,5 4,5
ГУ ОВД
ИТОГО (тыс. руб.) 28,7 28,7 28,7 28,7