• Главная
• Приложения
• 2011
• Май
• 3
• Приложение к Распоряжению от 03.05.2011 г № 160 Доклад

Приложение к Распоряжению от 03.05.2011 г № 160 Доклад

Доклад главы администрации муниципального образования «Город ижевск» о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска за 2010 год и их планируемых значениях на 2011 — 2013 годы

I.Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск"

N по- ка- за- теля	Показатели	Единица измерения	Отчетная информация		Прогноз
			2009	2010	2011	2012	2013
I. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
1	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт	процентов	2,4	1,2	0,0	0,8	0,8
2	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт	процентов	7,7	50,1	5,5	5,8	6,2
3	Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	процентов	16,3	44,1	35,4	34,3	33,1
5	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство	тыс. рублей	273408	690556	499021	499021	499021
7	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	68519	14719	0	0	0
8	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт	тыс. рублей	9563	0	4500	4500	4500
9	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	9563	0	4500	4500	4500
Развитие малого и среднего предпринимательства
10	Число субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц на 10000 человек населения	411	526	527	528	529
11	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	25,8	32,3	32,4	32,4	32,6
12	Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок	процентов	...	15,94	10,0	10,0	10,0
13	Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	процентов	0	0,04	0,43	0,44	0,45
14	Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства	процентов	0	0,14	0,14	0,20	0,20
15	Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно- технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний	кв. метров	791,1	1175,8	1168,6	1168,6	1156,7
16	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства - всего, в том числе:	тыс. рублей	300	0	452	5600	5600
	в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования	рублей	12	0	14	169	169
	в расчете на одного жителя муниципального образования	рублей	0,49	0	0,72	8,93	8,94
Улучшение инвестиционной привлекательности
17	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства - всего, в том числе:	га	13,2	24,9	12	6	3
17а	для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства	га	0,0	1,15	1	1	1
17б	для комплексного освоения в целях жилищного строительства	га	0	0	0	0	0
17 (1)	Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного)	процентов	0	0	0	0	0
17 (2)	Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению	процентов	99,65	99,77	99,80	99,90	100
18	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)	процентов	23,30	24,38	25,00	25,75	26,00
19	Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)	дней	205	450	195	190	185
20	Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство	дней	...	4	10	10	10
21	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
21а	объектов жилищного строительства - в течение 3 лет	кв. метров	423000	112646	350000	300000	250000
21б	иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет	кв. метров	436000	277742	350000	300000	250000
22	Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)	тыс. рублей	0	0	0	0	0
23	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя	рублей	8736,0	9117,7	9345	9663	10069
Доходы населения
29	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)	процентов	57,9	54,3	52,3	49,6	45,8
30	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
30а	крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)	рублей	16715,1	17468,9	18822,0	20367,0	22057,0
30б	муниципальных дошкольных образовательных учреждений	рублей	6901,0	6457,6	6702,5	7358,8	7910,7
30в (в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 18.08.2011 N 342)	муниципальных общеобразовательных учреждений:	рублей	10328,8	10074,5	10349,0	10947,0	10961,0
30в1	учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	рублей	10526,67	12164,76	11439,29	12169,00	12169,00
30в2	прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно- управленческого, учебно- вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса)	рублей	8394,36	9746,61	9272,57	9272,57	9739,62
30г (в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 18.08.2011 N 342)	муниципальных учреждений здравоохранения:	рублей	11703,3	11750,8	12196,4	12514,6	12514,6
30г1	врачей муниципальных учреждений здравоохранения	рублей	16926,9	17567,7	18233,8	18709,6	18709,6
30г2	среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения	рублей	10154,4	10346,8	10739,1	11019,3	11019,3
30г3	прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения	рублей	8446,3	8676,1	9005,1	9240,0	9240,0
II. Здравоохранение и здоровье населения
31	Удовлетворенность населения медицинской помощью	процентов от числа опрошенных	55,7	56,4	60	61	62
32	Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез	процентов	50,9	50,9	75	78	80
33	Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования	процентов	72,6	72,7	72,8	75	80
34	Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения	единиц	22	22	23	24	25
35	Общее число амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района)	единиц	31	31	31	31	31
36	Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи	единиц	32	32	32	32	33
37	Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат	единиц	0	0	37	37	35
38	Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования	единиц	30	30	30	30	32
39	Число муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района)	единиц	37	37	37	37	35
40	Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет - всего, в том числе:	случаев на 100 тыс. чел. населения	376,1	375	374	368	363
40а	на дому, в том числе:	случаев на 100 тыс. чел. населения	234,4	234,2	234,0	229,3	224,7
40а1	от инфаркта миокарда	случаев на 100 тыс. чел. населения	2,38	0,4	0,39	0,38	0,37
40а2	от инсульта	случаев на 100 тыс. чел. населения	17,8	12,8	12,5	12,3	12,1
40б	в первые сутки в стационаре - всего, в том числе:	случаев на 100 тыс. чел. населения	30,06	27,4	26,0	26,3	25,7
40б1	от инфаркта миокарда	случаев на 100 тыс. чел. населения	1,65	0,50	0,49	0,48	0,37
40б2	от инсульта	случаев на 100 тыс. чел. населения	3,67	3,70	3,62	3,50	3,40
41	Число случаев смерти детей до 18 лет - всего, в том числе:	случаев на 100 тыс. чел. населения	80	68,7	67,3	65,9	64,6
41а	на дому	случаев на 100 тыс. чел. населения	8	8	7,6	7,7	7,5
41б	в первые сутки в стационаре	случаев на 100 тыс. чел. населения	13,3	6,2	6,1	6	5,9
42	Число работающих (физических человек лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения, всего, в том числе:	человек	171,3	169,1	169,1	169,1	169,1
42а	число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения, из них:	человек	41,0	39,7	39,7	39,7	39,7
42а1	участковых врачей и врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения	человек	7,6	6,9	7,6	7,6	7,6
42б	число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе:	человек	72	71	71	71	71
42б1	медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения	человек	8,2	7,2	8,2	8,2	8,2
42в	число прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения	человек	58,2	58,2	58,2	58,2	58,2
43	Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения	дней	12,3	11,7	11,5	10,5	10
44	Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения	дней	336,6	318,6	325,0	325,0	332,0
45	Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения	единиц	60,8	55,3	45,7	44,3	44,3
46	Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	рублей	475,9	540,7	597,5	639,3	680,2
47	Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	рублей	469,6	507,9	561,2	600,5	638,9
48	Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:
48а	стационарная медицинская помощь	койко- дней	1,845	1,698	1,553	1,506	1,506
48б	амбулаторная помощь	посещений	10,382	9,667	9,969	9,969	10,6
48в	дневные стационары всех типов	пациенто- дней	0,372	0,377	0,377	0,377	0,377
48г	скорая медицинская помощь	вызовов	0,368	0,4	0,368	0,368	0,34
49	Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:
49а	стационарная медицинская помощь	рублей	1062,8	1185,4	1266,7	1325,9	1366,8
49б	амбулаторная помощь	рублей	156,8	151	158,9	164,5	167,0
49в	дневные стационары всех типов	рублей	337,1	323,1	343,9	359,0	368,6
49г	скорая медицинская помощь	рублей	992,1	978,8	1050,0	1102,0	1140,0
50	Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта	единиц	21	21	10	6	10
51	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение	тыс. рублей	559885	622930	539143	549477	549477
52	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	24184	76471	312	312	312
53 (в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 18.08.2011 N 342)	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов	тыс. рублей	600859	514871	504511	514845	514845
54	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. рублей	234907	229523	223759	223758	223758
III. Дошкольное образование
55	Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования	процентов от числа опрошенных	74,3	69,7	69,8	69,9	70
56	Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях	человек	25865	26065	26388	27388	28053
57	Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях, из них:	человек	441	461	461	461	461
57а	численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)	человек	0	0	0	0	0
58	Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании	человек	26814	26702	28303	29909	31245
59	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	процентов	23,9	22,8	19,7	17,5	15,9
60	Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений	единиц	0,77	0,78	0,78	0,78	0,78
61	Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений	единиц	222	218	217	218	218
62	Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта	единиц	4	4	4	3	3
63	Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений	процентов	42	43,4	43,5	43,7	43,9
64	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование	тыс. рублей	1461617	1506492	1592351	1609612	1609612
65	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	197603	127107	3040	3040	3040
66	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. рублей	978705	945538	1148232	1148232	1148232
IV. Общее и дополнительное образование
67	Удовлетворенность населения качеством общего образования	процентов от числа опрошенных	75,7	72,8	72,8	72,8	72,8
68	Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей	процентов от числа опрошенных	79,1	82,3	82	82	82
69	Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам	процентов	97,8	99,2	99,2	99,2	99,2
70	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку	человек	4097	3753	1653	4025	3646
71	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку	человек	4017	3747	1650	4018	3640
72	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике	человек	4081	3740	1635	4007	3634
73	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике	человек	3980	3689	1612	3952	3584
74	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании	человек	20	18	7	20	18
75	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	человек	3462	3274	1276	3635	3284
76	Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	9,6	10,4	10,4	10,4	10,3
77	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности	единиц	89	86	86	85	85
79	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта	единиц	8	1	7	7	7
80	Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая)	человек	53970	55650	57594	60216	60711
82	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	процентов	74,3	73,8	76	78	80
83	Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)	человек	8253	6905	6897	6974	6988
85	Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)	человек	3732	3394	3426	3498	3512
87	Численность прочего персонала (административно- управленческого, учебно- вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)	человек	4207	3363	3353	3368	3368
89	Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое)	единиц	2432	2475	2515	2587	2599
91	Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе)	рублей	91393,8	121537,9	120097,9	126108,8	135640,4
92	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование	тыс. рублей	2083565	2159282	2182872	2314865	2323530
93	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.	20160	42038	27084	27084	27084
94 (в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 18.08.2011 N 342)	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов	тыс. руб.	2094521	2169286	2129715	2260659	2269324
95 (в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 18.08.2011 N 342)	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. руб.	1679240	1671514	1701657	1806701	1815083
96	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование	единиц	0	0	86	85	85
97	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат	единиц	89	86	86	85	85
98	Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности	человек	59581	61207	60287	60440	60571
99	Численность детей в возрасте 5 - 18 лет в городском округе (муниципальном районе)	человек	87134	85121	87630	88104	88157
100	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование	тыс. рублей	348116,00	343876,44	404968,00	442195,00	451501,00
101	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	293,0	1343,0	942,0	2942,0	2942,0
102	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. руб.	300778,0	295041,8	323068,0	329409,0	331764,0
V. Физическая культура и спорт
103	Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом	человек	114942	121124	122000	134000	146000
104	Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:
104а	спортивными залами	процентов	30	31,43	32	33	34
104б	плоскостными спортивными сооружениями	процентов	32,31	32,31	33	34	35
104в	плавательными бассейнами	процентов	12,50	12,50	12,5	13	14
105	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт	тыс. рублей	10872	8004	12098	12119	12119
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
106	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе:	кв. метров	19,2	19,8	20,0	20,4	20,7
106а	введенная в действие за год	кв. метров	0,33	0,37	0,37	0,38	0,39
107	Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения - всего, в том числе:	единиц	378,7	371,4	374	376	378
107а	введенных в действие за год	единиц	3,8	4,7	4,8	5,1	5,4
108	Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:
108а	общая площадь жилых помещений	кв. метров	722800,87	829363,22	747642,5	640000	540000
108б	число жилых квартир	единиц	12018	13732	12247	11000	10000
109	Год утверждения или внесения последних изменений:
109а (в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 18.08.2011 N 342)	в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)	год	2009	2009
109б	в правила землепользования и застройки городского округа (административного центра муниципального района)	год		2010
109в (в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 18.08.2011 N 342)	в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры	год	2009	2009
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
110	Удовлетворенность населения жилищно- коммунальными услугами	процентов от числа опрошенных	45,2	58,1	61,0	63,0	65,0
111	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:
111а	непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме	процентов	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
111б	управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом	процентов	12,8	30,8	33,0	34,8	35,4
111в	управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием	процентов	15,1	7,6	5,8	4,9	4,3
111г	управление управляющей организацией частной формы собственности	процентов	59,1	58,8	59,4	60,0	60,0
111д	управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов	процентов	59,1	58,8	59,4	60,0	60,0
112	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)	процентов	63	92	92	92	92
113	Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно- строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов	процентов	96	97	98	98	99
114	Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района:
114а	электрическая энергия	процентов	99,9	99,9	100,0	100,0	100,0
114б	тепловая энергия	процентов	37,4	54,6	70,0	75,0	79,0
114в	горячая вода	процентов	34,5	52,6	60,0	72,0	80,0
114г	холодная вода	процентов	96,0	83,3	85,0	90,0	100,0
114д	природный газ	процентов	97,0	96,8	98,0	98,0	98,0
115	Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги	процентов	97,7	86,9	93,0	96,0	98,0
116	Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года):
116а	жилищного фонда	процентов	100	100	100	100	100
116б	котельных	процентов	100	100	100	100	100
117	Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:
117а (в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 18.08.2011 N 342)	по водоснабжению	единиц	1,429	1	1	1	1
117б (в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 18.08.2011 N 342)	по водоотведению	единиц	1,189	1	1	1	1
118	Доля убыточных организаций жилищно- коммунального хозяйства	процентов	40,0	31,25	28,0	25,0	21,0
119	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	процентов	74,8	79,1	82,0	85,0	88,0
120	Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными	процентов	0,2	0,2	0,3	0,3	0,3
121	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно- коммунальное хозяйство - всего, в том числе:	тыс. рублей	1634262	1227509	708990	721704	728704
121а	объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	378611	65724	14905	14905	14905
121б	расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения	тыс. рублей	22648	23284	26339	26339	26339
121в	расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги	тыс. рублей	702	0	0	0	0
VIII. Организация муниципального управления
122	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью	процентов от числа опрошенных	49,5	44,2	50	52	54
123	Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)	процентов	1,4	1,6	2,5	7,5	9,8
124	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	процентов	72,4	64,7	90,1	90,5	90,9
125	Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов	процентов	92,8	69,0	70,0	70,0	70,0
126	Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:
126а	клубами и учреждениями клубного типа	процентов	10,7	10,7	10,7	10,7	10,7
126б	библиотеками	процентов	41,9	41,9	41,9	41,9	41,9
126в	парками культуры и отдыха	процентов	50	50	50	50	50
127	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)	процентов от числа опрошенных	84,6	78,7	80	80	80
128	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру	тыс. рублей	87311	193935	103591	103979	103979
129	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	547	381	1400	1400	1400
130	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. рублей	66440	67728	75074	75074	75074
131	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)	процентов	0,002	0,0008	1,3	1,3	1,3
132	Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений	процентов	нет	нет	нет	нет	нет
133	Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы	процентов	65,5	84,9	78,6	78,2	78,4
134	Утверждение бюджета на 3 года	да/нет	нет	нет	нет	планируется	планируется
135	Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек	610,8	628,3	627,7	627,1	626,5
136	Численность населения на начало года	тыс. человек	611,0	628,7	627,9	627,4	626,8
137	Численность населения на конец года:	тыс. человек	628,7	627,9	627,4	626,8	626,1
138	Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего, в том числе:	тыс. рублей	8465812	9734076	7562355	7737937	7753680
138а	в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	858083	792214	348388	353804	353804
139	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления - всего, в том числе:	тыс. рублей	325915	336808	375619	375619	375619
139а	в расчете на одного жителя муниципального образования	рублей	518,5	536,3	615,8	616,2	616,6
140	Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий	процентов	3,3	3,6	5,1	4,9	4,9
141	Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде	единиц	0	39	105	105	105
142	Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями	единиц	121	125	128	132	135
143	Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде	единиц	0	39	39	39	39
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
144	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
144а	электрическая энергия	кВт.ч на 1 проживаю- щего	...	1073,97	1063,23	1052,59	1042,07
144б	тепловая энергия	Гкал на 1 кв. м общей площади	...	0,215	0,213	0,210	0,207
144в	горячая вода	куб. метров на 1 проживаю- щего	...	35,68	35,32	34,97	34,62
144г	холодная вода	куб. метров на 1 проживаю- щего	...	64,49	63,84	63,20	62,57
144д	природный газ	куб. метров на 1 проживаю- щего	...	210,20	208,10	206,02	203,96
145	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
145а	электрическая энергия	кВт.ч на 1 чел. населения	93,01	92,99	93,42	91,83	89,82
145б	тепловая энергия	Гкал на 1 кв. м общей площади	0,22	0,22	0,20	0,20	0,20
145в	горячая вода	куб. метров на 1 чел. населения	1,07	0,93	1,02	1,01	1,00
145г	холодная вода	куб. метров на 1 чел. населения	3,42	3,30	3,24	3,19	3,14
145д	природный газ	куб. метров на 1 чел. населения	0,44	0,29	0,27	0,27	0,26
X. Дополнительные показатели по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории
146	Доля населения, охваченного системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в общем количестве населения, проживающего в муниципальном образовании	процентов	76	74	78	84	86
147	Доля извлечения вторичного сырья из общего объема образующихся бытовых и промышленных отходов	процентов	71,3	54,0	54,3	54,5	55,0
148	Обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования, за исключением государственного лесного фонда	кв. м/ человека	6,83	6,64	6,64	6,65	6,66
149	Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования	процентов	97,1	98,5	98,8	99,0	99,5
150	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на благоустройство территории в расчете на 1 жителя	рублей	1098,7	1476,6	1017,9	1095,3	1178,5

II.Общая характеристика муниципального образования
"Город Ижевск"
Город Ижевск - столица Удмуртской Республики, крупный промышленный, культурный и научный центр.
Год основания города Ижевска - 1760 г.
Площадь города Ижевска - 31515 га.
Административное деление города - город Ижевск разделен на 5 районов: Индустриальный, Ленинский, Октябрьский, Первомайский, Устиновский районы.
Численность населения города Ижевска на конец 2010 г. по предварительным данным Всероссийской переписи населения 2010 г., предоставленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике, составила 627,9 тыс. чел.
Географическое положение. Город Ижевск расположен в юго-восточной части Удмуртской Республики, в восточной части Восточно-Европейской равнины, в Европейской части России между Волгой и Уралом, в междуречье рек Камы и Вятки, на несудоходной реке Иж (правом притоке Камы).
Климат умеренно-континентальный. Главный водоем города - искусственно созданный во второй половине 18-го века Ижевский пруд. Площадь акватории пруда составляет 2200 га.
Рельеф и почвы города Ижевска создают благоприятные условия для строительства промышленных и гражданских объектов, для прокладки транспортных путей.
Расстояние до ближайших городов - центров субъектов Российской Федерации. Город Ижевск находится на расстоянии 1129 км от Москвы. Расстояние между городом Ижевск и городами Приволжского федерального округа: Казань - 335 км, Киров - 405 км, Пермь - 376 км, Ульяновск - 587 км, Екатеринбург - 604 км, Уфа - 606 км, Нижний Новгород - 789 км.
Решением Городской думы города Ижевска от 22.04.2010 N 599 утверждена Программа социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2010 - 2014 гг.
Программа социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2010 - 2014 гг. разработана на основе Стратегии устойчивого развития города Ижевска с учетом целей, задач и приоритетных направлений, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 г. и Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 гг.
Программа социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2010 - 2014 гг. направлена на сохранение и развитие достигнутых результатов и положительных тенденций, содержит цели, задачи и приоритетные направления развития экономики и социальной сферы муниципального образования "Город Ижевск" на среднесрочную перспективу, целевые ориентиры, позволяющие делать выводы о ходе ее реализации.
Основные направления развития города Ижевска определены с учетом потребностей населения, особенностей экономики города, ресурсного обеспечения, в том числе финансового, и реализуемых на территории города федеральных, республиканских, муниципальных, долгосрочных и ведомственных целевых программ.
III.Пояснительная записка к показателям для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска
I.Экономическое развитие
Основу экономического и социального развития города Ижевска составляет промышленное производство.
В 2010 году экономика города постепенно восстанавливалась после кризисных процессов 2008 - 2009 годов. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами, по крупным и средним предприятиям города Ижевска (без учета данных территориально-обособленных подразделений, расположенных на территории других муниципальных образований) за 2010 год увеличился на 15,3 процента по сравнению с уровнем 2009 года и составил 66,8 млрд. руб.
Достичь докризисного уровня не удалось, но в экономике города наметилась тенденция к росту. Значительную роль в преодолении кризисных явлений сыграло участие Ижевска в федеральных и республиканских целевых программах, а также конструктивное взаимодействие города с Президентом и Правительством Удмуртской Республики, Государственным Советом Удмуртской Республики, федеральными органами власти.
Существенный вклад в оздоровление городской экономики внесли крупнейшие предприятия города. В 2010 году запущен новый электросталеплавильный комплекс на ОАО "Ижсталь". Современное оборудование позволит предприятию выйти на мировой рынок с принципиально новой для российского производителя металлопродукцией, а также существенно улучшить условия труда металлургов, создать дополнительные рабочие места и снизить выбросы в атмосферу города Ижевска. Увеличился объем производства нефтегазового оборудования на ОАО "Ижнефтемаш". Предприятием разработано и выпущено несколько образцов новой техники. В результате реализации мероприятий, направленных на внедрение новых и совершенствование существующих технологий, созданы новые рабочие места на ОАО "Ижевский электромеханический завод "Купол".
Объем прибыли, полученной организациями города Ижевска, за 2010 год увеличился на 9,9 процента относительно соответствующего уровня 2009 года и составил 27,2 млрд. рублей.
В 2010 году в городе Ижевске отмечался рост среднемесячной заработной платы. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций города Ижевска за 2010 год увеличилась на 9,3 процента по сравнению с уровнем 2009 года и составила 17441,3 руб. Величина среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций города Ижевска в 2010 году в 3,6 раза превышала величину прожиточного минимума в Удмуртской Республике. Вместе с тем темпы роста заработной платы были значительно ниже докризисных.
Общий объем розничного товарооборота по итогам 2010 года в городе Ижевске увеличился в действующих ценах на 13,1 процента относительно уровня 2009 года и составил 67 млрд. руб. Объем платных услуг, оказанных населению крупными и средними организациями города, по итогам 2010 года увеличился в действующих ценах на 17,6 процента по сравнению с уровнем 2009 года и составил 17,6 млрд. руб.
Дорожное хозяйство и транспорт
Вопросы развития дорожного хозяйства города Ижевска с каждым годом становятся все актуальнее. Согласно утвержденному перечню в собственности муниципального образования "Город Ижевск" находится 1042,84 км автомобильных дорог общего пользования местного значения, из них с твердым покрытием - 1032,44 км. Общая протяженность автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, составляет 460 км. Это связано с увеличением количества автотранспорта, повышением интенсивности транспортных потоков, ростом доли тяжеловесного транспорта. В результате снижаются эксплуатационные характеристики дорожного покрытия и сокращается срок службы городских дорог.
Все эти проблемы требуют непрерывного, качественного и стабильного выполнения мероприятий по восстановлению эксплуатационных свойств дорожной сети и ее развитию. Вследствие чего отрасль постоянно нуждается в крупных финансовых вливаниях.
Благодаря финансовой поддержке из бюджета Российской Федерации четвертый год подряд муниципальное образование "Город Ижевск" получает субсидию на ремонт автомобильных дорог общего пользования. Общий объем освоенных средств в 2010 г. составил 627,3 млн. руб., включая средства софинансирования из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в сумме 31,4 млн. руб. В рамках выделенных средств из федерального бюджета выполнен ремонт 609,6 тыс. кв. м дорожного покрытия, в том числе:
капитальный ремонт 2 объектов - ул. Милиционная и Набережная имени зодчего Дудина. При выполнении капитального ремонта применен комплексный подход и отремонтировано не только 21,5 тыс. кв. м дорожного покрытия, но и выполнено устройство 6962 тыс. кв. м газонов, установлено 1345 погонных метров металлических ограждений, установлено 12 фонарей уличного освещения и 84 светильника с ртутными лампами;
текущий ремонт дорожного покрытия магистральных улиц: Гагарина, 10 лет Октября, Майская, Красногеройская, Пушкинская, Холмогорова, Ворошилова, М. Горького и др. общей площадью 251,0 тыс. кв. м.
Кроме того, в 2010 г. значительно улучшилось состояние внутриквартальных автомобильных дорог и дорог в секторе частной застройки. Общая площадь отремонтированных районных дорог и проездов составила 337,1 тыс. кв. м, в том числе в Октябрьском районе города Ижевска - 65,8 тыс. кв. м, в Первомайском районе города Ижевска - 83,6 тыс. кв. м, в Устиновском районе города Ижевска - 58,3 тыс. кв. м, в Ленинском районе города Ижевска - 53,2 тыс. кв. м, в Индустриальном районе города Ижевска - 76,3 тыс. кв. м. В этот объем включены работы по устройству усовершенствованных покрытий из щебня общей площадью 97 тыс. кв. м.
В 2010 г. продолжено использование передовых технологий при производстве ремонтных работ, таких как:
применение щебеночно-мастичного асфальтобетона (ЩМА). Площадь ремонта с применением ЩМА составила 58,4 тыс. кв. м. Данный вид покрытия был использован для ремонта высоконагруженных участков дорог, таких как: ул. Советская, ул. Удмуртская, ул. М. Горького, ул. Ворошилова. Структура ЩМА обеспечивает высокую износостойкость и сдвигоустойчивость, увеличивает водонепроницаемость, водо- и морозостойкость покрытия, снижает шум на 2 - 4 дБ и благоприятна для "самозатягивания" микротрещин под действием автомобильного движения из-за высокого содержания битума;
использование при устройстве верхнего слоя асфальтобетонного покрытия полимерной вяжущей смеси "DENSIPHALT", которая должна существенно снизить образование колейности в местах интенсивного движения транспорта. Данной технологией воспользовались при ремонте 71 кв. м дорожного покрытия ул. Удмуртской в районе остановочной площадки "Ул. Димитрова";
использование при ремонте участков автомобильных дорог, подверженных наибольшему разрушению, вибролитого асфальтобетона с устройством шероховатого тонкослойного покрытия, позволяющего увеличить износостойкость и сдвигоустойчивость покрытия. По данной технологии выполнен ремонт около 60 тыс. кв. м дорожного покрытия.
В 2011 г. на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения выделена сумма 166,3 млн. руб., в том числе из бюджета Российской Федерации - 158,02 млн. руб. В рамках освоения выделенных средств планируется выполнить ремонт 110,1 тыс. кв. м дорожного покрытия на следующих улицах: Майская, М. Горького, Новоажимова, 30 лет Победы, Удмуртская, Воткинское и Славянское шоссе и др. В 2012 - 2013 гг. планируется продолжить работы по приведению в нормативное состояние городских дорог.
Органами местного самоуправления города Ижевска уделяется большое внимание работе городского пассажирского транспорта. Основными перевозчиками в городе по-прежнему являются муниципальное предприятие ИжГЭТ и акционерное общество ИПОПАТ. Предприятиями пассажирского транспорта приобретено 83 автобуса и 3 троллейбуса. Удалось увеличить количество капитально отремонтированных транспортных средств. Произведена установка и ремонт 6 остановочных павильонов.
Показатель N 1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт, в 2010 г. составила 1,2 процента. Данные за 2009 - 2010 гг. несопоставимы, т.к. при расчете показателя использовались различные методики расчета:
в 2009 г. при расчете показателя использовалось значение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием. В 2009 г. общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием составляла 283,6 км;
в 2010 г. при расчете показателя использовалось значение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих капитального ремонта, на начало отчетного года. На 01.01.2010 общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих капитального ремонта, составляла 104,6 км.
В 2010 г. на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Ижевск" было выделено 85,56 млн. руб. из бюджета Российской Федерации, 4,54 млн. руб. - из бюджета муниципального образования "Город Ижевск". Капитально отремонтировано в 2010 г. 1,3 км дорог (в 2009 г. - 6,8 км).
В 2011 г. капитальный ремонт дорог не запланирован. Сумма средств субсидий, выделенных из федерального бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, в 2011 г. значительно меньше сумм, необходимых для выполнения капитального ремонта объектов, на которые разработаны проектно-сметные документации. За счет обозначенных средств планируется выполнить только текущий ремонт дорог. В 2012 - 2013 гг. при условии финансовой поддержки из бюджетов всех уровней планируется, что доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт, составит 0,8 процента.
Показатель 2. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, в 2010 г. составила 50,1 процента. Данные за 2009 - 2010 гг. несопоставимы, т.к. при расчете показателя использовались различные методики расчета:
в 2009 г. при расчете показателя использовалось значение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием. В 2009 г. общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием составляла 283,6 км;
в 2010 г. при расчете показателя использовалось значение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих ремонта, на начало отчетного года. На 01.01.2010 общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих ремонта, составляла 179 км.
В 2010 г. на ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Ижевск" было выделено 510,303 млн. руб. из бюджета Российской Федерации. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых в 2010 г. проведен ремонт, в городе Ижевске составила 89,7 км.
Основной задачей на период 2011 - 2013 гг. ставится обеспечение комплексного содержания улично-дорожной сети в соответствии с социальными стандартами, выполнение ремонта дорожного покрытия для полного восстановления основных эксплуатационных качеств автомобильных дорог муниципального образования "Город Ижевск". В 2011 г. планируется выполнить ремонт автомобильных дорог общей площадью 110,1 тыс. кв. м на сумму 166,34 млн. руб. Этот уровень ремонтных работ планируется сохранить в 2012 - 2013 гг.
Показатель 3. Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)
Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет), в городе Ижевске равна 0. Передача автомобильных дорог на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) на период 2011 - 2013 гг. не планируется в связи с тем, что бюджет муниципального образования "Город Ижевск" принят не на 3 года (очередной финансовый год и плановый период).
Показатель 4. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами присвоения автомобильным дорогам идентификационных номеров, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.02.2007 N 16, проведена работа по упорядочению дорог в муниципальном образовании "Город Ижевск". Постановлением Администрации города Ижевска от 13.07.2010 N 700/1 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Ижевск", общая протяженность которых составила 1042,84 км (в 2009 г. протяженность автомобильных дорог составляла 294,0 км).
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Ижевске в 2010 г. составила 44,1 процента. Данные за 2009 - 2010 гг. несопоставимы, т.к. показатель является расчетным и зависит от значения двух составляющих: протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, и общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. Увеличение значения показателя по сравнению с 2009 г. связано с увеличением в 3,5 раза общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения и соответственно значительным увеличением протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям.
На сегодняшний день состояние около половины автомобильных дорог общего пользования местного значения не соответствует нормативным требованиям. Положение усугубляет низкий уровень финансирования и отсутствие планового капитального ремонта дорог, в основном выполняется текущий ремонт, который устраняет поверхностные дефекты дорожного покрытия. В 2012 - 2013 гг. увеличение значения показателя не планируется. Кроме того, без дополнительных крупных финансовых вложений в ремонт дорог общая протяженность дорог, не соответствующих нормативным требованиям, будет увеличиваться.
Показатель 5. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального образования "Город Ижевск", в общей численности населения города Ижевска равна 0, так как вопросы обеспечения населения регулярным автобусным сообщением в муниципальном образовании "Город Ижевск" решены полностью.
Показатель 6. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство
Общий объем расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на дорожное хозяйство в 2010 г. увеличился в 2,5 раза по сравнению с уровнем 2009 г. и составил 690556 тыс. руб. Значительное увеличение показателя в 2010 г. объясняется поступлением средств из вышестоящих бюджетов. Прогноз общего объема расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на дорожное хозяйство рассчитан с учетом субсидии из Фонда софинансирования расходов Удмуртской Республики на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования города Ижевска в размере 474070 тыс. руб.
Показатель 7. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств
Общий объем расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010 г. снизился в 4,7 раза по сравнению с 2009 г. и составил 14719 тыс. руб. Высокое значение показателя в 2009 г. обусловлено поступлением в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" субсидии из федерального бюджета на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования. За счет вышеуказанных средств была произведена реконструкция трамвайных путей с применением технологии широкополосных плит в подрельсовом основании, являющихся проезжей частью автомобильной дороги, на перекрестке улиц Ленина - Халтурина (маршрут N 10 и N 5).
Показатель 8. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт
Общий объем расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на транспорт в 2009 г. составил 9563 тыс. руб., в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств - 9563 тыс. руб. За счет указанных средств приобретено тяговое электрооборудование для модернизации 2 трамвайных вагонов. В 2010 г., исходя из сложившегося дефицита бюджетных средств, расходы на транспорт в бюджете муниципального образования "Город Ижевск" предусмотрены не были.
В 2011 г. в соответствии с решением Городской думы города Ижевска от 21.12.2010 N 47 общий объем расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" составит 4500 тыс. руб., которые будут направлены на увеличение стоимости основных средств.
Показатель 9. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств
Общий объем расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на транспорт в 2009 г. в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составил 9563 тыс. руб. За счет указанных средств приобретено тяговое электрооборудование для модернизации 2 трамвайных вагонов. В 2010 г., исходя из сложившегося дефицита бюджетных средств, расходы на транспорт в бюджете муниципального образования "Город Ижевск" предусмотрены не были.
В 2011 г. в соответствии с решением Городской думы города Ижевска от 21.12.2010 N 47 общий объем расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" составит 4500 тыс. руб., которые будут направлены на увеличение стоимости основных средств.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике города Ижевска и играет значительную роль в решении экономических и социальных задач, т.к. способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, увеличению налоговой базы и др.
В целях содействия развитию предпринимательства на территории города Ижевска реализуется Долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 - 2013 годы, в рамках которой предусмотрены мероприятия по финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Функционирует НО "Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства". Фонд входит в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска и действует в целях реализации мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске.
Для информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" размещаются нормативно-правовые акты, затрагивающие интересы предпринимателей, другая полезная информация, в том числе о наличии в городе программ кредитования предпринимателей банками.
Структурными подразделениями Администрации города оказываются консультации субъектам малого и среднего предпринимательства.
В целях организации практического взаимодействия Администрации города Ижевска с предпринимательскими структурами создана Коллегия по предпринимательству при Главе муниципального образования "Город Ижевск".
На заседаниях рабочей группы по проведению мониторинга результатов введения единого налога на вмененный доход на территории города Ижевска рассматриваются предложения предпринимателей города о снижении значений корректирующего коэффициента К2 при исчислении единого налога на вмененный доход. По результатам обсуждения рабочей группой готовятся предложения о целесообразности внесения изменений в решение Городской думы города Ижевска "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов предпринимательской деятельности на территории города Ижевска".
Показатель 10. Число субъектов малого и среднего предпринимательства
По данным Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике, по состоянию на 01.01.2009 количество субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске составило 25091 ед., в том числе 8092 юридических лиц и 16999 индивидуальных предпринимателей; по состоянию на 01.01.2010 количество субъектов малого и среднего предпринимательства составило 33062 ед., в том числе 10847 юридических лиц и 22215 индивидуальных предпринимателей.
Согласно письму Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (исх. от 31.01.2011 N 11-1-11/00969) данные о субъектах малого предпринимательства за 2010 год могут быть представлены после представления налогоплательщиками отчетности за 2010 год (после 30.04.2011).
Данные статистического учета о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства отсутствуют.
По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике среднегодовая численность постоянного населения города Ижевска в 2009 году составила 610,8 тыс. чел., в 2010 году - 628,3 тыс. чел. Данные за 2010 год представлены с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске в 2010 году составит 526 единиц в расчете на 10000 человек населения. Рост показателя по сравнению с 2009 годом обусловлен увеличением количества субъектов малого и среднего предпринимательства.
Незначительное повышение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске в расчете на 10000 человек населения в 2011 - 2013 годах обусловлено прогнозируемым увеличением количества субъектов малого и среднего предпринимательства.
Показатель 11. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличилась с 25,8 до 32,3 процента, что связано с увеличением количества малых и средних предприятий.
В 2011 - 2013 годы планируется небольшое увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций по сравнению с 2010 годом с 32,3 до 32,6 процента, что также связано с прогнозируемым увеличением количества малых и средних предприятий.
Совместная работа органов местного самоуправления города Ижевска с органами государственной власти, предприятиями города по реализации Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, проведение мероприятий по созданию условий для дальнейшего развития предпринимательства способствует стабилизации ситуации на рынке труда города Ижевска.
Показатель 12. Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок
Сведениями о доле размещения заказов у субъектов малого предпринимательства за 2009 год Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике не располагает (письмо исх. от 31.03.2011 N 03-52/135). Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, в 2010 году по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике составляет 15,94 процента.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд" государственные/муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов для государственных/муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов общего годового объема поставок товаров (работ, услуг).
Указанное размещение должно осуществляться путем проведения торгов или запросов котировок в соответствии с перечнем, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства".
В 2011 - 2013 годах размещение заказов для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства планируется в размере и порядке, определенных действующим законодательством.
Показатель 13. Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства постановлением Администрации города Ижевска от 25.05.2010 N 511 утвержден Перечень муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске, включающий 11 помещений общей площадью 689,6 кв. м. В 2010 году 3 субъектам малого и среднего предпринимательства оказана муниципальная преференция путем заключения договоров аренды без торгов на нежилые помещения. Общая площадь нежилых зданий и помещений, включенных в Реестр объектов муниципальной собственности города Ижевска, в 2010 году составила 1602,2 тыс. кв. м.
Показатель 14. Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства
Информация о количестве вновь созданных в течение 2009 и 2010 годов субъектах малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках Долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 - 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации города Ижевска от 26.06.2009 N 584, представлена НО "Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства".
По данным Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (исх. от 14.03.11 N 12-1-18/02985), в 2009 году количество вновь созданных на территории города Ижевска индивидуальных предпринимателей составило 3347 ед., в 2010 году - 3478 ед. Данные о количестве вновь созданных малых и средних предприятий в 2009 и 2010 годах расчетные (рассчитаны исходя из данных Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о количестве малых и средних предприятий на начало 2009 и 2010 годов и прогнозных показателей).
В рамках Долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 - 2013 годы предусмотрены мероприятия по финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Прогнозируется, что количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будет оказана поддержка, увеличится.
Показатель 15. Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний
Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя площадь НО "Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" (122,3 кв. м) и площадь организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, включенных в Реестр организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики и зарегистрированных на территории г. Ижевска (площадь предоставлена организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики: 2009 год - 7740,7 кв. м, 2010 год - 7767,08 кв. м).
По данным Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике, по состоянию на 01.01.2009 количество малых и средних предприятий (за исключением микропредприятий и индивидуальных предпринимателей), осуществляющих свою деятельность на территории города Ижевска, составило 994 ед., по состоянию на 01.01.2010 - 671 ед.
Тенденция снижения площади зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний в 2011 - 2013 годах обусловлена прогнозируемым увеличением количества малых и средних компаний на территории г. Ижевска.
Показатель 16. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства,
в том числе:
в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования;
в расчете на одного жителя муниципального образования.
Общий объем расходов бюджета города Ижевска, направляемых на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в 2009 - 2013 годах, предусмотрен Долгосрочной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 - 2013 годы и составляет 12403,27 тыс. руб., в том числе в 2009 году - 751,27 тыс. руб., в 2011 году - 452 тыс. руб. (в том числе погашение кредиторской задолженности за 2009 год - 451,27 тыс. руб.), в 2012 году - 5600 тыс. руб., в 2013 году - 5600 тыс. руб.
С учетом объемов средств, предусмотренных на реализацию Долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 - 2013 годы, прогнозируется увеличение общего объема расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования и в расчете на одного жителя муниципального образования.
Улучшение инвестиционной привлекательности
В целях стимулирования инвестиционной активности и привлечения средств инвесторов для решения задач социально-экономического развития города Ижевска, развития его производственного потенциала, увеличения поступлений в бюджет города органами местного самоуправления города Ижевска:
1.Разработаны и приняты Генеральный план города Ижевска, Правила землепользования и застройки города Ижевска, План реализации Генерального плана города Ижевска.
Данные мероприятия обеспечат перспективы жилищного строительства, строительства объектов социальной инфраструктуры, создания условий для разработки и реализации муниципальных целевых программ, направленных на развитие транспортной и инженерно-коммунальной инфраструктуры, а также для обеспечения возможности осуществления процедуры резервирования и изъятия земель для государственных и муниципальных нужд, создания условий для формирования рынков земельных участков под застройку.
2.Реализуется Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ижевска на период с 2009 до 2015 гг. в целях обеспечения коммунальной инфраструктурой объектов жилищного и промышленного строительства, качественного и надежного предоставления коммунальных услуг потребителям, повышения эффективности и оптимального развития систем коммунальной инфраструктуры, повышения их инвестиционной привлекательности, создания основы для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих поставку товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, теплоснабжения, утилизации твердых бытовых отходов.
3.Реализуется Инвестиционная программа МУП города Ижевска "Ижводоканал" на 2010 - 2012 г. в целях повышения надежности работы систем водоснабжения и водоотведения города Ижевска, обеспечения качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями, создания условий для развития жилищного строительства.
4.Реализуются мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 гг., утвержденной постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 23.11.2004 N 364-III, Республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Удмуртской Республике на 2011 - 2015 гг.", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 07.02.2011 N 17.
5.Ведется работа по выполнению планового задания по реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
В Ижевске в результате совместной работы всех уровней власти, органов местного самоуправления и бизнеса инвестиционная активность растет.
Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются собственные средства организаций.
Объем инвестиций в основной капитал, освоенных крупными и средними организациями города, по итогам 2010 г. увеличился в действующих ценах на 3,5 процента относительно уровня 2009 г. и составил 14342,0 млн. руб.
Объем иностранных инвестиций в экономику города Ижевска в 2010 г. составил 36,6 млн. долларов США. В 2010 г. иностранные инвестиции привлечены из 12 стран мира, наибольшую долю по объемам направленных в экономику Ижевска инвестиций занимали такие страны, как Белиз, Италия, Лихтенштейн, Кипр, Швеция, США и др.
В целях привлечения инвестиций муниципальное образование "Город Ижевск" приняло участие в Первом инвестиционном форуме "Удмуртия-2007" и Втором инвестиционном форуме "Удмуртия - регион опережающего развития", на которых были представлены инвестиционные проекты в области строительства, а также инвестиционная площадка для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства.
19 - 20 мая 2011 г. муниципальное образование "Город Ижевск" примет участие в Третьем инвестиционном форуме "Удмуртия: курс на модернизацию", организатором которого выступает Правительство Удмуртской Республики.
Основными задачами органов местного самоуправления города Ижевска на 2011 - 2013 гг. являются разработка механизмов для привлечения инвестиций в экономику города, создание благоприятных условий для развития бизнеса, повышение инвестиционной привлекательности Ижевска.
Показатель 17. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего, в том числе: для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, для комплексного освоения в целях жилищного строительства
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в том числе для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в 2010 г. увеличилась на 11,7 процента по сравнению с 2009 г. и составила 24,9 га. Это связано с увеличением числа рассматриваемых заявлений от физических лиц о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на Комиссии по землепользованию и застройке города.
Прогнозируемое в 2011 - 2013 гг. снижение площади земельных участков, предоставленных для строительства, связано с тем, что ограничено количество свободных незастроенных участков, находящихся в муниципальной собственности; отсутствует разработанная и утвержденная документация по планировке потенциально привлекательных для строительного бизнеса территорий; обременение земельных участков инженерной инфраструктурой требует значительных затрат; в результате последствий финансового кризиса снижен интерес к строительному бизнесу со стороны инвесторов.
Показатель 17 <1>. Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного)
Доля земельных участков в муниципальном образовании "Город Ижевск", предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в муниципальном образовании "Город Ижевск", предоставленных для строительства (кроме жилищного), в 2009 - 2010 гг. равна 0. В 2011 г. населению предложены 3 земельных участка, находящихся в муниципальной собственности, которые планируется предоставлять по результатам торгов. В 2012 - 2013 гг. Администрацией города Ижевска не планируется формировать земельные участки, являющиеся собственностью муниципального образования "Город Ижевск", для продажи с торгов.
В дальнейшем общая площадь земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Ижевск" и предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, будет низкой либо равной 0. Такие выводы можно сделать исходя из того, что в собственности муниципального образования "Город Ижевск" находятся земельные участки, занятые объектами недвижимости и включенные в реестр муниципальной собственности, и земли общего пользования, которые не подлежат приватизации. Такие земельные участки планируется предоставлять в аренду.
При этом отмечаем, что прогнозирование значений показателя является невозможным, так как предоставление земельных участков населению для строительства носит заявительный характер и зависит от наличия свободных земель на территории муниципального образования "Город Ижевск".
Показатель 17 <2>. Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению
Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ижевска, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению, в 2010 г. составила 99,77 процента (в 2009 г. - 99,65 процента).
К 2013 г. прогнозируется, что за счет проведения планового переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в собственность либо в аренду, а также за счет проведения эффективного планового муниципального контроля использования земельных участков значение показателя составит 100 процентов.
Показатель 18. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории города Ижевска в 2010 г. увеличилась на 1,08 процентного пункта по сравнению с 2009 г. и составила 24,38 процента.
Рост значения показателя связан с увеличением количества земельных участков, приобретаемых населением в собственность. Этому способствовало проведение разъяснительной работы Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска по вступившим в силу федеральным законам, предусматривающим упрощенный порядок приобретения права на земельные участки. Таких как Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", Федеральный закон от 23.11.2007 N 268-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки".
В 2011 - 2013 гг. планируется обеспечить незначительное, но устойчивое увеличение показателя за счет проведения планового переоформления права аренды, постоянного (бессрочного) пользования на собственность, а также за счет проведения консультаций и разъяснений положений действующего законодательства, внедрения эффективного планового муниципального контроля использования земельных участков.
Показатель 19. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов в 2010 г. увеличилась в 2,2 раза по сравнению с 2009 г. и составила 450 дней.
В прогнозном периоде ожидается, что реализация мероприятий Муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2010 - 2012 гг.", в том числе внедрение информационных киосков, разработка административных регламентов, позволит сократить срок предоставления услуг, оптимизировать работу органов местного самоуправления в области земельных отношений и градостроительства. Планируется, что к 2013 г. средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов составит 185 дней.
Показатель 20. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство в городе Ижевске в 2010 г. составила 4 дня.
Прогнозные значения показателя на 2011 - 2013 гг. указаны в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Показатель 21. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства - в течение 3 лет, иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет, в городе Ижевске в 2010 г. уменьшилась в 3,8 раза по сравнению с 2009 г. и составила 112646 кв. м.
Площадь земельных участков, предоставленных для иных объектов капитального строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет, в городе Ижевске в 2010 году уменьшилась в 1,6 раза по сравнению с 2009 г. и составила 277742 тыс. кв. м.
Основным фактором, сдерживающим соблюдение нормативных сроков продолжительности строительства, является финансовое положение застройщиков. В целях обеспечения ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства Администрацией города Ижевска регулярно проводится разъяснительная работа с застройщиками о необходимости соблюдения действующих норм и правил при строительстве и своевременной регистрации законченных строительством объектов в соответствии с действующим законодательством.
Показатель 22. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", в 2009 - 2010 гг. равен 0. В прогнозном периоде данная тенденция сохранится.
Показатель 23. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека
Завершение кризисных явлений в экономике, возобновление стабильной работы предприятий обрабатывающих производств и улучшение их финансового состояния способствовали увеличению объемов прибыли и инвестиционных вложений организаций города Ижевска.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в ценах 2003 г. в расчете на 1 жителя по итогам 2010 г. увеличился на 4,4 процента относительно уровня 2009 г. (с учетом среднегодовой численности населения города Ижевска в 2009 г. - 610,8 тыс. чел.; в 2010 г. - 628,3 тыс. чел. по предварительным итогам Всероссийской переписи населения 2010 г.) и составил 9117,7 рубля.
Наибольшую долю по объемам освоенных инвестиций за 2010 г. занимали такие предприятия, как ОАО "Удмуртнефть", ОАО "Ижсталь", филиал "Удмуртэнерго", ОАО "Белкамнефть", филиал ОАО "ТГК-5" "Удмуртский", филиал ОАО "Волгателеком" в Удмуртской Республике.
Инвестиционные ресурсы организациями в основном направляются на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, строительство производственных зданий и сооружений, жилищное строительство.
Прогноз объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя на 2011 - 2013 гг. рассчитан с учетом основных показателей Прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2013 гг., одобренного распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 11.10.2010 N 870-р.
В прогнозном периоде ожидается, что объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в городе Ижевске будет ежегодно увеличиваться.
Деятельность органов местного самоуправления города Ижевска в сфере экономического развития будет направлена на разработку механизмов для привлечения инвестиций в экономику города, создание благоприятных условий для развития бизнеса, повышение инвестиционной привлекательности города Ижевска.
Доходы населения
Основным источником доходов населения города Ижевска является заработная плата. В 2010 г. в городе Ижевске отмечался рост среднемесячной начисленной заработной платы. При этом темпы роста среднемесячной начисленной заработной в 2010 г. не достигли докризисного уровня (более 120 процентов).
Начиная со 2-го полугодия 2010 г., темпы роста среднемесячной заработной платы опережали темпы роста потребительских цен на товары и платные услуги, что свидетельствует о росте реальных доходов населения города Ижевска.
На отдельных предприятиях города Ижевска имели место задержки по выплате заработной платы работникам.
В целях исполнения работодателями города Ижевска законодательства об обязательном пенсионном и социальном страховании, обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам и погашения ее задолженности, обеспечения уровня заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством, а также рассмотрения вопросов улучшения финансово-хозяйственной деятельности организаций, заявивших убыток по итогам работы, и вопросов погашения организациями задолженности перед бюджетом города по налоговым платежам, включая пени и штрафы, организована работа Комиссии по ликвидации задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет города Ижевска под председательством Главы муниципального образования "Город Ижевск". Кроме того, при межрайонных и районных налоговых инспекциях города Ижевска работают комиссии по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации заработной платы в муниципальном образовании "Город Ижевск". В работе комиссий принимают участие заместители глав администраций районов города и начальники отделов администраций районов города. В 2010 г. состоялось 103 заседания вышеуказанных комиссий. По результатам рассмотрения на заседаниях комиссий в 96 организациях заработная плата работников увеличилась.
В результате проведенной работы размер просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам на 01.01.2011 сократился в 2,8 раза по сравнению с просроченной задолженностью на 01.01.2010 и составил 22,0 млн. руб. (на 01.01.2010 - 61,4 млн. руб.).
В 2010 г. органами местного самоуправления города Ижевска проводилась работа по переходу на новые системы оплаты труда работников бюджетной сферы. Структурными подразделениями Администрации города Ижевска разработаны соответствующие муниципальные правовые акты об оплате труда работников подведомственных муниципальных учреждений.
В 2011 - 2013 гг. работа по контролю за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы работникам организаций города Ижевска, совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетной сферы органами местного самоуправления города Ижевска будет продолжена.
Показатель 29. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города Ижевска в 2010 г. уменьшилось по сравнению с 2009 г. и составило 54,3 процента (в 2009 г. - 57,9 процента). Снижение значения показателя связано с тем, что в 2010 г. при умеренном росте заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города Ижевска к уровню 2009 г. (104,5 процента) произошло незначительное снижение заработной платы работников муниципальных учреждений города Ижевска.
В соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011 - 2013 гг., Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг., разработанным Министерством экономического развития Российской Федерации, с 01.06.2011 планируется увеличение фонда оплаты труда работников организаций бюджетной сферы на 6,5 процента, в 2012 - 2013 гг. увеличение оплаты труда работников организаций бюджетной сферы не планируется.
В прогнозном периоде ожидается, что социально-экономическое развитие города Ижевска будет формироваться под влиянием постепенного восстановления положительных тенденций в экономике. В результате возобновления стабильной работы промышленных предприятий ожидается, что темпы роста заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города Ижевска будут опережать темпы роста заработной платы работников муниципальных учреждений. В связи с чем в 2011 - 2013 гг. прогнозируется снижение показателя "Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города Ижевска".
Показатель 30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района);
муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
муниципальных общеобразовательных учреждений:
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;
прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса);
муниципальных учреждений здравоохранения:
врачей муниципальных учреждений здравоохранения;
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения;
прочего персонала муниципальных учреждений здравоохранения;
прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города Ижевска в 2010 г. увеличилась на 4,5 процента по сравнению с 2009 г. и составила 17468,9 руб. Величина среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города Ижевска в 2010 г. в 3,6 раза превышала установленную величину прожиточного минимума в Удмуртской Республике.
Прогноз среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций на 2011 - 2013 гг. разработан в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития города Ижевска на 2011 - 2013 гг., принятым к сведению в соответствии с решением Городской думы города Ижевска от 21.12.2010 N 45.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных учреждений города Ижевска в 2010 г. снизилась на 6,4 процента по сравнению с уровнем 2009 г. и составила 6457,6 руб. Уменьшение значения показателя в 2010 г. по сравнению с 2009 г. связано с сокращением расходов на оплату труда по дошкольным учреждениям города Ижевска. В 2011 году прогнозируется рост заработной платы сотрудников муниципальных дошкольных учреждений города Ижевска в результате планируемого повышения заработной платы работников организаций бюджетной сферы на 6,5 процента с 01.06.2011. В 2012 - 2013 гг. планируется повышение заработной платы работников муниципальных дошкольных учреждений города Ижевска на 7 и 7,5 процента соответственно.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска в 2010 г. составила 10074,5 руб. В прогнозном периоде планируется рост заработной платы до 10961 руб. в 2013 году.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска в 2010 г. увеличилась на 15,6 процента по сравнению с уровнем 2009 г. и составила 12164,76 руб.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска в 2010 г. увеличилась на 16,1 процента по сравнению с уровнем 2009 г. и составила 9746,61 руб.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений здравоохранения в 2010 г. составила 11750,8 руб. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска в 2010 г. увеличилась на 3,8 процента по сравнению с уровнем 2009 г. и составила 17567,7 руб. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска в 2010 г. увеличилась на 1,9 процента по сравнению с уровнем 2009 г. и составила 10346,8 руб. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска в 2010 г. увеличилась на 2,7 процента по сравнению с уровнем 2009 г. и составила 8676,1 руб. Увеличение заработной платы работников муниципальных учреждений здравоохранения в 2010 г. связано с выплатами в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" и ростом объемов платных услуг, оказанных муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска в 2010 г. (на 11,1 процента по сравнению с 2009 г.).
II.Здравоохранение и здоровье населения
В 2010 г. деятельность органов местного самоуправления города в сфере здравоохранения была направлена на обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг.
В 2009 - 2010 гг. медицинская помощь жителям города Ижевска оказывалась в 37 муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска. В 2010 г. в городе Ижевске продолжена работа по развитию сети и укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения. В 2010 г. за счет средств бюджета Удмуртской Республики в городе Ижевске завершено строительство детской поликлиники МУЗ "Городская поликлиника N 3". В рамках проведения работ по подготовке к празднованию 250-летия города Ижевска выполнены капитальный ремонт операционного блока в нейрохирургическом отделении МУЗ "Городская клиническая больница N 7", капитальный ремонт 2 корпусов ГУЗ "Республиканская клиническая детская больница". В 2010 г. за счет средств бюджета города Ижевска и внебюджетных источников проведен текущий ремонт в 14 муниципальных учреждениях здравоохранения, капитальный ремонт - в 5 учреждениях. В 2010 г. совместно с представительством Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в рамках проекта "Улыбка ребенка" открыты игровые комнаты в МУЗ "Детская городская клиническая больница N 7", МУЗ "Городская больница N 3", МУЗ "Детская городская поликлиника N 8". В 2010 г. муниципальные учреждения здравоохранения города Ижевска оснащены медицинским и диагностическим оборудованием на сумму 71650,405 тыс. руб. Информация о всех муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска и оказываемых ими услугах размещена в информационной системе Удмуртской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)". Утвержден календарный план перехода на оказание муниципальных услуг в электронном виде, в том числе: запись на прием к врачу, направление электронного рецепта в аптеки, выдача направлений на медико-социальную экспертизу.
В дальнейшем работа по улучшению условий предоставления медицинской помощи будет продолжена. Планируется строительство поликлиники в Ленинском районе города Ижевска, проведение проектных работ по поликлинике в Октябрьском районе города Ижевска.
В Ижевске продолжилась реализация мероприятий Приоритетного национального проекта "Здоровье". В течение 2010 г. проводилась иммунизация населения от различных заболеваний, диспансерные осмотры взрослых и детей, скрининговые исследования детей первого года жизни. Это позволило на ранних сроках диагностировать заболевания и своевременно проводить оздоровительные мероприятия. В 2010 г. на базе медсанчасти "Ижмаш" открыт первичный сосудистый центр, начали прием пациентов Центры здоровья. Одним из результатов профилактических мероприятий стало снижение в 2010 г. младенческой смертности на 15 процентов по сравнению с уровнем 2009 г.
Муниципальными учреждениями здравоохранения продолжена работа по системе "родовых сертификатов". В 2010 г. было выдано и оплачено на 932 сертификата больше, чем в 2009 г. Средства родовых сертификатов направлялись на улучшение условий и повышение качества оказания медицинской помощи беременным и новорожденным.
Кроме того, в Ижевске с целью улучшения качества и доступности оказываемой медицинской помощи проводятся мероприятия по повышению квалификации медицинских работников; утверждены План мероприятий "О мерах по снижению очередей в поликлиниках города Ижевска на 2010 - 2011 гг.", План работы по привлечению врачебных кадров в муниципальные учреждения здравоохранения; проводятся мероприятия, направленные на формирование идеологии здорового образа жизни населения.
В прогнозном периоде основными направлениями деятельности органов местного самоуправления города Ижевска в сфере здравоохранения будут:
обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению муниципальными учреждениями здравоохранения;
реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", проекта "Качество жизни (Здоровье)" и Региональной программы модернизации системы здравоохранения Удмуртской Республики на 2011 - 2012 гг., как основных ключевых условий снижения смертности и увеличения продолжительности жизни населения;
повышение эффективности системы организации медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска, в том числе: развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи и повышение роли профилактического направления работы первичного звена, совершенствование службы скорой медицинской помощи с оптимизацией сроков ее оказания и использованием эффективных методов лечения на догоспитальном этапе, развитие службы неотложной медицинской помощи в амбулаторном звене системы здравоохранения, оптимизация стационарной медицинской помощи путем реконструкции коечного фонда и интенсификации работы коечного фонда, совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка, разработка и реализация мер по сокращению потерь трудоспособного населения путем снижения смертности от управляемых причин;
проведение мероприятий по внедрению муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска в электронном виде;
выполнение комплексных планов по развитию муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска на 2011 г.
Показатель 31. Удовлетворенность населения медицинской помощью
По данным социологического исследования, проведенного Институтом социальных технологий Ижевского государственного технического университета, уровень удовлетворенности населения города Ижевска медицинской помощью в 2010 г. увеличился на 0,7 процентного пункта по сравнению с уровнем 2009 г. и составил 56,4 процента от числа опрошенных. В прогнозном периоде реализация на территории города Ижевска мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", проекта "Качество жизни (Здоровье)" и Региональной программы модернизации системы здравоохранения Удмуртской Республики на 2011 - 2012 гг. приведет к укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска и повышению качества медицинской помощи, в результате уровень удовлетворенности населения медицинской помощи увеличится к 2013 г. до 62 процентов.
Показатель 32. Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез
Охват населения в возрасте от 17 лет и старше профилактическими осмотрами на туберкулез в 2009 - 2010 гг. составлял 50,9 процента. Основными причинами недостаточно высокого охвата указанной категории населения города Ижевска флюорографическими осмотрами является низкая активность населения и неудовлетворительная материально-техническая база муниципальных учреждений здравоохранения в части флюорографов.
Увеличению значения показателя в прогнозном периоде будут способствовать мероприятия, направленные на развитие профилактического направления в амбулаторно-поликлинической службе. В этих целях в настоящее время Управлением здравоохранения Администрации города Ижевска совместно с государственным учреждением здравоохранения "Республиканская клиническая туберкулезная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" разработан План совместных мероприятий, включающий проведение обучения медицинского персонала, разъяснительной работы среди населения. Также на увеличение значения показателя в прогнозный период повлияет реализация мероприятий направления приоритетного национального проекта "Здоровье" по формированию здорового образа жизни и проведению дополнительной диспансеризации работающего населения.
Показатель 33. Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования
Охват населения в возрасте от 17 лет и старше профилактическими осмотрами на туберкулез в 2010 г. незначительно увеличился относительно уровня 2009 г. и составил 72,7 процента. В 2011 - 2013 гг. планируется увеличение значения показателя за счет реализации направлений приоритетного национального проекта "Здоровье" по формированию здорового образа жизни и проведению дополнительной диспансеризации работающего населения, снижению онкологической заболеваемости населения. В рамках направления "Снижение онкологической заболеваемости населения" во всех поликлиниках города Ижевска планируется открыть первичные онкологические кабинеты. К 2013 г. значение показателя "Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные образования" составит около 80 процентов.
Показатель 34. Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения
Во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях и подразделениях муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска проводится ежегодная работа по оснащению их медицинским оборудованием, приобретаемым в соответствии с табелем оснащения. В 2009 - 2010 гг. число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, в городе Ижевске составило 22 ед.
В прогнозный период в рамках реализации мероприятий Региональной программы модернизации системы здравоохранения Удмуртской Республики на 2011 - 2012 гг. планируется оснастить амбулаторные учреждения города Ижевска современным лечебно-диагностическим оборудованием, что позволит повысить качество и объемы предоставляемых медицинских услуг. В результате к 2013 г. ожидается увеличение значения показателя до 25 ед.
Показатель 35. Общее число амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района)
Число амбулаторных учреждений города Ижевска в 2009 - 2010 гг. составляло 31 ед. В прогнозном периоде значение показателя останется стабильным.
Показатель 36. Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи
Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в городе Ижевске в 2009 - 2010 гг. составляло 32 ед. В 2011 - 2012 гг. переход других медицинских учреждений города Ижевска на медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи не запланирован. В 2013 г. возможно увеличение числа муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, до 33 ед. за счет перехода на финансирование за счет средств обязательного медицинского страхования муниципального учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи".
Показатель 37. Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат
В 2009 - 2010 гг. муниципальные медицинские учреждения города Ижевска не были переведены на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат. С 01.02.2011 все муниципальные медицинские учреждения города Ижевска переведены на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.
Показатель 38. Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования
Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, в городе Ижевске в 2009 - 2010 гг. составляло 30 ед. В 2011 - 2012 гг. переход других медицинских учреждений города Ижевска преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования не запланирован. В 2013 г. возможно увеличение числа муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, до 32 ед. за счет перехода на финансирование за счет средств обязательного медицинского страхования муниципального учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи" и муниципального учреждения здравоохранения "Центр медицинской профилактики".
Показатель 39. Число муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района)
Число муниципальных медицинских учреждений города Ижевска в 2009 - 2010 гг. составляло 37 ед. В прогнозный период планируется снижение значения показателя до 35 ед. в связи с передачей муниципальных учреждений здравоохранения детский санаторий "Малышок" и детский санаторий "Изумрудный" в государственную собственность.
Показатель 40. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет - всего, в том числе: на дому, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта; в первые сутки в стационаре - всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта
Снижение уровня смертности населения, в том числе в трудоспособном возрасте, - одна из приоритетных задач, поставленных перед отраслью здравоохранения в настоящее время. Для решения этой задачи в городе Ижевске реализуются направления приоритетного национального проекта "Здоровье": совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями; совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; организация деятельности Центров здоровья по формированию здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака; онкологическая программа; дополнительная диспансеризация взрослого и детского населения. В целях комплексного обследования населения и выявления факторов риска заболеваний на ранних этапах в 2010 г. начали прием пациентов Центры здоровья. В 2010 г. в Центрах здоровья в муниципальных учреждениях здравоохранения прошли обследование 3472 человека. В апреле 2010 г. на базе медсанчасти "Ижмаш" открыт первичный сосудистый центр. В 2010 г. в Центре оказана помощь 1158 больным с сосудистыми заболеваниями, проведено 42 системных тромболизиса. В составе Центра развернуты и функционируют в круглосуточном режиме: приемное отделение с палатой интенсивной терапии для пациентов с сосудистыми заболеваниями; кабинет компьютерной томографии; кабинет ультразвуковой диагностики для кардиоваскулярных исследований; экспресс-лаборатория; неврологическое отделение для больных с инсультом; кардиологическое отделение для больных с инфарктом миокарда; специализированное отделение анестезиологии и реанимации.
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в 2010 г. снизилось по сравнению с уровнем 2009 г. с 376,1 до 375 случаев на 100 тыс. чел. населения. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому в 2010 г. осталось на уровне 2009 г. и составило 234,2 случая на 100 тыс. чел. населения. При этом число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому от инфаркта миокарда в 2010 г. снизилось в 6 раз по сравнению с уровнем 2009 г. и составило 0,4 случая на 100 тыс. чел. населения; число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому от инсульта в 2010 г. снизилось на 28,1 процента по сравнению с уровнем 2009 г. и составило 12,8 случая на 100 тыс. чел. населения. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре в 2010 г. снизилось на 9 процентов по сравнению с уровнем 2009 г. и составило 27,4 случая на 100 тыс. чел. населения. При этом число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре от инфаркта миокарда в 2010 г. снизилось в 3,4 раза по сравнению с уровнем 2009 г. и составило 0,5 случая на 100 тыс. чел. населения; число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре от инсульта в 2010 г. осталось на уровне 2009 г. и составило 3,7 случая на 100 тыс. чел. населения.
В прогнозный период за счет реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", в том числе внедрения Порядка оказания помощи при сосудистых заболеваниях, а также функционирования Школ здоровья в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска планируется снижение значений вышеуказанных показателей.
Показатель 41. Число случаев смерти детей до 18 лет - всего, в том числе на дому, в первые сутки в стационаре
Число случаев смерти детей до 18 лет в 2010 г. в городе Ижевске снизилось на 14,1 процента и составило 68,7 случая на 100 тыс. чел. населения. Основную долю в структуре смертности детей до 18 лет занимает смертность от несчастных случаев (64 процента), на втором месте - смертность от злокачественных новообразований (12 процентов). Число случаев смерти детей до 18 лет на дому в 2010 г. сохранилось на уровне 2009 г. и составило 8 случаев на 100 тыс. чел. населения. При этом число случаев смерти детей до 18 лет в первые сутки в стационаре сократилось в 2,1 раза по сравнению с 2009 г. и составило 6,2 случая на 100 тыс. чел. населения.
В целях снижения детской смертности органами местного самоуправления города Ижевска проводятся мероприятия, направленные на формирование идеологии здорового образа жизни населения. В 2010 г. для кабинетов здорового ребенка, кабинетов и клиник планирования семьи, школ здоровья приобретено 7 мультимедийных проекторов, 15 компьютеров с программным обеспечением, 8 принтеров, 11 экранов. С 2007 г. с целью профилактики младенческой заболеваемости в детских поликлиниках муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска проводится диспансеризация детей первого года жизни. Все новорожденные и дети в возрасте до 1 года осматриваются различными специалистами и педиатрами. Обследования позволяют на ранних стадиях выявлять у детей заболевания и своевременно проводить оздоровительные мероприятия. Кроме того, осуществляется диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В результате реализации мероприятий, направленных на улучшение качества оказания медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска, ожидается, что к 2013 г. число случаев смерти детей до 18 лет, в том числе на дому и в первые сутки в стационаре, снизится.
Показатель 42. Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения - всего, в том числе:
число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения, из них участковых врачей и врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения;
число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения;
число прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения.
Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска в расчете на 10 тыс. чел. населения в 2010 г. снизилось на 1,3 процента и составило 169,1 чел., что значительно ниже установленного норматива численности (242,1 чел.). Снижение показателя произошло в связи с оттоком врачей узкой специализации, врачей стационаров и медицинских сестер в другие сферы деятельности.
По состоянию на 01.01.2011 потребность муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска во врачах составляет 240 чел., в том числе 13 участковых терапевтов; средних медицинских работников - 269 чел., в том числе 18 участковых медсестер, 18 лаборантов, 18 рентгенолаборантов, 20 фельдшеров дошкольно-школьных отделов, 11 зубных техников, 12 медсестер по физиотерапии, 106 чел. со специальностью "Сестринское дело".
В 2011 - 2013 гг. прогнозируется, что укомплектованность медицинским персоналом муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска останется стабильной. Этому в том числе будет способствовать реализация Плана работы по привлечению врачебных кадров в муниципальные учреждения здравоохранения. При этом ожидается увеличение числа участковых врачей и врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения до 7,6 человека; медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения до 8,2 человека.
Показатель 43. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска в 2010 г. по сравнению с 2009 г. снизилась с 12,3 до 11,7 дня. Снижение средней продолжительности пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска свидетельствует о более интенсивном лечении пациентов в круглосуточном стационаре и повышении эффективности использования имеющегося коечного фонда.
Ожидается, что средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска к 2013 г. снизится до 10 дней.
Показатель 44. Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2010 г. снизилась на 5,3 процента по сравнению с 2009 г. и составила 318,6 дня. Снижение показателя вызвано несоответствием фактического количества круглосуточного коечного фонда и нормативного. В прогнозном периоде за счет приведения числа коек круглосуточного стационара к нормативному значению ожидается, что среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения достигнет 332 дней.
Показатель 45. Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска на 10 тыс. человек населения в 2010 г. по сравнению с 2009 г. снизилось с 60,8 до 55,3 ед. в результате сокращения 30 круглосуточных коек нейрохирургического профиля в МУЗ "Городская клиническая больница N 7".
В результате сокращения коечного фонда муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска в 2011 - 2013 гг. в соответствии с Планом по оптимизации расходов отрасли здравоохранения, разработанным Управлением здравоохранения Администрации города Ижевска, к 2012 г. планируется снижение показателя до 44,3 ед.
Показатель 46. Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда
Фактическая стоимость одного койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010 г. увеличилась на 13,6 процента и составила 540,7 руб. Прогноз стоимости одного койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда на 2011 - 2013 гг. рассчитан в соответствии с индексами-дефляторами, доведенными Министерством здравоохранения Удмуртской Республики.
Показатель 47. Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда
Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в городе Ижевске в 2010 г. увеличилась на 8,2 процента и составила 507,9 руб. Прогноз стоимости вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда на 2011 - 2013 гг. рассчитан в соответствии с индексами-дефляторами, доведенными Министерством здравоохранения Удмуртской Республики.
Показатель 48. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:
стационарная медицинская помощь;
амбулаторная помощь;
дневные стационары всех типов;
скорая медицинская помощь.
Объем стационарной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска, в расчете на одного жителя в 2010 г. уменьшился по сравнению с 2009 г. с 1,845 до 1,698 койко-дней в результате сокращения 30 круглосуточных коек нейрохирургического профиля в МУЗ "Городская клиническая больница N 7". В 2011 г. проведены мероприятия по сокращению 187 круглосуточных коек в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска. Объем амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска, в 2010 г. уменьшился по сравнению с 2009 г. с 10,382 до 9,667 посещения, что вызвано дефицитом врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска.
Кроме того, в результате реализации мероприятий по приведению объемов медицинской помощи в соответствие с нормативами Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Удмуртской Республики на 2010 г. объем медицинской помощи, предоставляемой дневными стационарами всех типов, в расчете на одного жителя увеличился с 0,372 в 2009 г. до 0,377 пациенто-дня в 2010 г.
Объем скорой медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска, в расчете на одного жителя в 2010 г. увеличился по сравнению с 2009 г. с 0,368 до 0,400 вызова. Рост значения показателя связан с увеличением заболеваемости жителей города Ижевска в период аномального подъема температуры летом 2010 г. и неблагоприятной эпидемической ситуацией по гриппу, сложившейся в городе Ижевске в 2010 г.
В целях оптимизации деятельности отрасли здравоохранения и повышения эффективности использования бюджетных средств в 2011 - 2013 гг. планируется реализация мероприятий Плана по оптимизации расходов отрасли здравоохранения, разработанного Управлением здравоохранения Администрации города Ижевска.
Показатель 49. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:
стационарная медицинская помощь;
амбулаторная помощь;
дневные стационары всех типов;
скорая медицинская помощь.
Стоимость единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска в 2010 г. увеличилась на 11,5 процента по сравнению с 2009 г. и составила 1185,4 руб. При этом в 2010 г. по сравнению с 2009 г. произошло снижение стоимости единицы объема оказанной амбулаторной помощи муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска с 156,8 до 151 руб.; стоимости единицы объема оказанной медицинской помощи дневными стационарами всех типов - с 337,1 до 323,1 руб.; стоимости единицы объема оказанной скорой медицинской помощи - с 992,1 до 978,8 руб. Прогноз стоимости единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска на 2011 - 2013 гг. рассчитан в соответствии с индексами-дефляторами, доведенными Министерством здравоохранения Удмуртской Республики.
Показатель 50. Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта
Число муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в 2009 - 2010 гг. составляло 21 ед. В прогнозном периоде ожидается снижение значения показателя до 10 ед. в результате реализации на территории города Ижевска мероприятий проекта партии "Качество жизни (Здоровье)" и Региональной программы модернизации системы здравоохранения Удмуртской Республики на 2011 - 2012 гг.
Показатель 51. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение
Общий объем расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на здравоохранение в 2010 г. увеличился на 11,3 процента по сравнению с 2009 г. и составил 622930 тыс. руб. При расчете показателя учитывается финансирование расходов по оказанию населению муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска стационарной медицинской помощи, амбулаторной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, санаторно-оздоровительной помощи и других вопросов в области здравоохранения.
Показатель 52. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств
Общий объем расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010 г. увеличился в 3,2 раза по сравнению с 2009 г. и составил 76471 тыс. руб. Увеличение значения показателя объясняется поступлением средств из бюджета Удмуртской Республики в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" на объекты капстроительства. Показатели 2011 г. учтены согласно утвержденному бюджету города Ижевска на 2011 г., показатели 2012, 2013 годов учтены согласно среднесрочному финансовому плану муниципального образования "Город Ижевск" на 2011 - 2013 гг.
Показатель 53. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов
Общий объем расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на здравоохранение в части текущих расходов в 2010 г. составил 514871 тыс. руб. Прогноз на 2011 г. представлен в соответствии с бюджетом муниципального образования "Город Ижевск" на 2011 г. В 2012 - 2013 гг. значение показателя "Общий объем расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на здравоохранение в части текущих расходов" незначительно увеличится относительно запланированного уровня 2011 г.
Показатель 54. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда
Общий объем расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010 г. уменьшился на 2,3 процента по сравнению с 2009 г. и составил 229523 тыс. руб. Снижение показателя в 2010 г. связано с проведением мероприятий по оптимизации расходов на оплату труда по муниципальным учреждениям здравоохранения города Ижевска. В прогнозном периоде увеличение значения показателя не запланировано.

• Главная
• Приложения
• 2011
• Май
• 3
• Приложение к Распоряжению от 03.05.2011 г № 160 Доклад