Приложение к Указу от 01.08.2011 г № 146 Положение

Положение о министерстве транспорта и дорожного хозяйства удмуртской республики I. общие положения

1.Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, проводящим государственную политику и осуществляющим управление и координацию деятельности в сфере транспорта и дорожного хозяйства в Удмуртской Республике.
Министерство в своей деятельности подчиняется Президенту Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики.
2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, в том числе настоящим Положением, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, иными правовыми актами Удмуртской Республики.
3.Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, государственными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики (далее - органы местного самоуправления), юридическими лицами, иными организациями и индивидуальными предпринимателями (далее совместно - организации) и гражданами.
4.Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики и наименованием Министерства на русском и удмуртском языках, штампы и бланки со своим наименованием.
5.Министерство имеет лицевые счета в Управлении казначейского исполнения бюджета Министерства финансов Удмуртской Республики, а также лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике.
6.Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Удмуртской Республики в пределах ассигнований, предусмотренных на данные цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
7.Полное наименование Министерства - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики.
Сокращенное наименование Министерства - Миндортранс УР.
8.Место нахождения Министерства: 426033, г. Ижевск, ул. Кирова, д. 22.
II.Основные задачи Министерства
9.Основными задачами Министерства являются:
1) реализация государственной политики в сфере транспорта и дорожного хозяйства в Удмуртской Республике, направленной на удовлетворение спроса населения и потребностей государства в транспортных услугах, на содержание и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и обеспечивающей свободное перемещение населения, товаров, работ и услуг, единство экономического пространства, транспортную и экологическую безопасность;
2) обеспечение надлежащей организации и финансирования выполнения полного комплекса работ и мероприятий по проектированию, содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Удмуртской Республике, формирование дорожной инфраструктуры указанных дорог;
3) обеспечение полного и своевременного удовлетворения потребностей населения Удмуртской Республики в пассажирских перевозках на основе эффективной и безопасной работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере автомобильного, железнодорожного, воздушного и внутреннего водного транспорта в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики;
4) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и междугородных маршрутах межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике;
5) формирование предложений по совершенствованию законодательства в области транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики.
III.Функции и виды деятельности Министерства
10.Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:
01.6.2 управление поставками товаров, работ, услуг для государственных нужд в дорожной отрасли;
05.6 управление транспортным комплексом;
05.6.1 управление функционированием автобусного транспорта общего пользования;
05.6.2 координация функционирования авиатранспорта, водного транспорта, железнодорожного транспорта;
05.7.2.2 управление информационными технологиями в подведомственной сфере;
05.8.2 управление автодорожным хозяйством;
05.8.2.1 управление строительством, реконструкцией, содержанием и ремонтом автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных и инженерных сооружений регионального значения.
11.Министерство взаимодействует с:
1) Министерством экономики Удмуртской Республики при осуществлении следующих функций:
01.1.2 управление региональным прогнозированием и планированием социально-экономического развития по видам деятельности;
01.3.2 поддержка экономических, информационных и культурных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья;
01.6.2 управление поставками товаров, работ, услуг для государственных нужд по другим направлениям;
05.7.2.1 управление информационными технологиями на региональном уровне;
2) Министерством финансов Удмуртской Республики при осуществлении следующих функций:
01.2.1 составление проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
01.2.2 составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Удмуртской Республики;
01.2.3 осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на содержание государственного органа Удмуртской Республики, функций главного администратора (администратора) доходов бюджета Удмуртской Республики, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики;
3) Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики при осуществлении следующих функций:
01.4.1 управление имуществом, находящимся в собственности Удмуртской Республики;
01.4.1.1 управление учетом имущества Удмуртской Республики и контролем за его использованием;
01.4.1.2 управление имуществом государственных предприятий, государственных учреждений Удмуртской Республики и находящимися в собственности Удмуртской Республики пакетами акций акционерных обществ;
01.4.1.3 управление приватизацией имущества Удмуртской Республики;
01.4.4.1 предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
4) Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики при осуществлении следующих функций:
01.1.2 управление региональным прогнозированием и планированием социально-экономического развития по видам деятельности;
05.8.1 управление в области строительства;
5) Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики при осуществлении функции 02.4.2 регулирование цен (тарифов) в других направлениях деятельности;
6) Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике при осуществлении функции 03.1 управление гражданской обороной, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
7) Министерством труда Удмуртской Республики при осуществлении функции 04.4 регулирование отношений в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
8) Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.16.1.1 управление предоставлением мер социальной поддержки граждан;
9) Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.19.1 организация комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики в подведомственной сфере.
12.Министерство в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Положения осуществляет следующие функции:
01.1.1.1.1, 01.1.1.2.1 осуществляет сбор, обработку, анализ информации и разработку предложений по стимулированию инвестиционной и инновационной активности в сфере транспорта и дорожного хозяйства в Удмуртской Республике;
01.1.1.1.2 в соответствии с законодательством участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ, программ социально-экономического развития Удмуртской Республики, республиканских и ведомственных целевых программ; содействует в соответствии с законодательством участию организаций транспорта и дорожного хозяйства в Удмуртской Республике в реализации федеральных, республиканских и ведомственных целевых программ;
01.1.1.1.3 осуществляет сбор, обработку, анализ информации и разработку предложений по расширению рынков сбыта продукции и услуг организаций транспорта в Удмуртской Республике;
01.1.1.1.4 осуществляет выполнение научно-исследовательских мероприятий, экономическое обеспечение внедрения передовых технологий в сфере транспорта Удмуртской Республики;
01.1.1.1.5 организует деятельность по поиску инвестиционных проектов, направленных на создание новых и (или) реконструкцию (модернизацию) существующих предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в сфере транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики;
01.1.1.1.6 осуществляет организационную поддержку инвестиционных проектов в подведомственной сфере;
01.1.2.1 реализует основные цели, задачи, направления государственной политики Удмуртской Республики в сфере транспорта и дорожного хозяйства;
01.1.2.2 анализирует состояние транспорта и дорожного хозяйства в Удмуртской Республике, осуществляет подготовку годовых и ежеквартальных докладов об их состоянии;
01.1.2.3 осуществляет разработку проекта концепции и программы развития транспорта и дорожного хозяйства в Удмуртской Республике на основе прогноза потребностей населения, хозяйствующих субъектов в перевозках по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, а также управление реализацией программы, утвержденной Правительством Удмуртской Республики;
01.1.2.4 разрабатывает долгосрочные, среднесрочные и текущие прогнозы развития транспорта и дорожного хозяйства по видам экономической деятельности, курируемым Министерством;
01.2.3.1 осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджета Удмуртской Республики, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики в соответствии с законодательством;
01.2.6.1 осуществляет в пределах своей компетенции контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных организациям транспорта и дорожного хозяйства в Удмуртской Республике;
01.4.1.1.1 осуществляет в установленном порядке контроль за использованием имущества Удмуртской Республики, закрепленного за подведомственными Министерству организациями, проводит анализ экономической обоснованности и эффективности использования указанного имущества;
01.4.1.1.2 выполняет функции балансодержателя имущества, закрепленного за Министерством и находящегося в собственности Удмуртской Республики;
01.4.1.2.1 в соответствии с законодательством и по поручению Правительства Удмуртской Республики осуществляет функции учредителя в отношении подведомственных организаций, в том числе утверждает уставы подведомственных организаций и изменения к ним, назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
01.4.1.2.2 в пределах своей компетенции направляет в Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики предложения в отношении открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Удмуртской Республики:
по созыву внеочередных общих собраний акционеров;
по выдвижению кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии и внесению вопросов в повестки дня общих собраний акционеров в установленном законодательством порядке;
по голосованию по вопросам повестки дня заседаний (общих собраний) органов управления;
01.4.1.3.1 рассматривает поступившие из Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики предложения о приватизации собственности Удмуртской Республики и подготавливает обоснование целесообразности (нецелесообразности) приватизации собственности Удмуртской Республики по каждому предложению, а также направляет свои предложения по приватизации объектов собственности Удмуртской Республики;
01.4.2.3.1 в соответствии с законодательством осуществляет мероприятия по резервированию земель или земельных участков для государственных нужд в целях создания условий для строительства или реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
01.6.3.1 в соответствии с законодательством осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов для государственных нужд в подведомственной сфере;
03.1.1.1 организует выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями законодательства;
03.1.2.1 участвует в планировании и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
05.6.1, 05.6.2, 05.8.2 разрабатывает проекты правовых актов Удмуртской Республики, иных документов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
05.6.1.1, 05.8.2.1.1 осуществляет функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики в сфере транспортного обслуживания населения, а также в сфере осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
05.6.1.2, 05.8.2.1.2 производит расчеты определения потребности в денежных средствах из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики, связанные с проектированием, содержанием, ремонтом, капитальным ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики, с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и возмещением убытков организациям и предпринимателям без образования юридического лица, осуществляющим транспортные услуги по перевозке населения автомобильным транспортом общего пользования, связанные с пригородными перевозками пассажиров в сельской местности;
05.6.1.3 представляет в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, являющийся главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению соответствующего вида межбюджетных трансфертов, исходные данные и расчеты межбюджетных трансфертов на плановый период в разрезе муниципальных образований в Удмуртской Республике для обеспечения бесплатного проезда учащихся из многодетных семей на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных сообщений;
05.6.1.4 в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики заключает договоры с транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, на возмещение выпадающих доходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг автомобильного пассажирского транспорта общего пользования на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан и покрытием убытков перевозчиков по пригородным перевозкам пассажиров на автомобильном пассажирском транспорте общего пользования в сельской местности;
05.6.1.5, 05.6.2.1 проводит экономические расчеты и представляет в Региональную энергетическую комиссию Удмуртской Республики заявку об изменении тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным пассажирским транспортом общего пользования; вносит предложения по величине тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на перевозки пассажиров на местных авиалиниях, речным транспортом в местном сообщении и на переправах, на услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах, а также в установленном порядке принимает участие в работе Правления Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики по принятию решений о тарифах на данные виды деятельности;
05.6.1.6 осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и междугородных маршрутах межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике;
05.6.1.7 устанавливает перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и междугородных маршрутах межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике;
05.6.1.8 в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и междугородных маршрутах межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Удмуртской Республики от 16 ноября 2001 года N 49-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений";
05.7.2.2.1 организует работу по информационному сопровождению сайта Министерства в сети Интернет;
05.8.2.1.1 организует работу по повышению эффективности использования дорожного хозяйства Удмуртской Республики, разрабатывает меры по обустройству автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, охране окружающей среды, организации движения и информированию пользователей этих дорог в условиях движения;
05.8.2.1.3 ведет учет и осуществляет прогнозирование интенсивности и состава движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, анализирует состояние безопасности дорожного движения и разрабатывает предложения по улучшению дорожных условий на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, разрабатывает и реализует мероприятия по повышению безопасности движения за счет улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
05.8.2.1.4 осуществляет учет и проводит инвентаризацию объектов дорожного хозяйства Удмуртской Республики;
05.8.2.1.5 обеспечивает создание и ведение электронной геодезической информационной системы на сеть автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
05.8.2.1.6 осуществляет в установленном порядке согласование строительства, реконструкции, капитального ремонта пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
05.8.2.1.7 выдает согласование в установленном порядке на прокладку или переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, а также размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения;
05.8.2.1.8 осуществляет в установленном порядке выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
05.8.2.1.9 согласовывает в установленном порядке маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных и (или) тяжеловесных, и (или) крупногабаритных грузов;
05.8.2.1.10 в установленном порядке присваивает наименования и идентификационные номера автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
05.8.2.1.11 в установленном порядке осуществляет согласование присвоения наименований автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
05.8.2.1.12 осуществляет сбор, обработку, анализ информации и разработку предложений по расширению рынков сбыта продукции и услуг организаций дорожного хозяйства в Удмуртской Республике;
05.8.2.1.13 осуществляет выполнение научно-исследовательских мероприятий, осуществление экономического обеспечения внедрения передовых технологий в дорожной отрасли Удмуртской Республики;
05.8.2.1.14 учреждает в установленном порядке печатные средства массовой информации для размещения информации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
05.8.2.1.15 участвует в организации выставочной деятельности и проведении конкурсов профессионального мастерства;
05.8.2.1.16 обеспечивает мобилизационную подготовку автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и выполнение задач по защите государственной тайны;
05.8.2.1.17 представляет в соответствии с законодательством отчеты в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике, налоговые органы, государственные внебюджетные фонды;
05.8.2.1.18 принимает участие в разработке и реализации программ обеспечения безопасности дорожного движения в Удмуртской Республике;
05.8.2.1.19 осуществляет формирование и функционирование комплекса дорожно-строительной и иной техники, необходимой при выполнении работ на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, организует ее использование подрядными организациями на договорной основе;
05.8.2.1.20 в соответствии с законодательством осуществляет привлечение инвестиций, в том числе иностранных, в дорожное хозяйство Удмуртской Республики и обеспечивает реализацию инвестиционных проектов;
05.8.2.1.21 в соответствии с законодательством осуществляет права и обязанности концедента в отношении объекта концессионного соглашения (автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, в том числе мосты, путепроводы, тоннели, стоянки автотранспортных средств, пункты пропуска автотранспортных средств, пункты взимания платы с владельцев автотранспортных средств);
05.8.2.1.22 осуществляет полномочия главного распорядителя (распорядителя) и получателя бюджетных средств;
05.8.2.1.23 по поручению Правительства Удмуртской Республики заключает договоры и соглашения с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями;
05.8.2.1.24 осуществляет иные функции в соответствии с законодательством;
05.19.1.1 осуществляет комплектование, обеспечение сохранности, учет и использование архивных документов, образующихся в процессе деятельности Министерства.
13.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, при осуществлении возложенных на него функций Министерство предоставляет государственные услуги в электронном виде.
14.Министерство осуществляет государственную политику в следующих видах экономической деятельности:
60.10.11 деятельность магистрального пассажирского железнодорожного транспорта;
60.21.12 пригородные автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию;
60.21.13 междугородные автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию;
61.20.1 деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта;
61.20.2 деятельность внутреннего водного грузового транспорта;
62.1 деятельность воздушного транспорта, подчиняющегося расписанию;
62.20.1 деятельность воздушного пассажирского транспорта, не подчиняющегося расписанию;
62.20.2 деятельность воздушного грузового транспорта, не подчиняющегося расписанию;
75.11.21 деятельность органов государственной власти субъектов (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации.
IV.Права и обязанности Министерства
15.Министерство при осуществлении своих функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, иных государственных органов предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в том числе проекты правовых актов;
2) издавать правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
3) запрашивать в установленном порядке и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4) в порядке, установленном законодательством, проводить проверки по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
5) выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах;
6) в установленном порядке вносить предложения по созданию консультационных, совещательных, научно-технических и других органов по вопросам транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, принимать участие в их работе;
7) по поручению Правительства Удмуртской Республики выступать учредителем (соучредителем) коммерческих и некоммерческих организаций, вносить на рассмотрение Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики предложения о создании, ликвидации или реорганизации подведомственных Министерству учреждений и организаций;
8) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, привлекать граждан, должностных и юридических лиц к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и междугородных маршрутах межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике;
9) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, выносить определения, постановления и представления при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях;
10) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществлять обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению;
11) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, принимать решение об отсрочке, рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;
12) проводить семинары, конференции и совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
13) создавать методические, экспертные, координационные и иные органы (советы, комиссии, рабочие группы) для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
14) учреждать ведомственные награды и знаки отличия;
15) в установленном порядке представлять граждан, а также государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Министерстве к награждению государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами Удмуртской Республики, почетными званиями Удмуртской Республики, ведомственными наградами и знаками отличия;
16) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
16.Министерство обязано:
1) осуществлять возложенные на него функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики;
2) эффективно использовать и обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за Министерством на праве оперативного управления;
3) использовать имущество, закрепленное за Министерством, строго по целевому назначению, не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества;
4) осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества, закрепленного за Министерством на праве оперативного управления. При этом возмещению не подлежат любые произведенные улучшения указанного имущества;
5) осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества, передаваемого в оперативное управление. При этом имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том числе в связи с износом), включается в состав имущества, передаваемого в оперативное управление, на основании сметы расходов. Списанное имущество (в том числе в связи с износом) исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, на основании акта списания;
6) обеспечивать контроль за деятельностью подведомственных Министерству организаций;
7) в установленном законодательством порядке организовывать профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Министерстве;
8) осуществлять меры социальной защиты государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Министерстве;
9) принимать необходимые меры по защите государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Министерстве от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, создавать необходимые условия государственным гражданским служащим Удмуртской Республики в Министерстве для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне и нести расходы, связанные с проведением соответствующих мероприятий;
10) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а также обучение государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Министерстве способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
11) осуществлять мероприятия по организации и ведению воинского учета государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Министерстве в соответствии с Положением о воинском учете, в установленном законодательством порядке выполнять мобилизационные предписания;
12) в установленном законодательством порядке выполнять требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Министерстве;
13) разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
14) осуществлять при реорганизациях Министерства преемственность делопроизводства и хранения архивов в установленном законодательством порядке;
15) осуществлять бухгалтерскую и статистическую отчетность;
16) отчитываться о результатах своей деятельности перед Президентом Удмуртской Республики и Правительством Удмуртской Республики;
17) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
V.Полномочия должностных лиц Министерства
17.Должностные лица Министерства вправе:
1) в установленном законодательством порядке на основании соответствующего распоряжения министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (заместителя министра) проводить плановые и внеплановые проверки по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства (далее - проверки);
2) в установленном законодательством порядке в целях проведения проверок посещать объекты, используемые лицами, в отношении которых проводится проверка;
3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от организаций, должностных лиц и граждан документы, материалы, иные сведения, необходимые для осуществления проверок;
4) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составлять протоколы об административных правонарушениях;
5) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
6) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
18.Должностные лица Министерства обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных законодательством;
2) при осуществлении проверок соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Удмуртской Республики, а также права и законные интересы лиц, в отношении которых проводится проверка;
3) проводить проверки на основании распорядительного акта министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (заместителя министра) о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебного удостоверения, копии распорядительного акта министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (заместителя министра) и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) по результатам проверки составлять акт установленной формы;
6) в случае выявления при проведении проверки нарушений требований, установленных законодательством, выдавать предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
7) в случае выявления при проведении проверки нарушений требований, установленных законодательством, принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;
10) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
VI.Имущество и средства Министерства
19.Удмуртская Республика в лице уполномоченного исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики - Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики закрепляет за Министерством на праве оперативного управления имущество, необходимое для функционирования Министерства.
20.Имущество Министерства, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является собственностью Удмуртской Республики.
21.Министерство владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества и задачами, стоящими перед Министерством. Распоряжение имуществом осуществляется на основании решения Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном законодательством.
22.Имущество, закрепленное за Министерством на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в следующих случаях:
1) при наличии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;
2) при принятии Президентом Удмуртской Республики решения о ликвидации или реорганизации Министерства;
3) при нарушении условий и установленного законодательством порядка владения и пользования имуществом, закрепленным на праве оперативного управления.
Изъятие производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
23.Министерство в соответствии с законодательством отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
24.Имущественные права Министерства подлежат защите в соответствии с законодательством.
25.Министерство выступает в суде от имени Удмуртской Республики в качестве представителя ответчика по искам к Удмуртской Республике:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконного действия (бездействия) Министерства или должностных лиц Министерства, в том числе в результате издания правовых актов, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному Министерству получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств и по возникшим до 1 января 2011 года обязательствам бюджетных учреждений.
VII.Руководство и организация деятельности Министерства
26.Министерство возглавляет министр транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Министр), который назначается на должность Президентом Удмуртской Республики по представлению Председателя Правительства Удмуртской Республики.
Министр освобождается от должности Президентом Удмуртской Республики.
27.Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своих функций. При осуществлении своих полномочий Министр подотчетен Президенту Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики, Председателю Правительства Удмуртской Республики.
28.Министр имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Председателем Правительства Удмуртской Республики по представлению Министра.
29.Министр:
1) на основе единоначалия осуществляет руководство Министерством;
2) организует планирование работы Министерства;
3) распределяет полномочия между своими заместителями;
4) заключает от имени Министерства договоры и соглашения;
5) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех государственных органах, в том числе судебных органах, органах местного самоуправления и организациях;
6) утверждает в пределах установленной штатной численности Министерства штатное расписание Министерства, положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Министерстве;
7) осуществляет права и несет обязанности представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Министерстве, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с указанными лицами;
8) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей организаций, подведомственных Министерству;
9) в соответствии с законодательством применяет к государственным гражданским служащим Удмуртской Республики в Министерстве и руководителям подведомственных Министерству организаций меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
10) осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание Министерства, распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики денежными средствами Министерства, а также имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, разрешает иные вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Министерства;
11) осуществляет права и несет обязанности главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств по подведомственным распорядителям и получателям средств из бюджета Удмуртской Республики;
12) утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
13) координирует и контролирует деятельность подведомственных организаций, в том числе по целевому использованию ими выделенных бюджетных средств;
14) издает приказы, распоряжения по вопросам деятельности Министерства, дает указания и поручения, контролирует их исполнение;
15) обеспечивает соблюдение в Министерстве финансовой и учетной дисциплины;
16) открывает и закрывает лицевые счета Министерства в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике, Управлении казначейского исполнения бюджета Министерства финансов Удмуртской Республики, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы Министерства;
17) несет ответственность за организацию бухгалтерского учета в Министерстве;
18) несет персональную ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) за неисполнение, ненадлежащее исполнение и нарушение бюджетного законодательства;
19) в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции рассматривает дела об административных правонарушениях;
20) обеспечивает проведение в Министерстве антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства и проектов правовых актов Министерства;
21) организует работу по представлению государственных гражданских служащих Министерства к награждению государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами Удмуртской Республики, ведомственными наградами;
22) организует рассмотрение обращений граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
23) организует ведение архивного дела и делопроизводства, при реорганизации Министерства обеспечивает их преемственность;
24) осуществляет личный прием граждан и организует прием граждан должностными лицами Министерства;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
30.В случае временного отсутствия Министра исполнение обязанностей Министра в соответствии с локальным актом возлагается им на одного из своих заместителей.
31.В Министерстве может быть образован совещательный орган - Коллегия Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Коллегия).
Положение о Коллегии утверждается Министерством. Состав Коллегии утверждается Правительством Удмуртской Республики.