Постановление от 02.06.2011 г № 1085
Административный регламент Администрации города Воткинска по предоставлению муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение"
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слова "на основании" повторяются дважды.
В целях проведения административной реформы в муниципальном образовании "Город Воткинск", во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 03.05.2011 N 132-р "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике", постановления Администрации города Воткинска от 19.04.2011 N 713 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в муниципальном образовании "Город Воткинск", главы 4 Жилищного кодекса РФ, руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Воткинск", Администрация города Воткинска постановляет:
1.Утвердить Административный регламент Администрации города Воткинска по предоставлению муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение" (прилагается).
2.Указанный в п. 1 настоящего постановления Административный регламент опубликовать в сборнике "Муниципальные ведомости города Воткинска", на официальном сайте муниципального образования "Город Воткинск" в сети Интернет, в местах предоставления услуги.
3.Контроль за выполнением настоящего Регламента возложить на и.о. первого заместителя главы Администрации города Воткинска Кожевникова А.В.
Глава Администрации
города Воткинска
С.В.ЛОГИНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОТКИНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕВОД ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ
ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Административный регламент Администрации города Воткинска по предоставлению муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение" (далее - регламент) - это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2.Регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях соблюдения основных принципов предоставления муниципальных услуг, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
правомерность предоставления муниципальной услуги;
заявительный порядок обращения за предоставлением услуги;
открытость деятельности органов местного самоуправления;
доступность обращения за предоставлением услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;
возможность получения услуги в электронной форме;
правомерность взимания платы за муниципальные услуги.
1.3.Регламент разработан в целях реализации прав заявителей, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном формате;
получать услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством по выбору заявителя;
право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления услуги;
получать услугу в многофункциональном центре по принципу "одного окна" при наличии соглашения, заключенного между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии).
1.4.Муниципальная услуга предоставляется Управлением градостроительства и архитектуры Администрации города Воткинска (далее - управление) при исполнении им функции по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
1.5.Муниципальная услуга по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение предоставляется путем предоставления заявителями заявления в орган, предоставляющий услугу, на бумажных носителях лично либо почтовым отправлением, либо по электронной почте.
Выбор способа предоставления заявления для предоставления услуги осуществляется заявителем самостоятельно.
Заявитель может получить услугу путем подачи заявления в автономное учреждение "Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске".
1.6.В целях реализации права заявителя получать услугу в электронной форме орган, предоставляющий услугу, осуществляет последовательный переход посредством выполнения пяти ключевых этапов.
Каждый этап перехода регулируется путем внесения соответствующих изменений в настоящий регламент.
Правовым документом, определяющим переход на предоставление муниципальных услуг в электронном формате, является "План-график перехода на предоставление муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Воткинск" в электронном виде", утвержденный постановлением Администрации города Воткинска от 21.07.2010 N 1445.1 "Об организации в муниципальном образовании "Город Воткинск" предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде".
На первом этапе осуществляется организация дистанционного предоставления заявителям общей информации об услуге и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге.
На втором этапе осуществляется организация предоставления заявителю дистанционных форм документов, необходимых для получения услуги. Указанные формы должны быть размещены в соответствующем разделе Единого портала и Сводного реестра.
На третьем этапе осуществляется организация предоставления заявителем документов, необходимых для предоставления услуги в электронном виде, в том числе путем заполнения электронных форм и предоставления электронных копий документов.
Указанная возможность должна быть предоставлена с использованием средств Единого портала. Рекомендуемый способ обмена информацией между заинтересованными органами власти - обмен данными при помощи веб-сервисов.
На четвертом этапе заявителю должен быть предоставлен доступ к информации о ходе предоставления услуги, в том числе о результатах рассмотрения его документов: выдерживается ли срок выполнения административных процедур, какие решения приняты. Доступ к информации должен быть предоставлен на Едином портале в режиме реального времени.
На пятом этапе должна быть реализована возможность предоставления услуг полностью в электронном виде, в том числе получение заявителем результата муниципальной услуги.
В целях реализации пятого этапа должна быть завершена организация автоматизированного электронного взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями, а также, при необходимости, иными органами и организациями, в рамках оказания услуги.
По завершении процесса предоставления услуги в электронном виде информация о результате предоставления услуги должна быть помещена в специальный информационный ресурс (базу данных).
1.7.В электронном формате услуга предоставляется в "Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска" по принципу "одного окна", который является уполномоченным лицом на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.
В электронном формате услуга предоставляется с использованием сети Интернет, информационных систем Удмуртской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" при наличии соглашения о взаимодействии.
1.8.Обеспечение доступа физических лиц к получению услуги в электронном формате осуществляется путем применения универсальной электронной карты с электронным приложением, которая выдается гражданину на основании заявления о выдаче карты. Выдача гражданину универсальной электронной карты осуществляется на бесплатной основе с 1 января 2012 года.
1.9.Порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Информация о порядке выдачи универсальной электронной карты размещается в региональном печатном издании, в сети Интернет, на официальном интернет-сайте субъекта Российской Федерации, на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Воткинск" http://www.votkinsk.ru.
1.10.Доступ к информационным системам свободен, неограничен, круглосуточный.
1.11.В регламенте используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1) муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления, - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
3) предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
4) портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
5) универсальная электронная карта - материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг, а также для совершения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в электронной форме.
Пользователем универсальной электронной картой может быть гражданин Российской Федерации;
6) электронное приложение универсальной электронной карты - уникальная последовательность символов, записанная на электронном носителе универсальной электронной карты и предназначенная для авторизованного доступа пользователя такой картой к получению финансовой, транспортной или иной услуги, в том числе государственной или муниципальной услуги.
Федеральные электронные приложения обеспечивают получение государственных услуг и услуг иных организаций на всей территории Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Муниципальные электронные приложения обеспечивают получение муниципальных услуг и услуг иных организаций в соответствии с муниципальными правовыми актами.
1.12.Административный регламент определяет сроки, условия исполнения и последовательность действий (далее - административные процедуры) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.13.Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица, обратившиеся с письменным заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).
1.14.Заявители вправе получить информацию:
- о времени приема и выдачи документов;
- о нормативных правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.15.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.15.1.Получение информации о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться:
- по телефону;
- при личном обращении или обращении через представителя;
- в письменной форме на основании письменного обращения и по электронной почте.
1.15.2.Консультирование заявителей осуществляется:
- по телефону:
по перечню документов, предоставляемых в регистрирующий орган для осуществления согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
При консультировании по телефону специалист обязан назвать наименование структурного подразделения, занимаемую должность, фамилию, имя, отчество. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими и не прерывать разговор;
- при личном обращении через представителя:
путем предварительной проверки представляемых документов, их комплектности, выявления недостающих документов;
предоставление образцов необходимых документов и оказание помощи в их заполнении;
- в письменной форме на основании письменного обращения и (или) по электронной почте:
по перечню документов, предоставляемых в уполномоченный орган для осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
предоставление образцов необходимых документов.
1.15.3.Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем почтовых отправлений в адрес заявителей.
1.15.4.Основными требованиями к информированию заявителей о порядке исполнения муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- оперативность предоставления информации.
1.15.5.На официальном сайте размещены:
- информация о необходимых действиях, документах, должностных лицах, предоставляющих муниципальную услугу;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
1.15.6.Информацию о порядке перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое можно получить:
- ежедневно в рабочее время в управлении.
Адрес: каб. 205, ул. Ленина, д. 7, г. Воткинск, 427430;
телефон для справок: (34145)5-19-37;
адрес электронной почты: votadmin@udm.net;
график работы: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница - с 8.30 до 16.30, перерыв с 12.00 до 13.00; суббота, воскресенье - выходные дни (в предпраздничные дни время работы сокращается на один час);
- на официальном сайте Администрации города Воткинска в сети "Интернет": http://www.votkinsk.ru (далее - официальный сайт).
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение".
2.2.Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, - Управление градостроительства и архитектуры Администрации города Воткинска. Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица Управления градостроительства и архитектуры Администрации города Воткинска (далее - должностное лицо).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги - выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 45 (сорок пять) дней с момента предоставления требуемых для принятия решения документов, предусмотренных ст. 23 Жилищного кодекса РФ, и складывается из следующих этапов:
прием и регистрация заявления;
подготовка и согласование правового акта о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
2.4.2.Максимальное время ожидания и продолжительность приема в Управлении градостроительства и архитектуры при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения муниципальной услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
время приема при проверке документов к заявлению в ходе выполнения муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.5.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Информация о местонахождении, контактных телефонах и графике работы Управления градостроительства и архитектуры:
Адрес: Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул. Ленина, д. 7, каб. 205.
Почтовый индекс: 427430.
График работы:
понедельник, вторник 8.30 - 17.30 (перерыв 12.00 - 13.00)
среда, четверг
пятница 8.30 - 16.30 (перерыв 12.00 - 13.00)
суббота выходной день
воскресенье выходной день
2.5.2.Телефон для справок: 8(34145)5-19-37.
2.5.3.Адрес официального сайта в сети Интернет: http://www.votkinsk.ru, раздел Управление градостроительства и архитектуры.
2.5.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо осуществляет информирование по следующим направлениям:
о местонахождении и графике работы Управления градостроительства и архитектуры;
о справочных телефонах Управления градостроительства и архитектуры;
об адресе официального сайта в сети Интернет, адресе электронной почты Управления градостроительства и архитектуры, о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде;
о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления.
Основными требованиями к информированию по вопросам предоставления муниципальной услуги являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.5.5.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте в сети Интернет: http://www.votkinsk.ru, на региональном портале http://www.mfc18.ru/, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в здании Воткинской городской Думы;
непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом, ответственным за консультирование по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.5.4 пункта 2.5 Административного регламента;
взаимодействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте.
2.5.6.Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги с заявителями:
при ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
при личном обращении заявителей должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно представиться, назвав фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
в конце устного информирования (по телефону или лично) должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.5.7.На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
адрес официального сайта в сети Интернет: http://www.votkinsk.ru, раздел Управление градостроительства и архитектуры, адрес регионального портала: http://www.mfc18.ru/, и адрес федерального портала: http://www.gosuslugi.ru;
сведения о перечне оказываемых муниципальных услуг;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц правового управления;
образец заполнения заявления (приложение N 1 к Административному регламенту);
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
текст Административного регламента;
необходимая оперативная информация по предоставлению муниципальной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещены в здании Воткинской городской Думы (г. Воткинск, ул. Ленина, д. 7).
Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы информационные стенды карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях выделяется цветом.
2.6.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:
для заявителей, обратившихся за муниципальной услугой лично либо письменно (лично, по почте заказным письмом либо через региональный http://www.mfc18.ru/, федеральный портал http://www.gosuslugi.ru), заполненное заявление получателя муниципальной услуги с приложением следующих документов (при личном обращении):
- заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, - технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
В случае направления заявления по почте оно отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае направления заявления в электронном виде через региональный портал http://www.mfc18.ru/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru заявление заполняется в электронном виде либо электронной форме.
2.6.2.Порядок обращения в Управление градостроительства и архитектуры для подачи документов при получении муниципальной услуги.
Заявление, являющееся основанием для получения муниципальной услуги, представляется в Управление градостроительства и архитектуры путем личного обращения заявителя либо направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), либо в электронном виде через региональный портал http://www.mfc18.ru/ и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления заявления по почте лежит на заявителе. В случае подачи заявления в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, подтверждает факт его получения ответным сообщением в электронном виде с направлением расписки с указанием перечня полученных документов и даты регистрации.
Датой обращения является день поступления и регистрации заявления должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы Управления градостроительства и архитектуры, указанным в пункте 2.5.1 Административного регламента.
2.7.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Письменные обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если представлены не все документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 регламента, либо они представлены не в надлежащий орган, либо проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не соответствует требованиям законодательства, либо не соблюдаются условия перевода помещения, предусмотренные ст. 22 Жилищного кодекса.
2.8.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги:
места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, содержат залы для ожидания и приема заявителей;
сектор для информирования заявителей оборудован информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 2.5.7 пункта 2.5 Административного регламента;
место ожидания оборудовано местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения - не менее 3.
2.9.Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.5.7 пункта 2.5 Административного регламента;
получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
ресурсное обеспечение исполнения Административного регламента.
Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностным лицом один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.11.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
подачи заявления в электронном виде через региональный и федеральный порталы с применением специализированного программного обеспечения;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
получения результата муниципальной услуги в электронном виде.
Раздел 3.Административные процедуры
3.1.Исполнение муниципальной услуги осуществляется Управлением градостроительства и архитектуры Администрации города Воткинска и включает следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления;
рассмотрение заявления;
принятие решения;
уведомление заявителя и собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение на перевод о принятом решении.
3.2.Прием и регистрация заявления:
3.2.1.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является письменное обращение заявителя в Администрацию города Воткинска с приложением комплекта документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
3.2.2.В течение трех дней со дня регистрации заявления должностное лицо осуществляет проверку комплектности представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего регламента, и выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
3.2.3.Поступившие заявления от заявителей о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение регистрируются в отделе организационной работы и документационного обеспечения Администрации города Воткинска (каб. 201) в установленном порядке в день поступления в регистрационной базе данных и направляются на рассмотрение главе Администрации города Воткинска.
3.2.4.После рассмотрения заявления главой Администрации города Воткинска, начальником, заместителем начальника Управления градостроительства и архитектуры Администрации города Воткинска заявление передается на исполнение должностному лицу, ответственному за исполнение услуги.
3.2.5.Регистрация полученного по почте заявления осуществляется специалистом Управления градостроительства и архитектуры, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.
3.2.6.Направление заявления с приложением представленных документов на рассмотрение должностному лицу Управления градостроительства и архитектуры, ответственному за исполнение муниципальной услуги, осуществляется в течение дня регистрации заявления.
3.3.Рассмотрение заявления:
3.3.1.Основанием для начала рассмотрения документов, необходимых для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, является поступление документов ответственному должностному лицу структурного подразделения Управления градостроительства и архитектуры.
3.3.2.Срок исполнения услуги не может превышать 45 дней со дня регистрации заявления.
3.4.Принятие решения о выдаче либо об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение:
3.4.1.Решением о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение является Уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, которое подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ.
3.4.2.Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ, уведомление является основанием проведения соответствующих работ с учетом проекта, представлявшегося заявителем. Завершение указанных работ подтверждается актом приемочной комиссии, состав которой утвержден постановлением главы Администрации города Воткинска N 2410 от 25.11.2009. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
3.4.3.В случае соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего регламента, ответственное должностное лицо в течение двух дней после рассмотрения документов оформляет Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
3.4.4.Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение подписывается главой Администрации города Воткинска.
3.4.4.В случае установления фактов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, уполномоченное должностное лицо в течение двух дней после рассмотрения документов готовит решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. В Уведомлении указывается основание для отказа с обязательной ссылкой на нарушения, и к нему прилагаются все экземпляры представленных заявителем документов.
3.4.5.Уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение подписывается главой Администрации города Воткинска.
3.5.Уведомление заявителя о принятом решении.
3.5.1.В случае принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение Уведомление по утвержденной форме выдается или направляется заявителю в письменном виде не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.
3.6.2.В случае принятия решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение Уведомление об отказе выдается или направляется заявителю в письменном виде не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Формы контроля за исполнением Административного регламента.
Контроль за исполнением Административного регламента предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
а) проверки (плановой, внеплановой);
б) в форме отчета "О выполнении показателей доступности и качества услуги, установленных стандартом услуги".
4.2.Порядок, периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок за исполнением Административного регламента.
4.2.1.Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы Управления градостроительства и архитектуры) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
4.2.2.Плановые проверки проводятся начальником Управления градостроительства и архитектуры.
4.2.3.Периодичность проведения плановых проверок - 1 раз в год.
4.2.4.По результатам проверок составляется акт проверки.
4.3.Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения услуги.
4.3.1.Муниципальные служащие разработчика несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с трудовым законодательством, а также Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 20.03.2008 N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике".
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1.Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме:
по адресу: Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул. Ленина, д. 7, каб., 204, 205;
через интернет-приемную портала сервисов Удмуртской Республики http://www.mfc18.ru/.
5.1.2.Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения. Личный прием заявителей в Управлении градостроительства и архитектуры осуществляет начальник Управления.
Личный прием заявителей проводится в соответствии с разделом 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.1.3.Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены начальником Управления градостроительства и архитектуры в течение 30 дней со дня их регистрации. Допускается продление начальником Управления сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.1.4.Должностное лицо, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2.Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.3.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронном виде) или дан устный ответ с согласия заявителя.
Приложения
2011-06-02
Приложение к Постановлению от 02 июня 2011 года № 1085
Приложение к Постановлению от 02 июня 2011 года № 1085