Приложение к Приказу от 09.12.2010 г № 34 План-график
План-график внедрения административного регламента исполнения министерством имущественных отношений удмуртской республики государственной функции «Формирование проекта прогнозного плана приватизации собственности удмуртской республики на очередной финансовый год» (далее — административный регламент)
N
п/п |
Мероприятие |
Срок исполнения |
Ответственные
за мероприятие |
1 |
Размещение Административного
регламента на официальном сайте
Минимущества Удмуртии |
в течение
2 рабочих дней
со дня принятия
Административного
регламента |
Жуйков А.Е. |
2 |
Размещение текста Административного
регламента на информационном стенде
Минимущества Удмуртии,
расположенного в холле 5 этажа Дома
Правительства Удмуртской Республики |
в течение
2 рабочих дней
со дня принятия
Административного
регламента |
Мыльникова Г.Ю. |
3 |
Ознакомление государственных
гражданских служащих Удмуртской
Республики, работающих
в Минимуществе Удмуртии, являющихся
исполнителями и соисполнителями
государственной функции
с Административным регламентом |
в течение недели
с момента
принятия
Административного
регламента |
Желонкина Л.Б.,
Куликов К.Н.,
Базуев Д.А. |
4 |
Внесение изменений в должностные
регламенты государственных
гражданских служащих Удмуртской
Республики, работающих
в Минимуществе Удмуртии, являющихся
исполнителями и соисполнителями
государственной функции
в соответствии с Административным
регламентом |
в течение двух
недель с момента
принятия
Административного
регламента |
Желонкина Л.Б.,
Куликов К.Н.,
Базуев Д.А. |
5 |
Внесение изменений
в Административный регламент
в случае внесения изменений
в законодательство, регулирующее
отношения в сфере приватизации
имущества, а также в связи
с выявленными недостатками
при применении положений
Административного регламента |
по мере
необходимости |
Желонкина Л.Б. |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ФОРМИРОВАНИЕ
ПРОЕКТА ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА ПРИВАТИЗАЦИИ СОБСТВЕННОСТИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД"
1.Общие положения
1.1.Наименование государственной функции
Административный регламент исполнения Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики государственной функции "Формирование проекта Прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики на очередной финансовый год" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий при исполнении государственной функции "Формирование проекта Прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики на очередной финансовый год" (далее - государственная функция).
1.2.Наименование государственного органа, исполняющего государственную функцию
Исполнителем государственной функции является Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики (далее - Минимущество Удмуртии).
1.3.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2000, N 25, ст. 2728; N 31, ст. 3205; 2002, N 16, ст. 1601; N 19, ст. 1792; N 30, ст. 3024; N 50, ст. 4930; 2003, N 27 (ч. II), ст. 2709; 2004, N 25, ст. 2484; N 50, ст. 4950; 2005, N 1 (часть I), ст. 17, 25; N 30 (ч. 1), ст. 3104; 2006, N 1, ст. 10, 13, 14; N 23, ст. 2380; N 29, ст. 3124; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. 1), ст. 3427, 3452; N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1464; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3074; 2007, N 30, ст. 3747, 3805, 3808; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 13, ст. 1186; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597, 3613; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 48, ст. 5516; N 49, ст. 5747; N 52 (ч. 1), ст. 6229, 6236; 2009, N 7, ст. 772; N 14, ст. 1576; N 29, ст. 3612; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6156, 6163; 2010, N 14, ст. 1549; N 15, ст. 1736; N 23, ст. 2800);
Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 251; 2003, N 9, ст. 805; 2005, N 19, ст. 1750, N 25, ст. 2425, N 30 (ч. 1), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 10, N 2, ст. 172, N 17 (ч. 1), ст. 1782, N 31 (ч. 1), ст. 3454; 2007, N 7, ст. 834, N 18, ст. 2117, N 21, ст. 2455, N 31, ст. 4009, N 46, ст. 5557, N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253, N 30 (ч. 1) ст. 3615, (ч. 2) ст. 3616, ст. 3617; 2009, N 19, ст. 2279; N 29, ст. 3618; 2010, N 23, ст. 2788);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3448);
Законом Удмуртской Республики "О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики" (в редакции Закона Удмуртской Республики от 29 декабря 2003 года N 68-РЗ) (Удмуртская правда, 1999, N 182 - 183; Известия Удмуртской Республики, 2004, N 160; 2006, N 190, N 193; 2007, N 121, N 138; 2009, N 13; 2010, N 44);
Законом Удмуртской Республики от 14 декабря 2006 года N 59-РЗ "Об информатизации в Удмуртской Республике" (Известия Удмуртской Республики, 2007, N 9);
Законом Удмуртской Республики от 22 мая 2008 года N 18-РЗ "О бюджетном процессе в Удмуртской Республике" ("Известия Удмуртской Республики", 2008, N 71);
постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 19 октября 1999 года N 98-II "Об объектах собственности Удмуртской Республики, отчуждаемых с согласия Государственного Совета Удмуртской Республики" (Удмуртская правда, 1999, N 176);
постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 25 ноября 2008 года N 183-IV "О Регламенте Государственного Совета Удмуртской Республики" (Собрание законодательства Удмуртской Республики, 2008, N 20);
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 августа 2002 года N 728 "О Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики" (Собрание законодательства Удмуртской Республики, 2006, N 9; 2008, N 17; N 19, (ч. 2); 2009, N 23, N 26 (ч. 1));
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 января 2003 года N 100 "О Регламенте Правительства Удмуртской Республики" (Удмуртская правда, 2008, N 28; 2010, N 58) (далее - Регламент Правительства Удмуртской Республики);
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2004 года N 32 "Об утверждении Правил разработки Прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики" (Удмуртская правда, 2004, N 35; 2005, N 7) (далее - Правила).
1.4.Описание результатов исполнения государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является утверждение Прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики на очередной финансовый год постановлением Правительства Удмуртской Республики.
1.5.Описание заявителей
Заявителями являются: исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, иные государственные органы Удмуртской Республики, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, государственные предприятия Удмуртской Республики, открытые акционерные общества, акции которых находятся в собственности Удмуртской Республики, юридические лица и граждане, заинтересованные в приватизации собственности Удмуртской Республики.
2.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1.Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта и адресе электронной почты Минимущества Удмуртии
Место нахождения Минимущества Удмуртии: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214.
Место нахождения исполнителя государственной функции:
отдел нормативно-правового обеспечения Минимущества Удмуртии (далее - отдел НПО): г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214, ком. 222.
Место нахождения соисполнителей:
отдел государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Минимущества Удмуртии (далее - отдел ГУП и ГУ): г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214, ком. 233;
отдел приватизации и деятельности акционерных обществ Минимущества Удмуртии (далее - отдел АО): г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214, ком. 230.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 426007, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: official@miour.ru.
Интернет-адрес: www.miour.ru
Телефоны для справок и предварительной записи:
отдел НПО - (3412)497-512, (3412)497-513;
отдел ГУП и ГУ - (3412)497-523, (3412)497-524;
отдел АО - (3412)494-528, (3412)497-529, (3412)497-536, (3412)497-541.
График приема заявителей в указанных отделах Минимущества Удмуртии:
Понедельник - четверг 8.30 - 17.30 (перерыв - 11.30 - 12.18)
Пятница 8.30 - 16.30 (перерыв - 11.30 - 12.18)
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты Минимущества Удмуртии, исполняющего государственную функцию, размещаются на официальном сайте Минимущества Удмуртии и на информационном стенде, расположенном в холле 5 этажа Дома Правительства Удмуртской Республики.
2.1.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции
Для получения консультации о процедуре исполнения государственной функции заявители обращаются:
к сотрудникам отдела НПО;
к сотрудникам отдела АО в части консультирования по приватизации находящихся в собственности Удмуртской Республики акций открытого акционерного общества;
к сотрудникам отдела ГУП и ГУ в части консультирования по приватизации государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики.
Консультирование осуществляется:
лично в вышеперечисленных отделах Минимущества Удмуртии. Консультирование осуществляют все сотрудники отделов;
по телефону в вышеперечисленных отделах Минимущества Удмуртии;
в письменном виде почтой или электронной почтой в Минимущество Удмуртии.
Кроме того, на информационном стенде, расположенном в холле 5 этажа Дома Правительства Удмуртской Республики, размещается следующая информация:
блок-схема последовательности действий при исполнении Минимуществом Удмуртии государственной функции (приложение 1 к настоящему Административному регламенту), наглядно отображающая алгоритм прохождения административной процедуры;
перечень документов, необходимых при исполнении государственной функции, а также требования, предъявляемые к этим документам (приложения 2, 3 к настоящему Административному регламенту);
основания отказа в исполнении государственной функции;
график работы отделов Минимущества Удмуртии с заявителями;
номера кабинетов, в которых осуществляются консультации по вопросам исполнения государственной функции, а также прием соответствующих документов от заявителей;
справочные номера телефонов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, уполномоченных осуществлять исполнение государственной функции.
На официальном сайте Минимущества Удмуртии содержится следующая информация:
адрес, график работы, номера телефонов, адрес электронной почты Минимущества Удмуртии;
процедура исполнения государственной функции (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
перечень заявителей;
перечень документов, необходимых при исполнении государственной функции, а также требования, предъявляемые к этим документам (приложения 2, 3 к настоящему Административному регламенту);
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;
основания отказа в исполнении государственной функции;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции;
ответы на вопросы заявителей по исполнению государственной функции.
2.1.2.1.Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителей в Минимущество Удмуртии
Индивидуальное устное консультирование осуществляется при обращении заявителей за информацией:
лично;
по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Для подготовки необходимых документов заявителю выдается раздаточный материал. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя сотрудник осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
Заявитель может обратиться в отдел НПО, отдел ГУП и ГУ, отдел АО для предварительной записи по телефонам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.
2.1.2.2.Индивидуальное письменное консультирование при обращении заявителей в Минимущество Удмуртии
Индивидуальное письменное консультирование при обращении заявителей в Минимущество Удмуртии осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Министр имущественных отношений Удмуртской Республики или первый заместитель министра имущественных отношений Удмуртской Республики, координирующий работу отдела НПО (далее - первый заместитель министра), или заместитель министра имущественных отношений Удмуртской Республики, координирующий деятельность отдела АО и отдела ГУП и ГУ (далее - заместитель министра) в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде, почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение месяца со дня поступления обращения.
2.1.3.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заявителя (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник отдела, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителя время для получения консультации.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается министром имущественных отношений Удмуртской Республики или первым заместителем министра, или заместителем министра.
Сотрудники, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
2.2.Сроки исполнения государственной функции
2.2.1.До 1 апреля текущего года Минимущество Удмуртии рассматривает предложения о приватизации собственности Удмуртской Республики на очередной финансовый год, поступившие от заявителей и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации о приватизации.
2.2.2.До 10 апреля текущего года Минимущество Удмуртии направляет поступившие от заявителей предложения о приватизации собственности Удмуртской Республики на очередной финансовый год в исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иные государственные органы Удмуртской Республики для подготовки обоснования целесообразности (нецелесообразности) приватизации собственности Удмуртской Республики.
2.2.3.До 5 сентября текущего года Минимущество Удмуртии проводит согласительные совещания с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющими координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иными государственными органами Удмуртской Республики при наличии разногласий по проекту Прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики на очередной финансовый год (далее - проект Прогнозного плана приватизации).
2.2.4.До 15 сентября текущего года Минимущество Удмуртии после согласования со всеми заинтересованными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, иными государственными органами Удмуртской Республики, организациями направляет проект Прогнозного плана приватизации на согласование в Президиум Государственного Совета Удмуртской Республики.
2.2.5.До 10 октября текущего года после согласования с Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики Минимущество Удмуртии вносит проект постановления Правительства Удмуртской Республики о Прогнозном плане приватизации собственности Удмуртской Республики на очередной финансовый год на утверждение Правительства Удмуртской Республики.
2.3.Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
Минимущество Удмуртии вправе отказать в исполнении государственной функции в следующих случаях:
объект не находится в собственности Удмуртской Республики;
поступившие от заявителей предложения о приватизации собственности Удмуртской Республики на очередной финансовый год не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации о приватизации.
2.4.Требования к местам исполнения государственной функции
Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком приема посетителей, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.
Для организации непрерывного приема заявителей в течение рабочего дня начальники отдела НПО, отдела ГУП и ГУ, отдела АО в зависимости от ситуации перераспределяют сотрудников, осуществляющих прием заявителей. Сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, обеспечиваются настольными табличками.
Для ожидания приема и оформления документов заявителям в холле 5 этажа Дома Правительства Удмуртской Республики установлены кресла и стол, а также оборудован информационный стенд, предназначенный для ознакомления заявителей с информационными материалами.
Сотрудник, исполняющий государственную функцию, обязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного сотрудника.
Рабочие места сотрудников, исполняющих государственную функцию, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждого сотрудника) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовывать исполнение государственной функции в полном объеме. Отделу, ответственному за исполнение государственной функции, обеспечивается доступ в Интернет (не менее 1 компьютера отдела) и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для исполнения государственной функции.
2.5.Требования к исполнению государственной функции либо отдельных административных процедур в рамках исполнения государственной функции на бесплатной основе
Минимущество Удмуртии осуществляет исполнение государственной функции бесплатно.
3.Административные процедуры
Описание последовательности действий при исполнении государственной функции:
прием предложений о приватизации собственности Удмуртской Республики;
подготовка к формированию проекта Прогнозного плана приватизации;
формирование проекта Прогнозного плана приватизации;
подготовка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики о Прогнозном плане приватизации собственности Удмуртской Республики на очередной финансовый год и его внесение на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики.
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.1.Прием предложений о приватизации собственности Удмуртской Республики
Основанием для начала процедуры исполнения государственной функции является получение Минимуществом Удмуртии предложений от заявителей о приватизации собственности Удмуртской Республики на очередной финансовый год (далее - предложения от заявителей о приватизации). Заявители направляют свои предложения в произвольной форме с указанием наименования объекта и его местонахождения в адрес Минимущества Удмуртии до 1 апреля текущего года.
Предложения от заявителей о приватизации, направленные в Минимущество Удмуртии почтовым отправлением, посредством средств электронной связи или полученные при личном обращении заявителя, регистрируются сотрудником отдела делопроизводства и кадровой работы Минимущества Удмуртии в базе данных электронного документооборота "Олимп-Делопроизводство" в течение часа.
По желанию заявителя при приеме и регистрации письма на втором экземпляре сотрудник отдела делопроизводства и кадровой работы Минимущества Удмуртии, осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии с указанием даты представления.
После регистрации сотрудник делопроизводства и кадровой работы Минимущества Удмуртии в течение рабочего дня передает письмо в порядке делопроизводства министру имущественных отношений Удмуртской Республики.
Министр имущественных отношений Удмуртской Республики в течение рабочего дня определяет исполнителя и соисполнителей государственной функции, после чего передает письмо в порядке делопроизводства исполнителю и соисполнителям для исполнения государственной функции.
3.2.Подготовка к формированию проекта Прогнозного плана приватизации
Начальник отдела НПО в течение рабочего дня, следующего за днем получения предложений от заявителя о приватизации с резолюцией министра имущественных отношений Удмуртской Республики, определяет сотрудника отдела НПО - непосредственного исполнителя государственной функции.
Сотрудник отдела НПО рассматривает предложения от заявителей о приватизации, поступившие до 1 апреля текущего года на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о приватизации, а также запрашивает информацию о предлагаемых к приватизации объектах в очередном финансовом году из Реестра государственного имущества Удмуртской Республики в отделе реестров и учета госимущества Минимущества Удмуртии. Сотрудник отдела реестров и учета госимущества Минимущества Удмуртии в течение часа готовит выписку из Реестра государственного имущества Удмуртской Республики. Кроме того, сотрудник отдела НПО запрашивает информацию от соисполнителей государственной функции.
Если сведения о предлагаемом к приватизации объекте в очередном финансовом году не содержатся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики или противоречат законодательству Российской Федерации о приватизации, соисполнители государственной функции в течение рабочего дня готовят обоснованное заключение в адрес заявителя о невозможности включения объекта в проект Прогнозного плана приватизации за подписью министра имущественных отношений Удмуртской Республики или заместителя министра.
Министр имущественных отношений Удмуртской Республики или заместитель министра в течение рабочего дня подписывает обоснованное заключение в адрес заявителя и передает его сотруднику отдела делопроизводства и кадровой работы Минимущества Удмуртии для последующей регистрации в базе данных электронного документооборота "Олимп-Делопроизводство".
Сотрудник отдела делопроизводства и кадровой работы Минимущества Удмуртии в течение часа регистрирует обоснованное заключение в адрес заявителя в базе данных электронного документооборота "Олимп-Делопроизводство" и направляет его по указанному адресу по почте простым почтовым отправлением.
Если поступившие предложения от заявителей о приватизации соответствуют законодательству Российской Федерации о приватизации и информация об объектах, предлагаемых к приватизации в очередном финансовом году, содержится в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, то соисполнители государственной функции до 10 апреля текущего года готовят запросы в исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иные государственные органы Удмуртской Республики о подготовке обоснования целесообразности (нецелесообразности) приватизации собственности Удмуртской Республики в очередном финансовом году.
Запросы о подготовке обоснования целесообразности (нецелесообразности) приватизации собственности Удмуртской Республики в очередном финансовом году, передаются в течение рабочего дня на подпись заместителю министра.
Заместитель министра в течение рабочего дня подписывает запросы и передает сотруднику отдела делопроизводства и кадровой работы Минимущества Удмуртии для последующей регистрации в базе данных электронного документооборота "Олимп-Делопроизводство".
Сотрудник отдела делопроизводства и кадровой работы Минимущества Удмуртии в течение часа регистрирует запросы в базе данных электронного документооборота "Олимп-Делопроизводство" и направляет их в указанные адреса по почте простым почтовым отправлением.
Поступившие до 1 мая текущего года предложения исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики о приватизации объектов собственности Удмуртской Республики с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) приватизации собственности Удмуртской Республики по каждому предложению, а также собственные предложения указанных органов о приватизации находящихся в их ведении государственных предприятий Удмуртской Республики, находящихся в собственности Удмуртской Республики акций открытых акционерных обществ, осуществляющих деятельность в соответствующей отрасли, и иных объектов собственности Удмуртской Республики регистрируются сотрудником отдела делопроизводства и кадровой работы Минимущества Удмуртии в базе данных электронного документооборота "Олимп-Делопроизводство" и в тот же день направляются заместителю министра.
Предложения исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики о приватизации собственности Удмуртской Республики оформляются в соответствии с Правилами. Предложения о приватизации с обоснованием целесообразности либо нецелесообразности приватизации государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики представляются по форме согласно приложению N 1 к Правилам, предложения о приватизации находящихся в собственности Удмуртской Республики акций открытых акционерных обществ - по форме согласно приложению N 2 к Правилам, предложения о приватизации иных объектов собственности Удмуртской Республики - в произвольной форме с указанием характеристики и балансовой стоимости объектов (приложения 2, 3 к настоящему Административному регламенту).
Заместитель министра рассматривает поступившие предложения о приватизации находящихся в собственности Удмуртской Республики акций открытых акционерных обществ и направляет их для обоснования целесообразности (нецелесообразности) приватизации собственности Удмуртской Республики в отдел АО в течение рабочего дня.
Заместитель министра рассматривает поступившие предложения о приватизации государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики или иных объектов собственности Удмуртской Республики и направляет их для обоснования целесообразности (нецелесообразности) приватизации собственности Удмуртской Республики в отдел ГУП и ГУ в течение рабочего дня.
В случае нецелесообразности приватизации государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики отделом ГУП и ГУ и (или) исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, иным государственным органом Удмуртской Республики, в ведении которого находится государственное унитарное предприятие Удмуртской Республики, приводятся обоснования, подтверждающие необходимость осуществления предприятием хозяйственной деятельности именно в форме государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики.
В случае нецелесообразности приватизации находящихся в собственности Удмуртской Республики акций открытого акционерного общества отделом АО и (или) исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, иным государственным органом Удмуртской Республики приводятся обоснования, подтверждающие необходимость их сохранения в собственности Удмуртской Республики.
Подготовленное соответствующим отделом Минимущества Удмуртии обоснование целесообразности или нецелесообразности приватизации собственности Удмуртской Республики в очередном финансовом году вместе с выписками из Реестра государственного имущества Удмуртской Республики передаются на рассмотрение заместителю министра.
В течение рабочего дня заместитель министра рассматривает подготовленное соответствующим отделом обоснование целесообразности или нецелесообразности приватизации объектов собственности Удмуртской Республики в очередном финансовом году и передает его для согласования и принятия решения министру имущественных отношений Удмуртской Республики.
Министр имущественных отношений Удмуртской Республики в течение 2 рабочих дней принимает решение о внесении или о невнесении в проект Прогнозного плана приватизации объектов собственности Удмуртской Республики, по которым возникли разногласия, и сообщает о своем решении заместителю министра.
3.3.Формирование проекта Прогнозного плана приватизации
Заместитель министра передает предложения о приватизации объектов собственности Удмуртской Республики с обоснованием целесообразности их приватизации для дальнейшего формирования проекта Прогнозного плана приватизации в отдел НПО.
Сотрудник отдела НПО с учетом мнения исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики о целесообразности приватизации собственности Удмуртской Республики формирует в электронном и бумажном виде проект Прогнозного плана приватизации в соответствии с Правилами.
Проект Прогнозного плана приватизации состоит из двух разделов.
Первый раздел проекта Прогнозного плана приватизации содержит направления государственной политики в сфере приватизации и задачи приватизации собственности Удмуртской Республики в очередном году.
В первом разделе проекта Прогнозного плана приватизации могут быть определены также основные направления приватизации собственности Удмуртской Республики на последующие годы.
Второй раздел проекта Прогнозного плана приватизации содержит сгруппированные по отраслям (сферам управления):
перечень государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, которые планируется приватизировать в соответствующем году, с указанием их характеристик;
перечень находящихся в собственности Удмуртской Республики акций открытых акционерных обществ, которые планируется приватизировать в соответствующем году, с указанием их характеристик;
перечень иных объектов собственности Удмуртской Республики с указанием характеристик соответствующего имущества.
Во втором разделе проекта Прогнозного плана приватизации указываются также открытые акционерные общества и государственные унитарные предприятия Удмуртской Республики, преобразуемые в открытые акционерные общества, в отношении которых принимается решение об использовании специального права на участие Удмуртской Республики в управлении ими ("золотой акции").
При этом характеристика государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году, должна содержать следующие данные:
а) наименование и местонахождение государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики;
б) среднесписочную численность его работников;
в) балансовую стоимость основных средств;
г) чистые активы предприятия.
Характеристика находящихся в собственности Удмуртской Республики акций открытого акционерного общества, которые планируется приватизировать в очередном году, должна содержать:
а) наименование и местонахождение открытого акционерного общества;
б) долю принадлежащих Удмуртской Республике акций в общем количестве акций открытого акционерного общества;
в) количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций в общем количестве акций открытого акционерного общества.
Характеристика иных объектов собственности Удмуртской Республики, подлежащих приватизации, должна содержать наименование, местонахождение и назначение имущества.
Кроме того, при формировании проекта Прогнозного плана приватизации сотрудник отдела НПО проверяет необходимость получения согласия Государственного Совета Удмуртской Республики на отчуждение объектов собственности Удмуртской Республики в случае включения данных объектов в перечень объектов собственности Удмуртской Республики, отчуждаемых с согласия Государственного Совета Удмуртской Республики, утвержденный постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 19 октября 1999 года N 98-II.
Если требуется согласие Государственного Совета Удмуртской Республики на отчуждение отдельных объектов собственности Удмуртской Республики, сотрудник отдела НПО готовит в соответствии со статьей 7 Закона Удмуртской Республики "О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики" (в редакции Закона Удмуртской Республики от 29 декабря 2003 года N 68-РЗ) проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики, в котором предлагается одобрить и внести на рассмотрение Государственного Совета Удмуртской Республики прилагаемый проект постановления Государственного Совета Удмуртской Республики о даче согласия на отчуждение объектов, находящихся в собственности Удмуртской Республики (далее - проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики).
Проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики сотрудник отдела НПО согласовывает с первым заместителем министра и заместителем министра.
После согласования первый заместитель министра передает проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики на подпись министру имущественных отношений Удмуртской Республики.
После подписания министром имущественных отношений Удмуртской Республики проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики передается первым заместителем министра в отдел НПО для дальнейшего согласования с Правовым управлением Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики в соответствии с Регламентом Правительства Удмуртской Республики.
Сотрудник отдела НПО в течение рабочего дня готовит сопроводительное письмо в адрес Правового управления Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики и передает его для подписания первому заместителю министра или в его отсутствие заместителю министра.
Первый заместитель министра, а при его отсутствии заместитель министра в течение рабочего дня подписывает сопроводительное письмо и передает его в порядке делопроизводства на регистрацию.
Сотрудник отдела делопроизводства и кадровой работы Минимущества Удмуртии присваивает письму регистрационный номер, заносит данные в базу данных электронного документооборота "Олимп-Делопроизводство" и передает сотруднику отдела НПО.
Зарегистрированное сопроводительное письмо вместе с проектом распоряжения Правительства Удмуртской Республики, пояснительной запиской к нему и справкой о согласовании проекта распоряжения Правительства Удмуртской Республики передается сотрудником отдела НПО на согласование в Правовое управление Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики.
После согласования проекта распоряжения Правительства Удмуртской Республики Правовым управлением Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики сотрудник отдела НПО готовит в соответствии с Регламентом Правительства Удмуртской Республики сопроводительные письма с пакетами документов (копия проекта распоряжения Правительства Удмуртской Республики, согласованного с Правовым управлением Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики, копия пояснительной записки, справка о согласовании проекта распоряжения Правительства Удмуртской Республики) для дальнейшего согласования проекта распоряжения Правительства Удмуртской Республики с Министерством экономики Удмуртской Республики, Министерством финансов Удмуртской Республики, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике, заинтересованными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющими координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иными государственными органами Удмуртской Республики и передает их на подпись первому заместителю министра или при его отсутствии заместителю министра.
Первый заместитель министра, а при его отсутствии заместитель министра в течение рабочего дня подписывает сопроводительные письма с пакетами документов и передает их в порядке делопроизводства на регистрацию и отправку.
Сотрудник отдела делопроизводства и кадровой работы Минимущества Удмуртии присваивает сопроводительным письмам регистрационные номера, заносит данные в систему электронного документооборота "Олимп-Делопроизводство" и направляет пакеты документов на согласование в заинтересованные органы.
Окончательный проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики, согласованный всеми заинтересованными органами, со справками о согласовании, пояснительной запиской и пресс-релизом к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики сотрудник отдела НПО представляет в Управление делопроизводства Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики. Если объем проекта распоряжения Правительства Удмуртской Республики превышает два листа, окончательный текст данного проекта представляется сотрудником отдела НПО также на электронном носителе. Кроме того, сотрудником отдела НПО представляются в форме справки к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики сведения о докладчике (фамилия, имя, отчество, наименование должности и место работы), продолжительности его выступления, список лиц, приглашаемых на заседание (фамилия, имя, отчество, наименование должности и место работы).
Рассмотрение проекта распоряжения Правительства Удмуртской Республики на заседании Правительства Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Удмуртской Республики.
Утвержденное Правительством Удмуртской Республики распоряжение Правительства Удмуртской Республики с прилагаемым проектом постановления Государственного Совета Удмуртской Республики вносится на рассмотрение в Государственный Совет Удмуртской Республики.
Рассмотрение проекта постановления Государственного Совета Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 25 ноября 2008 года N 183-IV.
После принятия постановления Государственного Совета Удмуртской Республики о даче согласия на отчуждение объектов, находящихся в собственности Удмуртской Республики, сотрудник отдела НПО включает данные объекты в проект Прогнозного плана приватизации.
3.4.Подготовка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики о Прогнозном плане приватизации собственности Удмуртской Республики на очередной финансовый год и его внесение на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики
После формирования проекта Прогнозного плана приватизации сотрудник отдела НПО в течение рабочего дня готовит проект постановления Правительства Удмуртской Республики о Прогнозном плане приватизации собственности Удмуртской Республики на очередной финансовый год (далее - проект постановления Правительства Удмуртской Республики) и пояснительную записку к нему.
В течение следующего рабочего дня сотрудник отдела НПО согласовывает указанный проект с заместителем министра и первым заместителем министра.
Первый заместитель министра в течение рабочего дня передает для подписания министру имущественных отношений Удмуртской Республики согласованный проект постановления Правительства Удмуртской Республики.
После подписания министром имущественных отношений Удмуртской Республики проект постановления Правительства Удмуртской Республики передается первым заместителем министра в отдел НПО для дальнейшего согласования с Правовым управлением Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики в соответствии с Регламентом Правительства Удмуртской Республики.
Сотрудник отдела НПО в течение рабочего дня готовит сопроводительное письмо в адрес Правового управления Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики и передает его для подписания первому заместителю министра или в его отсутствие заместителю министра.
Первый заместитель министра, а при его отсутствии заместитель министра в течение рабочего дня подписывает сопроводительное письмо и передает его в порядке делопроизводства на регистрацию.
Сотрудник отдела делопроизводства и кадровой работы Минимущества Удмуртии присваивает письму регистрационный номер, заносит данные в базу данных электронного документооборота "Олимп-Делопроизводство" и передает сотруднику отдела НПО.
Зарегистрированное сопроводительное письмо вместе с проектом постановления Правительства Удмуртской Республики, пояснительной запиской к нему и справкой о согласовании проекта постановления Правительства Удмуртской Республики передается сотрудником отдела НПО на согласование в Правовое управление Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики.
После согласования проекта постановления Правовым управлением Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики сотрудник отдела НПО в течение рабочего дня готовит в соответствии с Регламентом Правительства Удмуртской Республики сопроводительные письма с пакетами документов (копия проекта постановления Правительства Удмуртской Республики, согласованного с Правовым управлением Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики, копия пояснительной записки, справка о согласовании проекта постановления Правительства Удмуртской Республики) для дальнейшего согласования проекта постановления Правительства Удмуртской Республики с Министерством экономики Удмуртской Республики, Министерством финансов Удмуртской Республики, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике, заинтересованными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющими координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иными государственными органами Удмуртской Республики и передает их на подпись первому заместителю министра или при его отсутствии заместителю министра.
Первый заместитель министра, а при его отсутствии заместитель министра в течение рабочего дня подписывает сопроводительные письма с пакетами документов и передает их в порядке делопроизводства на регистрацию и отправку.
Сотрудник отдела делопроизводства и кадровой работы Минимущества Удмуртии присваивает регистрационные номера, заносит данные в систему электронного документооборота "Олимп-Делопроизводство" и направляет пакеты документов на согласование в заинтересованные органы.
При наличии разногласий по проекту постановления Правительства Удмуртской Республики министр имущественных отношений Удмуртской Республики, первый заместитель министра или заместитель министра не позднее 5 сентября текущего года проводят согласительные совещания с должностными лицами заинтересованных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иных государственных органов Удмуртской Республики.
При получении обоснованных замечаний и предложений от всех согласующих должностных лиц министр имущественных отношений Удмуртской Республики дает поручение заместителю министра по доработке проекта постановления Правительства Удмуртской Республики.
В течение рабочего дня заместитель министра доводит до сведения начальника отдела НПО изменения, которые необходимо внести в вышеуказанный проект.
Сотрудник отдела НПО в течение рабочего дня дорабатывает проект и после устранения замечаний повторно представляет его заместителю министра.
Заместитель министра передает окончательный проект постановления Правительства Удмуртской Республики на подпись министру имущественных отношений Удмуртской Республики.
После подписания министром имущественных отношений Удмуртской Республики проект постановления Правительства Удмуртской Республики передается заместителем министра в отдел НПО для дальнейшего согласования с Правовым управлением Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики в соответствии с Регламентом Правительства Удмуртской Республики.
Сотрудник отдела НПО в течение рабочего дня передает окончательный проект постановления Правительства Удмуртской Республики на согласование заместителю Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики - начальнику Правового управления. При этом сотрудник отдела НПО представляет подлинник проекта в окончательной редакции с учетом всех замечаний, изложенных в заключениях согласующих должностных лиц, с обязательным приложением подлинников указанных заключений и первоначальной редакции проекта.
Копия окончательного проекта постановления Правительства Удмуртской Республики, согласованного всеми заинтересованными лицами, со справками о согласовании, копией пояснительной записки и сопроводительным письмом, подписанным Председателем Правительства Удмуртской Республики, не позднее 15 сентября текущего года направляется сотрудником отдела НПО на согласование в Президиум Государственного Совета Удмуртской Республики.
Согласование проекта постановления Правительства Удмуртской Республики в Президиуме Государственного Совета Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 25 ноября 2008 года N 183-IV.
Не позднее 10 октября текущего года после согласования с Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики проект постановления Правительства Удмуртской Республики, согласованный всеми заинтересованными лицами, со справками согласования, пояснительной запиской и пресс-релизом к проекту постановления Правительства Удмуртской Республики сотрудник отдела НПО представляет в Управление делопроизводства Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики. Если объем проекта постановления Правительства Удмуртской Республики превышает два листа, окончательный текст вышеуказанного проекта представляется сотрудником отдела НПО также на электронном носителе. Кроме того, сотрудником отдела НПО представляются в форме справки к проекту постановления Правительства Удмуртской Республики сведения о докладчике (фамилия, имя, отчество, наименование должности и место работы), продолжительности его выступления, список лиц, приглашаемых на заседание (фамилия, имя, отчество, наименование должности и место работы).
Рассмотрение и утверждение проекта постановления Правительства Удмуртской Республики на заседании Правительства Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Удмуртской Республики.
4.Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений
4.1.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному исполнению государственной функции, повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работающих в Минимуществе Удмуртии, ответственных за исполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля и контроля со стороны граждан, их объединений и организаций.
Система контроля исполнения государственной функции включает в себя организацию контроля за исполнением государственной функции, проверку хода и качества исполнения государственной функции, а также учет и анализ результатов исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работающих в Минимуществе Удмуртии, ответственных за исполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.2.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами
Перечень должностных лицом, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Минимущества Удмуртии.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за исполнением государственной функции, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Удмуртской Республики.
4.3.Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром имущественных отношений Удмуртской Республики.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании правовых актов Минимущества Удмуртии.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Минимущества Удмуртии) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4.Ответственность государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работающих в Минимуществе Удмуртии, и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции
Персональная ответственность сотрудников Минимущества Удмуртии закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
5.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,