Постановление от 07.09.2011 г № 1057
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг»
В целях реализации административной реформы в муниципальном образовании "Сарапульский район", во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Удмуртской Республики от 21 июня 2010 г. N 197 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике", постановления Администрации муниципального образования "Сарапульский район" от 15 июня 2011 г. N 815 "Об утверждении реестра муниципальных услуг муниципального образования "Сарапульский район" и в целях повышения качества информационного обеспечения информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг Администрация муниципального образования "Сарапульский район" постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг".
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Красное Прикамье" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Сарапульский район" в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО "Сарапульский район" Г.Н. Клячину.
Глава Администрации
А.И.ШАРАФУТДИНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Административный регламент отдела жилищно-коммунального
хозяйства Администрации МО "Сарапульский район"
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг"
I.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
1.2.Наименование структурного подразделения Администрации района, непосредственно исполняющего муниципальную услугу
Исполнение муниципальной услуги осуществляется отделом жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО "Сарапульский район" (далее - Отдел).
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170;
- постановление Правительства от 13.08.2009 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме";
- постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам";
- постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями".
1.4.Конечный результат исполнения муниципальной услуги
Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является информирование граждан, проживающих на территории муниципального образования "Сарапульский район", о порядке:
- организации в границах муниципального образования "Сарапульский район" теплоснабжения населения в части горячего водоснабжения;
- организации в границах муниципального образования "Сарапульский район" теплоснабжения населения в части отопления;
- организации в границах муниципального образования "Сарапульский район" водоснабжения и водоотведения;
- организации в границах муниципального образования "Сарапульский район" электроснабжения;
- организации в границах муниципального образования "Сарапульский район" газоснабжения населения;
- организации содержания и ремонта муниципального жилищного фонда Сарапульского района.
1.5.Заявители, в отношении которых исполняется муниципальная услуга
Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются физические лица, юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели (далее - лица) или их законные представители.
Структурное подразделение осуществляет консультирование как непосредственно при личном обращении лиц, так и путем направления информации заявителям по почте.
Консультирование может производиться в устной форме и (или) в письменной форме.
1.6.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге
2.1.1.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- при личном обращении заявителей непосредственно в Отдел;
- в письменном виде по письменным запросам заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения информации в средствах массовой информации;
- на официальном сайте Администрации Сарапульского района: sarapulrayon.udmurt.ru.
2.1.2.Информирование заявителей при личном обращении осуществляется специалистами Отдела (каб. 39) либо по телефону - 8(34147)24-632.
2.1.3.Почтовый адрес: 427990, УР, Сарапульский район, с. Сигаево, ул. Лермонтова, 30.
Адрес электронной почты: adm-mo24632@udmnet.ru.
Адрес официального сайта Администрации Сарапульского района: sarapulrayon.udmurt.ru.
2.1.4.Сведения о графике (режиме) работы Отдела:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00 часов;
перерыв на обед: 12.00 - 13.00 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.5.Заявители с момента приема обращения в Отдел имеют право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению их обращений при помощи телефонной связи, электронной почты, лично, обратившись в Отдел.
2.1.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела в вежливой форме информируют обратившихся о правилах предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения Администрации, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
2.2.Сроки исполнения муниципальной услуги
2.2.1.Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления в Администрацию Сарапульского района. Регистрация поступивших обращений заявителей осуществляется специалистами общего отдела Администрации МО "Сарапульский район".
2.2.2.Срок рассмотрения письменных обращений - 30 дней со дня регистрации общего отдела Администрации МО "Сарапульский район".
2.2.3.На основании мотивированной служебной записки специалиста Отдела срок рассмотрения обращения может быть продлен Главой Сарапульского района, но не более чем на 30 дней, с сообщением об этом обратившемуся заявителю и обоснованием необходимости продления срока.
2.2.4.Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела, направляется в течение 7 (семи) дней со дня регистрации в соответствующее структурное подразделение Администрации района или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
2.3.Требования к содержанию письменного обращения заявителя и составу документов, прилагаемых к письменному обращению
2.3.1.Заявители в своем письменном обращении в обязательном порядке указывают:
- наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- собственную фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- наименование юридического лица (при обращении юридических лиц);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
- личную подпись.
2.3.2.Заявители излагают суть обращения, ставят дату обращения.
2.3.3.При необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.4.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.4.1.Обращение заявителя не рассматривается, если:
- в письменном обращении отсутствует фамилия заявителя, наименование юридического лица, личная подпись, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Администрации МО "Сарапульский район" вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- ответ не может быть дан без разглашения сведений конфиденциального характера, в таком случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего, а также членам его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается заявителю о недопустимости злоупотребления правом;
- обращение не содержит вопросы, касающиеся применения муниципальных правовых актов, о чем уведомляется заявитель, направивший обращение.
2.4.2.В случае если причины, по которым ответ не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить письменное обращение в Отдел.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги указана в блок-схеме (приложение N 1) к настоящему Административному регламенту.
3.1.1.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является личное обращение заявителя в Отдел.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела в вежливой форме информируют обратившихся о правилах предоставления муниципальной услуги.
Исполнение муниципальной услуги при письменном обращении включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация письменного обращения и передача его для исполнения;
- принятие решения об исполнении муниципальной услуги;
- рассмотрение письменного обращения;
- информирование заявителя об исполнении муниципальной услуги.
3.1.2.Письменное обращение может быть доставлено непосредственно заявителем и поступить по почте. Устное обращение поступает от заявителя либо по телефону либо заявитель лично приходит в комитет.
3.1.3.Письменное обращение проходит первичную обработку, регистрацию.
3.1.4.Лицами, ответственными за исполнение административной процедуры по приему и регистрации письменного обращения и передаче его для исполнения, являются специалисты отдела документооборота и кадров Администрации Сарапульского района.
3.2.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1.Зарегистрированные в установленном порядке письменные обращения заявителей предоставляются Главе Сарапульского района (лицу, его замещающему) на рассмотрение для определения исполнителя.
3.2.2.После визирования Главой Сарапульского района (лицом, его замещающим) письменного обращения данное обращение направляется в Отдел ЖКХ. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 (три) рабочих дня.
3.2.3.Специалисты Отдела получают письменное обращение заявителя под личную подпись.
3.3.Рассмотрение письменного обращения
3.3.1.В процессе рассмотрения письменного обращения специалисты Отдела вправе:
- приглашать обратившегося заявителя для личной беседы;
- в случае необходимости и при согласии заявителя запрашивать дополнительные материалы у обратившегося заявителя.
3.3.2.При рассмотрении письменного обращения специалисты Отдела руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.
3.3.3.Подготовленные по результатам рассмотрения письменного обращения ответы должны соответствовать следующим требованиям:
- ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении, со ссылками на нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты;
- если на вопрос, изложенный в обращении, не может быть дан ответ по существу, то указывается причина, в соответствии с которой ответ остается без рассмотрения;
- в ответе должно быть указано, кому он направлен, дата отправки, регистрационный номер обращения, фамилия, имя, отчество и номер телефона специалиста Отдела ЖКХ.
3.3.4.Подготовленный ответ направляется на подпись главе Администрации МО "Сарапульский район" либо заместителю главы, курирующему структурное подразделение.
3.4.Информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги
3.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры информирования заявителя о предоставлении муниципальной услуги является подписание ответа главой Администрации МО "Сарапульский район", заместителем главы района.
3.4.2.Ответы заявителям печатаются на фирменных бланках Администрации Сарапульского района.
3.4.3.После подписания ответ регистрируется специалистом общего отдела Администрации МО "Сарапульский район" и направляется заявителю заказным письмом с уведомлением либо по электронной почте.
3.4.4.Вся переписка по рассмотрению письменных обращений заявителей (письма, резолюции, ответы и иные документы) хранится в Отделе.
3.5.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
3.5.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами о предоставлении муниципальной услуги, за соблюдением сроков рассмотрения обращений заявителей осуществляется начальником Отдела.
3.5.2.Специалисты общего отдела Администрации МО "Сарапульский район" несут персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема и регистрации письменных обращений и иных документов;
- своевременность передачи письменных обращений и иных документов на рассмотрение;
- своевременность направления ответов (уведомлений) заявителям.
3.6.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых при предоставлении муниципальной услуги
3.6.1.Решения, принятые в рамках исполнения муниципальной услуги, а также действия (бездействие) специалистов Отдела и общего отдела Администрации МО "Сарапульский район" могут быть обжалованы заявителями в досудебном порядке и в судебном порядке.
3.6.2.Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу:
- главе Администрации МО "Сарапульский район";
- заместителю главы Администрации района.
3.6.3.Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
- наименование органа Администрации, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
- личная подпись и дата обращения.
3.6.4.Дополнительно в жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
3.6.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
3.6.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
3.6.7.Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствие фамилии, имени, отчества (при наличии) гражданина, наименования юридического лица;
- отсутствие почтового адреса.
3.6.8.Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации в Администрации района.
3.6.9.Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов Отдела в судебном порядке производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.