Приложение к Постановлению от 30.03.2011 г № 267 Положение

Положение о комиссии по формированию земельных участков для продажи с торгов 1. общие положения


1.1.Комиссия по формированию земельных участков для продажи с торгов (далее - Комиссия) формируется в целях реализации Администрацией города Ижевска государственной политики в области предоставления земельных участков, функций по расширению рынка по приобретению заинтересованными лицами земельных участков с торгов для строительства и для целей, не связанных со строительством.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков", Правилами землепользования и застройки города Ижевска, утвержденными решением Городской думы города Ижевска от 27.11.2007 N 344, Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Ижевск", утвержденным решением Городской думы г. Ижевска от 22.12.2005 N 35, и устанавливает порядок рассмотрения вопросов, касающихся предоставления земельных участков с торгов.
1.3.Комиссия осуществляет свою деятельность на основании положений Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков" и действующего законодательства.
1.4.Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом при Администрации города Ижевска и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.
2.Состав и порядок формирования Комиссии
2.1.В состав Комиссии входит председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии, секретарь Комиссии.
2.2.Председателем Комиссии является Первый заместитель Главы Администрации г. Ижевска.
Заместителями председателя Комиссии являются Заместитель Главы Администрации г. Ижевска по градостроительству и начальник Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска.
При отсутствии председателя Комиссии полномочия председателя Комиссии исполняет его заместитель - Заместитель Главы Администрации г. Ижевска по градостроительству.
2.3.Членами Комиссии являются Заместитель Главы Администрации г. Ижевска по экономическому и инвестиционному развитию, первые заместители Глав Администраций районов г. Ижевска, начальник Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, начальник Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска. Члены Комиссии обладают правом голоса, принимают участие в работе Комиссии лично или через представителей Администраций районов г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, направленных для участия в работе Комиссии.
В работе Комиссии принимают участие депутаты Городской думы г. Ижевска численностью до 40% от состава Комиссии с правом голоса.
Секретарем Комиссии является главный специалист-эксперт Отдела организации работы руководства Администрации г. Ижевска.
2.4.К работе в Комиссии могут привлекаться в качестве экспертов специалисты Правового управления Администрации г. Ижевска, структурных подразделений Администрации г. Ижевска, специалисты служб инженерного обеспечения города, представители надзорных органов и других организаций. Эксперты правом голоса не обладают.
3.Организация и порядок деятельности Комиссии
3.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, на которых решаются вопросы, отнесенные к ее компетенции.
3.2.Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии исходя из правовых актов по соблюдению сроков применительно к различным случаям и с учетом необходимости оперативного рассмотрения возникающих неотложных вопросов.
3.3.На заседаниях Комиссии в обязательном порядке принимают участие заместители глав администраций тех районов города Ижевска, где расположены рассматриваемые земельные участки.
3.4.Эксперты принимают участие в работе Комиссии лично или через представителя, направленного для участия в работе Комиссии. В случае невозможности участия в заседании Комиссии эксперты направляют в Комиссию письменное заключение по каждому из рассматриваемых вопросов.
3.5.Комиссия принимает решения коллегиально путем открытого голосования простым большинством голосов. При равном количестве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.
3.6.Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины членов Комиссии.
3.7.На заседаниях Комиссии ведется протокол, в котором указывается характер рассматриваемых вопросов. Протокол подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии. К протоколу могут прилагаться копии материалов, связанных с темой рассматриваемого вопроса.
3.8.Протокол Комиссии составляется в 3-х экземплярах, один из которых хранится в Комиссии, другие рассылаются в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска. Копии протоколов направляются в Администрации районов. Заинтересованным организациям направляются выписки из протоколов заседаний Комиссии либо ответы на обращения, заявления.
3.9.Техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ее секретариат. Секретариат (сектор) входит в структуру Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска.
4.Функции Комиссии
Комиссия:
- рассматривает и определяет способ и условия продажи земельных участков в соответствии с действующим законодательством;
- рассматривает заявления и обращения граждан, юридических лиц, органов государственной власти и правоохранительных органов об инициировании проведения торгов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков;
- рассматривает направленные с Комиссии по землепользованию и застройке материалы о рассмотрении вопросов по проведению торгов в связи с поступлением обращений других лиц на публикацию о предстоящем предоставлении земельных участков;
- принимает решение о продаже земельных участков с определением предмета торгов;
- принимает решение о продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков с определением вида разрешенного использования земельного участка;
- принимает решение о возможности образования, формирования земельного участка либо отсутствия возможности в формировании земельного участка с обоснованием причин;
- направляет решение Комиссии и материалы организатору торгов для проведения процедуры торгов;
- принимает решение о снятии земельных участков с торгов либо приостановке торгов по обоснованным причинам;
- принимает решение об образовании земельных участков путем раздела или объединения земельных участков, ранее сформированных на торги;
- принимает решение о необходимости проведения публичных слушаний на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с целью выставления земельного участка на торги;
- рассматривает, принимает или отклоняет отчеты об оценке рыночной стоимости земельных участков, рыночной стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков либо начального размера арендной платы;
- принимает решение о снижении начальной рыночной стоимости земельных участков, рыночной стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков, либо начального размера арендной платы, либо направлении материалов в оценочную компанию для проведения переоценки, либо об образовании земельных участков путем раздела или объединения земельных участков, ранее сформированных на торги, с изменением разрешенного использования участка в случае неоднократного выставления на торги земельного участка и отсутствия желающих приобрести земельный участок, возникновения обстоятельств по затратному освоению земельных участков (неоднократность устанавливается в два и более раза);
- принимает участие (член комиссии) в установленном порядке в публичных слушаниях по вопросу разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- организует работу выездной комиссии по обследованию земельных участков, подлежащих выставлению на торги, с целью определения степени их обремененности, условий формирования участков и других вопросов, принимает решения по итогам ее работы;
- подготавливает предложения о внесении изменений и разработке проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением Правил застройки;
- направляет в Комиссию по землепользованию и застройке города Ижевска предложения о внесении изменений в Правила застройки;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
5.Права Комиссии
Комиссия при выполнении возложенных на нее функций вправе:
5.1.Привлекать при необходимости независимых экспертов, в том числе для оценки представляемого на рассмотрение предложения, а также при возникновении спорных ситуаций;
5.2.Приглашать при необходимости представителей различных государственных и надзорных органов для участия в заседаниях и проводимых публичных слушаниях;
5.3.Рассматривать на своих заседаниях информацию руководителей структурных подразделений Администрации города Ижевска, служб, различных учреждений и предприятий, а также отдельных граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
5.4.Запрашивать и получать от структурных (функциональных) подразделений Администрации г. Ижевска официальные заключения, иные материалы, необходимые для деятельности Комиссии;
5.5.Давать предложения об определении организатора торгов (Комиссия, Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, или путем выбора специализированной организации).
6.Обязанности Комиссии
6.1.В своей работе Комиссия обязана руководствоваться данным Положением и действующим законодательством.
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ПРОДАЖИ С ТОРГОВ
Председатель Комиссии:
Первый заместитель Главы Администрации г. Ижевска - Прозоров Александр Семенович.
Заместители председателя Комиссии:
Заместитель Главы Администрации г. Ижевска - Нестеренко Владимир Владимирович.
Начальник Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска - Большова Оксана Владимировна.
Секретарь Комиссии:
Главный специалист-эксперт Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска - Сивцова Светлана Рафгатовна.
Члены Комиссии:
Заместитель Главы Администрации г. Ижевска по экономическому и инвестиционному развитию города.
Первый заместитель Главы Администрации Октябрьского района г. Ижевска.
Первый заместитель Главы Администрации Индустриального района г. Ижевска.
Первый заместитель Главы Администрации Устиновского района г. Ижевска.
Первый заместитель Главы Администрации Ленинского района г. Ижевска.
Первый заместитель Главы Администрации Первомайского района г. Ижевска.
Начальник Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска.
Начальник Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска.
депутат Городской думы г. Ижевска - Бродовских Сергей Рудольфович.
депутат Городской думы г. Ижевска - Мотовилов Игорь Юрьевич.
депутат Городской думы г. Ижевска - Данилов Дмитрий Валентинович.