Приложение к Постановлению от 18.05.2011 г № 1478 Программа

План мероприятий долгосрочной целевой программы профилактики правонарушений в муниципальном образовании «Город сарапул», 2011 — 2015 гг.


N Раздел Исполнители Срок исполнения Источник финансирования Примечание
I Организационные мероприятия по выполнению Программы
1.1 Проведение встреч руководства Администрации, депутатов Сарапульской городской Думы и руководства правоохранительных органов с населением города УВД, Аппарат Администрации города Сарапула Согласно отдельному графику
1.2 Рассмотрение хода исполнения Программы в комиссиях и на заседаниях Сарапульской городской Думы Межведомственная комиссия Не реже 2-х раз в год
1.3 Осуществление корректировки действующей муниципальной программы профилактики правонарушений Межведомственная комиссия По мере необходимости
II Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
2 Организация разработки и принятие муниципальных правовых актов органов местного самоуправления г. Сарапула
2.1 Исключен. - Постановление Администрации г. Сарапула от 26.06.2012 N 1850.
III Профилактика правонарушений
3.1 Профилактика правонарушений в масштабах муниципального образования
3.1.1 Разработка и включение в школьную программу специальных курсов по различным трудовым специальностям УО В течение срока действия Программы
3.1.2 Организация профориентации и обучение выпускников интернатных учреждений УО В течение срока действия Программы
3.1.3 Обеспечение в существующей системе учреждений образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта социальной и профилактической работы с детьми из малообеспеченных семей и детей, состоящих на учете в правоохранительных органах. Проведение работы по вовлечению детей данных категорий к занятиям в кружках, секциях, любительских объединениях по интересам и к участию их в мероприятиях УКиМП, УО, УФКиС, УСЗН, УВД, УИИ N 4 МЮ по УР В течение срока действия Программы
3.1.4 Организация общественных работ для граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также незанятых подростков, детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей, в возрасте 18 - 23 лет и граждан, длительное время не работающих ГУ ЦЗН В течение срока действия Программы Трудовая занятость граждан, снижение числа правонарушений несовершеннолетних и рецидивной преступности
3.1.5 Реализация комплексных мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин Руководитель аппарата Администрации города Сарапула В течение срока действия Программы
3.1.6 Организация проведения городских семинаров, круглых столов, Дней профилактики УО, КДН В течение срока действия Программы
3.2 Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения
3.2.1 Предусматривать при заключении и пролонгации договоров аренды муниципальной собственности с хозяйствующими субъектами города проведение разъяснительных бесед о принятии ими необходимых мер, направленных на обеспечение сохранности вверенного имущества, в т.ч. создании систем безопасности, охраны (например, внедрение видеонаблюдения не только внутри принадлежащих им объектов, но и по периметру, на прилегающих улицах; охрана автостоянок около их предприятий), заключении договоров на охрану со специализированными организациями. Периодически обсуждать с хозяйствующими субъектами вопрос об обязательном внедрении указанных мер на объектах с массовым пребыванием людей УВД, руководители предприятий, УИО В течение срока действия Программы За счет средств предприятий
3.2.2 Завершение работы по взятию под охрану Межрайонного отдела вневедомственной охраны объектов, подлежащих обязательной государственной охране на основании постановления Правительства РФ N 587 от 14.08.1992 Руководители организаций, ОВО при УВД 2012 За счет средств предприятий
3.2.3 Разработка системы организации связи и обмена информацией по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций и охраны общественного порядка ГО и ЧС 2011 - 2015
3.2.4 Информирование населения по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей Роспотребнадзор, УСО, БЭП, УВД В течение срока действия Программы
3.2.5 Проверка законности отчуждения законными представителями жилых помещений, принадлежащих несовершеннолетним и недееспособным гражданам, а также распоряжения иным принадлежащим им имуществом Прокуратура, УСЗН, УБОП, УВД, УДСМиД 2011 - 2015
3.2.6 Проведение комплексных мероприятий по выявлению нелегальных пунктов приема лома металлов. При выявлении нарушений принимать меры к привлечению организаторов к установленной законом ответственности БЭП, УВД, МРИ ФНС РФ N 5 по УР Ежемесячно
3.2.7 Выявление и проведение проверки лиц, состоящих на психиатрическом учете, склонных к совершению поджогов, в целях предупреждения поджогов. Проведение рейдов по проверке притонов, мест жительства лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, и мест сбора граждан, ведущих антисоциальный образ жизни УВД, ПЧ-13 2011 - 2015
3.2.8 Проведение реконструкции и ремонта пешеходных дорожек в городе Сарапуле с целью обеспечения безопасности дорожного движения МКП "УБР", комиссия по БДД при Администрации города Сарапула, ГИБДД 2011 - 2015 Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
3.2.9 Проведение работ по обеспечению безопасности дорожного движения следующими мероприятиями: - совместно с заинтересованными ведомствами проводить комплексные обследования автодорог и железнодорожных переездов, при выявлении недостатков принимать меры к их устранению; - на неосвещенных участках улично-дорожной сети г. Сарапула установить наружное освещение; МКП "УБР", комиссия по БДД при Администрации города Сарапула, ГИБДД. 2011 - 2015 Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
- через средства массовой информации информировать население города о состоянии аварийности, проводить агитационно-разъяснительные передачи с целью снижения аварийности на дорогах Газета "Красное Прикамье", радио "Сарапул", ГИБДД
3.2.10 Проведение рейдовых проверок по выявлению и пресечению несанкционированной торговли на территории города Сарапула УСО, УВД В течение срока действия Программы
3.2.11 Проведение паспортизации состояний улиц, транспортных магистралей и других мест массового пребывания граждан с целью выявления и устранения факторов, ослабляющих безопасность граждан. Провести анализ установленных дорожных знаков, восстановить утраченные и устранить ненужные МКП "УБР", ГИБДД Ежегодно Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
3.2.12 Проведение совместных оперативно-профилактических мероприятий по мере поступления оперативной информации в отношении организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторов, а также в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проведение лотерей. Осуществление информационного обмена между Администрацией города Сарапула, Управлением внутренних дел по г. Сарапулу и Сарапульскому району, Прокуратурой г. Сарапула, МРИ ФНС РФ N 5 по УР о выявленных фактах проведения лотерей, об организации на подведомственной территории деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в лотерейных клубах Администрация города Сарапула, УВД, БЭП, Прокуратура, МРИ ФНС РФ N 5 по УР В течение срока действия Программы
3.2.13 Проведение плановых выездных проверок в лечебно-профилактические и аптечные учреждения, находящиеся на территории обслуживания Сарапульского МРО в целях контроля за соблюдением требования законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и прекурсов УФСКН В течение срока действия Программы
3.2.14 Проверка мест розничной и оптовой торговли продукцией (в том числе торговых центров, рынков, мест реализации одежды, сувениров), на которой может содержаться информация, пропагандирующая наркотики. Кроме того, проведение встреч с молодежью с целью ориентации социально активной части молодежи на своевременное уведомление сотрудников наркоконтроля о фактах рекламы и пропаганды наркотиков УФСКН Ежемесячно
3.2.15 Проведение просветительской работы среди состоящих на учете в центре занятости на тему: "Предупреждение зависимости от психоактивных веществ, профилактика туберкулеза" ГУ ЦЗН, УФСКН В течение срока действия Программы
3.2.16 Проведение рейдов по выявлению потребителей наркотических средств в заведениях досуга (кафе, бары, дискотеки, компьютерные и игровые клубы), общежитиях и других местах потребления наркотиков, с последующим направлением указанных лиц на медицинское освидетельствование для установления факта употребления наркотика и привлечением к административной ответственности УФСНК, УЗ, УО, УВД, КДН, ГИБДД Ежеквартально
3.2.17 Нанесение дорожной разметки на улично-дорожной сети города Сарапула МКП "УБР" 2012 - 2014 гг. 250 тыс. руб. ежегодно за счет средств бюджета города Сарапула
(п. 3.2.17 введен постановлением Администрации г. Сарапула от 26.07.2011 N 2265)
3.3 Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
3.3.1 Организация работы по развитию движения юных инспекторов безопасности движения и добровольных помощников милиции, по правовому просвещению детей и молодежи, организовать мероприятия правовой направленности УВД, ГИБДД, УО, УКиМП В течение срока действия Программы
3.3.2 Проведение поощрения граждан, активно участвующих в профилактических мероприятиях и способствующих раскрытию преступлений УВД, Администрация города Сарапула В течение срока действия Программы
3.4 Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.4.1 Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
3.4.1.1 Организация проведения практических занятий и семинаров по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних УО, КДН В течение срока действия Программы
3.4.1.2 Организация участия учащихся школ и студенчества в гражданско-патриотических и военно-спортивных мероприятиях (лагеря, сборы, игры, соревнования) УО, УКиМП, УФКиС, учебные заведения В течение срока действия Программы
3.4.1.3 Организация проведения мероприятий (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) с несовершеннолетними, в том числе состоящими на учете в правоохранительных органах, в каникулярное время УО, УФКиС, УКиМП, УВД, УИИ N 4 МЮ по УР, учебные заведения В течение срока действия Программы
3.4.1.4 Организация проведения мероприятий, семинаров, лекций по профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, алкоголизмом, пропаганде здорового образа жизни, мероприятий социального характера в образовательных учреждениях всех типов и видов, на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности, в том числе размещение антинаркотической и иной социально- профилактической рекламы УО, УЗ УФСКН, УВД, УФКиС, УКиМП, УСЗН, УСО В течение срока действия Программы
3.4.1.5 Проведение комплекса мероприятий, направленных на подготовку и привлечение допризывников к службе в Вооруженных Силах РФ, исключив предпосылки к уклонению от выполнения воинского долга, на гражданско-патриотическое воспитание молодежи Военкомат, УО, УКиМП, УФКиС, УВД 2011 - 2015 (не реже 2 раз, в период подготовки и проведения призыва) Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
3.4.1.6 Обучение учащихся 8 - 9 классов школ города по программе "Девочка, девушка, мать", "Пора возмужания" УЗ, УО В течение срока действия Программы
3.4.2 Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
3.4.2.1 Организация информирования граждан о действиях при возможном возникновении угрозы террористических актов в местах массового пребывания ГО и ЧС В течение срока действия Программы
3.4.2.2 Осуществление взаимодействия с общественными, общественно-политическими организациями и религиозными конфессиями, находящимися и действующими в г. Сарапуле, по вопросам межнационального и межконфессионального общения, в том числе направленными на пресечение проявлений экстремизма Администрация города Сарапула, УКиМП, УО, УВД, Общественный совет г. Сарапула В течение срока действия Программы
3.4.2.3 Обеспечение охраны всех образовательных и детских дошкольных учебных заведений УО, УВД В течение срока действия Программы Внебюджетные фонды
3.4.2.4 Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности объектов, расположенных на территории города (критически важных и потенциально опасных объектов, образовательных и лечебно-профилактических учреждений, объектов культуры и спорта, ЖКХ, энергетики, транспорта) УВД, ГО и ЧС В течение срока действия Программы
3.4.2.5 Выявление и предупреждение фактов распространения на территории города пропагандистских печатных, аудио-, видео- и иных материалов, подстрекающих к совершению экстремистских действий или направленных на распространение идеологии экстремизма, в том числе размещенных в сети Интернет УВД, УКиМП, Администрация города В течение срока действия Программы
3.4.2.6 Принятие профилактических мер по предупреждению осложнения оперативной обстановки на территории города при совершении хулиганских действий, имеющих мотив политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды в отношении отдельных групп населения или граждан УВД, УКиМП В течение срока действия Программы
3.4.2.7 Приобретение наглядных материалов и пособий, обучение руководителей, сотрудников и персонала муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта города, направленное на повышение степени готовности к противодействию террористическим актам, ликвидации вызванных ими последствий УВД, УКиМП, УО, УЗ, Администрация города В течение срока действия Программы
3.4.3 Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
3.4.3.1 Ежегодное проведение комплексной обработки жилого сектора города с целью выявления лиц, проживающих без регистрации, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС, УВД, МКП "УБР" 2011 - 2015
3.4.4 Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
3.4.4.1 Организация проведения профилактических мероприятий в местах массового скопления молодежи, направленных на выявление и пресечение административных правонарушений наркотической направленности, с привлечением сил и средств правоохранительных и иных силовых структур, общественных организаций и добровольных формирований УКиМП, УФСКН, УВД, УЗ, УО В течение срока действия Программы
3.4.4.2 Разработка системы мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях УЗ, УФСКН, УО В течение срока действия Программы
3.4.4.3 Создание и обеспечение работы в средних образовательных учреждениях города Сарапула общественных наркологических постов УФСКН В течение срока действия Программы Обеспечение системного и комплексного подхода к профилактике наркомании в образовательном учреждении
3.4.4.4 Организация проведения ежегодных профилактических мероприятий антинаркотической направленности, приуроченных к: - Всемирному Дню здоровья (7 апреля); - Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня) УФСКН В течение срока действия Программы Снижение уровня наркотизации населения
3.4.4.5 Обеспечение участия представителей религиозных конфессий в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, и в оказании помощи данной категории граждан при монастырях, храмах и иных культовых заведениях УФСКН, УВД В течение срока действия Программы Социальная адаптация граждан, снижение уровня преступности
3.4.4.6 Проведение разъяснительной работы в местах розничной торговли продуктами питания, иными товарами о недопустимости распространения наркотических курительных смесей, уголовной и административной ответственности за незаконный оборот наркотических курительных смесей УСО, УФСКН, УВД В течение срока действия Программы
3.4.5 Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
3.4.5.1 Обеспечение работы комиссии по безопасности дорожного движения при Администрации города Сарапула Комиссия по БДД В течение срока действия Программы
3.4.6 Профилактика правонарушений на административных участках
3.4.6.1 Организация ежеквартального проведения отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей Администрации города Сарапула перед населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций УВД, Администрация города Сарапула Ежеквартально Повышение информированности населения о деятельности ОВД
IV Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
4.1 Формирование банка данных о несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины УО В течение срока действия Программы
4.2 Формирование реестра выявленных фактов нарушения жилищных, трудовых и иных прав и законных интересов несовершеннолетних граждан КДН, УО, ГУ ЦЗН, Управление по делам семьи материнства и детства, УВД В течение срока действия Программы
4.3 Обеспечение трудовой занятости (временного трудоустройства) несовершеннолетних граждан через молодежную биржу труда в каникулярное и свободное от учебы время. Организация работы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан, в первую очередь, из числа социально незащищенных категорий. Оказание молодежной бирже труда содействия в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан УКиМП, УО, УЗ, ГУ ЦЗН, КДН, ОДН УВД, УИИ N 4 МЮ по УР, руководители предприятий, учреждений, организаций По отдельному плану
4.4 Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации УВД, прокуратура, УФСКН, СМИ (газета "Красное Прикамье", радио "Сарапул") В течение срока действия Программы
4.5 Организация в средствах массовой информации выступлений специалистов, публикации статей и материалов, выпуски тематических радио- и телепередач по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма и их профилактике СМИ (газета "Красное Прикамье", радио "Сарапул", программа "Городские вести" и др. по согласованию), УВД, прокуратура, УФСКН, УКиМП, УЗ, УО, КДН В течение срока действия Программы
4.6 Организация в средствах массовой информации пропаганды патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентация на нравственные, духовные и моральные ценности, достижения в образовании, науке, творчестве и спорте УФКиС, УКиМП, УО, УЗ, военкомат, СМИ В течение срока действия Программы
4.7 Предоставление в Администрацию города информации по направлениям деятельности о состоянии преступности на территории города и принимаемых мерах по ее стабилизации, а также по исполнению данной Программы УВД, прокуратура По итогам полугодия и года
4.8 Освещение в прессе, на радио и телевидении результатов борьбы с преступностью и проблем по предупреждению и раскрытию преступлений и других правонарушений УВД, прокуратура, УФСКН 2011 - 2015
4.9 Проведение изучения общественного мнения о работе правоохранительных органов в целях своевременного принятия необходимых мер, направленных на повышение уровня доверия к правоохранительным органам Газета "Красное Прикамье", радио "Сарапул" Ежегодно
4.10 Ежеквартальное размещение в СМИ информации со статистическими данными об основаниях привлечения к ответственности за административные правонарушения, совершенные несовершеннолетними, а также их законными представителями КДН, ОДН, УВД Ежеквартально в течение срока действия Программы
4.11 Организация размещения в СМИ публикаций, телерепортажей, видео- и аудиороликов по пропаганде мер пожарной безопасности (с учетом специфики осенне-зимнего или весенне-летнего периода) в жилье, при устройстве новогодних елок и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей Администрация города Сарапула, ОГПН Сарапульского района, СМИ В течение срока действия Программы