Постановление от 28.10.2010 г № 1011
Об утверждении Административного регламента Администрации Алнашского района исполнения муниципальной функции «Подготовка градостроительных планов земельных участков»
В целях проведения административной реформы в Алнашском районе, во исполнение Плана-графика разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг на 2010 год, утвержденного постановлением Администрации Алнашского района от 18.02.2010 N 118, руководствуясь Уставом муниципального образования "Алнашский район", Администрация Алнашского района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент Администрации Алнашского района исполнения муниципальной функции "Подготовка градостроительных планов земельных участков" (прилагается).
2.Указанный в пункте 1 настоящего постановления Административный регламент официально опубликовать (обнародовать) и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Алнашского района.
3.Контроль за исполнением Административного регламента возложить на начальника отдела архитектуры и строительства Абашеву Г.Г.
Глава Администрации
Алнашского района
В.П.БОБРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ АЛНАШСКОГО РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги.
Подготовка градостроительных планов земельных участков (далее - муниципальная услуга).
1.2.Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет отдел архитектуры и строительства Администрации Алнашского района.
1.3.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Конституция Удмуртской Республики;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";
- Инструкция о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 г. N 93;
1.4.Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков или отказ с указанием мотивированных причин.
1.5.Описание заявителей.
Заявителем муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступает заинтересованное в получении градостроительного плана земельного участка физическое или юридическое лицо либо лицо, действующее по заверенной надлежащим образом доверенности.
2.Требования к порядку предоставлению муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Место нахождения отдела архитектуры и строительства Администрации Алнашского района: Удмуртская Республика, с. Алнаши, ул. Комсомольская, 8, 1 этаж, кабинет 42.
Адрес официального сайта Администрации Алнашского района в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: alnashi.udmurt.ru;
адрес электронной почты: alnashi@udmurt.ru.;
График работы отдела архитектуры и строительства Администрации Алнашского района:
дни работы часы приема понедельник, вторник, с 8.00 до 17.00 среда, пятница четверг неприемный день (работа с документами) перерыв на обед с 12.00 до 13.00 выходные дни суббота, воскресенье
справочные телефоны: 8(34150)3-13-39, 3-24-06.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:
1.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
- путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
3.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
4.При обращении заявителя для получения муниципальной услуги исполнитель должен представиться и назвать занимаемую должность.
5.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела, предоставляющего услугу, при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой и телефонной связи.
6.Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- о приостановлении исполнения муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги.
7.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю при его личном обращении или направляется письмом с использованием средств почтовой связи.
8.Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и телефонной связи по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- о времени приема документов;
- о сроках исполнения муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
9.При консультировании заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:
- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
- соблюдать права и законные интересы заявителя.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцати дней со дня поступления заявления и необходимых для предоставления муниципальной услуги документов согласно п. 2.5 настоящего Регламента.
Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема у исполнителя муниципальной услуги, осуществляющего выдачу и прием документов, не должна превышать 15 минут.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие необходимых документов для предоставления муниципальной услуги согласно п. 2.5 настоящего Регламента;
- несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства;
- при поступлении от заявителя письменного заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда, вступившего в законную силу.
Отказ в исполнении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
2.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
1.На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудовано персональным компьютером.
2.5.Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги по установленной форме, приложение N 1 настоящего Регламента;
2.Правоустанавливающие документы на земельный участок (копия, подлинный экземпляр для обозрения);
3.Кадастровый план земельного участка (копия, подлинный экземпляр для обозрения);
4.Технический паспорт объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка (копия, подлинный экземпляр для обозрения);
5.Технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (копия, подлинный экземпляр для обозрения).
6.Схема планировочной организации земельного участка.
2.6.Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и требуемых документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков.
3.2.Прием и регистрация заявления и требуемых документов.
1.Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с приема заявления о предоставлении услуги с необходимым пакетом документов.
2.Специалист, уполномоченный принимать документы, устанавливает предмет обращения, личность заявителя и проверяет наличие всех необходимых документов согласно п. 2.5 настоящего Регламента.
3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
4.Специалист, уполномоченный на прием документов, проверяет заявление о предоставлении муниципальной услуги.
5.Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений и документов, формирует результат административной процедуры по приему документов (пакета принятых документов) и направляет заявителя на регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги к специалисту, в компетенцию которого входят прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции.
6.Специалист, в компетенцию которого входят прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, осуществляет регистрацию заявления и с пакетом принятых документов направляет его для рассмотрения начальнику отдела архитектуры и строительства.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов.
1.Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является получение отделом архитектуры и строительства пакета принятых документов.
2.Начальник отдела архитектуры и строительства Администрации района получает и рассматривает документы для осуществления муниципальной услуги.
3.4.Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков.
Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляются в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 г. N 93.
Начальник отдела архитектуры и строительства, ответственный за подготовку градостроительных планов земельных участков:
1.Заполняет форму градостроительного плана земельного участка в 2 экземплярах.
2.Готовит постановление Администрации Алнашского района об утверждении градостроительного плана.
3.Утвержденный градостроительный план земельного участка выдает лично заявителю в 1 экземпляре.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем главы Администрации района по строительству и ЖКХ.
2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей муниципальной услуги.
3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
Заявитель муниципальной услуги имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги в вышестоящих органах в досудебном и судебном порядке, если считает, что нарушены его права и свободы.
1.Досудебное обжалование.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) лично или направить в виде письменного обращения в Администрацию района. Письменная жалоба (претензия) рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Жалоба (претензия) в виде письменного обращения должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, контактный телефон;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
- личная подпись заявителя и дата.
Дополнительно в жалобе (претензии) могут быть указаны:
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости к жалобе (претензии) могут быть приложены документы либо их копии, подтверждающие изложенные в письменном обращении доводы.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы (претензии), отсутствуют или не приложены, заявитель уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи) о том, что рассмотрение жалобы (претензии) и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
По результатам рассмотрения жалобы (претензии) должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется заявителю.
Жалоба (претензия) в виде письменного обращения рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации данного обращения. В исключительных случаях, если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы (претензии) может быть продлен, но не более чем на 30 дней. Заявитель должен быть уведомлен о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии) с указанием причин продления.
Жалоба (претензия) в виде письменного обращения не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствуют сведения об обжалуемом решении, действии (бездействии);
- отсутствуют сведения о лице, обратившемся с жалобой (претензией);
- отсутствует подпись лица, обратившегося с жалобой (претензией);
- неоднократного обращения по одному и тому же вопросу, на который раньше давались мотивированные ответы;
- текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению.
При получении письменной жалобы (претензии), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы для жизни, здоровья и имущества должностного лица, а также членов его семьи, рассматривающий жалобу вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Письменная жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.Исключен