Приложение к Постановлению от 12.09.2011 г № 1822 Положение
Положение о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, нуждающихся в жилых помещениях, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования «Город воткинск», в целях реализации закона удмуртской республики от 16 декабря 2002 года № 68-рз раздел 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение предусматривает случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Воткинск", в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года N 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики".
1.2.Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в границах муниципального образования "Город Воткинск", предоставляются для ведения индивидуального жилищного строительства гражданам, нуждающимся в жилых помещениях и не имеющим ранее и (или) в настоящее время в пользовании предоставленных им для указанных целей земельных участков. Указанные земельные участки предоставляются на условиях аренды на период индивидуального жилищного строительства с передачей их в собственность гражданам однократно бесплатно после государственной регистрации права собственности на законченный строительством индивидуальный жилой дом на предоставленном земельном участке.
II.Граждане, имеющие право на бесплатное предоставление земельного участка
2.1.Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, в целях настоящего Закона признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
2.2.При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
2.3.В случае если граждане, нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, являются членами семьи нанимателя жилого помещения или собственника жилого помещения, бесплатное предоставление земельного участка для ведения индивидуального жилищного строительства осуществляется одному из таких граждан по их выбору.
2.4.Гражданам, за исключением не достигших 18 лет, являющимся членами семьи гражданина, нуждающегося в жилом помещении, на день предоставления ему земельного участка в соответствии с настоящей статьей земельный участок для ведения индивидуального жилищного строительства в том же порядке не предоставляется.
2.5.Гражданам, прекратившим семейные отношения с гражданином, которому в соответствии с настоящим Положением был предоставлен бесплатно земельный участок, земельные участки в дальнейшем в соответствии с настоящим Положением не предоставляются.
2.6.В настоящем Положении под членами семьи нанимателя жилого помещения или собственника жилого помещения признаются совместно проживающие супруг, родители любого из супругов, дети любого из супругов, лица, находящиеся под опекой (попечительством), усыновители (усыновленные).
2.7.Земельные участки предоставляются бесплатно гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в установленном законом порядке на территории Удмуртской Республики.
III.Учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка
3.1.Учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка, в целях реализации Закона Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года N 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики" осуществляется в Управлении муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации города Воткинска (далее по тексту - УМИиЗР).
3.2.Для принятия на учет гражданин подает заявление установленной формы (приложение N 1 к настоящему Положению) с приложением следующих документов:
1) паспорта гражданина и членов его семьи;
2) свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет;
3) решение об установлении опеки (попечительства);
4) выписка из домовой книги или справка о составе семьи, выданная не ранее чем за 2 месяца до дня подачи заявления (при наличии у гражданина на праве собственности или ином праве жилого помещения);
5) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (при наличии у гражданина на праве собственности или ином праве жилого помещения);
6) справка из уполномоченного органа местного самоуправления по месту регистрации гражданина об отсутствии у него и членов его семьи предоставленных на праве собственности или ином праве земельных участков для ведения индивидуального жилищного строительства и (или) ведения личного подсобного хозяйства;
7) сведения из ГУП УР "Удмурттехинвентаризация" о зарегистрированных до 12 марта 1999 года правах гражданина на жилые помещения;
8) заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания (при необходимости).
3.3.Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых остается у гражданина, другой - в УМИиЗР. На каждом экземпляре заявления делается отметка о времени и дате поступления заявления в УМИиЗР.
3.4.На основании поданного заявления УМИиЗР принимает решение о принятии гражданина на учет в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка либо об отказе в принятии на такой учет по основаниям, предусмотренным Законом от 16.12.2002 N 68-РЗ. При рассмотрении нескольких заявлений в один день их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.
3.5.По результатам рассмотрения заявлений и прилагаемых к ним документов УМИиЗР готовит проект постановления Администрации города Воткинска о принятии гражданина на учет в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории муниципального образования "Город Воткинск", или сообщение об отказе в принятии на такой учет. Проект вышеуказанного постановления и прилагаемый к нему пакет документов, поданных заявителем, направляются главе Администрации города Воткинска для рассмотрения и подписания. Решение о принятии гражданина на учет в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории муниципального образования "Город Воткинск", или об отказе в принятии на такой учет принимается Администрацией города Воткинска в срок не позднее чем через 30 дней со дня подачи гражданином соответствующего заявления.
3.6.Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка (далее - книга учета), которая ведется в соответствии с формой, установленной приложением N 2 к настоящему Положению.
3.7.В книге учета не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка.
3.8.На каждого гражданина, принятого на учет как имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные гражданином документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.
3.9.Книги учета, списки граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка, и их учетные дела хранятся 5 лет после предоставления им земельных участков.
3.10.В случае если за истекший период произошли изменения в ранее представленных сведениях, гражданин представляет новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае УМИиЗР осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к имеющему право на бесплатное предоставление земельного участка с учетом новых представленных документов.
3.11.УМИиЗР имеет право проверить представленные гражданином сведения. В случае обнаружения данных, не позволяющих отнести гражданина в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка, либо установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином, УМИиЗР принимает решение о снятии такого гражданина с учета как имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка.
Снятие с учета гражданина, принятого на учет в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории муниципального образования "Город Воткинск", осуществляется по следующим основаниям:
- предоставление в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории муниципального образования "Город Воткинск";
- подача гражданином, принятым на учет, заявления о снятии с учета;
- утрата оснований, дающих право на получение земельного участка бесплатно;
- выезд на место жительства за пределы территории Удмуртской Республики;
- выявление в представленных гражданином документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностного лица, осуществляющего принятие на учет при решении вопроса о принятии на учет.
3.12.УМИиЗР готовит проект постановления Администрации города Воткинска о снятии гражданина, принятого на учет в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории муниципального образования "Город Воткинск", с учета. Данный проект постановления с приложением документов, подтверждающих основания для снятия гражданина с учета, указанные в пункте 3.11 настоящего Положения, направляются главе Администрации для рассмотрения и подписания. Решение о снятии с учета принимается УМИиЗР в срок не позднее чем через 30 дней со дня подачи гражданином заявления о снятии с учета или в случае поступления документов, подтверждающих основания для снятия с учета, указанных в пункте 3.11 настоящего Положения.
3.13.Если после снятия с учета у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка, то принятие гражданина на учет производится по общим основаниям.
IV.Предоставление земельных участков
4.1.Перечень земельных участков, планируемых для предоставления гражданам в соответствии с настоящим Положением (далее - перечень земельных участков), ежеквартально утверждается постановлением Администрации города Воткинска.
4.2.Перечень таких земельных участков подлежит публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск".
4.3.После опубликования перечня земельных участков, предназначенных для предоставления согласно настоящему Положению, граждане, стоящие на учете в качестве имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка, подают в УМИиЗР заявления о предоставлении конкретного земельного участка. При этом заявления о предоставлении конкретного земельного участка подаются в порядке очередности, которая установлена книгой учета.
4.4.В случае если гражданин, у которого в порядке очередности возникло право подать заявление о предоставлении ему конкретного земельного участка в соответствии с настоящим Положением, в течение одного месяца со дня опубликования перечня земельных участков не подал такое заявление, УМИиЗР письменно уведомляет данного гражданина о возникшем праве на предоставление земельного участка.
При этом, если гражданин в течение одного месяца со дня направления ему письменного уведомления не подал заявление о предоставлении конкретного земельного участка, включенного в перечень земельных участков, право выбрать земельный участок возникает у гражданина, который стоит следующим в книге учета.
4.5.В случае если гражданин отказывается от предложенного земельного участка, то право приобрести земельный участок возникает у гражданина, который стоит следующим в книге учета. Свой отказ гражданин пишет в письменной форме, который хранится в его учетном деле.
4.6.Решение о предоставлении земельного участка является основанием для снятия гражданина с учета в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка.
V.Заключительные положения
5.1.Если в результате внесения изменений в действующее законодательство настоящее Положение вступает с ним в противоречие, то до внесения изменений в Положение оно действует в части, не противоречащей действующему законодательству.