Приложение к Приказу от 29.06.2011 г № 24 Административный регламент
Административный регламент министерства имущественных отношений удмуртской республики по предоставлению государственной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности удмуртской республики»
I.Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.Административным регламентом Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики" (далее - Административный регламент) регулируется порядок предоставления государственной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики.
Описание заявителей
2.Получателями государственной услуги являются граждане и юридические лица либо их уполномоченные представители, заинтересованные в получении копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики, на основании архивных документов, хранящихся в Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики (далее - заявители).
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
3.Местонахождение Министерства: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214 (Дом Правительства Удмуртской Республики).
Местонахождение исполнителя государственной услуги:
отдел учета и разграничения земель Министерства (далее - отдел УиРЗ): г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214, ком. 51.
Местонахождение соисполнителей государственной услуги:
отдел управления земельными ресурсами Министерства (далее - отдел УЗР): г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214, ком. 53;
отдел аренды и продажи земельных участков Министерства (далее - отдел АиПЗУ): г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214, ком. 57;
отдел делопроизводства и кадровой работы Министерства (далее - отдел ДКР): г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214, ком. 217.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 426007, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: official@miour.ru.
Интернет-адрес: www.miour.ru.
Телефоны для справок и предварительной записи для получения консультации:
отдел УиРЗ - (3412)49-73-23 (начальник отдела), (3412)49-73-25, (3412)49-73-51;
отдел УЗР - (3412)49-73-44 (начальник отдела), (3412)49-73-26, (3412)49-75-34;
отдел АиПЗУ - (3412)49-73-27 (начальник отдела), (3412)49-73-34, (3412)49-73-29, (3412)49-73-31, (3412)49-73-28;
отдел ДКР - (3412)49-75-30, (3412)49-75-40.
График приема заявителей исполнителем и соисполнителями государственной услуги:
Понедельник - четверг 8.30 - 17.30 (перерыв 11.30 - 12.18)
Пятница 8.30 - 16.30 (перерыв 11.30 - 12.18)
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
4.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
5.Информирование заявителей осуществляется путем:
размещения информационных материалов на информационном стенде Министерства;
размещения информационных материалов на официальном сайте Министерства.
6.Информация о порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:
непосредственно в Министерстве;
при обращении по телефону;
в письменном виде по почте или электронным каналам связи;
посредством размещения на официальном сайте Министерства: www.miour.ru;
посредством размещения на Портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на информационном стенде.
7.При личном обращении заявителю предоставляется подробная информация о порядке предоставления государственной услуги, разъясняются вопросы, вызывающие наибольшие трудности.
8.Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.
При ответах на телефонный звонок должностное лицо Министерства обязано произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершении разговора должностное лицо Министерства должно кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
9.Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется на основании письменного обращения заявителя в Министерство в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве.
10.При получении запроса по электронной почте письменный ответ направляется заявителю по электронной почте в течение 30 календарных дней со дня получения запроса Министерством.
11.На информационном стенде, расположенном в холле 2 этажа Дома Правительства Удмуртской Республики, размещается следующая информация:
блок-схема последовательности действий при предоставлении Министерством государственной услуги;
перечень документов, необходимых при предоставлении государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
график работы Министерства;
номера кабинетов, справочные номера телефонов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, уполномоченных предоставлять государственную услугу.
12.На официальном сайте Министерства размещаются сведения о месте нахождения и графике работы, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах Министерства; текст настоящего Административного регламента (полная версия); извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13.Наименование государственной услуги - "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики" (далее - государственная услуга).
Наименование государственного органа,
предоставляющего государственную услугу
14.Органом, предоставляющим государственную услугу, является Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики (далее - Министерство).
Результат предоставления государственной услуги
15.Результатом предоставления государственной услуги является:
оформление и выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики, на основании архивных документов, хранящихся в Министерстве (далее - копии архивных документов);
мотивированный отказ в выдаче копий архивных документов (далее - мотивированный отказ).
Срок предоставления государственной услуги
16.Срок выполнения административных действий со дня поступления заявления от заявителя в Министерство до дня выдачи копий архивных документов либо до дня дачи мотивированного отказа не может превышать 30 дней.
17.Конкретные сроки прохождения административных процедур указаны в разделе III настоящего Административного регламента.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
18.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4746, 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, 39, 43; N 27, ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5497, 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14, 19, 23; N 7, ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4163);
Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, ст. 5282; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1216; N 29, ст. 3582, ст. 3601; N 52, ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54);
Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169; 2006, N 50, ст. 5280; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2253; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196);
Законом Удмуртской Республики "О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики" (в редакции Закона Удмуртской Республики от 29 декабря 2003 года N 68-РЗ) (Удмуртская правда, 1999, N 182 - 183; Известия Удмуртской Республики, 2004, N 160; 2006, N 190, N 193; 2007, N 121, N 138; 2009, N 13; 2010, N 44);
Законом Удмуртской Республики от 14 декабря 2006 года N 59-РЗ "Об информатизации в Удмуртской Республике";
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 августа 2002 года N 728 "О Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики" (Собрание законодательства Удмуртской Республики, 2006, N 9; 2008, N 17, N 19; 2009, N 23, N 26; 2010, N 32);
Положением об архиве Министерства, утвержденным приказом Министерства от 11 марта 2011 года N 9.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательством или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, способах их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, и порядке
их предоставления
19.Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Министерство заявление о выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики (далее - заявление). Примерные формы заявлений приведены в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявление оформляется ручным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В заявлении в обязательном порядке указываются:
1) фамилия, имя, отчество (для физических лиц);
полное наименование юридического лица;
2) адрес регистрации и фактический адрес местонахождения (проживания) заявителя;
3) контактные телефоны заявителя;
4) адрес электронной почты заявителя;
5) кадастровый номер земельного участка;
6) площадь земельного участка;
7) адрес (адресные ориентиры) земельного участка;
8) категория земель;
9) цели получения информации.
20.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии документов, подтверждающих приведенные в заявлении данные об объектах недвижимости и о земельном участке (при наличии);
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты недвижимости, находящиеся на земельном участке, и на земельный участок (при наличии);
3) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
21.Министерство вправе отказать в приеме документов, если:
документы не поддаются прочтению, содержат нецензурные или оскорбительные выражения, обращения;
в заявлении отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и адрес, по которому должен быть направлен результат предоставления государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
22.Министерство вправе отказать в предоставлении государственной услуги, если:
земельный участок не находится (не находился) в собственности Удмуртской Республики;
отсутствие в Министерстве запрашиваемых архивных документов.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Удмуртской Республики
23.Министерство предоставляет государственную услугу бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
24.Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги не может превышать 30 минут.
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
25.Срок регистрации запроса заявителя должностным лицом отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства составляет 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
26.Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03". Помещения оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
27.Вход в помещение, где располагается Министерство, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Министерства, вход и выход из помещений - соответствующими указателями с искусственным освещением в темное время суток.
28.Кабинет должностных лиц Министерства, осуществляющих предоставление государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, названия должностей, фамилий, имен и отчеств должностных лиц.
29.Консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги ведется должностными лицами Министерства, уполномоченными на предоставление государственной услуги, в порядке общей очереди.
Консультирование заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком приема посетителей, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента.
Для организации ежедневного приема заявителей для дачи консультаций по предоставлению государственной услуги начальник отдела учета и разграничения земель Министерства и начальники отделов, являющихся соисполнителями государственной услуги, в зависимости от ситуации перераспределяют в течение дня должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование заявителей. Должностные лица, осуществляющие прием и консультирование, обеспечиваются настольными табличками.
30.Для организации предоставления государственной услуги должностные лица Министерства обеспечиваются рабочим местом, которое оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и предоставлять государственную услугу в полном объеме.
31.Для ожидания приема и оформления документов заявителям в холле 2 этажа Дома Правительства Удмуртской Республики установлены кресла и стол, а также оборудован информационный стенд, предназначенный для ознакомления заявителей с информационными материалами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
32.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
предоставление государственной услуги в электронном виде;
обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Министерства;
обеспечение информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги;
своевременность приема заявителей в Министерстве;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в многофункциональных
центрах и особенности предоставления государственных услуг
в электронной форме
33.Обращения в электронной форме по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, направляются на адрес электронной почты Министерства: official@miour.ru.
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
34.Переход на предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется поэтапно в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 16 июня 2010 года N 527-р "О Плане перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, учреждениями Удмуртской Республики и муниципальными учреждениями".
Примерную форму заявления в электронном виде можно получить на официальном сайте Министерства: www.miour.ru, на портале государственных услуг Удмуртской Республики: www.mfc18.ru, на портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации: www.gosuslugi.ru.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
35.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, первичная обработка, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направление их должностному лицу для определения исполнителя и соисполнителей предоставления государственной услуги;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о выдаче копий архивных документов либо об отказе в их предоставлении;
информирование и предоставление заявителю копий архивных документов.
36.Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Прием, первичная обработка, регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов, направление
их должностному лицу для определения исполнителя
и соисполнителей предоставления государственной услуги
37.Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в адрес Министерства заявления от заявителя, оформленного в соответствии с пунктом 9 настоящего Административного регламента.
38.Документы, направленные в Министерство почтовым отправлением, посредством электронных средств связи или полученные при личном обращении заявителя, регистрируются должностным лицом отдела ДКР в базе данных электронного документооборота "Олимп-Делопроизводство" в день их поступления.
По желанию заявителя при приеме и регистрации заявления на втором экземпляре должностное лицо отдела ДКР, осуществляющее прием, проставляет отметку о принятии с указанием даты представления.
Срок регистрации запроса заявителя должностным лицом отдела ДКР составляет 15 минут.
39.После регистрации должностное лицо отдела ДКР в течение рабочего дня передает заявление с приложенными к нему документами в порядке делопроизводства заместителю министра или первому заместителю министра.
Заместитель министра или первый заместитель министра в течение этого же рабочего дня определяет исполнителя и соисполнителей государственной услуги, после чего передает заявление с приложенными к нему документами в порядке делопроизводства исполнителю и соисполнителям для дальнейшего предоставления государственной услуги.
40.Должностное лицо отдела ДКР в течение рабочего дня передает оригинал заявления с приложенными к нему документами в отдел УиРЗ и копии соисполнителям.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов,