Приложение к Указу от 08.07.2011 г № 123 Административный регламент
Административный регламент министерства лесного хозяйства удмуртской республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду» I. общие положения предмет регулирования регламента
1.Настоящий Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду" (далее - Регламент) разработан в целях улучшения качества исполнения и всеобщей доступности результатов предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду (далее - государственная услуга).
2.Предметом регулирования настоящего Регламента в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации являются лесные отношения, связанные с порядком предоставления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, в аренду лесных участков из земель лесного фонда, находящихся в государственной собственности, по результатам аукциона или без проведения аукциона.
3.К договору аренды лесного участка, заключаемому в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
4.По договору аренды лесного участка, заключаемому в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, лесной участок предоставляется по видам пользования, определенным статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
Круг заявителей
5.Заявителями для предоставления государственной услуги являются:
1) физические лица - дееспособный гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин либо лицо без гражданства (далее совместно - граждане) - при предоставлении в аренду лесных участков по результатам аукциона для ведения сельского хозяйства или без проведения аукциона;
2) юридические лица Российской Федерации и иностранные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированные в установленном законодательством порядке, не находящиеся на стадии ликвидации или признания несостоятельными (банкротом);
3) граждане Российской Федерации, иностранные граждане либо лица без гражданства, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
6.Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве лесного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Министерство) по адресу: 426000, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. К. Маркса, 431а, в отделе освоения лесов (кабинет N 2) или в отделе правового обеспечения и кадров (кабинет N 12) или по телефонам: (3412)72-23-79, (3412)72-22-95.
7.Информацию о предоставлении государственной услуги можно также получить в подведомственных Министерству следующих организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги и расположенных по следующим адресам (далее - учреждения):
1) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Алнашское лесничество", 427773, Удмуртская Республика, Алнашский район, с. Алнаши, пос. Лесной, д. 8/1, тел. (34150)3-15-85;
2) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Балезинское лесничество", 427550, Удмуртская Республика, Балезинский район, п. Балезино, ул. Мира, 8, тел. (34166)5-27-03;
3) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Вавожское лесничество", 421310, Удмуртская Республика, Вавожский район, с. Вавож, ул. Северная, 3, тел. (34155)2-16-89;
4) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Воткинское лесничество", 427435, г. Воткинск, ул. 1 Мая, 182, тел. (34145)5-95-52;
5) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Глазовское лесничество", 427629, г. Глазов, ул. Драгунова, 70, тел. (34141)3-74-36;
6) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Граховское лесничество", 427730, Удмуртская Республика, Граховский район, с. Грахово, ул. Советская, 97, тел. (34163)3-13-53;
7) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Дебесское лесничество", 427060, Удмуртская Республика, Дебесский район, с. Дебесы, ул. Советская, 136, тел. (34151)2-12-41;
8) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Игринское лесничество", 427150, Удмуртская Республика, Игринский район, п. Игра, ул. Ленина, 2, тел. (34134)4-57-70;
9) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Завьяловское лесничество", 427000, г. Ижевск, ул. Чкалова, 28, тел. (3412)54-47-17;
10) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Камбарское лесничество", 427870, Удмуртская Республика, Камбарский район, г. Камбарка, пер. Островский, 12, тел. (34153)3-05-19;
11) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Кезское лесничество", 427580, Удмуртская Республика, Кезский район, п. Кез, ул. 46-й Стрелковой Бригады, 16, тел. (34158)2-11-40;
12) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Кизнерское лесничество", 427710, Удмуртская Республика, Кизнерский район, п. Кизнер, ул. Первомайская, 17, тел. (34154)3-53-13;
13) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Красногорское лесничество", 427650, Удмуртская Республика, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Ленина, 95, тел. (34164)2-17-49;
14) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Можгинское лесничество", 427798, г. Можга, пр. Сюгаильский, 30, тел. (34139)4-30-88;
15) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Сарапульское лесничество", 427960, г. Сарапул, ул. Горького, 108, тел. (34147)3-39-53;
16) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Селтинское лесничество", 427270, Удмуртская Республика, Селтинский район, с. Селты, ул. Первомайская, 77, тел. (34159)3-14-04;
17) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Сюмсинское лесничество", 427370, Удмуртская Республика, Сюмсинский район, с. Сюмси, ул. Орловская, 44, тел. (34152)2-16-41;
18) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Увинское лесничество", 427250, Удмуртская Республика, Увинский район, п. Ува, ул. К. Маркса, 26, тел. (34130)5-16-58;
19) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Шарканское лесничество", 427070, Удмуртская Республика, Шарканский район, с. Шаркан, ул. Гагарина, 4а, тел. (34136)3-33-67;
20) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Юкаменское лесничество", 427680, Удмуртская Республика, Юкаменский район, с. Юкаменское, ул. Первомайская, 40, тел. (34161)2-12-93;
21) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Лесничество имени Б.К. Филимонова", 427830, Удмуртская Республика, Малопургинский район, с. Яган, ул. Первомайская, 1а, тел. (34138)6-41-36;
22) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Якшур-Бодьинское лесничество", 427100, Удмуртская Республика, Якшур-Бодьинский район, с. Якшур-Бодья, ул. Боровая, 2а, тел. (34162)4-18-01;
23) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Ярское лесничество", 427508, Удмуртская Республика, Ярский район, с. Дизьмино, ул. Дизьминская, 55, тел. (34157)9-11-66.
8.Информацию о предоставлении государственной услуги можно также получить на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" по адресу: www.minlesudm.ru, а также путем направления письменного запроса через средства почтовой связи либо электронной почты: minlesudm@gmail.com.
9.Лицо, заинтересованное в предоставлении лесного участка в аренду, вправе обратиться за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги к специалистам отдела освоения лесов и отдела правового обеспечения и кадров Министерства (далее - специалисты Министерства).
10.Консультации предоставляются специалистами Министерства по следующим вопросам:
1) о порядке предоставления лесного участка в аренду;
2) о порядке предоставления заявлений о предоставлении лесного участка в аренду с приложением перечня документов, необходимых для получения государственной услуги;
3) о порядке проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка.
11.Консультации предоставляются при личном обращении заинтересованного лица к специалистам Министерства, а также посредством официального сайта Министерства, телефона или электронной почты.
12.Прием посетителей осуществляется специалистами Министерства в следующее время:
понедельник - четверг с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин. с 13 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин. пятница с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин. с 13 час. 00 мин. до 16 час. 30 мин.
13.Время ожидания в очереди при получении информации о предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут.
14.Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявители могут обратиться в Министерство или в учреждения:
1) лично;
2) по телефону;
3) письменно (в т.ч. по электронной почте).
15.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость изложения информации;
3) полнота информирования;
4) наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
5) удобство и доступность получения информации;
6) оперативность предоставления информации.
16.Информирование заявителей организуется следующим образом:
1) индивидуальное информирование;
2) публичное информирование.
17.Информирование проводится в форме:
1) устного информирования;
2) письменного информирования;
3) на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций)";
4) на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".
18.На стенде с организационно-распорядительной информацией, размещенном в Министерстве в специально отведенном для приема посетителей помещении, размещается следующая обязательная информация:
1) режим работы Министерства;
2) номера кабинетов, где проводятся прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов Министерства, осуществляющих прием и информирование заявителей;
3) адрес официального сайта Министерства;
4) номера телефонов, адреса электронной почты Министерства;
5) перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями в качестве документов, удостоверяющих личность. Для гражданина Российской Федерации документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина Российской Федерации, для иностранного гражданина и лица без гражданства документом, удостоверяющим личность, является документ, установленный статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
19.Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр размер шрифта может быть снижен до N 8.
20.При ответе на телефонные звонки специалист Министерства, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист Министерства, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
21.При устном обращении заявителей (по телефону или лично) специалист Министерства, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться в Министерство письменно.
22.Письменное обращение заявителя рассматривается специалистом Министерства в течение 30 календарных дней со дня его регистрации службой документооборота Министерства.
23.Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в письменном виде в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
24.Ответ на письменное обращение заявителя направляется заявителю за подписью министра лесного хозяйства Удмуртской Республики или его заместителя через средства почтовой связи или лично заявителю.
25.Специалисты Министерства, осуществляющие прием и информирование, должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
26.Специалисты Министерства, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей по вопросам, выходящим за рамки исполнения государственной функции.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
27.Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду.
Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
28.Государственную услугу предоставляет Министерство совместно с учреждениями, указанными в пункте 7 настоящего Регламента (далее - органы, предоставляющие государственную услугу).
29.Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг.
Результат предоставления государственной услуги
30.Конечным результатом предоставления государственной услуги является договор аренды лесного участка, заключенный между Министерством и заявителем.
31.Договор аренды лесного участка сроком действия от одного года подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и считается заключенным со дня такой регистрации.
Срок предоставления государственной услуги
32.Максимальный срок предоставления государственной услуги при предоставлении лесного участка в аренду по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка (далее - аукцион) исчисляется с учетом следующих сроков:
1) публикация извещения о проведении аукциона - не менее чем за 60 календарных дней до дня проведения аукциона;
2) проведение аукциона - 1 рабочий день;
3) подписание договора аренды лесного участка - 10 рабочих дней со дня проведения аукциона (подписания протокола о результатах аукциона).
33.Максимальный срок предоставления государственной услуги при предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона исчисляется с учетом следующих сроков:
1) принятие Министерством решения о предоставлении лесного участка в аренду (об отказе в предоставлении лесного участка в аренду) - 30 календарных дней со дня регистрации службой документооборота Министерства соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов;
2) направление решения Министерства об отказе в предоставлении лесного участка в аренду с приложением документов, представленных заявителем, - 3 рабочих дня со дня принятия Министерством решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду;
3) заключение договора аренды лесного участка - 30 календарных дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении лесного участка в аренду.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
34.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
главами 28, 29 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32 ст. 3301);
главой 34 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410);
Лесным кодексом Российской Федерации (Российская газета, 2006, 8 декабря; 2008, 17 мая; 2008, 25 июля; 2008, 30 июля; 2008, 30 декабря; 2009, 17 марта; 2009, 23 июля; 2009, 28 июля; 2009, 29 декабря; 2010, 26 июля; 2010, 31 декабря; 2011, 17 июня; 2011, 4 июля);
Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 41, ст. 3993; 2004, N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 17; 2005, N 10, ст. 763; 2005, N 30, ст. 3128; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 27, ст. 2881; 2006, N 50, ст. 5279; 2006, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1 (часть 1), ст. 23; 2007, N 1 (часть 1), ст. 24; 2007, N 10, ст. 1148; 2007, N 21, ст. 2455; 2007, N 26, ст. 3075; 2007, N 31, ст. 4009; 2007, N 45, ст. 5417; 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; 2008, N 20, ст. 2253; 2008, N 29 (часть 1), ст. 3418; 2008, N 30 (часть 1), ст. 3597; 2008, N 30 (часть 2), ст. 3616; 2008, N 52 (часть 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; 2009, N 11, ст. 1261; 2009, N 29, ст. 3582; 2009, N 29, ст. 3601; 2009, N 30, ст. 3735; 2009, N 52 (часть 1), ст. 6416; 2009, N 52 (часть 1), ст. 6419; 2009, N 52 (часть 1), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47; 2011, N 1, ст. 54; 2011, N 13, ст. 1688; 2011, N 15, ст. 2029; 2011, N 25, ст. 3531; Российская газета, 2011, 4 июля);
Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, 2006, 8 декабря; 2007, 31 июля; 2008, 17 мая; 2008, 25 июля; 2008, 30 июля; 2009, 18 марта; 2009, 15 мая; 2009, 29 декабря; 2009, 31 декабря; 2010, 31 декабря); Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Российская газета, 2002, 12 января; 2004, 31 августа; 2004, 30 декабря; 2005, 13 мая; 2005, 31 декабря; 2006, 23 декабря; 2007, 9 февраля; 2007, 4 июля; 2008, 28 июня; 2008, 18 июля; 2008, 25 июля; 2008, 31 декабря; 2009, 18 марта; 2009, 29 декабря; 2010, 31 декабря);
Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; 2007, N 21, ст. 2455; 2008, N 29 (часть 1), ст. 3418; 2008, N 30 (часть 2), ст. 3616; 2008, N 49, ст. 5742; 2008, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 52 (часть 1), ст. 6455);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Российская газета, 1997, 30 июля; 2001, 20 марта; 2001, 17 апреля; 2002, 19 апреля; 2003, 17 июня; 2004, 1 июля; 2004, 24 июля; 2004, 31 августа; 2004, 5 ноября; 2004, 30 декабря; 2004, 31 декабря; 2005, 12 января; 2005, 12 декабря; 2005, 31 декабря; 2006, 21 апреля; 2006, 8 июня; 2006, 7 июля; 2006, 20 июля; 2006, 8 декабря; 2006, 23 декабря; 2007, 1 августа; 2007, 6 октября; 2007, 24 октября; 2007, 14 ноября; 2007, 27 ноября; 2008, 17 мая; 2008, 2 июля; 2008, 25 июля; 2008, 26 декабря; 2008, 31 декабря; 2009, 15 мая; 2009, 22 июля; 2009, 23 декабря; 2009, 29 декабря; 2010, 9 апреля; 2010, 21 июня; 2010, 3 декабря; 2010, 31 декабря; 2011, 25 марта; 2011, 6 июня; 2011, 4 июля);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 161 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1125);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, 2009, 22 мая);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 февраля 2010 года N 48 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, 26 апреля, N 17);
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 18 февраля 2008 года N 33 "Об определении официального печатного издания и официального сайта для опубликования и размещения информации о проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, или права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений" (Удмуртская правда, 2008, 22 февраля).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем
35.Для предоставления лесного участка в аренду по результатам аукциона в соответствии со статьей 79 Лесного кодекса Российской Федерации заявитель (лицо, заинтересованное в получении лесного участка) подает в Министерство заявку на участие в аукционе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.
36.В заявке на участие в аукционе указываются:
1) для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, местонахождение, а также реквизиты банковского счета;
2) для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, а также реквизиты банковского счета;
3) для гражданина, участвующего в аукционе по использованию лесов для ведения сельского хозяйства (далее - гражданин), - фамилия, имя, отчество заявителя, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства.
37.К заявке на участие в аукционе прикладываются:
1) для юридического лица - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки;
2) для индивидуального предпринимателя - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки;
3) для гражданина - копия документа, удостоверяющего личность;
4) документы, подтверждающие факт внесения задатка.
38.Для предоставления лесного участка в аренду без проведения аукциона в соответствии с пунктом 20 Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 февраля 2010 года N 48, заявитель (лицо, заинтересованное в получении лесного участка) подает в Министерство заявление по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту.
39.В заявлении, предусмотренном в пункте 38 настоящего Регламента, указываются следующие сведения:
1) для юридического лица - фирменное наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма, почтовый адрес и местонахождение, банковские реквизиты;
2) для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, - фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, а также реквизиты банковского счета;
3) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;
4) обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду.
40.К заявлению, предусмотренному в пункте 38 настоящего Регламента, прилагаются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица (в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ);
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ);
3) копия документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
4) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
6) документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (представляются по усмотрению заявителя);
7) копии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке, - при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
8) копия документа, подтверждающего право на выполнение изыскательских работ, - при предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, на срок не более 1 года для выполнения изыскательских работ.
41.Копии документов, предусмотренных пунктом 40 настоящего Регламента, заверяются в установленном порядке.
42.Документы, предусмотренные пунктами 35 - 40 настоящего Регламента, представляются заявителем в Министерство на бумажных носителях формата A4 через средства почтовой связи либо лично.
43.Документы, предусмотренные пунктами 35 - 40 настоящего Регламента, могут быть также поданы лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности.
44.Доверенность, предоставляемая от имени юридического лица, выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это уставными документами юридического лица, с приложением оттиска печати этой организации.
45.Доверенность, выданная физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, должна быть нотариально удостоверена.
46.Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, в том числе настоящим Регламентом;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
47.Служба документооборота Министерства отказывает в приеме документов, предусмотренных пунктами 35 - 40 настоящего Регламента, в случаях:
1) заявление, предусмотренное пунктом 38 настоящего Регламента, или заявка на участие в аукционе оформлены с нарушением настоящего Регламента, в том числе оформлены с нарушением форм, предусмотренных приложениями N 3 и 4 к настоящему Регламенту, а также в заявлении или заявке отсутствует информация, предусмотренная в пунктах 36 и 39 настоящего Регламента, соответственно;
2) к заявке на участие в аукционе не приложены документы, предусмотренные пунктом 37 настоящего Регламента;
3) к заявлению, предусмотренному в пункте 38 настоящего Регламента, не приложены документы, предусмотренные пунктом 40 настоящего Регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
48.В соответствии с частью 5 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации Министерство как организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение 3 дней опубликовывается Министерством в информационно-аналитическом бюллетене "Государственные торги в Удмуртской Республике", который является официальным печатным изданием для опубликования информации о проведении аукционов по продаже права на государственной собственности, и в течение 2 дней размещается на официальном сайте Министерства.
Министерство в течение 2 дней извещает участников аукциона о своем отказе от проведения аукциона и в течение 5 дней возвращает им внесенные задатки.
49.В соответствии с частью 8 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации Министерство отказывает в допуске к участию в аукционе в случае:
1) представления заявки на участие в аукционе, не соответствующей установленным настоящим Регламентом требованиям;
2) представления заявки на участие в аукционе лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
3) осуществления в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
4) нахождения заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращения заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
5) непоступления задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
50.Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении в аренду лесного участка (за исключением предоставления в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, на срок не более 1 года для выполнения изыскательских работ) являются:
1) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
2) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных настоящим Регламентом;
3) предоставление заявителем недостоверных сведений;
4) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
5) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану Удмуртской Республики или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка).
51.Основанием для отказа в предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона, в том числе лесного участка, расположенного в резервных лесах, на срок не более 1 года для выполнения изыскательских работ являются:
1) осуществление использования лесов на лесном участке, на который претендует заявитель, другими гражданами и (или) юридическими лицами, исключающего проведение изыскательских работ;
2) представление заявителем документов с нарушением требований, установленных настоящим Регламентом;
3) представление заявителем недостоверных сведений;
4) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги
52.Взимание платы за участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка не производится.
53.Рассмотрение документов о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона осуществляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
54.Время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги и получении результатов предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
55.Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по заключению договора аренды без проведения аукциона осуществляется службой документооборота Министерства в момент представления заявления.
56.Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по заключению договора аренды по результатам аукциона осуществляется отделом освоения лесов Министерства.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги
57.Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в кабинете отдела освоения лесов Министерства.
58.Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
3) времени перерыва на обед, технического перерыва.
59.Кабинеты приема (выдачи) документов, предоставления информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
60.Помещения, в которых проводятся аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, должны быть оборудованы входом для свободного доступа участников аукциона.
61.Вход в помещение, предусмотренное в пункте 60 настоящего Регламента, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с наименованием Министерства.
62.Присутственные места в помещениях для проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка включают места для ожидания, информирования, приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема, выдачи документов и т.д.).
63.Помещения, предусмотренные в пунктах 60 и 62 настоящего Регламента, оборудуются:
1) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
2) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
3) при необходимости системой кондиционирования воздуха.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
64.Для удобства потребителей результатов предоставления государственной услуги при ожидании приема отводятся места, оборудованные стульями, столами. Предусматривается обеспечение указанных мест писчей бумагой, бланками заявлений, ручками для записи информации и заполнения заявлений, вешалкой для одежды посетителей.
65.Рабочие места должностных лиц, осуществляющих работу с заявителями, оснащаются компьютерами и оргтехникой, информационной базой данных.
66.Помещения, предусмотренные в пунктах 60, 62 и 65 настоящего Регламента, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Показатели доступности и качества государственной услуги
67.Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить в Министерстве по адресу: 426000, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. К. Маркса, 431а, в отделе освоения лесов (кабинет N 2) или в отделе правового обеспечения и кадров (кабинет N 12) или по телефонам: (3412)72-23-79, (3412)72-22-95.
68.Информацию о предоставлении государственной услуги также можно получить на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" по адресу: www.minlesudm.ru, а также путем направления письменного запроса через средства почтовой связи либо электронной почты: minlesudm@gmail.com.
69.Лицо, заинтересованное в предоставлении лесного участка в аренду, вправе обратиться за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги к специалистам отдела освоения лесов и отдела правового обеспечения и кадров Министерства.
70.Время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги и получении результатов государственной услуги не должно превышать 30 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах и особенности
государственной услуги в электронной форме
71.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.
72.Министерство обеспечивает:
1) предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах при условии соответствия многофункциональных центров требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
2) доступ многофункциональных центров к информационным системам, содержащим необходимые для предоставления государственной услуги сведения, если иное не предусмотрено федеральным законом;
3) предоставление на основании запросов многофункциональных центров необходимых сведений по вопросам, относящимся к предоставлению государственной услуги;
4) осуществление иных обязанностей, указанных в соглашении о взаимодействии.
73.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
74.Правила и порядок информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги в электронной форме, а также требования к инфраструктуре, обеспечивающей их взаимодействие, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
75.Технические стандарты и требования, включая требования к технологической совместимости информационных систем, требования к стандартам и протоколам обмена данными в электронной форме при информационно-технологическом взаимодействии информационных систем, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения. Последовательность административных действий по предоставлению государственной услуги изложена в блок-схеме (приложение № 1)
Предоставление в аренду лесных участков из земель
лесного фонда, находящихся в государственной собственности,
по результатам аукциона по продаже прав на заключение
договора аренды лесного участка