Разработка и принятие Долгосрочной целевой программы продиктованы необходимостью выработки согласованных совместных действий органов и учреждений исполнительной власти, местного самоуправления, общественных объединений и граждан в обеспечении профилактики терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка.
Мероприятия Долгосрочной целевой программы направлены на решение важнейшей социальной задачи - предупреждение и пресечение правонарушений, выявление, устранение причин и условий, способствующих их совершению. При этом прогнозируется активизация деятельности общественных институтов в профилактике терроризма и экстремизма, правонарушений и охране общественного порядка, планируется, что все программные мероприятия будут проводиться в тесном взаимодействии с подразделениями правоохранительных органов, общественными объединениями и гражданами.
- постоянного межведомственного содействия в реализации полномочий по обеспечению профилактики терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка;
- информированности населения по вопросам, затрагивающим их права и свободы.
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.07.2010 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
- решение Городской думы г. Ижевска от 16.06.2005 N 333 "О принятии Устава муниципального образования "Город Ижевск";
- постановление Администрации города Ижевска от 21.04.2004 N 164 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Ижевска".
В последние годы в городе Ижевске складывается неблагоприятная обстановка в сфере обеспечения профилактики правонарушений и охраны общественного порядка. Возрастает масштабность правонарушений на улицах и в общественных местах, обостряются проблемы, связанные с распространением наркотических средств и психотропных веществ, происходят негативные процессы в ценностных ориентациях граждан, увеличивается количество правонарушений, посягающих на жизнь и здоровье граждан. В связи с этим возникает потребность в создании и функционировании действенной системы профилактики терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка.
На основе складывающихся тенденций в криминогенной ситуации в городе Ижевске, прогнозируемых оценок их дальнейшего развития, а также результатов исполнения Плана совместных мероприятий Администрации города и правоохранительных органов по обеспечению профилактики терроризма, экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка подготовлена настоящая Программа. Программа включает комплекс мер по обеспечению профилактики терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка на территории города Ижевска. В Программе содержатся рекомендации Республиканской целевой программы "По усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Удмуртской Республике".
Программа предусматривает реализацию мероприятий на период 2011 - 2013 годов.
Нормативно-правовое регулирование предполагает принятие решений по вопросам обеспечения профилактики терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка.
Информационно-аналитическое сопровождение Программы предусматривает периодическое изучение обстановки, сбор информации о процессах, происходящих в городе Ижевске в сфере профилактики правонарушений, охраны общественного порядка, организации противодействия проявлениям терроризма и экстремизма.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется ежегодно. Конкретные объемы финансового обеспечения мероприятий Программы подтверждаются при формировании бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на соответствующий финансовый год.
Реализация Программы при полном ресурсном обеспечении и эффективном взаимодействии с подразделениями правоохранительных органов и Администрации города позволит достичь наиболее качественных показателей в обеспечении профилактики терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка на территории города Ижевска.
Программа реализуется с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года.
Объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на соответствующий финансовый год. Для реализации мероприятий Программы могут привлекаться средства федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и внебюджетных источников.
Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию в соответствии с содержащимися положениями, в том числе достигает межведомственных соглашений, осуществляет координацию и контроль действий исполнителей Программы.
Исполнители Программы участвуют в проведении мероприятий, информируют заказчика Программы о ходе и результатах исполнения мероприятий.
Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:
- улучшение показателей в обеспечении охраны общественного порядка.
Контроль над исполнением мероприятий Долгосрочной целевой программы "О профилактике терроризма и экстремизма, правонарушений и охране общественного порядка на территории города Ижевска на 2011 - 2013 годы" осуществляет заместитель главы Администрации города Ижевска по вопросам социальной сферы.
Информацию об исполнении мероприятий Программы представляют исполнители на бумажных и электронных носителях в Отдел по работе с правоохранительными органами до 10 июля и до 20 января ежегодно.
Отдел по работе с правоохранительными органами подготавливает отчет о результатах исполнения мероприятий Долгосрочной целевой программы "О профилактике терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка на территории города Ижевска на 2011 - 2013 годы" и представляет его для рассмотрения Главе Администрации города Ижевска.
ОРПО - Отдел по работе с правоохранительными органами.
УЗ - Управление здравоохранения.
УО - Управление образования.
УДОИВ - Управление дошкольного образования и воспитания.
УДМ - Управление по делам молодежи.
УСПН - Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства.
УФиС - Управление по физической культуре и спорту.
УКиТ - Управление по культуре и туризму.
УПР - Управление потребительского рынка.
УНР - Управление по наружной рекламе, информации и оформлению города.
КДН - Городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
ИАУ - Информационно-аналитическое управление.
ГУ УР ЦЗН - государственное учреждение "Центр занятости населения города Ижевска".
ГУ УВД по г. Ижевску - государственное учреждение Управление внутренних дел по г. Ижевску.
УОДУУМиПДН МОБ ГУ УВД по г. Ижевску - Управление организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних МОБ ГУ УВД по г. Ижевску.
УФСКН РФ по УР - Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.
УФСИН РФ по УР - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по УР.
УФМС РФ по УР - Управление Федеральной миграционной службы по УР.
ДНД - ГОО - Добровольная народная дружина - Городской оперативный отряд.
МВКПП - Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при Администрации г. Ижевска.
N |
Мероприятия |
Срок
исполнения |
Исполнители |
Финансирование (тыс. руб.) |
|
|
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
Источник
финансирования |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Организационные мероприятия |
1.1 |
Реализация
и корректировка
мероприятий
Долгосрочной целевой
программы
"О профилактике
терроризма
и экстремизма,
правонарушений
и охране
общественного
порядка
на территории города
Ижевска на 2011 2013 годы" |
В течение
года |
ОРПО, субъекты
профилактики |
|
|
|
|
1.2 |
Анализировать ход
выполнения
Программы,
результаты
рассматривать
на заседаниях
Межведомственной
комиссии
по обеспечению
профилактики
правонарушений
муниципального
образования "Город
Ижевск" |
В течение
2011 2013 гг. |
Администрация
города, ГУ УВД
по г. Ижевску |
|
|
|
|
2. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений |
2.1 |
Подготовка проекта
решения Городской
думы города Ижевска
"О согласовании
проекта Долгосрочной
целевой программы
"О профилактике
терроризма
и экстремизма,
правонарушений
и охране
общественного
порядка
на территории города
Ижевска на 2011 2013 годы" |
2010 г. |
ОРПО, МВКПП |
|
|
|
|
3. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи |
3.1 |
Организация
выявления и учета
несовершеннолетних,
в том числе
осужденных
и состоящих на учете
в УИИ УФСИН,
длительно
(систематически)
не посещающих
по неуважительным
причинам занятия в
общеобразовательных
учреждениях |
В течение
года |
УО, КДН, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
администрации
районов,
ДНД - ГОО, УФСИН
РФ по УР
(по согласованию) |
|
|
|
|
3.2 |
Организация,
проведение
мероприятий
по выявлению семей
и детей, находящихся
в социально опасном
положении, оказание
им необходимой
помощи |
В течение
года |
КДН, УСПН, УЗ, УО,
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
администрации
районов |
|
|
|
|
3.3 |
Определение
фактических
расстояний от границ
территорий
образовательных
организаций
до предприятий
торговли,
осуществляющих
розничную продажу
табачных изделий |
В течение
года |
Администрации
районов, ГУАиГ, УО |
|
|
|
|
3.4 |
Организация
и проведение
индивидуальной
профилактической
работы с семьями,
несовершеннолетними,
находящимися
в трудной жизненной
ситуации и социально
опасном положении,
на базе учреждений
социальной помощи
семье и детям |
В течение
года |
УСПН |
|
|
|
|
3.5 |
Организация
проведения
межведомственных
мероприятий
по выявлению
безнадзорных
и беспризорных
детей, пресечению
правонарушений
несовершеннолетних |
Ежеквартально |
КДН, УДМ, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
ДНД - ГОО,
ГЦ "Подросток" |
|
|
|
|
3.6 |
Оказание содействия
несовершеннолетним,
нуждающимся
в трудоустройстве
на временные рабочие
места |
В течение
года |
ГУ УР ЦЗН
(по согласованию),
КДН, УДМ |
|
|
|
|
3.7 |
Организация,
проведение встреч с
несовершеннолетними
по вопросам
разъяснения
основ трудового
законодательства |
Ежеквартально |
УДМ |
|
|
|
|
3.8 |
Организация,
проведение обучения
несовершеннолетних
безработных граждан
профессиям,
востребованным
на рынке труда
города |
В течение
года |
ГУ УР ЦЗН
(по согласованию),
УДМ |
|
|
|
|
3.9 |
Проведение
индивидуальных
и коллективных бесед
с допризывниками
о роли и месте
Вооруженных сил РФ
в государственном
устройстве.
Проведение лекций
и занятий по военнопатриотическому
воспитанию |
Ежеквартально |
Отделы военного
комиссариата УР
по МО г. Ижевск
(по согласованию),
УО, УДМ |
|
|
|
|
3.10 |
Организация
и осуществление
обхода мест торговли
на предмет выявления
и пресечения отпуска
несовершеннолетним
алкогольной
продукции, пива
и табачных изделий |
Ежемесячно |
КДН, УДМ, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
администрации
районов |
|
|
|
|
3.11 |
Организация,
проведение ежегодных
профилактических
мероприятий
антинаркотической
направленности,
приуроченных
к Всемирному дню
здоровья (7 апреля),
Международному дню
борьбы с наркоманией
и незаконным
оборотом наркотиков
(26 июня),
Всемирному дню
без табака (31 мая),
Международному дню
борьбы со СПИДом
(1 декабря),
праздничных
мероприятий,
посвященных
Дню защиты детей
(1 июня) |
В течение
года |
УО, УЗ, УДМ, УФиС,
администрации
районов, УФСИН РФ
по УР
(по согласованию),
УФСКН РФ по УР
(по согласованию),
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию) |
|
|
|
|
3.12 |
Подбор и обучение
консультантов
для участия в работе
с подростками
и молодежью
по профилактике
правонарушений |
В течение
года |
УО, УЗ, УДМ, ГУ
УВД по г. Ижевску
(по согласованию) |
|
|
|
|
3.13 |
Пропаганда здорового
образа жизни.
Развитие
деятельности
школьных
и студенческих
агитационных бригад
для проведения
пропаганды здорового
образа жизни |
В течение
года |
УДМ, УО, УЗ, УФиС,
администрации
районов |
|
|
|
|
3.14 |
Организация,
проведение
спортивных
мероприятий
в каникулярное
время.
Совершенствование
работы спортивных
площадок, проведение
спартакиад среди
молодежи города
Ижевска |
В течение
года |
УО, УДМ, УФиС,
администрации
районов |
|
|
|
|
3.15 |
Организация,
проведение
спортивных
и культурно-массовых
мероприятий в
учреждениях высшего,
среднего,
дополнительного
и профессионального
образования |
В течение
года |
УО, УДМ, УКиТ,
УФиС,
администрации
районов города |
|
|
|
|
3.16 |
Организация,
проведение
уроков здоровья,
дней здоровья,
спортивных
мероприятий
под девизом "Мой
выбор - спорт"
с детьми
и молодежью, в т.ч.
относящимися
к "группе риска",
обучающимися
в специализированных
образовательных
учреждениях, школахинтернатах |
В течение
года |
УДМ, УО, УФиС,
УФСКН РФ по УР
(по согласованию),
администрации
районов, УФСИН РФ
по УР
(по согласованию) |
|
|
|
|
3.17 |
Развитие скаутского
движения, вовлечение
учащихся в детские
общественные
организации
и объединения |
В течение
года |
Скаутская
ассоциация УР
(по согласованию),
УО, администрации
районов |
|
|
|
|
3.18 |
Организация работы
военнопатриотических
лагерей для учащихся
школ и студентов
на каникулярный
период, а также
для подростков,
находящихся
в социально опасном
положении, и
несовершеннолетних,
имеющих судимость,
а также состоящих
на учете в УИИ УФСИН |
В течение
года |
УДМ, УО, УЗ, ГУ
УВД по г. Ижевску
(по согласованию),
УФСИН РФ по УР
(по согласованию) |
|
|
|
|
3.19 |
Планирование
и проведение
профилактических
мероприятий с
несовершеннолетними,
состоящими на учете
в УИИ УФСИН
и находящимися в ФБУ
"Ижевская
воспитательная
колония" |
В течение
года |
УДМ, МОУ ДОД,
УФСИН РФ по УР
(по согласованию),
УФСКН РФ по УР
(по согласованию) |
|
|
|
|
3.20 |
Организация
и проведение
гражданскопатриотических акций
"Будь с нами",
"Мост" для студентов
учреждений среднего
и начального
профессионального
образования,
направление лучших
коллективов
для участия
в республиканской
акции "Во славу
Отечества" |
Январь ноябрь |
УДМ, администрации
районов |
|
|
|
|
3.21 |
Организация
и проведение военнопатриотических
праздничных
мероприятий
"День призывника"
в районах города
Ижевска |
Апрель ноябрь |
Администрации
районов |
|
|
|
|
3.22 |
Организация
проведения
мероприятий
по торжественному
вручению паспортов
гражданина
Российской Федерации
гражданам, достигшим
14-летнего возраста |
В течение
года |
УО, УДМ, УФМС РФ
по УР
(по согласованию) |
|
|
|
|
3.23 |
Организация
деятельности
междисциплинарных
бригад специалистов
"Мобильная
социальная гостиная"
по оказанию
консультационных
услуг семьям и детям
(по месту проживания
и работы) |
В течение
года |
УСПН,
администрации
районов |
|
|
|
|
3.24 |
Совершенствование
системы
межведомственного
взаимодействия
субъектов системы
профилактики
в работе с семьями и
несовершеннолетними,
находящимися
в социально опасном
положении |
В течение
года |
КДН, УСПН |
|
|
|
|
3.25 |
Реализация
межведомственных
профилактических
акций ("Семья",
"Твои права,
подросток!",
"Всеобуч",
"Первокурсник"),
направленных
на правовое
просвещение
несовершеннолетних
и их родителей,
на организацию
занятости, отдыха
и оздоровления
несовершеннолетних,
на исполнение
законодательства
в области
образования
в части обеспечения
прав граждан
на получение
основного среднего
(полного) общего
образования,
на привлечение
предприятий,
организаций,
общественных
объединений
и населения
г. Ижевска
к осуществлению
действий,
направленных
на укрепление
института семьи |
В течение
года |
КДН, УСПН, УДМ,
УО, администрации
районов |
|
|
|
|
3.26 |
Реализация проекта
по развитию системы
комплексной
реабилитации
несовершеннолетних,
оказавшихся
в трудной жизненной
ситуации |
В течение
года |
КДН |
|
|
|
|
3.27 |
Работа
с общественными
организациями
и с районными
студенческими
активами вузов,
проживающими
в общежитиях |
В течение
года |
Администрации
районов |
|
|
|
|
3.28 |
Реализация
постановления
Правительства УР
от 26.10.2009 N 309
"Об утверждении
Положения
об общественных
воспитателях
несовершеннолетних" |
В течение
года |
КДН |
|
|
|
|
3.29 |
Организация
и проведение
информационнопросветительской
работы в библиотеках
районов для
детей и подростков
по вопросам
здорового образа
жизни,
профориентации,
правового
просвещения,
профилактике вредных
привычек и т.п. |
В течение
года |
Администрации
районов |
|
|
|
|
3.30 |
Организация летнего
отдыха детей
и подростков, детейсирот и детей,
оставшихся
без попечения
родителей,
в том числе детей,
оказавшихся
в сложной жизненной
ситуации, и
несовершеннолетних,
состоящих на учете
в УИИ УФСИН |
Июнь август |
Администрации
районов, УО |
|
|
|
|
4. Профилактика правонарушений, связанных с употреблением наркотиков
и психотропных веществ |
4.1 |
Выявление
несовершеннолетних,
употребляющих
спиртные напитки,
наркотические
и психотропные
вещества в период
первоначальной
постановки
на воинский учет |
В течение
года |
Отделы военного
комиссариата УР
по МО г. Ижевск
(по согласованию) |
|
|
|
|
4.2 |
Подготовка
и передача сведений
о гражданах,
употребляющих
наркотики,
в наркологический
диспансер, УФСКН РФ
по УР, ГУ УВД
по г. Ижевску
для постановки
их на учет |
В течение
года |
Отделы военного
комиссариата УР
по МО г. Ижевск
(по согласованию) |
|
|
|
|
4.3 |
Организация,
проведение
совместных
мероприятий
по выявлению случаев
склонения
несовершеннолетних
к употреблению
наркотиков |
По
отдельному
плану |
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
администрации
районов города,
ГОО - ДНД, УДМ,
УФСКН РФ по УР
(по согласованию) |
|
|
|
|
4.4 |
Содействие
общественным
организациям
в проведении
профилактической
и реабилитационной
работы с
несовершеннолетними
и родителями,
страдающими
алкогольной
и наркотической
зависимостью |
В течение
года |
УДМ, УО, УСПН,
администрации
районов |
|
|
|
|
4.5 |
Организация,
проведение в рамках
акции "Город
без наркотиков"
комплекса
профилактических
мероприятий
для подростков
и молодежи |
По
отдельному
плану |
УДМ, УО,
администрации
районов, УФСКН РФ
по УР
(по согласованию),
ГУ УВД
по г. Ижевску,
общественные
организации
(по согласованию) |
|
|
|
|
4.6 |
Организация,
проведение
совместной работы
с Ижевской
и Удмуртской
Епархией
Русской Православной
Церкви (Московский
Патриархат),
Духовным управлением
мусульман "Ижевский
муфтият" и иными
конфессиями
в социальной
реабилитации лиц,
страдающих
алкоголизмом
и наркоманией,
и форм оказания
помощи данной
категории граждан
при храмах |
В течение
года |
УКиТ,
администрации
районов, УФСКН РФ
по УР РФ по УР
(по согласованию),
УФСИН
(по согласованию),
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
общественные
организации
(по согласованию) |
|
|
|
|
4.7 |
Организация работы
общественных
наркологических
постов
в образовательных
учреждениях города
Ижевска |
В течение
года |
УО, УФСКН РФ по УР
(по согласованию),
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию) |
|
|
|
|
4.8 |
Организовать
и провести комплекс
профилактических
антинаркотических
мероприятий
на территории города
Ижевска,
приуроченных
к Международному дню
борьбы с наркоманией
и незаконным
оборотом наркотиков |
Май - июнь |
УФСКН РФ по УР
(по согласованию),
УДМ |
|
|
|
|
4.9 |
Организовать
и провести встречи
руководства УФСКН РФ
по УР с трудовыми
коллективами
предприятий,
представителями
общественных
организаций,
гражданами
г. Ижевска
по вопросам
профилактики
наркомании
и наркопреступности |
В течение
года |
УФСКН РФ по УР
(по согласованию),
УДМ |
|
|
|
|
4.10 |
Организовать
размещение
социальной
антинаркотической
рекламы на рекламных
конструкциях,
установленных
в г. Ижевске |
В течение
года |
Администрация
города, УФСКН РФ
по УР
(по согласованию),
УНР |
|
|
|
|
4.11 |
Разработать, издать
и распространить
среди целевой
аудитории города
сборник методических
и информационных
материалов
по вопросам
профилактики
наркомании |
В течение
года |
Администрация
города, УФСКН РФ
по УР
(по согласованию) |
|
|
|
|
4.12 |
Приобрести
для муниципальных
учреждений
здравоохранения
диагностические
тесты
для определения
в организме
психоактивных
веществ |
В течение
года |
УЗ |
60 |
60 |
60 |
Бюджет
МО "Город
Ижевск" |
5. Профилактика терроризма и экстремизма |
5.1 |
Осуществление
взаимодействия
с подразделениями
правоохранительных
органов по вопросам
обеспечения
профилактики
терроризма,
экстремизма и иных
правонарушений |
В течение
года |
ОРПО, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию) |
|
|
|
|
5.2 |
Организация
и проведение
конкурса рекламных
проектов
по профилактике
терроризма
и экстремизма
в городе Ижевске |
В течение
3 квартала |
ОРПО, УДМ, УНР,
ИАУ, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию) |
|
|
|
|
5.2.1 |
Организация
размещения
лучших рекламных
проектов в печатных
и электронных СМИ,
а также изготовление
печатных материалов
и их размещение
на рекламных
конструкциях,
установленных
в городе Ижевске |
В течение
года |
ОРПО, УДМ, УНР,
ИАУ |
1000 |
550 |
500 |
Бюджет
МО "Город
Ижевск" |
5.3 |
Информирование
граждан о тактике
действий при угрозе
возникновения
террористических
актов
и экстремистских
проявлений
посредством
размещения
информации в прессрелизах, официальном
интернет-сайте
МО "Город Ижевск" |
В течение
года |
ОРПО, ИАУ, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
администрации
районов |
|
|
|
|
5.4 |
Оказание содействия
в моральном
и материальном
стимулировании
граждан, участвующих
в охране
общественного
порядка, а также
предоставивших
достоверную
информацию
о подготавливаемых,
совершаемых либо уже
совершенных
преступлениях
и правонарушениях,
имеющих
террористическую
и экстремистскую
направленность |
В течение
года |
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
ОРПО |
50 |
50 |
50 |
Бюджет
МО "Город
Ижевск" |
5.5 |
Осуществление
контрольных проверок
состояния
пропускного режима
на объектах
жизнеобеспечения,
с массовым
пребыванием
граждан, в том числе
в дошкольных
и образовательных
учреждениях города,
а также о состоянии
проведения
в них инструктажей
по
антитеррористической
защищенности |
В течение
года |
Администрации
районов, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
структурные
подразделения
Администрации
города |
|
|
|
|
5.6 |
Организация
и проведение бесед
в образовательных
учреждениях города
по противодействию
проникновения
в молодежную среду
экстремистской
идеологии |
В течение
года |
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
УО, УДМ |
|
|
|
|
5.7 |
Оказание
консультативной
и практической
помощи в подготовке
паспортов
антитеррористической
защищенности
на объектах
жизнеобеспечения,
с массовым
пребыванием людей,
в том числе
в дошкольных
и образовательных
учреждениях города |
В течение
года |
Антитеррористические комиссии, ГУ
УВД по г. Ижевску
(по согласованию) |
|
|
|
|
5.8 |
Проведение
информационных
и тактикоспециальных
мероприятий,
направленных
на повышение
бдительности
населения,
предупреждение
террористических
актов, недопущение
тяжких преступлений
в период проведения
мероприятий
с массовым
пребыванием
граждан |
В течение
года |
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
администрации
районов |
|
|
|
|
5.9 |
Для целей
противодействия
ложным сообщениям
о террористических
актах инициировать
внедрение
модуля видео-,
аудиосредств
в таксофонные
аппараты.
При положительных
результатах
проводимого
эксперимента
обратиться
в Правительство
УР о применении
указанных средств
в таксофонных
аппаратах г. Ижевска |
В течение
1-го
полугодия
2011 г. |
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
УПР, ОРПО, филиал
ОАО "ВолгаТелеком"
(по согласованию),
ООО
"ИжспецтехникаСервис"
(по согласованию) |
|
|
|
|
5.10 |
Участие в размещении
информационнопропагандистских
материалов,
раскрывающих
общественную
опасность терроризма
и экстремизма,
формирующих
у населения
неприятие
террористической
и экстремистской
идеологии в СМИ,
на сайте
муниципального
образования "Город
Ижевск",
на рекламных
конструкциях,
установленных
в г. Ижевске |
В течение
года |
ОРПО, УНР, УЗ, УО,
УДОИВ, УФиС, УДМ,
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию) |
|
|
|
|
5.11 |
Проведение
мероприятий
по задействованию
товариществ
собственников жилья,
домовых комитетов
в проведении
профилактики
терроризма,
экстремизма и иных
правонарушений |
В течение
года |
Администрации
районов,
Управление ЖКХ |
|
|
|
|
5.12 |
Ввести должность
или возложить
обязанности
на специалиста,
отвечающего
за участие органов
местного
самоуправления
в деятельности
по профилактике
терроризма
и экстремизма
на территории
муниципального
образования |
В течение
месяца
со дня
принятия
Программы |
Глава
Администрации
города Ижевска |
|
|
|
|
5.13 |
Осуществлять обход
территории
муниципального
образования
на предмет выявления
и ликвидации
последствий
экстремистской
деятельности,
которые проявляются
в виде нанесения
на архитектурные
сооружения символов
и знаков
экстремистской
направленности |
Еженедельно |
Администрации
районов |
не
требуется |
|
|
|
5.14 |
Организовать
подготовку проектов,
изготовление,
приобретение
буклетов, плакатов,
памяток
и рекомендаций по
антитеррористической
тематике
для учреждений,
предприятий,
организаций,
расположенных
на территории
муниципального
образования |
По мере
необходимости |
ОРПО, УДМ |
100 |
100 |
100 |
Бюджет
МО "Город
Ижевск" |
5.15 |
Организовать
и провести
тематические
мероприятия:
фестивали, конкурсы,
викторины, с целью
формирования
у граждан
уважительного
отношения
к традициям
и обычаям различных
народов
и национальностей |
По мере
необходимости |
УДМ, УКиТ |
|
|
|
Бюджет
МО "Город
Ижевск"
(резервный
фонд) |
5.16 |
Проводить социальные
исследования
в коллективах
учащихся
образовательных
учреждений
на предмет выявления
и обнаружения
степени
распространения
экстремистских идей
и настроений |
1 раз
в год |
УДМ, УО |
50 |
50 |
50 |
Бюджет
МО "Город
Ижевск" |
5.17 |
Организовать
и провести круглые
столы, семинары
с привлечением
должностных лиц
и специалистов
по мерам
предупредительного
характера
при угрозах
террористической
и экстремистской
направленности |
По мере
необходимости |
МВКПП |
|
|
|
Бюджет
МО "Город
Ижевск"
(резервный
фонд) |
6. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
и осужденных без изоляции от общества |
6.1 |
Оказание содействия
в трудовом и бытовом
устройстве
несовершеннолетних,
осужденных
без изоляции
от общества
и освободившихся
из мест лишения
свободы |
В течение
года |
КДН, ГУ УР ЦЗН
(по согласованию),
УФСИН РФ по УР
(по согласованию),
УДМ |
|
|
|
|
6.2 |
Организация,
проведение
встреч с гражданами,
освобождаемыми
из учреждений
исполнения
наказаний
и осужденными
без изоляции
от общества (УФСИН),
для информирования
их о ситуации
на рынке труда,
об услугах,
оказываемых Центром
занятости населения
г. Ижевска |
В течение
года |
ГУ УР ЦЗН
(по согласованию),
УФСИН РФ по УР
(по согласованию) |
|
|
|
|
6.3 |
Организация
профессиональной
подготовки,
переподготовки,
освоения смежных
специальностей
гражданами,
освобожденными
из мест лишения
свободы,
и осужденными
без изоляции
от общества,
зарегистрированными
в ГУ УР ЦЗН
г. Ижевска,
по профессиям,
востребованным
на рынке труда
г. Ижевска |
В течение
года |
ГУ УР ЦЗН
(по согласованию),
УФСИН РФ по УР
(по согласованию) |
|
|
|
|
6.4 |
Проведение
индивидуальных
консультаций
и групповых занятий
с
несовершеннолетними,
осужденными к мерам
наказания,
не связанным
с лишением свободы,
и их родителями
на базе учреждений
социальной помощи
семье и детям
по направлению
уголовноисполнительных
инспекций |
В течение
года |
УСПН, УФСИН РФ
по УР
(по согласованию) |
|
|
|
|
6.5 |
Проведение
мероприятий
познавательной,
досуговой
и спортивной
направленности
в исправительных
учреждениях УФСИН
России по УР,
а также с лицами,
осужденными
к уголовному
наказанию
без изоляции
от общества |
В течение
года |
УФиС, УО, УКиТ,
УФСИН РФ по УР
(по согласованию) |
|
|
|
|
6.6 |
Организация
спартакиады
среди
несовершеннолетних,
состоящих на учете
в уголовноисполнительных
инспекциях
г. Ижевска УФСИН
РФ по УР,
и проведение
финальных игр
по футболу
между воспитанниками
ФБУ "Ижевская
воспитательная
колония" |
Май - июнь |
УФСИН РФ по УР
(по согласованию),
УФиС, УДМ |
|
|
|
|
6.7 |
Организация
и проведение рейдов
по проверке образа
жизни и поведения
несовершеннолетних,
состоящих на учете
в УИИ УФСИН,
по месту
их проживания,
по исполнению
ими возложенных
судом обязанностей,
а также по розыску
уклоняющихся
от отбывания
наказания |
В течение
года |
УФСИН РФ по УР
(по согласованию),
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
КДН |
|
|
|
|
6.8 |
Проведение
профилактических
мероприятий,
направленных
на формирование
понимания сущности
законов
государства,
их принципов,
осознание
ответственности
за свои поступки,
ознакомление
с правами
и обязанностями,
воспитание привычки
правопослушного
поведения
для подростков,
в том числе для
несовершеннолетних
осужденных,
состоящих
на учете в УИИ УФСИН |
В течение
года |
УФСИН РФ по УР
(по согласованию),
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
УОДУУМиПДН МОБ
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
УФСКН РФ по УР
(по согласованию) |
|
|
|
|
7. Профилактика правонарушений и охрана общественного порядка |
7.1 |
Организация,
проведение
совместных отчетов
перед населением
г. Ижевска
участковыми
уполномоченными
милиции
и представителями
администраций
районов г. Ижевска |
Ежеквартально |
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
администрации
районов |
|
|
|
|
7.2 |
Организация
обеспечения
профилактики
правонарушений
и охраны
общественного
порядка
при проведении
публичных культурномассовых,
спортивных,
общественнополитических
мероприятий |
В течение
года |
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
ОРПО,
администрации
районов, ДНД - ГОО |
|
|
|
|
7.3 |
Организация,
проведение целевых
проверок качества
улично-дорожной сети
г. Ижевска
с последующим
рассмотрением итогов
проверок |
В течение
года |
Комиссия
по контролю
за состоянием
уличной дорожной
сети Администрации
г. Ижевска |
|
|
|
|
7.4 |
Проведение
разъяснительной
работы
с собственниками
объектов,
расположенных
на остановках
общественного
транспорта, а также
объектов,
осуществляющих
торговлю в ночное
время,
о необходимости
оборудования
за счет собственных
средств объектов
кнопками
экстренного вызова
наряда милиции
и световыми табло
"Здесь можно вызвать
милицию" |
В течение
года |
УПР, администрации
районов, ОРПО, ГУ
УВД по г. Ижевску
(по согласованию) |
|
|
|
|
7.5 |
Продолжить
проведение
мероприятий
по выявлению
лиц, занимающихся
хищениями изделий
из черного
и цветного металла,
и лиц,
осуществляющих
незаконный прием
данных изделий |
В течение
года |
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
комиссии
по противодействию
хищениям черных
и цветных металлов
администраций
районов |
|
|
|
|
7.6 |
Обеспечение
системности мер
профилактического
характера
на объектах ЖКХ,
в том числе по:
- ужесточению
пропускного режима
при входе и въезде
на территорию
объекта, установке
систем сигнализации,
видеои аудиозаписи;
- осуществлению
ежедневных обходов
территорий
предприятий
и осмотра помещений
(мест возможной
закладки) на предмет
своевременного
выявления взрывных
устройств
или подозрительных
предметов;
- проведению
комиссионных
проверок складских
помещений, подвалов,
чердаков;
- осуществлению
контроля
за состоянием
запорных
устройств подсобных
помещений;
- выявлению лиц
без определенного
места жительства
и предоставлению
сведений в органы
внутренних дел
и жилищнокоммунальные
предприятия |
В течение
года |
Администрации
районов,
Управление ЖКХ, ГУ
УВД по г. Ижевску
(по согласованию) |
|
|
|
|
7.7 |
Создание постоянно
действующих групп
из представителей
жилищнокоммунальных служб,
актива домовых
и уличных комитетов,
советов микрорайонов
по проверке
помещений и объектов
в жилых домах
на предмет выявления
мест возможного
хранения
боеприпасов,
взрывчатых веществ,
оружия |
В течение
года |
Администрации
районов,
Управление ЖКХ,
руководители УК,
ТСЖ |
|
|
|
|
7.8 |
Организация переписи
и регистрации
индивидуального
транспорта,
паркующегося в жилых
микрорайонах.
При выявлении
бесхозного
автотранспорта оповещение органов
внутренних дел |
В течение
года |
Руководители УК,
ТСЖ, Управление
ЖКХ |
|
|
|
|
7.9 |
Проведение
мероприятий,
направленных
на устранение мест
неустановленной
торговли |
В течение
года |
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
УПР |
|
|
|
|
7.10 |
В качестве
применения
превентивной меры
по недопущению
нарушений правил
паспортнорегистрационного
учета направлять
СМС-сообщения
гражданам,
достигающим 20и 45-летнего
возраста |
В течение
года |
УФМС РФ по УР
(по согласованию) |
|
|
|
|
7.11 |
Организация
проведения
профилактических
мероприятий
по проверке объектов
возможного
нахождения
иностранных граждан
и лиц
без гражданства
с целью выявления
фактов нарушения
миграционного
законодательства,
в т.ч. незаконного
использования труда
иностранных граждан |
В течение
года |
УФМС РФ по УР
(по согласованию),
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию) |
|
|
|
|
7.12 |
Осуществление
контроля выполнения
Федерального
закона "О рекламе"
при размещении
летних кафе
вблизи
образовательных
учреждений |
2, 3
кварталы |
Администрации
районов, УПР |
|
|
|
|
7.13 |
Проведение
разъяснительной
работы
с руководителями
предприятий бытового
обслуживания
населения
о необходимости
установления
на объектах: систем
видеонаблюдения,
тревожных кнопок,
охранных
сигнализаций |
В течение
года |
УПР, администрации
районов, ОРПО, ГУ
УВД по г. Ижевску
(по согласованию) |
|
|
|
|
8. Развитие института социальной профилактики и вовлечение общественности
в предупреждение правонарушений |
8.1 |
Проведение круглых
столов, семинаров,
практикумов и др.
мероприятий
по вопросам
правового воспитания
несовершеннолетних,
проведение недели
правовых знаний,
встречи
с представителями
ГУ УВД
по г. Ижевску,
Прокуратуры УР,
УФСИН РФ по УР |
В течение
года |
УО, УДМ, КДН,
администрации
районов |
|
|
|
|
8.2 |
С целью
корректировки
вопросов, связанных
с деятельностью
спортивных секций,
спортзалов,
бассейнов, кружков,
учебных курсов,
интернет-залов,
работающих
на бесплатной основе
для детей
из малообеспеченных
семей, семей
из категории
"социального риска",
регулярно проводить
мониторинг
об организации
досуга подростков
по месту жительства |
В течение
года |
УФиС, УКиТ, УО,
КДН, администрации
районов |
|
|
|
|
8.3 |
Применение
образовательных
программ,
ориентированных
на формирование
ценностей здорового
образа жизни
(обучение
и воспитание через
учебные дисциплины валеология, ОБЖ,
физическая культура,
"Полезные привычки") |
В течение
года |
УО, УЗ,
администрации
районов |
|
|
|
|
8.4 |
Создание условий
для деятельности
добровольных
формирований
населения по охране
общественного
порядка
на территории
муниципального
образования "Город
Ижевск" |
В течение
года |
ОРПО, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
администрации
районов |
|
|
|
|
8.5 |
Организация движения
юных помощников
милиции, юных
инспекторов
безопасности
дорожного движения,
работы секций
и кружков
по изучению
уголовного
и административного
законодательства,
Правил дорожного
движения |
В течение
года |
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
УО, УДМ,
администрации
районов |
|
|
|
|
8.6 |
Организация,
проведение дней
информации
в библиотеках города
по правовым
вопросам.
Оптимизация работы
Центра правовой
информации на базе
библиотеки
им. Н.А. Некрасова |
В течение
года |
УКиТ, библиотека
им. Некрасова |
|
|
|
|
8.7 |
Реализация
учреждениями
социальной помощи
семье и детям
программ
по профилактике
семейного
неблагополучия,
формированию
ответственного
родительства
и пропаганде
здорового образа
жизни |
В течение
года |
УСПН |
|
|
|
|
8.8 |
Создание на базе
крупных предприятий
города и вузов
добровольных
формирований
населения по охране
общественного
порядка |
|
Администрации
районов, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
ОРПО |
|
|
|
|
9. Информационно-методическое обеспечение системы профилактики правонарушений
и охраны общественного порядка |
9.1 |
Размещение
на официальном
интернет-сайте
МО "Город Ижевск"
информации
о способах
правомерной защиты
граждан,
собственности
от преступных
посягательств |
По мере
актуальности |
ОРПО, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию) |
|
|
|
|
9.2 |
Своевременное
информирование
населения
об изменениях
номеров телефонов
Службы доверия МВД
УР и участковых
уполномоченных
милиции, размещение
этих сведений
на счет-квитанциях
за ЖКУ |
В течение
года |
ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
ГЖУ |
|
|
|
|
9.3 |
Организация
размещения
социальной рекламы,
направленной
на профилактику
правонарушений,
борьбу
с наркоманией,
табакокурением,
алкоголизмом среди
несовершеннолетних
и молодежи,
на рекламных
конструкциях |
В течение
года |
ОРПО, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
УНР, УДМ |
|
|
|
|
9.4 |
Размещение
информации
о совместных
мероприятиях
Администрации города
и правоохранительных
органов
по обеспечению
профилактики
терроризма,
экстремизма,
правонарушений
и охраны
общественного
порядка в г. Ижевске
в пресс-релизах
и на сайте
муниципального
образования "Город
Ижевск" |
В течение
года |
ИАУ |
|
|
|
|
9.5 |
Проведение
пресс-конференций
с участием
представителей
правоохранительных
органов
по профилактике
терроризма,
экстремизма,
правонарушений
и охране
общественного
порядка в г. Ижевске
(в том числе
по вопросам
организации охраны
общественного
порядка в г. Ижевске
накануне
общегородских
праздников) |
В течение
года |
ИАУ, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию),
ОРПО |
|
|
|
|
9.6 |
Организация
мониторинга СМИ,
информационных
сайтов
о мероприятиях
по обеспечению
профилактики
терроризма,
экстремизма,
правонарушений
и охраны
общественного
порядка в г. Ижевске |
В течение
года |
ИАУ |
|
|
|
|
10. Обеспечение материально-техническими ресурсами |
10.1 |
Проведение текущих
и капитальных
ремонтов зданий
и помещений,
занимаемых
подразделениями УВД
по г. Ижевску |
В течение
года |
Администрация
г. Ижевска, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию) |
1700 |
1000 |
1000 |
Бюджет
МО "Город
Ижевск" |
10.2 |
Оптимизация
содержания
участковых пунктов
милиции, оснащение
помещений
электронной техникой
и мебелью |
В течение
года |
Администрация
г. Ижевска,
администрации
районов |
1500 |
1500 |
1500 |
Бюджет
МО "Город
Ижевск" |
10.3 |
Оснащение
муниципальных
помещений,
занимаемых
органами внутренних
дел (мебелью,
оргтехникой,
средствами связи) |
В течение
года |
Администрация
г. Ижевска, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию) |
1000 |
1350 |
1000 |
Бюджет
МО "Город
Ижевск" |
10.4 |
В целях морального
и материального
стимулирования
оперативно-служебной
деятельности
сотрудников ОВД
проводить ежегодно
конкурсы на звание
"Лучший
по профессии"
с награждением
победителей конкурса |
В течение
года |
Администрация
г. Ижевска, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию) |
150 |
150 |
150 |
Бюджет
МО "Город
Ижевск" |
10.5 |
Создание и развитие
системы
видеоконтроля
в местах с массовым
пребыванием
граждан, в том числе
в период проведения
массовых
общественнополитических
мероприятий |
В течение
года |
Администрация
г. Ижевска, ГУ УВД
по г. Ижевску
(по согласованию) |
3000 |
3000 |
2000 |
Бюджет
МО "Город
Ижевск" |