Постановление от 28.10.2010 г № 1012
Об утверждении Административного регламента Администрации Алнашского района исполнения муниципальной услуги «Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в получении жилищных займов»
В целях проведения административной реформы в Алнашском районе, во исполнение плана-графика разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг на 2010 год, утвержденного постановлением Администрации Алнашского района от 18.02.2010 N 118, руководствуясь Уставом муниципального образования "Алнашский район", Администрация Алнашского района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации Алнашского района исполнения муниципальной услуги "Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в получении жилищных займов".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела архитектуры и строительства Г.Г. Абашеву.
Глава Администрации
Алнашского района
В.П.БОБРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МО "АЛНАШСКИЙ РАЙОН"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ПОЛУЧЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ ЗАЙМОВ"
Раздел IОбщие положения настоящий Административный регламент (далее - регламент) по постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в получении жилищных займов (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
1.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга по постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в получении жилищных займов.
Решение о принятии на учет в качестве нуждающихся в получении жилищных займов принимается комиссией по распределению жилищных кредитов и субсидий физическим лицам. Оформляется протоколом заседания комиссии.
1.2.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Конституцией Удмуртской Республики от 07.12.1994;
- постановлением Правительства УР от 09.04.2007 N 52 "О жилищных займах гражданам за счет средств бюджета УР";
- решением Совета депутатов МО "Алнашский район" от 10.03.2006 N 24/187 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилье на территории муниципального образования "Алнашский район".
1.3.Результаты предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги по постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в получении жилищного займа является решение комиссии по распределению жилищных кредитов и субсидий физическим лицам.
Жилищные займы предоставляются в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет, под 7%% годовых на срок:
- до 20 лет - на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и приобретение жилых помещений;
- до 5 лет - на строительство объектов инженерной инфраструктуры индивидуальных жилых домов.
Жилищные займы молодым семьям, многодетным семьям и молодым специалистам предоставляются под 5%% годовых.
В качестве нуждающихся в получении жилищных займов могут быть приняты на учет работающие граждане в возрасте от 18 лет до 65 лет (65 лет - предельный возраст окончания срока возврата жилищного займа), зарегистрированные в соответствии с законодательством по месту жительства на территории Алнашского района, относящиеся к категории лиц, имеющих право на получение за счет средств бюджета Удмуртской Республики жилищных займов (приложение N 1), и признанные нуждающимися в получении жилищных займов.
Нуждающимися в получении жилищных займов на строительство (реконструкцию) и приобретение жилых помещений признаются граждане Российской Федерации:
- обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (ветхое или аварийное жилье);
- проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения.
Нуждающимися в получении жилищных займов на капитальный ремонт жилых помещений признаются граждане Российской Федерации, проживающие в жилых помещениях, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта.
Нуждающимися в получении жилищных займов на строительство объектов инженерной инфраструктуры индивидуальных жилых домов признаются граждане Российской Федерации, проживающие в индивидуальных жилых домах, у которых отсутствуют либо находятся в ветхом состоянии объекты инженерной инфраструктуры.
Молодая семья - семья, в которой оба супруга не достигли возраста 35 лет, а также неполная семья с детьми, в которой мать или отец не достигли 35-летнего возраста на момент постановки на учет для получения жилищного займа.
Молодой специалист - гражданин, возраст которого не превышает 30 лет на момент постановки на учет для получения жилищного займа, окончивший образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования, начавший трудовые отношения с работодателем по специальности в течение шести месяцев с даты окончания обучения в образовательном учреждении и проработавший у данного работодателя не менее шести месяцев.
Многодетная семья - семья, а также неполная семья, в которой мать или отец воспитывают трех и более детей в возрасте до 18 лет включительно.
Раздел IIТребования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги
Адрес Администрации МО "Алнашский район": Удмуртская Республика, Алнашский район, с. Алнаши, ул. Комсомольская, д. 8, каб. 42.
Адрес электронной почты: alnachi@udmnet.ru.
График работы Администрации МО "Алнашский район": ежедневно с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (перерыв с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин.). Выходные дни - суббота, воскресенье.
Время приема документов от 1 гражданина устанавливается до 10 минут.
Настоящий график работы по приему граждан может изменяться с учетом интересов граждан, режима работы должностного лица Администрации МО "Алнашский район", ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Для подготовки документов, необходимых для получения муниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в получении жилищных кредитов и субсидий, заявитель обращается в администрации муниципальных образований (поселений) для получения справки о составе семьи и оформления акта проверки жилищных условий.
График работы администраций муниципальных образований (поселений) Алнашского района: ежедневно с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (перерыв с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин.). Выходные дни - суббота, воскресенье.
Адреса местонахождения, телефоны и адреса электронной почты администраций муниципальных образований (поселений) указаны в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
Справочный телефон (исполнителя муниципальной услуги)
Отдел архитектуры и строительства Администрации МО "Алнашский район": (34150)3-24-06.
2.2.Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги
Информация о ходе исполнения муниципальной услуги доводится отделом архитектуры и строительства Администрации МО "Алнашский район" при личном приеме заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в Администрацию документы для предоставления муниципальной услуги, в установленном порядке информируются отделом архитектуры и строительства Администрации МО "Алнашский район":
- о перечне нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о процедуре проведения услуги;
- о графике работы должностных лиц, оказывающих предоставление услуги;
- об основаниях отказа в приеме заявления;
- о сроке завершения предоставления услуги.
В случае поступления от гражданина запроса на получение письменной консультации отдел архитектуры и строительства Администрации обязан ответить на него в течение 30 дней со дня получения запроса. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и содержат ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой Администрации МО "Алнашский район" или его заместителем.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.3.Порядок получения консультаций
(справок о предоставлении услуги)
Консультации (справки) предоставляются отделом архитектуры и строительства Администрации МО "Алнашский район" при личном обращении лица, посредством телефона, электронной почты.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги по признанию граждан в качестве нуждающихся в получении жилищных кредитов и субсидий;
- о перечне документов, предоставляемых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемых к ним требованиях;
- о времени приема заявлений и выдачи уведомления о принятии на учет в качестве нуждающихся в получении жилищных кредитов и субсидий;
- о сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время.
Все консультации, а также предоставляемые сотрудниками в ходе консультации документы предоставляются безвозмездно.
Заявитель получает личную консультацию в режиме общей очереди или по телефону. Время ожидания заинтересованного лица для консультации в общей очереди не превышает 30 минут. Время консультирования - до 10 минут.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято не позднее 30 рабочих дней со дня представления заявителем документов. В трехдневный срок со дня принятия решения о принятии на учет (об отказе) заявителю выдается или направляется уведомление, подтверждающее принятие такого решения. По желанию гражданина решение может быть сообщено посредством телефонной связи.
2.5.Перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги по постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в получении жилищных кредитов и субсидий:
- отсутствие оснований для признания гражданина нуждающимся в получении жилищного кредита и субсидий;
- если гражданин не зарегистрирован по месту жительства в Алнашском районе;
- если гражданин не относится к категориям граждан, имеющих право на получение жилищного кредита и субсидий, перечисленных в Перечне категорий граждан, имеющих право на получение жилищных займов за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
- отсутствие или неполный перечень документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
Возможно приостановление предоставления муниципальной услуги до приведения документов в соответствие в случае, если представлен неполный перечень документов, до представления документов, но не более 30 дней.
2.6.Требование к предоставлению муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
2.7.Для получения муниципальной услуги по признанию граждан в качестве нуждающихся в получении жилищных
кредитов и субсидий заявитель представляет:
- Заявление по установленной форме;
- акт проверки жилищных условий заявителя (составленный комиссией администрации поселения по месту прописки заявителя);
- справку о составе семьи;
- документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории лиц, имеющих право на получение жилищного займа и субсидий (справка с места работы, акт о пожаре, удостоверение участника боевых действий, для многодетной семьи - свидетельства о рождении на детей и др.);
- иные документы при необходимости.
При постановке на учет на получение жилищного займа и субсидий молодые семьи должны приложить к заявлению копии паспортов, свидетельство о браке и свидетельства о рождении на детей. Молодые специалисты - копии диплома, паспорта и трудовой книжки.
Раздел IIIАдминистративные процедуры
3.1.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и консультирование граждан;
выдачу бланков заявления и акта проверки жилищных условий заявителя;
прием и регистрацию заявлений и представленных документов;
принятие решения о постановке на учет;
уведомление заявителя о принятом решении (письменно или посредством телефонной связи).
3.2.Прием заявлений и требуемых документов
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги по признанию граждан в качестве нуждающихся в получении жилищных кредитов и субсидий является подача должностному лицу заявления и необходимых документов, перечисленных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
После принятия документов заявителю выдается расписка в принятии соответствующих документов.
Заявление с приложенными документами принимается в течение 10 минут.
3.3.Рассмотрение заявлений и представленных документов
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги по признанию граждан в качестве нуждающихся в получении жилищных займов и субсидий является:
заявление гражданина о постановке на учет для получения жилищного займа и субсидий с приложением комплекта документов.
Заявление с приложенными документами принимается в течение 10 минут.
Отдел архитектуры и строительства Администрации МО "Алнашский район" осуществляет проверку представленных документов к заявлению о постановке на учет для получения заемных средств и субсидий и в пятнадцатидневный срок регистрирует в Журнале регистрации заявлений на выделение жилищных заемных средств и субсидий.
В пятнадцатидневный срок комиссией принимается решение о постановке на учет или отказе в постановке на учет для получения жилищного займа и субсидий. Решение оформляется протоколом. В трехдневный срок со дня принятия решения заявителю направляется уведомление о принятии или непринятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилищном займе и субсидий. В случае непринятия гражданина на учет направляется уведомление с обоснованием отказа.
После принятия комиссией решения о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в получении жилищного займа и субсидий гражданин, принятый на учет, включается в список граждан, поставленных на учет для получения заемных средств и субсидий. Молодые семьи и молодые специалисты включаются в отдельный список, в отделе по делам молодежи Администрации Алнашского района. Жилищные займы и субсидии предоставляются в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет.
3.4.Подготовка и выдача документов
Общий срок для подготовки и выдачи документов исчисляется тридцатью днями с момента представления заявителем (представителем заявителя) заявления и необходимых документов.
Ответ заявителю направляется по почте, простым письмом или сообщается посредством телефонной связи.
Раздел IVПорядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению заявлений о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в получении жилищных займов и субсидий, исполнением настоящего административного регламента осуществляется должностным лицом Администрации МО "Алнашский район", ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Ответственность муниципальных служащих
и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги
Должностное лицо, ответственное за прием документов и выдачу решений, несет персональную ответственность за:
соблюдение порядка приема документов;
правильность внесения записи в Журнал регистрации принятых документов;
соблюдение порядка проведения проверки документов;
соблюдение сроков, порядка оформления документов и выдачу решений.
Раздел V
5.1.Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при исполнении муниципальной услуги
Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством.