Постановление от 09.08.2011 г № 1567
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка»
В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Воткинска от 07.04.2011 N 619 "Об утверждении Плана разработки и утверждения административных регламентов на 2011 год", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Воткинск", Администрация города Воткинск постановляет:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (согласно приложению).
2.Опубликовать настоящее постановление в СМИ.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Воткинска по экономике Столярова Ю.Ф.
Глава Администрации
города Воткинска
С.В.ЛОГИНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
Раздел I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги Администрацией города Воткинска по выдаче разрешения на право организации розничного рынка устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка (далее - муниципальная услуга по выдаче разрешения).
2.Муниципальная услуга по выдаче разрешения предоставляется:
юридическим лицам, обратившимся в Администрацию города Воткинска о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории города Воткинска;
юридическим лицам, в отношении которых Администрацией города Воткинска принято решение о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории города Воткинска (далее - управляющая рынком компания);
управляющей рынком компании при переоформлении разрешения на право организации розничного рынка на территории города Воткинска;
управляющей рынком компании при продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории города Воткинска;
юридическим лицам, в отношении которых Администрацией города Воткинска принято решение об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории города Воткинска (далее - заявители).
3.Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением муниципальной услуги по выдаче разрешения, осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 34);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" (Российская газета, 15.03.2007, N 52);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 N 255 "Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.04.2007, N 18);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2007 N 297 "Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, продажа которой осуществляется на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном кооперативном рынке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.05.2007, N 22, ст. 2633);
- приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007 N 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)" (далее - приказ Минэкономразвития N 56) (Российская газета, 28.04.2007, N 91);
- Законом Удмуртской Республики от 27.04.2007 N 23-РЗ "Об определении органов местного самоуправления, выдающих разрешение на право организации розничного рынка" (Известия Удмуртской Республики, 17.05.2007, N 70);
- постановлением Правительства Удмуртской Республики от 09.04.2007 N 48 "О требованиях к торговому месту на розничном рынке в Удмуртской Республике и основных требованиях к розничным рынкам в Удмуртской Республике" (Удмуртская правда, 18.04.2007, N 44);
- постановлением Правительства Удмуртской Республики от 09.04.2007 N 51 "Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории Удмуртской Республики" (Собрание законодательства Удмуртской Республики, 18.06.2009);
- приказом Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики от 22.03.2007 N 49 "Об утверждении форм разрешения на право организации розничного рынка на территории Удмуртской Республики и уведомления о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка на территории Удмуртской Республики" (Зарегистрирован в Управлении Минюста Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 26.03.2007, N RU18000200700044);
- приказом Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики от 22.03.2007 N 50 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра розничных рынков на территории Удмуртской Республики и формы реестра (информации) розничных рынков на территории Удмуртской Республики" (зарегистрирован в Управлении Минюста Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 26.03.2007, N RU18000200700043);
- Уставом МО "Город Воткинск" (Воткинские вести, 30.06.2005, NN 75, 76 с изменениями и дополнениями);
- решением Воткинской городской Думы от 29.08.2007 N 271 "Об уполномоченном органе на право выдачи разрешений на организацию розничных рынков на территории муниципального образования "Город Воткинск";
- Положением об управлении экономики, потребительского рынка и информатизации, утвержденного постановлением главы Администрации города Воткинска от 26.12.2006 N 3380.
4.Конечным результатом предоставления услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка является выдача разрешения (отказ в выдаче), переоформление (отказ в переоформлении), продление срока действия (отказ в продлении), приостановление, аннулирование, выдача дубликатов и копий разрешений на право организации розничного рынка.
5.Блок-схема предоставления муниципальной услуги Администрацией города Воткинска приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
6.Место нахождения и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам предоставления муниципальной услуги: 427430, Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул. Ленина, 7 (Администрация города Воткинска).
7.Часы приема корреспонденции и адрес приема корреспонденции: понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30, пятница - с 8.30 до 16.30, перерыв с 12.00 до 13.00, выходной - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. 427430, Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул. Ленина, 7 (Администрация города Воткинска).
8.График работы отдела потребительского рынка Управления экономики, потребительского рынка и информатизации Администрации города Воткинска: понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30, пятница - с 8.30 до 16.30, перерыв с 12.00 до 13.00, выходной - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
9.Телефоны отдела потребительского рынка Управления экономики, потребительского рынка и информатизации Администрации города Воткинска для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги: (34145)5-24-27, 5-25-09.
10.Электронный адрес для направления в отдел потребительского рынка Управления экономики, потребительского рынка и информатизации Администрации города Воткинска электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: VOTADMIN@UDM.NET.
11.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Воткинск" в сети Интернет по электронному адресу: www.votkinsk.ru раздел "Муниципальные услуги" (далее - сайт).
12.Потребителями услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка являются юридические лица (далее - заявители).
13.Понятия и термины, используемые в настоящем Административном регламенте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования о порядке предоставления
муниципальной услуги по выдаче разрешения:
14.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения предоставляется:
- непосредственно в отделе потребительского рынка;
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменным обращениям заявителей;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- на информационных стендах;
- на сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
- многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг города Воткинска по адресу: г. Воткинск, ул. Ленина, 4, т. 8(34145)52500.
15.Сведения о графике работы сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет-сайте: www.votkinsk.ru.
16.По письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
17.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства запросы по вопросам исполнения муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах по вопросам исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- о месте размещения на официальном сайте информации по вопросам предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения;
- по перечню документов, представление которых необходимо для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения;
- по принятию решения по документам заявителей;
- иную информацию о правилах предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения заявителя.
При невозможности специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы ему необходимо сообщить заявителю фамилию, имя, отчество, должность другого специалиста, который в компетенции на него ответить, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
18.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах и сайте www.votkinsk.ru размещается следующая информация:
- положения законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги с образцами их заполнения;
- настоящий Административный регламент;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, ответственных за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения.
Сроки предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения
19.Регистрация документов осуществляется в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов:
- вручение (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению (о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов) - в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов;
- принятие решения о выдаче разрешения (отказе в выдаче) - в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления;
- принятие решения о продлении (отказе в продлении), переоформлении (отказе в переоформлении) разрешения - в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня поступления заявления;
- вручение (направление) уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование причин такого отказа - в срок не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения (приложение N 2);
- приостановление действия разрешения на срок административного приостановления (при вынесении судебного решения) - в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в силу;
- возобновление действия разрешения после вынесения судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании - со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления (при условии устранения нарушений) или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания;
- представление дубликатов и копий разрешения (при наличии письменного заявления заявителя) - в течение 3-х рабочих дней;
- направление информации о выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении его действия и аннулировании (состав сведений определен статьей 10 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации") в Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики - в 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении его действия и аннулировании.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги по выдаче разрешения
20.Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения в случаях:
- отсутствия права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок;
- несоответствия места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать действующему законодательству;
- подачи заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) представление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги
21.Администрация города Воткинска осуществляет прием заявлений, связанных с предоставлением муниципальной услуги по выдаче разрешения, производится по адресу: 427430, Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул. Ленина, 7, каб. 201. График работы: понедельник - четверг: 8.30 - 17.30, пятница - 8.30 - 16.30, обеденный перерыв: 12.00 - 13.00, выходной - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Телефон, факс: (34145)5-21-35. Электронный адрес для направления обращений: VOTADMIN@UDM.NET.
Информация о режиме работы размещена на официальном сайте муниципального образования "Город Воткинск": www.votkinsk.ru.
22.Заявителям обеспечиваются комфортные условия для получения муниципальной услуги, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения.
23.Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения, ответственного за исполнение, а также информационными стендами.
24.Для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Перечень документов и требования к документам,
представляемым для предоставления муниципальной
услуги по выдаче разрешения
25.Для получения муниципальной услуги по выдаче разрешения заявители направляют или представляют в Администрацию города Воткинска заявление (приложение N 3), подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление. Заявление может быть заполнено на бланке заявления от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
К заявлению прилагаются документы:
- копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
- нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Заявление и документы должны быть надлежащим образом оформлены: указаны все необходимые реквизиты в соответствии с установленной формой с указанием даты заполнения, подписи заявителя и печати; текст должен быть написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения; не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; не должны быть исполнены карандашом; не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
26.В заявлении должны быть указаны:
- полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование), организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать. Администрация города Воткинска не вправе требовать от заявителя представления иных документов.
Плата за предоставление муниципальной услуги
по выдаче разрешения
27.Муниципальная услуга по выдаче разрешения предоставляется заявителям на бесплатной основе.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
28.Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления и прилагаемых к нему документов и регистрация заявления;
б) оформление уведомления о приеме (об отказе в приеме) заявления;
в) экспертиза представленных документов - проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах;
г) издание постановления о выдаче разрешения (отказе в выдаче);
д) оформление и выдача разрешения;
е) подготовка и направление сведений о выданных разрешениях в Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики для формирования реестра.
29.Прием заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами или его направление.
Специалист при обращении заявителя устанавливает его личность, проверяет его полномочия.
В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
После проверки специалист регистрирует принятое заявление в журнале регистрации заявлений, проставляет регистрационный номер и дату регистрации на заявлении. В журнал регистрации вносит запись о дате приема заявления и наименовании заявителя.
Рассмотрение заявления может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного обращения о прекращении рассмотрения заявления.
Максимальный срок приема заявления не должен превышать 20 минут.
Максимальный срок проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов не должен превышать 40 минут.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 20 минут.
Общий максимальный срок административной процедуры - 1 час 20 минут.
30.Оформление уведомления о приеме заявления к рассмотрению либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления с приложенными к нему документами.
После регистрации заявления специалист отдела потребительского рынка оформляет уведомление о приеме заявления к рассмотрению и передает уведомление на подпись руководителю управления.
В случае если заявление оформлено не в соответствии с установленными требованиями, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, специалист отдела потребительского рынка оформляет уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов и передает уведомление на подпись руководителю управления.
В течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления с приложенными к нему документами, вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению или уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать 1 дня.
31.Экспертиза представленных документов - проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел потребительского рынка заявления о выдаче разрешения, зарегистрированного в установленном порядке, и прилагаемых документов.
Экспертиза представленного заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистами отдела потребительского рынка.
Экспертиза проводится с целью выявления в них недостоверных и (или) искаженных данных, а также установления соответствия (несоответствия) сведений о заявителе требованиям действующего законодательства.
По результатам экспертизы специалист отдела потребительского рынка готовит предложение руководителю управления об издании постановления о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.
Максимальный срок проведения экспертизы составляет 3 дня.
32.Издание постановления о выдаче разрешения.
Основанием для начала административной процедуры является решение управления о подготовке проекта нормативно-правового акта о выдаче разрешения на организацию розничного рынка.
Издание нормативно-правового акта о выдаче разрешения на организацию розничного рынка включает в себя его подготовку, оформление, согласование, подписание и регистрацию.
Специалист отдела потребительского рынка готовит проект нормативно-правового акта о выдаче разрешения на организацию розничного рынка (далее - Проект).
Проект визируется специалистом-исполнителем и направляется на согласование и подписание главе Администрации города Воткинска.
Максимальный срок подготовки Проекта - 1 день.
Максимальный срок согласования Проекта - 5 дней.
Максимальный срок подписания Проекта - 2 дня.
Максимальный срок регистрации нормативно-правового акта о выдаче разрешения на организацию розничного рынка - 2 дня.
Общий максимальный срок подготовки и издания нормативно-правового акта о выдаче разрешения на организацию розничного рынка составляет 10 дней.
33.Оформление и выдача разрешения (уведомления об отказе в выдаче).
Основанием для начала административной процедуры является издание нормативно-правового акта о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.
Специалист отдела потребительского рынка оформляет уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения по утвержденной форме (приложение N 3), подписывает его у руководителя управления и регистрирует в журнале регистрации уведомлений о выдаче (отказе в выдаче) разрешения.
В случае издания нормативно-правового акта о выдаче разрешения специалист отдела потребительского рынка оформляет разрешение (приложение N 4).
Разрешение оформляется на фирменном бланке Администрации города Воткинска, где указывается:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;
- тип рынка;
- срок действия разрешения;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- номер разрешения;
- дата принятия решения о представлении разрешения.
Разрешение подписывается заместителем главы Администрации города Воткинска по экономике и заверяется печатью.
В срок не позднее 3 дней со дня издания нормативно-правового акта о выдаче разрешения на организацию розничного рынка специалист отдела потребительского рынка вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование такого отказа.
Заявитель расписывается в получении разрешения и уведомления в соответствующих журналах.
Дубликат и копия разрешения представляются заявителю, получившему разрешение, бесплатно в течение 3 рабочих дней по письменному заявлению заявителя.
Максимальный срок административной процедуры составляет 3 дня.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
34.Ответственность специалистов определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Закона Удмуртской Республики от 20.03.2008 N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике".
35.Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации города Воткинска.
36.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляется должностными лицами Администрации города Воткинска.
37.В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятия решений, за полнотой и качеством ее исполнения Администрацией города Воткинска могут проводиться плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления (отдела потребительского рынка).
38.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
39.Для проведения проверок формируется комиссия.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и нарушения.
Справка подписывается председателем и членами комиссии, с одной стороны, и руководителем и ответственными должностными лицами проверяемого структурного подразделения, с другой стороны, для представления ее главе Администрации города Воткинска.
40.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V.Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
41.Действия (бездействие) должностных лиц управления (отдела потребительского рынка), решения, принятые ими в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке.
42.Основанием для начала административного расследования является поступление жалобы, представленной заявителем, представителем заявителя, направленной в виде почтового отправления или по информационным системам общего пользования.
Жалоба может быть подана:
- по адресу: УР, г. Воткинск, ул. Ленина, д. 7, каб. 201, 236;
- по электронной почте VOTADMIN@UDM.NET;
- на официальном сайте www.votkinsk.ru;
- через сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
- при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Воткинска.
43.Руководитель и должностные лица Администрации города Воткинска проводят личный прием заявителей (их представителей).
44.Личный прием руководителем и должностными лицами Администрации города Воткинска проводится в установленные для приема дни и время.
45.Информирование заявителей (их представителей) о днях и времени приема, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве лица, осуществляющего прием, проводится должностными лицами управления (отдела потребительского рынка) при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте муниципального образования "Город Воткинск" www.votkinsk.ru в системе "Интернет" и информационных стендах.
46.Заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
47.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней со дня ее регистрации.
48.В жалобе, в обязательном порядке, указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также полное наименование организации - заявителя, адрес местонахождения или почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ (уведомление о переадресации жалобы), суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность).
Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
49.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
50.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
О недопустимости злоупотребления правом сообщается заявителю, направившему жалобу.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Администрации города Воткинска, либо уполномоченное им должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались управлением. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
51.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, а также действия или бездействие должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2011-08-09 Приложение к Постановлению от 09 августа 2011 года № 1567 Административный регламент
2011-08-09 Приложение к Постановлению от 09 августа 2011 года № 1567 Блок-схема