Приложение к Приказу от 23.03.2011 г № 43 Порядок
Порядок ведения учета и осуществления хранения министерством финансов удмуртской республики исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений удмуртской республики, и документов, связанных с их исполнением
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Закон) устанавливает порядок взаимодействия структурных подразделений Министерства финансов Удмуртской Республики (далее - Министерство) по ведению учета и осуществлению хранения исполнительных листов и судебных приказов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений Удмуртской Республики (далее - должник, должники), и документов, связанных с их исполнением.
2.Обращение взыскания на средства должников осуществляется на основании предъявленных в Министерство исполнительных листов, судебных приказов (далее - исполнительный документ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
3.К оригиналу исполнительного документа (за исключением судебного приказа), направляемому судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем для исполнения в Министерство в соответствии со статьей 30 Закона, в обязательном порядке прикладываются следующие документы:
заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (для юридических лиц), согласно приложению 2 к настоящему Порядку (для физических лиц);
надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя.
Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с надлежащим образом заверенной судом копией определения суда о его выдаче.
4.Исполнительный документ, поступивший в соответствии со статьей 30 Закона на исполнение в Министерство, регистрируется в течение одного рабочего дня Управлением административно-кадровой работы Министерства в установленном для регистрации входящей документации порядке.
После регистрации в течение одного рабочего дня исполнительный документ направляется Управлением административно-кадровой работы Министерства на рассмотрение и визирование руководству Министерства, после чего незамедлительно передается в Юридическое управление Министерства.
Юридическое управление Министерства в течение двух рабочих дней с момента поступления исполнительного документа проверяет его на соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов и передает в Управление казначейского исполнения бюджета УР Министерства (далее - Казначейство МФ УР).
5.Казначейство МФ УР в течение одного рабочего дня с момента получения исполнительного документа регистрирует исполнительный документ в Журнале учета и регистрации исполнительных документов (далее - Журнал регистрации) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. При этом дата, зафиксированная при регистрации исполнительных документов в качестве входящей корреспонденции, указывается в Журнале регистрации датой их предъявления в Министерство. Журнал регистрации ведется в электронном виде.
По каждому поступившему исполнительному документу в Министерство Казначейством МФ УР формируется отдельное дело (далее - дело). В дело подшивается копия исполнительного документа с приложением копий документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка. Оригинал исполнительного документа в период его исполнения хранится в деле.
6.После регистрации исполнительного документа в Журнале регистрации Казначейство МФ УР в день его регистрации проверяет поступивший исполнительный документ на наличие всех документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
7.По основаниям, указанным в пункте 3 части 20 статьи 30 Закона, Казначейство МФ УР возвращает исполнительный документ взыскателю или представителю взыскателя по доверенности (далее - взыскатель) без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Министерство путем направления заказным письмом с уведомлением о вручении Уведомления о возвращении исполнительного документа по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с указанием причины возврата и приложением исполнительного документа со всеми поступившими от взыскателя либо суда документами.
В случае невозможности возвращения исполнительного документа взыскателю по основаниям, указанным в пункте 3 части 20 статьи 30 Закона, Казначейство МФ УР в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 части 20 статьи 30 Закона направляет заказным письмом исполнительный документ с поступившими от взыскателя либо суда документами в суд, выдавший данный исполнительный документ, с Уведомлением о возвращении исполнительного документа и указанием причины возврата исполнительного документа.
Копии Уведомлений о возвращении исполнительного документа, а также копии документов, поступивших от взыскателя либо суда вместе с копией исполнительного документа, подшиваются в дело. При этом одновременно ставятся соответствующие отметки в Журнале регистрации с указанием причины возврата исполнительного документа.
8.При возвращении исполнительного документа по основаниям, указанным в пункте 4 части 20 статьи 30 Закона (за исключением абзаца "в" пункта 4 части 20 статьи 30 Закона), Казначейство МФ УР в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Министерство направляет заказным письмом в суд, выдавший этот исполнительный документ, Уведомление о возвращении исполнительного документа, к которому прилагается исполнительный документ. При этом поступившие документы от взыскателя либо суда при предъявлении этого исполнительного документа (за исключением исполнительного документа, который направляется в суд) направляются взыскателю заказным письмом с Уведомлением о возвращении документов, приложенных к исполнительному документу, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
Копии Уведомления о возвращении исполнительного документа и Уведомления о возвращении документов, приложенных к исполнительному документу, направленные соответственно в суд и взыскателю, копии документов, приложенных к исполнительному документу, а также копия исполнительного документа подшиваются в дело. Одновременно ставится соответствующая отметка в Журнале регистрации с указанием причины возврата исполнительного документа.
9.Казначейство МФ УР не позднее пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Министерство любым способом, удостоверяющим его получение, передает должнику Уведомление о поступлении исполнительного документа по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку с приложением копии заявления взыскателя и копии судебного акта, с указанием в Журнале регистрации номера и даты данного Уведомления и даты вручения его должнику.
10.Казначейство МФ УР подшивает в дело копию Уведомления о поступлении исполнительного документа с отметкой должника о его получении либо документ, удостоверяющий получение должником данного Уведомления.
11.В случае установления факта представления взыскателем заявления в Министерство с указанием неверных реквизитов банковского счета Казначейство МФ УР не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующей информации, направляет взыскателю заказным письмом Уведомление о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку, о чем Казначейством МФ УР делается запись в Журнале регистрации.
В случае непредставления взыскателем уточненных реквизитов его банковского счета в течение 30 дней со дня получения Уведомления о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя Казначейство МФ УР возвращает заказным письмом с Уведомлением о возвращении исполнительных документов взыскателю документы, поступившие на исполнение, в соответствии с пунктом 3 части 20 статьи 30 Закона. Одновременно Казначейством МФ УР ставится соответствующая отметка в Журнале регистрации с указанием причины возврата исполнительного документа.
12.Должник в течение 30 рабочих дней со дня получения Уведомления о поступлении исполнительного документа представляет в Казначейство МФ УР платежный документ на перечисление средств для полного или частичного исполнения исполнительного документа в пределах общего остатка средств, учтенных на лицевом счете должника.
Должник самостоятельно определяет, с какого лицевого счета должника (лицевых счетов), открытого (открытых) ему, должно производиться списание средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
При отсутствии или недостаточности денежных средств для исполнения предъявленных исполнительных документов должник обязан представить в Казначейство МФ УР документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств на определенный им лицевой счет должника.
При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, Казначейство МФ УР приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), и не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления операций, извещает об этом должника и его структурные (обособленные) подразделения Уведомлением о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку, направляемым заказным письмом. При этом Казначейство МФ УР указывает в Журнале регистрации номер и дату Уведомления о приостановлении операций по лицевому счету в связи с неисполнением требований исполнительного документа.
При поступлении копии судебного акта, указанного в абзацах первом и пятом пункта 17 настоящего Порядка, в период приостановления операций на лицевых счетах должника, включая его структурные подразделения, Казначейство МФ УР не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления, любым способом, удостоверяющим его получение (заказным письмом или выдает лично под роспись, проставляемую в копии Уведомления о возобновлении операций по расходованию средств, с указанием даты получения), передает должнику (структурному подразделению) Уведомление о возобновлении операций по расходованию средств по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку и одновременно проставляет соответствующие записи в Журнале регистрации.
13.В случае частичного исполнения требований исполнительного документа Казначейство МФ УР отмечает при каждом перечислении в Журнале регистрации перечисленную взыскателю сумму, дату и номер расчетного документа на ее перечисление.
Копия оформляемого Казначейством МФ УР расчетного документа, копия платежного документа о частичном исполнении требований исполнительного документа подшиваются в дело.
14.При исполнении требований исполнительного документа в полном объеме Казначейство МФ УР отмечает в Журнале регистрации перечисленную взыскателю сумму, дату и номер расчетного документа на ее перечисление.
Информация о номере, дате и сумме расчетного документа по исполнению требований исполнительного документа в полном объеме указывается в исполнительном документе и заверяется подписями заместителя министра финансов Удмуртской Республики, курирующего деятельность Казначейства МФ УР, начальника Казначейства МФ УР и печатью Министерства.
Копия оформляемого Казначейством МФ УР расчетного документа, копия платежного документа и копия исполнительного документа с отметкой о полном исполнении требований исполнительного документа подшиваются в дело.
15.При исполнении содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме и направлении Казначейством МФ УР заказным письмом исполнительного документа в выдавший его суд с отметкой об исполнении в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка Казначейство МФ УР производит в Журнале регистрации соответствующую запись о полном исполнении требований исполнительного документа.
16.При поступлении в Казначейство МФ УР от должника заверенных копий документов, подтверждающих исполнение (частичное исполнение) требований исполнительного документа, Казначейство МФ УР указывает в Журнале регистрации номер, дату и сумму расчетного документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, либо реквизиты иного документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа. Копии сопроводительного письма должника и документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа, подшиваются в дело.
При представлении документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа в полном объеме, Казначейство МФ УР без проставления отметки на исполнительном документе о его исполнении возвращает заказным письмом исполнительный документ в суд, вынесший решение, с сопроводительным письмом и приложением представленных документов, подтверждающих исполнение решения суда.
Копия сопроводительного письма Казначейства МФ УР, направляемого в суд, также подшивается в дело.
17.При поступлении в Казначейство МФ УР надлежащим образом заверенной копии судебного акта об отсрочке, рассрочке или приостановлении исполнения исполнительного документа Казначейство МФ УР руководствуется предписаниями, содержащимися в указанной копии судебного акта, и проставляет соответствующую отметку в Журнале регистрации, указывая наименование и дату представленного судебного акта.
Вышеуказанная копия судебного акта об отсрочке, рассрочке или приостановлении исполнения исполнительного документа подшивается в дело.
В случае поступления в Казначейство МФ УР копии судебного акта о возобновлении исполнения исполнительного документа Казначейство МФ УР делает соответствующую запись в Журнале регистрации и не позднее следующего рабочего дня со дня поступления указанного судебного акта от взыскателя, суда или должника в Министерство направляет (вручает) должнику Уведомление о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку, любым способом, удостоверяющим его получение, с приложением копии указанного судебного акта.
Копия указанного Уведомления, а также копия судебного акта подшиваются в дело.
В случае поступления в Министерство документа об отмене ранее принятого судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, Казначейство МФ УР направляет в суд, выдавший этот исполнительный документ, Уведомление о возвращении исполнительного документа заказным письмом, к которому прилагается исполнительный документ.
При этом все поступившие документы от взыскателя либо суда при предъявлении этого исполнительного документа направляются взыскателю с Уведомлением о возвращении документов, приложенных к исполнительному документу.
Копии Уведомлений о возвращении исполнительного документа, направленные в суд и взыскателю, а также копия документа об отмене ранее принятого судебного акта, на основании которого был выдан предъявленный исполнительный документ, подшиваются в дело. Одновременно ставится соответствующая отметка в Журнале регистрации с указанием причины возврата исполнительного документа.
18.В случае, когда должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, Казначейство МФ УР направляет взыскателю в течение 3 дней с даты истечения трехмесячного срока со дня поступления в Министерство исполнительного документа Уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку. Казначейство МФ УР указывает в Журнале регистрации номер и дату направленного им взыскателю Уведомления о неисполнении должником требований исполнительного документа, копия которого подшивается в дело.
19.При возвращении взыскателю (либо суду) исполнительного документа в связи с поступлением в Министерство заявления (либо судебного акта) взыскателя (либо суда) об отзыве исполнительного документа Казначейство МФ УР указывает в Журнале регистрации номер и дату Уведомления о возвращении исполнительного документа и возвращает взыскателю (либо суду) заказным письмом (или выдает лично под роспись, проставляемую в копии Уведомления о возвращении исполнительного документа, с указанием даты получения) полностью или частично неисполненный исполнительный документ с отметкой Казначейства МФ УР в исполнительном документе, заверяя ее подписью заместителя министра финансов Удмуртской Республики, курирующего деятельность Казначейства МФ УР, начальника Казначейства МФ УР и печатью Министерства с указанием суммы частичной оплаты.
Заявление (либо судебный акт) взыскателя (либо суда) об отзыве исполнительного документа, а также копия Уведомления о возвращении исполнительного документа подшиваются Казначейством МФ УР в дело.
20.Хранение находящихся в деле документов, связанных с исполнением исполнительных документов, осуществляется Казначейством МФ УР в соответствии с требованиями государственного архивного дела не менее пяти лет.
II.Особенности ведения учета и хранения документов по исполнению исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер
21.Учет и регистрация документов, связанных с исполнением исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер (далее - исполнительный документ по периодическим выплатам), осуществляются Казначейством МФ УР в Журнале учета и регистрации исполнительных документов по периодическим выплатам по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку (далее - Журнал регистрации по периодическим выплатам). Журнал регистрации по периодическим выплатам ведется в электронном виде.
Положения раздела I настоящего Порядка применяются при исполнении исполнительных документов по периодическим выплатам, если настоящим разделом не установлено иное.
22.Должник одновременно с платежным документом, представляемым в Казначейство МФ УР в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, представляет информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному листу (далее - график ежемесячных выплат).
При представлении должником в Казначейство МФ УР одновременно с платежным документом графика ежемесячных выплат Казначейство МФ УР производит соответствующую запись в Журнале регистрации по периодическим выплатам и подшивает график ежемесячных выплат в дело.
23.При осуществлении Казначейством МФ УР в случаях, определенных частью 20 статьи 30 Закона, приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая операции по расходованию средств на лицевых счетах его структурных подразделений, открытых в Министерстве, до момента устранения нарушения (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), в связи с нарушением сроков, определенных графиком ежемесячных выплат по исполнению исполнительного документа, Казначейство МФ УР указывает в Журнале регистрации по периодическим выплатам номер и дату Уведомления о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа.
Копия Уведомления о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа, направленного Казначейством МФ УР должнику, не позднее дня, следующего за днем приостановления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в Министерстве, подшивается в дело.
При возобновлении операций на лицевых счетах должника Казначейство МФ УР проставляет соответствующие записи в Журнале регистрации.
В Журнале регистрации по периодическим выплатам указывается дата и основание, послужившее отмене примененной санкции, а также реквизиты Уведомления о возобновлении операций по расходованию средств.
III.Порядок учета (переучета) и регистрации
(перерегистрации) исполнительных документов при изменении
типа государственного учреждения, лицевые счета которого
открыты в Министерстве
24.При изменении типа государственного учреждения учет и хранение исполнительных документов по денежным обязательствам бюджетных учреждений Удмуртской Республики, поступивших на исполнение в Министерство либо предъявленных в период изменения типа учреждения, осуществляется Министерством в соответствии с положениями настоящего Порядка.