Постановление от 17.08.2011 г № 448
Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Ведение свода реестров расходных обязательств муниципального образования „Киясовский район“ и его представление в Министерство финансов Удмуртской Республики»
Рассмотрев заключение рабочей группы по организации разработки стандартов предоставления муниципальных услуг, административных регламентов в муниципальном образовании "Киясовский район", в соответствии со ст. 34 Устава муниципального образования "Киясовский район", Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Киясовский район", утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Киясовский район" от 11.08.2010 N 332, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной функции "Ведение свода реестров расходных обязательств муниципального образования "Киясовский район" и его представление в Министерство финансов Удмуртской Республики".
2.Опубликовать настоящее постановление в Вестнике правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Киясовский район" и разместить его на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Киясовский район" в сети Интернет, а также в местах исполнения данной муниципальной функции.
Глава Администрации
МО "Киясовский район"
И.И.МУХАМЕТШИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ВЕДЕНИЕ СВОДА РЕЕСТРОВ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КИЯСОВСКИЙ РАЙОН" И ЕГО ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В МИНИСТЕРСТВО
ФИНАНСОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент исполнения муниципальной функции "Ведение свода реестров расходных обязательств муниципального образования "Киясовский район" и его представление в Министерство финансов Удмуртской Республики" (далее - Административный регламент) определяет последовательность и сроки административных процедур и административных действий, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Управления финансов Администрации муниципального образования "Киясовский район", а также порядок взаимодействия Управления финансов Администрации муниципального образования "Киясовский район" с главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Киясовский район" при формировании свода реестров расходных обязательств муниципального образования "Киясовский район".
1.2.Муниципальная функция "Ведение свода реестров расходных обязательств муниципального образования "Киясовский район" и его представление в Министерство финансов Удмуртской Республики" (далее - муниципальная функция) исполняется Управлением финансов Администрации муниципального образования "Киясовский район" (далее - Управление финансов).
При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие с главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Киясовский район" (далее - главные распорядители).
1.3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 5 ст. 87 );
- решением Киясовского районного Совета депутатов от 19.02.2007 N 41 "О порядке ведения реестра расходных обязательств и свода реестров расходных обязательств муниципального образования "Киясовский район".
1.4.Результатами исполнения муниципальной функции являются формирование свода реестров расходных обязательств муниципального образования "Киясовский район" (далее - свод реестров расходных обязательств) в форме единой информационной базы данных и представление в Министерство финансов Удмуртской Республики свода реестров расходных обязательств в сроки, определенные приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 27.06.2008 N 43 "О Порядке представления реестров расходных обязательств муниципальных образований в Удмуртской Республике".
2.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Информирование по процедуре исполнения муниципальной функции производится:
- посредством личного обращения в Управление финансов;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- по телефону бюджетного отдела Управления финансов.
Место нахождения Управления финансов: Удмуртская Республика, с. Киясово ул. Советская, д. 2.
Часы работы Управления финансов:
понедельник - пятница 8.00 - 17.00;
перерыв на обед 12.00 - 13.00.
Почтовый адрес для направления в Управление финансов документов по вопросам составления реестра расходных обязательств главными распорядителями: с. Киясово ул. Советская, д. 2, 427840.
Электронный адрес: minfin14@udmnet.ru.
Телефоны:
руководитель: (34133)3-21-90;
бюджетный отдел: (34133)3-24-47.
2.2.Сроки исполнения муниципальной функции:
формирование и предоставление в Министерство финансов Удмуртской Республики свода реестров расходных обязательств ежегодно:
- до 1 июня по данным предварительных реестров расходных обязательств главных распорядителей;
- до 15 января по данным уточненных реестров расходных обязательств главных распорядителей.
2.3.Основанием для приостановления и отказа исполнения муниципальной функции является изменение действующего законодательства.
2.4.Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.
3.Административные процедуры
3.1.Выполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- формирование свода реестра расходных обязательств муниципального образования "Киясовский район";
- представление в Министерство финансов Удмуртской Республики свода реестров расходных обязательств муниципального образования "Киясовский район".
3.2.Формирование свода реестров расходных обязательств муниципального образования "Киясовский район".
3.2.1.Составление свода реестров расходных обязательств осуществляется Управлением финансов Администрации муниципального образования "Киясовский район" на основании реестров расходных обязательств, представляемых главными распорядителями, которые ведут их в соответствии со своей компетенцией. Свод реестров расходных обязательств представляет собой свод (перечень) нормативных правовых актов Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципального образования "Киясовский район", а также заключенных от имени муниципального образования "Киясовский район" договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, которые подлежат исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Киясовский район" и за счет средств бюджетов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации по делегированным полномочиям с указанием объема бюджетных средств, необходимых для исполнения соответствующих расходных обязательств.
3.2.2.Главные распорядители ежегодно в сроки, установленные Управлением финансов, представляют в Управление финансов реестры расходных обязательств главных распорядителей на бумажном носителе за подписью руководителя, а также в электронном виде в соответствии с требованиями к форматам реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации.
3.2.3.Специалист бюджетного отдела Управления финансов, ответственный за проверку реестров расходных обязательств главных распорядителей, в течение пяти рабочих дней со дня представления реестров проверяет их на правильность отражения нормативных правовых актов, а также заключенных от имени муниципального образования "Киясовский район" договоров и соглашений по каждому расходному обязательству, соответствие объемов бюджетных средств, необходимых для исполнения расходных обязательств, полноту представленных данных, идентичность бумажного и электронного вариантов.
В случае несоответствия представленных реестров расходных обязательств главных распорядителей указанным выше требованиям специалист бюджетного отдела Управления финансов возвращает реестры расходных обязательств главным распорядителям на доработку.
Главные распорядители дорабатывают реестры расходных обязательств и представляют их в Управление финансов в течение двух рабочих дней.
Доработанные реестры расходных обязательств главных распорядителей рассматриваются специалистом бюджетного отдела Управления финансов на предмет устранения выявленных недостатков.
3.2.4.Специалист бюджетного отдела Управления финансов проверяет правильность заполнения формы, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 N 77н "О рекомендациях по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации". В случае несоответствия представленных реестров расходных обязательств главных распорядителей указанным требованиям реестры расходных обязательств возвращаются главным распорядителям на доработку, которая должна быть осуществлена в течение 2 рабочих дней.
3.2.5.Специалист бюджетного отдела Управления финансов не позднее 29 мая осуществляет свод представленных реестров расходных обязательств главных распорядителей и составляет плановый реестр расходных обязательств.
3.2.6.Главные распорядители формируют уточненные реестры расходных обязательств главных распорядителей и представляют их в Управление финансов в сроки, установленные Управлением финансов.
3.2.7.Представленные уточненные реестры расходных обязательств главных распорядителей рассматриваются специалистом бюджетного отдела Управления финансов в порядке, определенном абзацами 1 и 2 пункта 3.2.3 настоящего Административного регламента.
3.2.8.Специалист бюджетного отдела Управления финансов осуществляет свод представленных уточненных реестров расходных обязательств главных распорядителей и составляет свод уточненных реестров расходных обязательств.
Сформированный свод реестров расходных обязательств представляется бюджетным отделом Управления финансов в Министерство финансов Удмуртской Республики не позднее 15 января и 1 июня.
3.2.10.Условные обозначения, используемые в блок-схемах последовательности действий при исполнении административных процедур, представлены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Последовательность действий исполнения административной процедуры формирования и ведения свода реестров расходных обязательств представлена в блок-схеме в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.4.Представление в Министерство финансов Удмуртской Республики свода реестров расходных обязательств.
3.4.1.Бюджетный отдел Управления финансов направляет в Министерство финансов Удмуртской Республики ежегодно в сроки не позднее 15 января и 1 июня свод реестров расходных обязательств с сопроводительным письмом за подписью начальника Управления финансов Администрации муниципального образования "Киясовский район" на бумажном носителе и в электронном виде.
3.4.2.Свод реестров расходных обязательств размещается в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Киясовский район".
3.4.3.Последовательность действий исполнения административной процедуры представления в Министерство финансов Удмуртской Республики свода реестров расходных обязательств представлена в блок-схеме в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Управления финансов, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции.
4.2.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, в части сроков представления свода реестров расходных обязательств в Министерство финансов Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.
4.3.Персональная ответственность работников Управления финансов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативно-правовых актов муниципального образования "Киясовский район".
Специалисты, уполномоченные исполнять муниципальную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления свода реестров расходных обязательств в Министерство финансов Удмуртской Республики.
В случае непредставления главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Киясовский район" реестров расходных обязательств в сроки, указанные в настоящем Административном регламенте, специалисты обязаны доложить об этом руководителю своего структурного подразделения для дальнейшего принятия решения.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции
5.1.Действия (бездействия) и решения должностных лиц Управления финансов, осуществляемые (принятые) в рамках исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы начальнику Управления финансов (иному уполномоченному лицу).
5.2.Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления финансов определяется федеральным и региональным законодательством.
В жалобе, оформленной заявителем должна содержаться следующая информация:
- фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- просьба заявителя;
- копии прилагаемых к жалобе документов;
- подпись заявителя и дата подачи жалобы.
5.3.Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение тридцати календарных дней со дня ее поступления в Управление финансов.
5.4.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то начальником Управления финансов (иным уполномоченным лицом) принимается решение о привлечении к ответственности специалиста, ответственного за выполнение действия, осуществляемого в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего Регламента и повлекшего за собой жалобу.
5.5.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является направление заявителю письменного сообщения о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.7.Жалоба может быть подана в электронной форме в адрес электронной почты Управления финансов, указанный в п. 2.1 настоящего Регламента.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, изложенной в письменной форме.
Результат рассмотрения жалобы, полученной в электронном виде, может быть направлен заявителю на адрес электронной почты, указанный в жалобе, в форме электронного документа.
5.8.Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции, определяется законодательством Российской Федерации.
Приложения
2011-08-17 Приложение к Постановлению от 17 августа 2011 года № 448 Блок-схема