Приложение к Постановлению от 20.12.2010 г № 388 Программа
| Наименование подпрограммы | Подпрограмма "Инвентаризация, оценка качества, проведение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земель сельскохозяйственного назначения" республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы" (далее - подпрограмма) |
| Основание для разработки подпрограммы | Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 6 сентября 2010 года N 793-р "О разработке проекта республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы" |
| Государственный заказчик подпрограммы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики |
| Разработчик проекта подпрограммы | Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики |
| Исполнители подпрограммы | Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики; органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию); юридические и физические лица, привлекаемые в соответствии с законодательством |
| Цель подпрограммы | Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, создание условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земли в сельском хозяйстве, превращения ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста |
| Задачи подпрограммы | Изучение состояния земель сельскохозяйственного назначения, оценка качества сельскохозяйственных земель; организация рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения; проведение работ по формированию земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых наиболее важными для экономики и социальной жизни республики сельскохозяйственными комплексами, проведение их государственного кадастрового учета, уточнение характеристик земельных участков, наполнение государственного кадастра недвижимости необходимыми сведениями; оформление прав по использованию земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством; разработка землеустроительной документации, необходимой для эффективной организации использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве |
| Целевые индикаторы подпрограммы | Эффективность реализации подпрограммы определяется с помощью целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2011 - 2015 годы. Реализация подпрограммы будет осуществляться в три этапа: первый этап - 2011 год, второй этап - 2012 - 2013 годы, третий этап - 2014 - 2015 годы |
| Объемы и источники финансирования подпрограммы | За 2011 - 2015 годы на реализацию подпрограммы планируются средства бюджета Удмуртской Республики в размере 114,18 млн. рублей, из них: на 2011 год - 3,25 млн. рублей; на 2012 год - 8,8 млн. рублей; на 2013 год - 25,06 млн. рублей; на 2014 год - 29,905 млн. рублей; на 2015 год - 47,165 млн. рублей. Объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные подпрограммой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период. В случае несоответствия результатов выполнения подпрограммы целевым индикаторам и показателям эффективности реализации Программы бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы могут быть сокращены в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социальноэкономической эффективности | Создание эффективной системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами в сельском хозяйстве Удмуртской Республики, планирования использования земель сельскохозяйственного назначения в целях повышения эффективности их использования, создания условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земли в сельском хозяйстве, превращения ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста. В результате реализации подпрограммы ожидается увеличение поступления земельных платежей в консолидированный бюджет Удмуртской Республики на 50 млн. руб. Ожидается достижение следующих социально-экономических результатов: повышение оперативности и качества принимаемых управленческих решений, повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг за счет использования региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности, материалов землеустройства; повышение эффективности использования земель в сельском хозяйстве за счет использования материалов землеустройства, результатов геоботанических, почвенных и других обследований и изысканий, работ по оценке качества сельскохозяйственных земель, проектов внутрихозяйственного землеустройства наиболее крупных и важных для экономики и социальной жизни республики сельскохозяйственных комплексов с проведением работ по инвентаризации земель, формированию земельных участков; наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями о земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения и их характеристиках; оформление прав по использованию земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством |
II.Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость ее решения программно-целевыми методами
Подпрограмма предусмотрена к разработке распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 6 сентября 2010 года N 793-р "О разработке проекта республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы".
Подпрограмма разработана в соответствии с:
Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы";
Земельным кодексом Российской Федерации.
Права по использованию земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в настоящее время оформлены с существенными нарушениями законодательства. Реальные сельскохозяйственные производители в основном используют находящиеся в частной собственности земельные ресурсы без надлежащего оформления правоустанавливающих документов и без внесения соответствующих платежей. Это приводит к потерям бюджета от недополучения земельных платежей, поскольку многие граждане, являющиеся формальными собственниками земель сельскохозяйственного назначения, не уплачивают земельный налог вследствие неиспользования земли, а у сельскохозяйственных производителей, использующих земельные ресурсы, отсутствуют правовые основания для внесения земельных платежей.
Недостаточность в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения и их правообладателях не позволяет обеспечить эффективную систему взимания земельных платежей. Возникновение проблемы обусловлено значительным объемом затрат на проведение кадастровых работ.
Отсутствие материалов землеустройства не позволяет эффективно использовать земельные ресурсы в сельском хозяйстве, препятствует сохранению природного и производительного потенциала земель сельскохозяйственного назначения. Возникновение проблемы обусловлено значительным объемом затрат на проведение землеустройства и несовершенством законодательства.
Необходимость использования программно-целевого метода для инвентаризации, оценки качества, проведения землеустроительных и кадастровых работ в отношении земель сельскохозяйственного назначения, повышения эффективности использования указанных земель, создания условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земли в сельском хозяйстве, превращения ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста обусловливается тем, что потребуется осуществить комплекс разнородных мероприятий организационного, научно-исследовательского и технологического характера при участии федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, государственных и муниципальных учреждений, научных организаций, а также организаций, специализирующихся в области землеустроительных и кадастровых работ.
Применение программно-целевого метода обосновано:
значимостью существующих проблем;
масштабностью и ресурсоемкостью решаемых в рамках подпрограммы задач;
необходимостью интеграции новых подходов управления в существующую систему управления земельными ресурсами;
необходимостью внедрения прогрессивных научно-технических достижений;
необходимостью концентрации усилий и ресурсов на приоритетных направлениях.
III.Социально-экономическая значимость проблемы для населения Удмуртской Республики
Цели и задачи подпрограммы полностью соответствуют задачам Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, в соответствии с которой стратегической целью социально-экономического развития Удмуртской Республики является обеспечение устойчивого экономического роста на основе перехода экономики республики на модель инновационного развития, предусматривающую диверсификацию, выпуск наукоемкой, высокотехнологичной, конкурентоспособной продукции, эффективное использование природного, производственного, трудового и научного потенциала, построение целостной инновационно-инвестиционной инфраструктуры с целью сохранения социальной стабильности, повышения уровня и качества жизни населения республики.
В сфере агропромышленного комплекса (подраздел 4.3.3 Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы) целью государственной политики является создание условий эффективного и устойчивого функционирования агропромышленного комплекса, что предполагает разработку проектов комплексного использования сельскохозяйственных земель, проведение работ по изучению их состояния, качества, развитие соответствующего информационного ресурса, доступного органам местного самоуправления, организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам.
В сфере совершенствования системы государственного управления и реализации административной реформы в Удмуртской Республике (подраздел 4.5.2 Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы) предполагается повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг; повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике; повышение эффективности управления государственным, муниципальным имуществом.
В результате реализации подпрограммы будут созданы условия для повышения оперативности и качества принимаемых управленческих решений, качества оказания государственных и муниципальных услуг, эффективности планирования и использования земель в сельском хозяйстве за счет использования материалов землеустройства, результатов геоботанических, почвенных и других обследований и изысканий, работ по оценке качества сельскохозяйственных земель, проектов внутрихозяйственного землеустройства наиболее крупных и важных для экономики и социальной жизни республики сельскохозяйственных комплексов с проведением работ по инвентаризации земель, формированию земельных участков. В результате реализации подпрограммы в государственный кадастр недвижимости будут внесены уточненные сведения о земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения наиболее крупных и важных для экономики и социальной жизни республики сельскохозяйственных комплексов. Важным результатом реализации подпрограммы будет приведение отношений по использованию земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности граждан, в соответствие с законодательством.
IV.Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, создание условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земли в сельском хозяйстве, превращения ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста.
Задачи подпрограммы:
1) изучение состояния земель сельскохозяйственного назначения, оценка качества сельскохозяйственных земель;
2) организация рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения;
3) проведение работ по формированию земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых наиболее важными для экономики и социальной жизни республики сельскохозяйственными комплексами, проведение их государственного кадастрового учета, уточнение характеристик земельных участков, наполнение государственного кадастра недвижимости необходимыми сведениями;
4) оформление прав по использованию земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством;
5) разработка землеустроительной документации, необходимой для эффективной организации использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве.
Подпрограмма предусматривает достижение цели и решение задач к концу 2015 года. Реализация подпрограммы планируется в три этапа.
На первом этапе (2011 год) планируется разработать проект проведения работ по инвентаризации земель, оценке качества сельскохозяйственных земель, проведению землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков наиболее важных для экономики и социальной жизни республики сельскохозяйственных комплексов с подготовкой плана-графика проведения и состава работ по инвентаризации, а также провести сбор необходимых для проведения инвентаризации сведений.
На втором этапе (2012 - 2013 годы) планируется:
осуществить мероприятия по выбору исполнителей и приступить к инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения;
осуществить мероприятия по выбору исполнителей и приступить к оценке качества сельскохозяйственных земель, проведению геоботанических и почвенных обследований;
осуществить мероприятия по выбору исполнителей и приступить к формированию земельных участков наиболее важных для экономики и социальной жизни республики сельскохозяйственных комплексов и установлению их границ на местности;
осуществить мероприятия по выбору исполнителей и приступить к разработке проектов внутрихозяйственного землеустройства наиболее важных для экономики и социальной жизни республики сельскохозяйственных комплексов, проектов улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами и других негативных воздействий.
На третьем этапе (2014 - 2015 годы) планируется завершить работы по:
инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения;
оценке качества сельскохозяйственных земель, проведению геоботанических и почвенных обследований;
формированию земельных участков наиболее важных для экономики и социальной жизни республики сельскохозяйственных комплексов и установлению их границ на местности;
разработке проектов внутрихозяйственного землеустройства наиболее важных для экономики и социальной жизни республики сельскохозяйственных комплексов, проектов улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами и других негативных воздействий.
V.Целевые индикаторы (по годам реализации подпрограммы)
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться с использованием целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы.
VI.План мероприятий подпрограммы
План мероприятий подпрограммы как перечень конкретных, детально проработанных и взаимоувязанных мероприятий с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов материально-технических и финансовых ресурсов, а также источников финансирования приведен в приложении 3 к Программе.
VII.Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
За 2011 - 2015 годы на реализацию подпрограммы планируется привлечь средства бюджета Удмуртской Республики в размере 114,18 млн. рублей, из них:
на 2011 год - 3,25 млн. рублей;
на 2012 год - 8,8 млн. рублей;
на 2013 год - 25,06 млн. рублей;
на 2014 год - 29,905 млн. рублей;
на 2015 год - 47,165 млн. рублей.
Объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные подпрограммой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
В случае несоответствия результатов выполнения подпрограммы целевым индикаторам и показателям эффективности реализации Программы бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы могут быть сокращены в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.
В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджета Удмуртской Республики.
VIII.Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике и организаций, в том числе общественных, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы.
Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.
Государственный заказчик подпрограммы, исполнители подпрограммы обеспечивают реализацию подпрограммы в соответствии с планом мероприятий подпрограммы (приложение 3).
Государственный заказчик и исполнители подпрограммы:
вносят в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивают контроль за целевым использованием средств бюджета Удмуртской Республики;
ежегодно уточняют с учетом выделяемых на подпрограмму финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям;
заключают в соответствии с законодательством договоры и соглашения (в случае необходимости на конкурсной основе), связанные с реализацией подпрограммы.
Государственный заказчик подпрограммы осуществляет координацию и контроль действий исполнителей подпрограммы.
Государственный заказчик подпрограммы формирует бюджетную заявку на ассигнования из бюджета Удмуртской Республики для финансирования подпрограммы и представляет ее государственному заказчику-координатору Программы.
В рамках подпрограммы муниципальным районам и городским округам в Удмуртской Республике могут предоставляться субсидии за счет средств бюджета Удмуртской Республики при соблюдении следующих условий:
наличие соответствующих мероприятий в аналогичных муниципальных целевых программах или наличие финансирования направлений и мероприятий, аналогичных направлениям и мероприятиям, предусмотренным Программой, или наличие финансирования направлений и мероприятий, направленных на достижение целей и решение задач, аналогичных целям и задачам Программы;
наличие документа, подтверждающего финансирование из муниципального бюджета направлений и мероприятий, указанных выше;
предоставление заявки на выделение субсидий из бюджета Удмуртской Республики для реализации мероприятий (мероприятия).
Критерием отбора муниципальных районов, городских округов для получения субсидий является предоставление конкурсной документации, если мероприятия подпрограммы, на финансирование которых бюджетам муниципальных районов, городских округов в Удмуртской Республике предоставляются субсидии из бюджета Удмуртской Республики, реализуются путем проведения торгов.
Государственный заказчик подпрограммы рассматривает заявки на предоставление субсидий и по итогам рассмотрения принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий в текущем году либо о подготовке предложений для государственного заказчика-координатора Программы и Министерства финансов Удмуртской Республики о включении их в проект бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
В случае принятия решения о предоставлении органам местного самоуправления в Удмуртской Республике в текущем году субсидий за счет средств бюджета Удмуртской Республики государственный заказчик-координатор Программы разрабатывает проект нормативного правового акта Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике из бюджета Удмуртской Республики.
Для выделения субсидий за счет средств бюджета Удмуртской Республики в очередном финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике представляют государственному заказчику подпрограммы указанные выше документы, необходимые для предоставления субсидий за счет средств бюджета Удмуртской Республики, в срок не позднее 1 апреля текущего года.
Мониторинг реализации подпрограммы осуществляется путем составления государственным заказчиком подпрограммы ежеквартальных и ежегодных отчетов о реализации подпрограммы. Информация о ходе реализации мероприятий подпрограммы представляется государственным заказчиком подпрограммы и исполнителями подпрограммы государственному заказчику-координатору Программы.
IX.Организация управления подпрограммой
Управление подпрограммой осуществляется государственным заказчиком подпрограммы и включает в себя комплекс организационных мер по реализации подпрограммы.
Государственный заказчик и исполнители подпрограммы:
несут ответственность за достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы, обеспечение достижения значений целевых индикаторов и показателей эффективности подпрограммы;
обеспечивают реализацию подпрограммы в соответствии с планом мероприятий подпрограммы и в пределах средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на текущий финансовый год, а также в соответствии с заключенными контрактами (договорами, соглашениями);
заключают контракты (договоры, соглашения) в случаях, установленных законодательством;
принимают произведенные товары (выполненные работы, оказанные услуги) и оплачивают их в соответствии с условиями контракта (договора, соглашения).
Государственный заказчик подпрограммы:
является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, несет ответственность и обеспечивает контроль за их целевым и эффективным использованием;
разрабатывает меры по привлечению средств из федерального бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации для реализации мероприятий подпрограммы;
вправе ежегодно вносить на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики предложения об уточнении плана мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством;
вправе осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями подпрограммы в пределах средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на текущий финансовый год, для достижения целей подпрограммы в установленном порядке.
Государственный заказчик подпрограммы и исполнители подпрограммы осуществляют подготовку и представление справочно-аналитической информации и ежегодных докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.
X.Контроль за реализацией подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет государственный заказчик подпрограммы.
Государственный заказчик подпрограммы представляет государственному заказчику-координатору Программы информацию о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.
Исполнители подпрограммы представляют государственному заказчику подпрограммы информацию о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.
Государственный заказчик подпрограммы организует размещение в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет:
текста подпрограммы с приложениями;
правовых актов по управлению реализацией подпрограммы и контролю за ходом выполнения программных мероприятий;
информации об объемах средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период, исполнителях подпрограммы;
информации о проводимых конкурсах в рамках реализации подпрограммы;
информации о заключенных государственных контрактах;
информации об исполнении мероприятий подпрограммы.
XI.Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы определяется методикой оценки эффективности реализации Программы и методикой расчета целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы.
XII.Оценка социальной, экономической, бюджетной и экологической (при наличии) эффективности реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает создание эффективной системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами в сельском хозяйстве Удмуртской Республики, планирования использования земель сельскохозяйственного назначения в целях повышения эффективности их использования, создания условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земли в сельском хозяйстве, превращения ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста.
В результате реализации подпрограммы ожидается увеличение поступления земельных платежей в консолидированный бюджет Удмуртской Республики на 50 млн. руб.
Ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:
повышение оперативности и качества принимаемых управленческих решений, повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг за счет использования региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности, материалов землеустройства;
повышение эффективности использования земель в сельском хозяйстве за счет использования материалов землеустройства, результатов геоботанических, почвенных и других обследований и изысканий, работ по оценке качества сельскохозяйственных земель, проектов внутрихозяйственного землеустройства наиболее крупных и важных для экономики и социальной жизни республики сельскохозяйственных комплексов с проведением работ по инвентаризации земель, формированию земельных участков;
наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями о земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения и их характеристиках;
оформление прав по использованию земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по годам или этапам в течение всего срока реализации подпрограммы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации республиканских, ведомственных целевых программ, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 марта 2009 года N 40 "О проведении оценки эффективности реализации республиканских, ведомственных целевых программ".
XIII.Оценка рисков реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в условиях наличия определенных рисков.
Внешние риски:
изменение законодательства Российской Федерации, что может привести к необходимости корректировки мероприятий подпрограммы;
отсутствие отлаженной и внедренной на уровне территориальных органов федеральных органов исполнительной власти процедуры межведомственного информационного обмена.
Внутренние риски:
недостаточный состав и квалификационный уровень кадров в части использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Удмуртской Республики, подготовки землеустроительной документации;
возможное неполучение или получение с существенными временными задержками цифровых ортофотопланов и иной картографической основы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также иной информации, необходимой для реализации программных мероприятий;
возможные трудности технического и организационного характера по использованию цифровых ортофотопланов и иной картографической основы, имеющихся у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
недостаточный объем финансирования мероприятий подпрограммы.