Постановление от 31.05.2011 г № 9/10
О внесении изменений в Городскую целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Глазова на 2010 — 2011 годы», утвержденную постановлением Администрации города Глазова от 21.09.2009 N 9/27
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Удмуртской Республики от 22.03.2010 N 88 "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2010 год", постановления Правительства Удмуртской Республики от 20.12.2010 N 403 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 22.03.2010 N 88 "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2010 год", постановления Администрации города Глазова от 22.11.2007 N 9/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и реализации долгосрочных городских целевых программ", решения Глазовской городской Думы от 20.12.2010 N 15 "О бюджете города Глазова на 2011 год", в целях получения финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году постановляю:
Внести в Городскую целевую программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Глазова на 2010 - 2011 годы", утвержденную постановлением Администрации города Глазова от 21.09.2009 N 9/27, следующие изменения:
1) в разделе I:
а) позицию "Основания для разработки программы" после слов "- Бюджетный кодекс Российской Федерации;" дополнить абзацем следующего содержания:
"- Жилищный кодекс Российской Федерации;";
б) позицию "Цель программы" изложить в следующей редакции:
Цель программы - Обеспечение в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам (нанимателям) при их выселении в порядке статей 85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ в связи с признанием в установленном порядке многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу. - Обеспечение изъятия жилых помещений у собственников в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, путем их выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд в порядке ст. 32 Жилищного кодекса РФ. - Обеспечение софинансирования региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике;
в) абзац первый позиции "Основные задачи программы" изложить в новой редакции:
Основные - Определение размеров финансовых ресурсов, необходимых задачи для внеочередного предоставления жилых помещений программы по договорам социального найма гражданам (нанимателям) при их выселении в порядке статей 85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ, в связи с признанием в установленном порядке многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу. - Определение размеров финансовых ресурсов, необходимых для выкупа у собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. - Определение размеров софинансирования региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике;
г) позицию "Объемы и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы - Общий объем финансирования программы - 58733,75 тыс. и источники рублей, в том числе: финансирования - за счет средств, поступивших из Фонда содействия программы реформированию жилищно-коммунального хозяйства, - 38618,70 тыс. рублей; - из бюджета Удмуртской Республики - 6989,1 тыс. рублей; - из бюджета муниципального образования "Город Глазов" - 11232,45 тыс. рублей; - привлеченные средства - 1893,5 тыс. рублей. В 2010 году объем финансирования программы - 27700,25 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, - 23729,10 тыс. рублей; - из бюджета Удмуртской Республики - 1045,2 тыс. рублей; - из бюджета муниципального образования "Город Глазов" - 1032,45 тыс. рублей; - привлеченные средства - 1893,5 тыс. рублей. В 2011 году объем финансирования программы - 31033,5 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, - 14889,60 тыс. рублей; - из бюджета Удмуртской Республики - 5943,9 тыс. рублей; - из бюджета муниципального образования "Город Глазов" - 10200,0 тыс. рублей.";
д) позицию "Целевые показатели целевой программы" изложить в следующей редакции":
"Целевые - В результате реализации программы (к концу 2011 года) показатели будет снесено 2058,6 кв. метра аварийного жилищного целевой фонда, переселено 179 человек (68 семей)."; программы
2) раздел III "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" изложить в следующей редакции:
"Проблема переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, является одним из приоритетов социальной политики муниципального образования "Город Глазов". Часть жилищного фонда города Глазова сегодня не удовлетворяет потребностям населения по объему и по своему качеству.
Для безопасности проживания граждан программа решает вопрос о выкупе у собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, а также о внеочередном предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам (нанимателям) при их выселении в порядке статей 85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ, в связи с признанием в установленном порядке многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.
За период 1999 - 2008 годов увеличилась доля аварийного жилья в связи с принятием от различных ведомств, предприятий и организаций жилищного фонда.
На 01.01.2009 в городе Глазове имелось 220 аварийных и ветхих зданий, аварийный жилищный фонд составлял 31 тыс. кв. метров. Наибольшую долю аварийного жилищного фонда составляет малоэтажное (до 3 этажей) жилье. За последние годы в период с 2006 года по 2009 год снесено 35 домов общей площадью 5580,53 кв. м.
Аварийный жилищный фонд создает угрозу жизни и здоровью людей, ухудшает внешний облик города Глазова, сдерживает развитие городской инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования.
В настоящее время решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда только за счет средств республиканского и муниципального бюджета не представляется возможным. С учетом размеров аварийного жилищного фонда, а также средней стоимости затрат на переселение граждан и сноса многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в масштабах города Глазова необходимы средства в сумме около 1 млрд. рублей. Для решения данной проблемы, учитывая ее плановость и долговременность, необходимо привлечение средств не только из местного бюджета, но и из федерального и республиканского бюджетов. Таким образом, выкуп жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и переселение граждан из аварийного жилищного фонда возможно осуществить только в рамках реализации соответствующей программы.";
3) в разделе IV:
а) первый абзац изложить в следующей редакции:
"Основной целью программы является обеспечение в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ внеочередного предоставления жилых помещений гражданам (нанимателям) по договорам социального найма при выселении в порядке статей 85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ, в связи с признанием в установленном порядке многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, а также обеспечение изъятия жилых помещений у собственников в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, путем его выкупа в порядке ст. 32 Жилищного кодекса РФ";
б) третий абзац изложить в следующей редакции: "- определение размеров финансовых средств, необходимых для внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам (нанимателям) при их выселении в порядке статей 85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ, в связи с признанием в установленном порядке многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, для выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, определение размеров софинансирования региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике";
в) девятый абзац изложить в следующей редакции: "формирование перечня многоквартирных домов, предоставляемого для включения в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2011 год;";
4) раздел V "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Перечень мероприятий:
1) Формирование перечня многоквартирных домов, предоставляемого для включения в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2010 год, на 2011 год. В перечень многоквартирных домов, предоставляемый для включения в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, должны включаться аварийные многоквартирные дома в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
2) Инициирование проведения собраний собственников помещений с целью принятия решения об участии в региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
3) Проведение разъяснительной работы с гражданами, проживающими в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу, направленной на освещение целей, задач и хода реализации настоящей программы.
4) Подготовка заявки на участие в Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2010, в 2011 годах.
5) Проведение аукционов в целях приобретения жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе строительство которых не завершено, для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
6) Приобретение жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках софинансирования региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в УР.
7) Выкуп жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.
8) Приобретение жилых помещений в многоквартирных домах для внеочередного предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма при выселении в порядке статей 85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ, в связи с признанием в установленном порядке многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.
9) Государственная регистрация муниципальных контрактов на приобретение, долевое участие в строительстве многоквартирных домов и перехода права собственности на жилые помещения.
10) Государственная регистрация сделок по выкупу жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и изъятию земельных участков.
11) Ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда.
12) Исключение из реестра муниципального имущества муниципального образования "Город Глазов" объекта муниципальной собственности города Глазова.
13) Постановка земельных участков, освобожденных от построек, на государственный кадастровый учет, организация аукционов на право заключения договора аренды или договора купли-продажи земельного участка";
5) в разделе VI:
а) пункт 1 абзаца первого изложить в следующей редакции:
"1) Управление жилищно-коммунального хозяйства и Управление муниципального жилья Администрации города Глазова систематически проводят анализ состояния аварийного жилищного фонда на территории города Глазова, формируют перечень многоквартирных домов, предоставляемый для включения в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2010 год, на 2011 год.";
б) пункт 2 абзаца первого дополнить словами следующего содержания:
"или о выкупе жилых помещений и сносе многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным.";
в) пункт 5 абзаца первого изложить в следующей редакции: "5) после выкупа жилых помещений с целью изъятия земельного участка для муниципальных нужд или после переселения граждан из аварийного многоквартирного дома Управление ЖКХ Администрации города Глазова обеспечивает снос аварийного дома";
6) раздел VII "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:
┌───┬───────────────────┬──────────────┬─────────────────┬────────────────┐ │ │ Мероприятия │ Исполнители │ Объем │ Источники │ │ │ │ мероприятия │ финансирования │ финансирования │ │ │ │ │ (с разбивкой │ │ │ │ │ │ по годам, │ │ │ │ │ │ тыс. руб.) │ │ │ │ │ ├────────┬────────┤ │ │ │ │ │2010 г. │2011 г. │ │ ├───┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────────────┤ │1 │Софинансирование │Управление │23729,1 │14889,6 │1. Средства │ │ │региональной │муниципального│(91,95%)│(71,47%)│Фонда содействия│ │ │адресной программы │жилья │ │ │реформированию │ │ │по переселению │Администрации │ │ │жилищно- │ │ │граждан │города │ │ │коммунального │ │ │из аварийного │Глазова, │ │ │хозяйства. │ │ │жилищного фонда │Управление ЖКХ│ 1045,2 │ 5943,9 │2. Средства │ │ │в УР в целях │Администрации │(4,05%) │(18,53% │республиканского│ │ │приобретения жилых │города Глазова│ │ + 10%) │бюджета. │ │ │помещений │ │ 1032,45│ 1000,0 │3. Средства │ │ │в многоквартирных │ │ (4%) │ │муниципального │ │ │домах │ │ │ │бюджета. │ │ │для переселения │ │ 1893,5 │ │4. Привлеченные │ │ │граждан │ │ │ │средства │ │ │из аварийного │ │ │ │ │ │ │жилищного фонда │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┴──────────────┼────────┼────────┼────────────────┤ │1.1│Итого по годам: │23729,1 │14889,6 │1. Средства │ │ │ │ │ │Фонда содействия│ │ │ │ │ │реформированию │ │ │ │ │ │жилищно- │ │ │ │ │ │коммунального │ │ │ │ │ │хозяйства. │ │ │ │ 1045,2 │ 5943,9 │2. Средства │ │ │ │ │ │республиканского│ │ │ │ │ │бюджета. │ │ │ │ 1032,45│ 1000,0 │3. Средства │ │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │ │бюджета. │ │ │ │ 1893,5 │ │4. Привлеченные │ │ │ │ │ │средства │ │ │ ├────────┼────────┤ │ │ │ │27700,25│21833,50│ │ ├───┼──────────────────────────────────┼────────┴────────┼────────────────┤ │1.2│Итого за 2 года: │ 38618,70 │1. Средства │ │ │48534,15 тыс. руб. │ тыс. рублей │Фонда содействия│ │ │ │ │реформированию │ │ │ │ │жилищно- │ │ │ │ │коммунального │ │ │ │ │хозяйства. │ │ │ │ 6989,1 │2. Средства │ │ │ │ тыс. рублей │республиканского│ │ │ │ │бюджета. │ │ │ │ 2032,45 │3. Средства │ │ │ │ тыс. рублей │муниципального │ │ │ │ │бюджета. │ │ │ │ 1893,5 │4. Привлеченные │ │ │ │ тыс. рублей │средства │ ├───┼───────────────────┬──────────────┼────────┬────────┼────────────────┤ │2 │Приобретение жилых │Управление │ │ 6200,0 │1. Средства │ │ │помещений │муниципального│ │ тыс. │муниципального │ │ │в многоквартирных │жилья │ │ рублей │бюджета │ │ │домах, в том числе │Администрации │ │ │ │ │ │строительство │города │ │ │ │ │ │которых │Глазова, │ │ │ │ │ │не завершено, │Управление ЖКХ│ │ │ │ │ │для внеочередного │Администрации │ │ │ │ │ │предоставления │города Глазова│ │ │ │ │ │жилых помещений │ │ │ │ │ │ │по договорам │ │ │ │ │ │ │социального найма │ │ │ │ │ │ │гражданам │ │ │ │ │ │ │(нанимателям) │ │ │ │ │ │ │при выселении │ │ │ │ │ │ │в порядке статей │ │ │ │ │ │ │-- , -- , -- │ │ │ │ │ │ │Жилищного кодекса │ │ │ │ │ │ │РФ, в связи │ │ │ │ │ │ │с признанием │ │ │ │ │ │ │в установленном │ │ │ │ │ │ │порядке │ │ │ │ │ │ │многоквартирных │ │ │ │ │ │ │домов аварийными │ │ │ │ │ │ │и подлежащими сносу│ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────────────┤ │3 │Выкуп │Управление │ │ 2400,0 │1. Средства │ │ │у собственников │муниципального│ │ тыс. │муниципального │ │ │жилых помещений │жилья │ │ рублей │бюджета │ │ │в многоквартирных │Администрации │ │ │ │ │ │домах, признанных │города │ │ │ │ │ │в установленном │Глазова, │ │ │ │ │ │порядке аварийными │Управление ЖКХ│ │ │ │ │ │и подлежащими │Администрации │ │ │ │ │ │сносу, в связи │города Глазова│ │ │ │ │ │с изъятием │ │ │ │ │ │ │земельного участка │ │ │ │ │ │ │для муниципальных │ │ │ │ │ │ │нужд │ │ │ │ │ └───┴───────────────────┴──────────────┴────────┴────────┴────────────────┘
7) раздел VIII "Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"В результате реализации программы (к концу 2011 года) будет снесено 2058,6 кв. метров аварийного жилищного фонда, переселено 178 человек (69 семей).
Показатели эффективности
N
п/пНаименование
показателяЕд. изм. Величина
показателя
в базовом
году
(2009 г.)Плановые
показателиПлановые
показатели
за 2 года2010 г. 2011 г. 1 Площадь снесенного
аварийного жилищного
фондакв. м 1671,53 905,5 1153,1 2058,6 2 Количество
переселенных семейсемей 49 34 35 68 3 Количество
переселенных жителейчеловек 145 104 74 178 4 Количество выкупленных
жилых помещений
в аварийном жилищном
фонде0 0 8 8
Реализация программы обеспечит:
- уменьшение объема аварийного жилищного фонда на территории города Глазова;
- улучшение условий проживания граждан, проживающих в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.".
Первый заместитель
Главы Администрации
города Глазова
М.Г.ВЫСОТСКИХ