Приложение к Постановлению от 14.12.2010 г № 1090 Программа

Долгосрочная целевая программа «О профилактике терроризма и экстремизма, правонарушений и охране общественного порядка на территории города Ижевска на 2011 — 2013 годы»


Паспорт Долгосрочной целевой программы "О профилактике
терроризма и экстремизма, правонарушений и охране
общественного порядка на территории города Ижевска
на 2011 - 2013 годы"
Наименование
Долгосрочной
целевой
программы
Долгосрочная целевая программа "О профилактике терроризма
и экстремизма, правонарушений и охране общественного
порядка на территории города Ижевска на 2011 - 2013 годы"
(далее - Программа)
Цели Программы








- Совершенствование системы профилактики терроризма
и экстремизма, правонарушений и охраны общественного
порядка на территории города Ижевска;
- достижение эффективности деятельности субъектов
профилактики правонарушений;
- повышение удовлетворенности жителей города Ижевска
деятельностью структурных подразделений Администрации
города в профилактике терроризма и экстремизма,
правонарушений и охране общественного порядка
Основание
для разработки
Программы








ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", ФЗ
от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ФЗ
от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах
и психотропных веществах", ФЗ от 06.03.2006 N 35-ФЗ
"О противодействии терроризму", ФЗ от 25.07.2002 N 114-ФЗ
"О противодействии экстремистской деятельности", Закон РФ
от 18.01.1994 N 1026-1 "О милиции", Закон УР от 16.05.2000
N 172-II "Об участии граждан в охране общественного
порядка", решение Коллегии Администрации города Ижевска
Заказчик
Программы
Администрация города Ижевска

Разработчик
Программы
Отдел по работе с правоохранительными органами
Администрации города Ижевска
Исполнители
мероприятий
Программы



















Отдел по работе с правоохранительными органами
Администрации г. Ижевска, Городская комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав, Управление
образования Администрации г. Ижевска, Управление
здравоохранения Администрации г. Ижевска, Управление
по социальной поддержке населения, делам семьи,
материнства и детства Администрации г. Ижевска, Управление
по физической культуре и спорту Администрации г. Ижевска,
Управление по делам молодежи Администрации г. Ижевска,
администрации районов г. Ижевска, ГУ УР "Центр занятости
населения города Ижевска" (по согласованию), общественные
объединения правоохранительной направленности
(по согласованию), Информационно-аналитическое управление
Аппарата МО "Город Ижевск" (по согласованию), ГУ УВД
по городу Ижевску (по согласованию), подразделения
Управления Федеральной службы по контролю за оборотом
наркотиков и психотропных веществ по УР (по согласованию),
подразделения Управления Федеральной службы исполнения
наказаний по УР (по согласованию), подразделения
Управления Федеральной миграционной службы по УР
(по согласованию), подразделения Республиканского военного
комиссариата (по согласованию)
Задачи
и целевые
показатели
Программы










- Совершенствование системы профилактики терроризма
и экстремизма, правонарушений и охраны общественного
порядка на территории города Ижевска;
- оптимизация работы по обеспечению профилактики
терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны
общественного порядка на территории города Ижевска;
- обеспечение ресоциализации лиц, освободившихся из мест
лишения свободы;
- снижение уровня "правового нигилизма", разработка
предложений по созданию системы стимулирования граждан,
активно участвующих в профилактике правонарушений и охране
общественного порядка;
- выявление, принятие мер по устранению причин и условий,
способствующих совершению правонарушений
Сроки
реализации
Программы
Программа реализуется с 1 января 2011 года по 31 декабря
2013 года

Перечень
основных
мероприятий
Программы













- Организационные мероприятия;
- нормативно-правовое обеспечение;
- профилактика экстремизма и терроризма;
- профилактика правонарушений несовершеннолетних
и молодежи;
- профилактика правонарушений, связанных с употреблением
наркотиков и психотропных веществ;
- профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся
из мест лишения свободы и осужденных без изоляции
от общества;
- профилактика правонарушений и охрана общественного
порядка;
- развитие института социальной профилактики и вовлечение
общественности в предупреждение правонарушений;
- информационное сопровождение проведения профилактики
терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны
общественного порядка
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы




















Реализация мероприятий Программы позволит:
- совершенствовать систему обеспечения профилактики
правонарушений, улучшить деятельность органов и учреждений
по предупреждению правонарушений;
- обеспечить организационное регулирование деятельности
по профилактике правонарушений;
- повысить эффективность профилактики правонарушений
и усилить пропаганду здорового образа жизни среди
несовершеннолетних и молодежи;
- систематизировать информационное сопровождение
деятельности муниципальных органов и общественных
объединений по обеспечению профилактики терроризма
и экстремизма, правонарушений и охраны общественного
порядка на территории города Ижевска;
- достичь снижения уровня дорожно-транспортного
травматизма, повысить безопасность участников дорожного
движения;
- достичь снижения количества правонарушений, связанных
с незаконным употреблением наркотических и психотропных
веществ;
- повысить роль и ответственность муниципальных
учреждений, общественных объединений в профилактике
терроризма и экстремизма, правонарушений и охране
общественного порядка
Объемы
и источники
финансирования
Программы     (определяются
ежегодно)


Ориентировочный объем финансовых средств, необходимых
на реализацию Программы, составляет 22830 тыс. рублей,
в том числе:
Источники финансирования
2011
2012
2013
Бюджет муниципального
образования "Город Ижевск"
8610
тыс. руб.
7810
тыс. руб.
6410
тыс. руб.
Внебюджетные средства
-
-
-

Общие положения Программы
Разработка и принятие Долгосрочной целевой программы продиктованы необходимостью выработки согласованных совместных действий органов и учреждений исполнительной власти, местного самоуправления, общественных объединений и граждан в обеспечении профилактики терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка.
Мероприятия Долгосрочной целевой программы направлены на решение важнейшей социальной задачи - предупреждение и пресечение правонарушений, выявление, устранение причин и условий, способствующих их совершению. При этом прогнозируется активизация деятельности общественных институтов в профилактике терроризма и экстремизма, правонарушений и охране общественного порядка, планируется, что все программные мероприятия будут проводиться в тесном взаимодействии с подразделениями правоохранительных органов, общественными объединениями и гражданами.
Программные мероприятия основываются и реализуются на принципах:
- соблюдения законности, прав и свобод граждан;
- невмешательства в полномочия других органов и учреждений;
- неуклонного взаимодействия со всеми субъектами профилактики;
- постоянного межведомственного содействия в реализации полномочий по обеспечению профилактики терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка;
- солидарной ответственности в исполнении плановых мероприятий;
- ведомственной подотчетности и подконтрольности в выполнении мероприятий;
- информированности населения по вопросам, затрагивающим их права и свободы.
Нормативно-правовая база разработки Программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- Федеральный закон от 25.07.2010 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
- решение Городской думы г. Ижевска от 16.06.2005 N 333 "О принятии Устава муниципального образования "Город Ижевск";
- постановление Администрации города Ижевска от 21.04.2004 N 164 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Ижевска".
Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
В последние годы в городе Ижевске складывается неблагоприятная обстановка в сфере обеспечения профилактики правонарушений и охраны общественного порядка. Возрастает масштабность правонарушений на улицах и в общественных местах, обостряются проблемы, связанные с распространением наркотических средств и психотропных веществ, происходят негативные процессы в ценностных ориентациях граждан, увеличивается количество правонарушений, посягающих на жизнь и здоровье граждан. В связи с этим возникает потребность в создании и функционировании действенной системы профилактики терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка.
На основе складывающихся тенденций в криминогенной ситуации в городе Ижевске, прогнозируемых оценок их дальнейшего развития, а также результатов исполнения Плана совместных мероприятий Администрации города и правоохранительных органов по обеспечению профилактики терроризма, экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка подготовлена настоящая Программа. Программа включает комплекс мер по обеспечению профилактики терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка на территории города Ижевска. В Программе содержатся рекомендации Республиканской целевой программы "По усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Удмуртской Республике".
Программа предусматривает реализацию мероприятий на период 2011 - 2013 годов.
Нормативно-правовое регулирование предполагает принятие решений по вопросам обеспечения профилактики терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка.
Информационно-аналитическое сопровождение Программы предусматривает периодическое изучение обстановки, сбор информации о процессах, происходящих в городе Ижевске в сфере профилактики правонарушений, охраны общественного порядка, организации противодействия проявлениям терроризма и экстремизма.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется ежегодно. Конкретные объемы финансового обеспечения мероприятий Программы подтверждаются при формировании бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на соответствующий финансовый год.
Реализация Программы при полном ресурсном обеспечении и эффективном взаимодействии с подразделениями правоохранительных органов и Администрации города позволит достичь наиболее качественных показателей в обеспечении профилактики терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка на территории города Ижевска.
Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года.
Ресурсное обеспечение Целевой программы
Объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на соответствующий финансовый год. Для реализации мероприятий Программы могут привлекаться средства федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и внебюджетных источников.
Организация управления Программой
Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию в соответствии с содержащимися положениями, в том числе достигает межведомственных соглашений, осуществляет координацию и контроль действий исполнителей Программы.
Исполнители Программы участвуют в проведении мероприятий, информируют заказчика Программы о ходе и результатах исполнения мероприятий.
Оценка эффективности Программы
Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:
- снижение правонарушений среди несовершеннолетних;
- снижение общего количества правонарушений на территории МО "Город Ижевск";
- снижение правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы;
- снижение общего количества детского дорожно-транспортного травматизма;
- улучшение показателей в обеспечении охраны общественного порядка.
Контроль над ходом реализации Программы
Контроль над исполнением мероприятий Долгосрочной целевой программы "О профилактике терроризма и экстремизма, правонарушений и охране общественного порядка на территории города Ижевска на 2011 - 2013 годы" осуществляет заместитель главы Администрации города Ижевска по вопросам социальной сферы.
Информацию об исполнении мероприятий Программы представляют исполнители на бумажных и электронных носителях в Отдел по работе с правоохранительными органами до 10 июля и до 20 января ежегодно.
Отдел по работе с правоохранительными органами подготавливает отчет о результатах исполнения мероприятий Долгосрочной целевой программы "О профилактике терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка на территории города Ижевска на 2011 - 2013 годы" и представляет его для рассмотрения Главе Администрации города Ижевска.
Применяемые сокращения в Программе
ОРПО - Отдел по работе с правоохранительными органами.
УЗ - Управление здравоохранения.
УО - Управление образования.
УДОИВ - Управление дошкольного образования и воспитания.
УДМ - Управление по делам молодежи.
УСПН - Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства.
УФиС - Управление по физической культуре и спорту.
УКиТ - Управление по культуре и туризму.
УПР - Управление потребительского рынка.
УНР - Управление по наружной рекламе, информации и оформлению города.
КДН - Городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
ИАУ - Информационно-аналитическое управление.
ГУ УР ЦЗН - государственное учреждение "Центр занятости населения города Ижевска".
ГУ УВД по г. Ижевску - государственное учреждение Управление внутренних дел по г. Ижевску.
УОДУУМиПДН МОБ ГУ УВД по г. Ижевску - Управление организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних МОБ ГУ УВД по г. Ижевску.
УФСКН РФ по УР - Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.
УФСИН РФ по УР - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по УР.
УФМС РФ по УР - Управление Федеральной миграционной службы по УР.
ДНД - ГОО - Добровольная народная дружина - Городской оперативный отряд.
МВКПП - Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при Администрации г. Ижевска.
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
N Мероприятия Срок исполнения Исполнители Финансирование (тыс. руб.)
2011 2012 2013 Источник финансирования
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Организационные мероприятия
1.1 Реализация и корректировка мероприятий Долгосрочной целевой программы "О профилактике терроризма и экстремизма, правонарушений и охране общественного порядка на территории города Ижевска на 2011 2013 годы" В течение года ОРПО, субъекты профилактики
1.2 Анализировать ход выполнения Программы, результаты рассматривать на заседаниях Межведомственной комиссии по обеспечению профилактики правонарушений муниципального образования "Город Ижевск" В течение 2011 2013 гг. Администрация города, ГУ УВД по г. Ижевску
2. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.1 Подготовка проекта решения Городской думы города Ижевска "О согласовании проекта Долгосрочной целевой программы "О профилактике терроризма и экстремизма, правонарушений и охране общественного порядка на территории города Ижевска на 2011 2013 годы" 2010 г. ОРПО, МВКПП
3. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
3.1 Организация выявления и учета несовершеннолетних, в том числе осужденных и состоящих на учете в УИИ УФСИН, длительно (систематически) не посещающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях В течение года УО, КДН, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), администрации районов, ДНД - ГОО, УФСИН РФ по УР (по согласованию)
3.2 Организация, проведение мероприятий по выявлению семей и детей, находящихся в социально опасном положении, оказание им необходимой помощи В течение года КДН, УСПН, УЗ, УО, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), администрации районов
3.3 Определение фактических расстояний от границ территорий образовательных организаций до предприятий торговли, осуществляющих розничную продажу табачных изделий В течение года Администрации районов, ГУАиГ, УО
3.4 Организация и проведение индивидуальной профилактической работы с семьями, несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, на базе учреждений социальной помощи семье и детям В течение года УСПН
3.5 Организация проведения межведомственных мероприятий по выявлению безнадзорных и беспризорных детей, пресечению правонарушений несовершеннолетних Ежеквартально КДН, УДМ, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), ДНД - ГОО, ГЦ "Подросток"
3.6 Оказание содействия несовершеннолетним, нуждающимся в трудоустройстве на временные рабочие места В течение года ГУ УР ЦЗН (по согласованию), КДН, УДМ
3.7 Организация, проведение встреч с несовершеннолетними по вопросам разъяснения основ трудового законодательства Ежеквартально УДМ
3.8 Организация, проведение обучения несовершеннолетних безработных граждан профессиям, востребованным на рынке труда города В течение года ГУ УР ЦЗН (по согласованию), УДМ
3.9 Проведение индивидуальных и коллективных бесед с допризывниками о роли и месте Вооруженных сил РФ в государственном устройстве. Проведение лекций и занятий по военнопатриотическому воспитанию Ежеквартально Отделы военного комиссариата УР по МО г. Ижевск (по согласованию), УО, УДМ
3.10 Организация и осуществление обхода мест торговли на предмет выявления и пресечения отпуска несовершеннолетним алкогольной продукции, пива и табачных изделий Ежемесячно КДН, УДМ, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), администрации районов
3.11 Организация, проведение ежегодных профилактических мероприятий антинаркотической направленности, приуроченных к Всемирному дню здоровья (7 апреля), Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня), Всемирному дню без табака (31 мая), Международному дню борьбы со СПИДом (1 декабря), праздничных мероприятий, посвященных Дню защиты детей (1 июня) В течение года УО, УЗ, УДМ, УФиС, администрации районов, УФСИН РФ по УР (по согласованию), УФСКН РФ по УР (по согласованию), ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию)
3.12 Подбор и обучение консультантов для участия в работе с подростками и молодежью по профилактике правонарушений В течение года УО, УЗ, УДМ, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию)
3.13 Пропаганда здорового образа жизни. Развитие деятельности школьных и студенческих агитационных бригад для проведения пропаганды здорового образа жизни В течение года УДМ, УО, УЗ, УФиС, администрации районов
3.14 Организация, проведение спортивных мероприятий в каникулярное время. Совершенствование работы спортивных площадок, проведение спартакиад среди молодежи города Ижевска В течение года УО, УДМ, УФиС, администрации районов
3.15 Организация, проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий в учреждениях высшего, среднего, дополнительного и профессионального образования В течение года УО, УДМ, УКиТ, УФиС, администрации районов города
3.16 Организация, проведение уроков здоровья, дней здоровья, спортивных мероприятий под девизом "Мой выбор - спорт" с детьми и молодежью, в т.ч. относящимися к "группе риска", обучающимися в специализированных образовательных учреждениях, школахинтернатах В течение года УДМ, УО, УФиС, УФСКН РФ по УР (по согласованию), администрации районов, УФСИН РФ по УР (по согласованию)
3.17 Развитие скаутского движения, вовлечение учащихся в детские общественные организации и объединения В течение года Скаутская ассоциация УР (по согласованию), УО, администрации районов
3.18 Организация работы военнопатриотических лагерей для учащихся школ и студентов на каникулярный период, а также для подростков, находящихся в социально опасном положении, и несовершеннолетних, имеющих судимость, а также состоящих на учете в УИИ УФСИН В течение года УДМ, УО, УЗ, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), УФСИН РФ по УР (по согласованию)
3.19 Планирование и проведение профилактических мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в УИИ УФСИН и находящимися в ФБУ "Ижевская воспитательная колония" В течение года УДМ, МОУ ДОД, УФСИН РФ по УР (по согласованию), УФСКН РФ по УР (по согласованию)
3.20 Организация и проведение гражданскопатриотических акций "Будь с нами", "Мост" для студентов учреждений среднего и начального профессионального образования, направление лучших коллективов для участия в республиканской акции "Во славу Отечества" Январь ноябрь УДМ, администрации районов
3.21 Организация и проведение военнопатриотических праздничных мероприятий "День призывника" в районах города Ижевска Апрель ноябрь Администрации районов
3.22 Организация проведения мероприятий по торжественному вручению паспортов гражданина Российской Федерации гражданам, достигшим 14-летнего возраста В течение года УО, УДМ, УФМС РФ по УР (по согласованию)
3.23 Организация деятельности междисциплинарных бригад специалистов "Мобильная социальная гостиная" по оказанию консультационных услуг семьям и детям (по месту проживания и работы) В течение года УСПН, администрации районов
3.24 Совершенствование системы межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики в работе с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении В течение года КДН, УСПН
3.25 Реализация межведомственных профилактических акций ("Семья", "Твои права, подросток!", "Всеобуч", "Первокурсник"), направленных на правовое просвещение несовершеннолетних и их родителей, на организацию занятости, отдыха и оздоровления несовершеннолетних, на исполнение законодательства в области образования в части обеспечения прав граждан на получение основного среднего (полного) общего образования, на привлечение предприятий, организаций, общественных объединений и населения г. Ижевска к осуществлению действий, направленных на укрепление института семьи В течение года КДН, УСПН, УДМ, УО, администрации районов
3.26 Реализация проекта по развитию системы комплексной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации В течение года КДН
3.27 Работа с общественными организациями и с районными студенческими активами вузов, проживающими в общежитиях В течение года Администрации районов
3.28 Реализация постановления Правительства УР от 26.10.2009 N 309 "Об утверждении Положения об общественных воспитателях несовершеннолетних" В течение года КДН
3.29 Организация и проведение информационнопросветительской работы в библиотеках районов для детей и подростков по вопросам здорового образа жизни, профориентации, правового просвещения, профилактике вредных привычек и т.п. В течение года Администрации районов
3.30 Организация летнего отдыха детей и подростков, детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, и несовершеннолетних, состоящих на учете в УИИ УФСИН Июнь август Администрации районов, УО
4. Профилактика правонарушений, связанных с употреблением наркотиков и психотропных веществ
4.1 Выявление несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические и психотропные вещества в период первоначальной постановки на воинский учет В течение года Отделы военного комиссариата УР по МО г. Ижевск (по согласованию)
4.2 Подготовка и передача сведений о гражданах, употребляющих наркотики, в наркологический диспансер, УФСКН РФ по УР, ГУ УВД по г. Ижевску для постановки их на учет В течение года Отделы военного комиссариата УР по МО г. Ижевск (по согласованию)
4.3 Организация, проведение совместных мероприятий по выявлению случаев склонения несовершеннолетних к употреблению наркотиков По отдельному плану ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), администрации районов города, ГОО - ДНД, УДМ, УФСКН РФ по УР (по согласованию)
4.4 Содействие общественным организациям в проведении профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними и родителями, страдающими алкогольной и наркотической зависимостью В течение года УДМ, УО, УСПН, администрации районов
4.5 Организация, проведение в рамках акции "Город без наркотиков" комплекса профилактических мероприятий для подростков и молодежи По отдельному плану УДМ, УО, администрации районов, УФСКН РФ по УР (по согласованию), ГУ УВД по г. Ижевску, общественные организации (по согласованию)
4.6 Организация, проведение совместной работы с Ижевской и Удмуртской Епархией Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), Духовным управлением мусульман "Ижевский муфтият" и иными конфессиями в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, и форм оказания помощи данной категории граждан при храмах В течение года УКиТ, администрации районов, УФСКН РФ по УР РФ по УР (по согласованию), УФСИН (по согласованию), ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), общественные организации (по согласованию)
4.7 Организация работы общественных наркологических постов в образовательных учреждениях города Ижевска В течение года УО, УФСКН РФ по УР (по согласованию), ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию)
4.8 Организовать и провести комплекс профилактических антинаркотических мероприятий на территории города Ижевска, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков Май - июнь УФСКН РФ по УР (по согласованию), УДМ
4.9 Организовать и провести встречи руководства УФСКН РФ по УР с трудовыми коллективами предприятий, представителями общественных организаций, гражданами г. Ижевска по вопросам профилактики наркомании и наркопреступности В течение года УФСКН РФ по УР (по согласованию), УДМ
4.10 Организовать размещение социальной антинаркотической рекламы на рекламных конструкциях, установленных в г. Ижевске В течение года Администрация города, УФСКН РФ по УР (по согласованию), УНР
4.11 Разработать, издать и распространить среди целевой аудитории города сборник методических и информационных материалов по вопросам профилактики наркомании В течение года Администрация города, УФСКН РФ по УР (по согласованию)
4.12 Приобрести для муниципальных учреждений здравоохранения диагностические тесты для определения в организме психоактивных веществ В течение года УЗ 60 60 60 Бюджет МО "Город Ижевск"
5. Профилактика терроризма и экстремизма
5.1 Осуществление взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов по вопросам обеспечения профилактики терроризма, экстремизма и иных правонарушений В течение года ОРПО, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию)
5.2 Организация и проведение конкурса рекламных проектов по профилактике терроризма и экстремизма в городе Ижевске В течение 3 квартала ОРПО, УДМ, УНР, ИАУ, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию)
5.2.1 Организация размещения лучших рекламных проектов в печатных и электронных СМИ, а также изготовление печатных материалов и их размещение на рекламных конструкциях, установленных в городе Ижевске В течение года ОРПО, УДМ, УНР, ИАУ 1000 550 500 Бюджет МО "Город Ижевск"
5.3 Информирование граждан о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов и экстремистских проявлений посредством размещения информации в прессрелизах, официальном интернет-сайте МО "Город Ижевск" В течение года ОРПО, ИАУ, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), администрации районов
5.4 Оказание содействия в моральном и материальном стимулировании граждан, участвующих в охране общественного порядка, а также предоставивших достоверную информацию о подготавливаемых, совершаемых либо уже совершенных преступлениях и правонарушениях, имеющих террористическую и экстремистскую направленность В течение года ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), ОРПО 50 50 50 Бюджет МО "Город Ижевск"
5.5 Осуществление контрольных проверок состояния пропускного режима на объектах жизнеобеспечения, с массовым пребыванием граждан, в том числе в дошкольных и образовательных учреждениях города, а также о состоянии проведения в них инструктажей по антитеррористической защищенности В течение года Администрации районов, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), структурные подразделения Администрации города
5.6 Организация и проведение бесед в образовательных учреждениях города по противодействию проникновения в молодежную среду экстремистской идеологии В течение года ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), УО, УДМ
5.7 Оказание консультативной и практической помощи в подготовке паспортов антитеррористической защищенности на объектах жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, в том числе в дошкольных и образовательных учреждениях города В течение года Антитеррористические комиссии, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию)
5.8 Проведение информационных и тактикоспециальных мероприятий, направленных на повышение бдительности населения, предупреждение террористических актов, недопущение тяжких преступлений в период проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан В течение года ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), администрации районов
5.9 Для целей противодействия ложным сообщениям о террористических актах инициировать внедрение модуля видео-, аудиосредств в таксофонные аппараты. При положительных результатах проводимого эксперимента обратиться в Правительство УР о применении указанных средств в таксофонных аппаратах г. Ижевска В течение 1-го полугодия 2011 г. ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), УПР, ОРПО, филиал ОАО "ВолгаТелеком" (по согласованию), ООО "ИжспецтехникаСервис" (по согласованию)
5.10 Участие в размещении информационнопропагандистских материалов, раскрывающих общественную опасность терроризма и экстремизма, формирующих у населения неприятие террористической и экстремистской идеологии в СМИ, на сайте муниципального образования "Город Ижевск", на рекламных конструкциях, установленных в г. Ижевске В течение года ОРПО, УНР, УЗ, УО, УДОИВ, УФиС, УДМ, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию)
5.11 Проведение мероприятий по задействованию товариществ собственников жилья, домовых комитетов в проведении профилактики терроризма, экстремизма и иных правонарушений В течение года Администрации районов, Управление ЖКХ
5.12 Ввести должность или возложить обязанности на специалиста, отвечающего за участие органов местного самоуправления в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования В течение месяца со дня принятия Программы Глава Администрации города Ижевска
5.13 Осуществлять обход территории муниципального образования на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности Еженедельно Администрации районов не требуется
5.14 Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций по антитеррористической тематике для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального образования По мере необходимости ОРПО, УДМ 100 100 100 Бюджет МО "Город Ижевск"
5.15 Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей По мере необходимости УДМ, УКиТ Бюджет МО "Город Ижевск" (резервный фонд)
5.16 Проводить социальные исследования в коллективах учащихся образовательных учреждений на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремистских идей и настроений 1 раз в год УДМ, УО 50 50 50 Бюджет МО "Город Ижевск"
5.17 Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности По мере необходимости МВКПП Бюджет МО "Город Ижевск" (резервный фонд)
6. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных без изоляции от общества
6.1 Оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества и освободившихся из мест лишения свободы В течение года КДН, ГУ УР ЦЗН (по согласованию), УФСИН РФ по УР (по согласованию), УДМ
6.2 Организация, проведение встреч с гражданами, освобождаемыми из учреждений исполнения наказаний и осужденными без изоляции от общества (УФСИН), для информирования их о ситуации на рынке труда, об услугах, оказываемых Центром занятости населения г. Ижевска В течение года ГУ УР ЦЗН (по согласованию), УФСИН РФ по УР (по согласованию)
6.3 Организация профессиональной подготовки, переподготовки, освоения смежных специальностей гражданами, освобожденными из мест лишения свободы, и осужденными без изоляции от общества, зарегистрированными в ГУ УР ЦЗН г. Ижевска, по профессиям, востребованным на рынке труда г. Ижевска В течение года ГУ УР ЦЗН (по согласованию), УФСИН РФ по УР (по согласованию)
6.4 Проведение индивидуальных консультаций и групповых занятий с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и их родителями на базе учреждений социальной помощи семье и детям по направлению уголовноисполнительных инспекций В течение года УСПН, УФСИН РФ по УР (по согласованию)
6.5 Проведение мероприятий познавательной, досуговой и спортивной направленности в исправительных учреждениях УФСИН России по УР, а также с лицами, осужденными к уголовному наказанию без изоляции от общества В течение года УФиС, УО, УКиТ, УФСИН РФ по УР (по согласованию)
6.6 Организация спартакиады среди несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовноисполнительных инспекциях г. Ижевска УФСИН РФ по УР, и проведение финальных игр по футболу между воспитанниками ФБУ "Ижевская воспитательная колония" Май - июнь УФСИН РФ по УР (по согласованию), УФиС, УДМ
6.7 Организация и проведение рейдов по проверке образа жизни и поведения несовершеннолетних, состоящих на учете в УИИ УФСИН, по месту их проживания, по исполнению ими возложенных судом обязанностей, а также по розыску уклоняющихся от отбывания наказания В течение года УФСИН РФ по УР (по согласованию), ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), КДН
6.8 Проведение профилактических мероприятий, направленных на формирование понимания сущности законов государства, их принципов, осознание ответственности за свои поступки, ознакомление с правами и обязанностями, воспитание привычки правопослушного поведения для подростков, в том числе для несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в УИИ УФСИН В течение года УФСИН РФ по УР (по согласованию), ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), УОДУУМиПДН МОБ ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), УФСКН РФ по УР (по согласованию)
7. Профилактика правонарушений и охрана общественного порядка
7.1 Организация, проведение совместных отчетов перед населением г. Ижевска участковыми уполномоченными милиции и представителями администраций районов г. Ижевска Ежеквартально ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), администрации районов
7.2 Организация обеспечения профилактики правонарушений и охраны общественного порядка при проведении публичных культурномассовых, спортивных, общественнополитических мероприятий В течение года ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), ОРПО, администрации районов, ДНД - ГОО
7.3 Организация, проведение целевых проверок качества улично-дорожной сети г. Ижевска с последующим рассмотрением итогов проверок В течение года Комиссия по контролю за состоянием уличной дорожной сети Администрации г. Ижевска
7.4 Проведение разъяснительной работы с собственниками объектов, расположенных на остановках общественного транспорта, а также объектов, осуществляющих торговлю в ночное время, о необходимости оборудования за счет собственных средств объектов кнопками экстренного вызова наряда милиции и световыми табло "Здесь можно вызвать милицию" В течение года УПР, администрации районов, ОРПО, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию)
7.5 Продолжить проведение мероприятий по выявлению лиц, занимающихся хищениями изделий из черного и цветного металла, и лиц, осуществляющих незаконный прием данных изделий В течение года ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), комиссии по противодействию хищениям черных и цветных металлов администраций районов
7.6 Обеспечение системности мер профилактического характера на объектах ЖКХ, в том числе по: - ужесточению пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установке систем сигнализации, видеои аудиозаписи; - осуществлению ежедневных обходов территорий предприятий и осмотра помещений (мест возможной закладки) на предмет своевременного выявления взрывных устройств или подозрительных предметов; - проведению комиссионных проверок складских помещений, подвалов, чердаков; - осуществлению контроля за состоянием запорных устройств подсобных помещений; - выявлению лиц без определенного места жительства и предоставлению сведений в органы внутренних дел и жилищнокоммунальные предприятия В течение года Администрации районов, Управление ЖКХ, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию)
7.7 Создание постоянно действующих групп из представителей жилищнокоммунальных служб, актива домовых и уличных комитетов, советов микрорайонов по проверке помещений и объектов в жилых домах на предмет выявления мест возможного хранения боеприпасов, взрывчатых веществ, оружия В течение года Администрации районов, Управление ЖКХ, руководители УК, ТСЖ
7.8 Организация переписи и регистрации индивидуального транспорта, паркующегося в жилых микрорайонах. При выявлении бесхозного автотранспорта оповещение органов внутренних дел В течение года Руководители УК, ТСЖ, Управление ЖКХ
7.9 Проведение мероприятий, направленных на устранение мест неустановленной торговли В течение года ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), УПР
7.10 В качестве применения превентивной меры по недопущению нарушений правил паспортнорегистрационного учета направлять СМС-сообщения гражданам, достигающим 20и 45-летнего возраста В течение года УФМС РФ по УР (по согласованию)
7.11 Организация проведения профилактических мероприятий по проверке объектов возможного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства с целью выявления фактов нарушения миграционного законодательства, в т.ч. незаконного использования труда иностранных граждан В течение года УФМС РФ по УР (по согласованию), ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию)
7.12 Осуществление контроля выполнения Федерального закона "О рекламе" при размещении летних кафе вблизи образовательных учреждений 2, 3 кварталы Администрации районов, УПР
7.13 Проведение разъяснительной работы с руководителями предприятий бытового обслуживания населения о необходимости установления на объектах: систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, охранных сигнализаций В течение года УПР, администрации районов, ОРПО, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию)
8. Развитие института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
8.1 Проведение круглых столов, семинаров, практикумов и др. мероприятий по вопросам правового воспитания несовершеннолетних, проведение недели правовых знаний, встречи с представителями ГУ УВД по г. Ижевску, Прокуратуры УР, УФСИН РФ по УР В течение года УО, УДМ, КДН, администрации районов
8.2 С целью корректировки вопросов, связанных с деятельностью спортивных секций, спортзалов, бассейнов, кружков, учебных курсов, интернет-залов, работающих на бесплатной основе для детей из малообеспеченных семей, семей из категории "социального риска", регулярно проводить мониторинг об организации досуга подростков по месту жительства В течение года УФиС, УКиТ, УО, КДН, администрации районов
8.3 Применение образовательных программ, ориентированных на формирование ценностей здорового образа жизни (обучение и воспитание через учебные дисциплины валеология, ОБЖ, физическая культура, "Полезные привычки") В течение года УО, УЗ, администрации районов
8.4 Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории муниципального образования "Город Ижевск" В течение года ОРПО, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), администрации районов
8.5 Организация движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, работы секций и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, Правил дорожного движения В течение года ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), УО, УДМ, администрации районов
8.6 Организация, проведение дней информации в библиотеках города по правовым вопросам. Оптимизация работы Центра правовой информации на базе библиотеки им. Н.А. Некрасова В течение года УКиТ, библиотека им. Некрасова
8.7 Реализация учреждениями социальной помощи семье и детям программ по профилактике семейного неблагополучия, формированию ответственного родительства и пропаганде здорового образа жизни В течение года УСПН
8.8 Создание на базе крупных предприятий города и вузов добровольных формирований населения по охране общественного порядка Администрации районов, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), ОРПО
9. Информационно-методическое обеспечение системы профилактики правонарушений и охраны общественного порядка
9.1 Размещение на официальном интернет-сайте МО "Город Ижевск" информации о способах правомерной защиты граждан, собственности от преступных посягательств По мере актуальности ОРПО, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию)
9.2 Своевременное информирование населения об изменениях номеров телефонов Службы доверия МВД УР и участковых уполномоченных милиции, размещение этих сведений на счет-квитанциях за ЖКУ В течение года ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), ГЖУ
9.3 Организация размещения социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений, борьбу с наркоманией, табакокурением, алкоголизмом среди несовершеннолетних и молодежи, на рекламных конструкциях В течение года ОРПО, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), УНР, УДМ
9.4 Размещение информации о совместных мероприятиях Администрации города и правоохранительных органов по обеспечению профилактики терроризма, экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка в г. Ижевске в пресс-релизах и на сайте муниципального образования "Город Ижевск" В течение года ИАУ
9.5 Проведение пресс-конференций с участием представителей правоохранительных органов по профилактике терроризма, экстремизма, правонарушений и охране общественного порядка в г. Ижевске (в том числе по вопросам организации охраны общественного порядка в г. Ижевске накануне общегородских праздников) В течение года ИАУ, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию), ОРПО
9.6 Организация мониторинга СМИ, информационных сайтов о мероприятиях по обеспечению профилактики терроризма, экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка в г. Ижевске В течение года ИАУ
10. Обеспечение материально-техническими ресурсами
10.1 Проведение текущих и капитальных ремонтов зданий и помещений, занимаемых подразделениями УВД по г. Ижевску В течение года Администрация г. Ижевска, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию) 1700 1000 1000 Бюджет МО "Город Ижевск"
10.2 Оптимизация содержания участковых пунктов милиции, оснащение помещений электронной техникой и мебелью В течение года Администрация г. Ижевска, администрации районов 1500 1500 1500 Бюджет МО "Город Ижевск"
10.3 Оснащение муниципальных помещений, занимаемых органами внутренних дел (мебелью, оргтехникой, средствами связи) В течение года Администрация г. Ижевска, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию) 1000 1350 1000 Бюджет МО "Город Ижевск"
10.4 В целях морального и материального стимулирования оперативно-служебной деятельности сотрудников ОВД проводить ежегодно конкурсы на звание "Лучший по профессии" с награждением победителей конкурса В течение года Администрация г. Ижевска, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию) 150 150 150 Бюджет МО "Город Ижевск"
10.5 Создание и развитие системы видеоконтроля в местах с массовым пребыванием граждан, в том числе в период проведения массовых общественнополитических мероприятий В течение года Администрация г. Ижевска, ГУ УВД по г. Ижевску (по согласованию) 3000 3000 2000 Бюджет МО "Город Ижевск"