Постановление от 24.11.2011 г № 1192
Об утверждении Порядка размещения временных нестационарных объектов на территории города Ижевска
В целях упорядочения размещения временных нестационарных объектов, обеспечения санитарного благополучия, общественного порядка на территории города, руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1.Утвердить Порядок размещения временных нестационарных объектов на территории города Ижевска (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление Администрации города Ижевска от 30 октября 2007 года N 664 "Об утверждении Положения о порядке размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков и хоккейных площадок (катков) на территории г. Ижевска" .
3.Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации Д.В. Космина.
Глава Администрации г. Ижевска
Д.В.АГАШИН
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИЖЕВСКА
1.Общие положения
1.1.Порядок размещения временных нестационарных объектов на территории города Ижевска (далее - Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
1.2.Порядок разработан в целях упорядочения размещения временных нестационарных объектов, обеспечения санитарного благополучия, общественного порядка на территории города Ижевска, безопасности населения при размещении временных нестационарных объектов.
Размещение аттракционов, объектов торговли, общественного питания, рекламных акций во время проведения праздничных мероприятий осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом, регулирующим проведение праздничного мероприятия.
Размещение временных нестационарных объектов сезонной торговли квасом, мороженым, а также размещение летних кафе регулируется отдельными муниципальными правовыми актами Администрации города.
1.3.В Порядке используются следующие термины.
1.3.1.Временный нестационарный объект - аттракцион, передвижной цирк, зоопарк, хоккейная площадка, каток, пункт проката.
1.3.2.Услугодатель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие населению услугу культурного, спортивного, развлекательного, ознакомительного характера, проката.
1.3.3.Потребитель услуги - лицо, получающее (имеющее намерение получить) услугу культурного, спортивного, развлекательного, ознакомительного характера, проката.
1.3.4.Аттракцион
- сооружение, машина или устройство, в которых с целью развлечения и создания психоэмоциональных и физиологических эффектов предусмотрено использование биомеханического воздействия на потребителей услуги;
- катание на санях (повозках, телегах), запряженных животными, верхом на лошадях и других видах животных.
1.3.5.Хоккейная площадка - плоскостное сборно-разборное, ограниченное бортами сооружение, предназначенное для летних и зимних игр, проведения матчей по хоккею.
1.3.6.Каток - ровная ледяная поверхность, специально предназначенная для катания на коньках или санках.
1.3.7.Пункт проката - оборудованное место для выдачи потребителям и приема от них предметов проката: спортивного инвентаря, предметов для отдыха, водного транспорта.
2.Порядок размещения и организации работы временных нестационарных объектов
2.1.Размещение временных нестационарных объектов осуществляется в местах, указанных в приложении 1 к Порядку.
Абзацы второй - третий исключены
2.2.Временные нестационарные объекты должны быть оборудованы в соответствии с требованиями санитарных и противопожарных норм, отвечать требованиям безопасной эксплуатации. При их размещении не допускается порча зеленых насаждений, нарушение благоустройства арендуемого земельного участка.
При подготовке площадок для размещения аттракционов, передвижных цирков, зоопарков, хоккейных площадок, катков услугодателю необходимо обеспечить:
- зону безопасности;
- наличие источников электроэнергии, воды и других ресурсов, необходимых для функционирования временного нестационарного объекта, в границах арендованного земельного участка.
При размещении аттракционов, передвижных цирков, зоопарков, хоккейных площадок, катков необходимо установить ограждения.
Не допускается размещение временных нестационарных объектов в местах, предусмотренных для парковки автомобилей.
2.3.В период действия договора аренды земельного участка услугодатель обязан содержать его в чистоте и порядке, после окончания договора аренды привести земельный участок в надлежащее санитарное и техническое состояние.
Абзац исключен
Срок предоставления в аренду земельного участка для размещения временных нестационарных объектов не может превышать 11 месяцев. Для последующего продления разрешения на размещение временных нестационарных объектов заявление может быть подано не ранее чем за три месяца до окончания срока аренды земельного участка.
Срок предоставления в аренду земельного участка для размещения временных нестационарных объектов на территориях Центральной площади, набережной Ижевского пруда, сквера у монумента боевой и трудовой славы, монумента "Дружбы народов" не может превышать срока действия комплексных схем размещения временных нестационарных объектов на летний период и зимний период.
2.4.Размещение временных нестационарных объектов осуществляется при наличии разрешения на размещение временных нестационарных объектов на территории города Ижевска (далее - разрешение), оформленного в виде приказа Администрации города, заключенного на его основании договора аренды земельного участка.
При размещении:
- временных нестационарных объектов на городском пляже и береговой линии Ижевского пруда проект приказа Администрации города согласовывается с Управлением гражданской защиты Администрации города Ижевска;
- аттракционов (самоходных машин и (или) самоходных устройств) проект приказа Администрации города согласовывается с администрацией района, на территории которого планируется размещение.
Разрешение выдается Управлением экономики и развития города Администрации города Ижевска по заявлению (приложения 2, 3 к Порядку) услугодателя на размещение временного нестационарного объекта (далее - заявление).
Размещение временных нестационарных объектов на территориях Центральной площади, набережной Ижевского пруда, сквера у монумента боевой и трудовой славы, монумента "Дружбы народов", осуществляется в соответствии с комплексными схемами размещения временных нестационарных объектов на летний (с 1 апреля по 31 октября) и зимний (с 1 ноября по 31 марта) периоды (далее - комплексная схема), разработанными и утвержденными Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города.
2.5.Заявление подается в Управление экономики и развития города Администрации города, в заявлении указывается следующая информация:
- организационно-правовая форма и полное наименование услугодателя, юридический адрес, ИНН (для юридических лиц);
- фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место регистрации), ИНН (для индивидуальных предпринимателей);
абзац исключен
- тип временного нестационарного объекта;
- предполагаемое место размещения временного нестационарного объекта;
- площадь земельного участка, необходимого для размещения временного нестационарного объекта;
- срок размещения временного нестационарного объекта;
- перечень услуг, предлагаемых населению;
абзац исключен
2.6.К заявлению прилагаются:
абзац исключен
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
- письменное согласие землепользователя на размещение временного нестационарного объекта (исключая земельные участки, свободные от прав третьих лиц, находящиеся в государственной или муниципальной собственности);
- схема предполагаемого места размещения временных нестационарных объектов в соответствии с приложением 1 к Порядку на топографической съемке (за исключением размещения на территориях Центральной площади, набережной Ижевского пруда, сквера у монумента боевой и трудовой славы, монумента "Дружбы народов");
- копия комплексной схемы с указанием места размещения временных нестационарных объектов (при размещении на территориях Центральной площади, набережной Ижевского пруда, сквера у монумента боевой и трудовой славы, монумента "Дружбы народов");
абзацы седьмой - восьмой исключены
абзац исключен
- фотографии (в цвете) внешнего вида аттракциона, предметов проката, фотографии (либо план размещения) оборудованного места для предоставления услуги.
2.7.При размещении временного нестационарного объекта заявление может быть подано не ранее чем за 90 календарных дней и не позднее чем за 30 календарных дней до начала его эксплуатации.
При подаче двух и более заявлений на использование одного и того же места, рекомендованного для размещения временных нестационарных объектов:
- преимущественное право на получение разрешения имеет услугодатель первым подавший документы, указанные в пунктах 2.5 и 2.6 Порядка и зарегистрированные по дате и времени в журнале регистрации заявлений;
- в случае совпадения (полного или частичного) заявленных сроков аренды и границ испрашиваемого земельного участка для размещения временных нестационарных объектов проводятся торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в соответствии с Порядком, установленным постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
2.8.Основания для отказа в выдаче разрешения:
- отсутствие одного или более документов, указанных в пункте 2.6 Порядка;
- одновременная подача двух или более заявлений на использование одного и того же земельного участка (при принятии решения о проведении торгов).
2.9.В разрешении указываются:
абзацы второй - третий исключены
- наименование услугодателя;
- срок действия разрешения;
- тип временного нестационарного объекта и место его размещения;
- адресный ориентир;
- площадь предоставляемого земельного участка;
- перечень предоставляемых услуг;
- обязанность услугодателя обратиться в Управление земельных ресурсов и землеустройства для заключения договора аренды земельного участка.
2.10.После получения разрешения на размещение временных нестационарных объектов на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, находящихся в государственной или муниципальной собственности, услугодатель обязан:
- в течение десяти рабочих дней со дня получения разрешения представить в Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска документ с координатами характерных точек границ испрашиваемого земельного участка картометрическим методом для заключения договора аренды земельного участка на размещение временных нестационарных объектов;
- произвести оплату аренды земельного участка;
- при необходимости подключения временного нестационарного объекта к источникам энерго- и водоснабжения заключить договор с уполномоченными организациями.
При размещении пунктов проката самоходных машин и (или) самоходных устройств на территории города услугодатель обязан представить в Управление ГИБДД на рассмотрение схему (проект) организации движения с указанием размещения технических средств организации движения в течение пяти рабочих дней со дня получения разрешения.
2.11.Основания для досрочного прекращения действия разрешения:
- нарушение услугодателем требований настоящего Порядка и условий, указанных в разрешении.
- письмо землепользователя об отзыве согласия на размещение временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков, хоккейных площадок, катков, пунктов проката с его обоснованием;
- инициатива услугодателя.
2.12.Эксплуатация временного нестационарного объекта осуществляется при наличии размещенной в удобном для обозрения месте информации о:
- наименовании, юридическом адресе, номере телефона услугодателя;
- режиме работы;
- перечне, стоимости услуг;
- технике безопасности и правилах пользования аттракционом, передвижным цирком, зоопарком и хоккейной площадкой, катком, предметами проката;
- месте нахождения книги отзывов и предложений.
3.Ответственность услугодателя, потребителя услуги
3.1.Ответственность услугодателя.
3.1.1.Услугодатель обязан обеспечить:
- безопасность предоставления услуги;
- техническую исправность используемых аттракционов, оборудования, инвентаря, транспорта;
- надлежащее санитарное состояние арендованного земельного участка;
- установку контейнеров (для передвижных цирков, зоопарков), урн для мусора;
- наличие книги отзывов и предложений;
- наличие аптечки (для оказания первой медицинской помощи);
- надлежащее техническое состояние элементов благоустройства (бордюра, брусчатого покрытия, газонов, малых архитектурных форм) в границах арендованного земельного участка.
При катании на санях (повозках, телегах), запряженных животными, верхом на лошадях и других видах животных:
- соблюдать Инструкцию по технике безопасности при катании на санях (повозках, телегах), запряженных животными, верхом на лошадях и других видах животных (приложение N 5 к Порядку);
- допускать к обслуживанию лошадей и других видов животных лиц, достигших совершеннолетнего возраста, имеющих необходимые навыки (специальную подготовку), что должно подтверждаться документами;
- обеспечить уборку экскрементов с помощью пометосборников или инвентаря (веник, совок, полиэтиленовые пакеты, тара и т.п.);
- использовать здоровых, чистых, с опрятным внешним видом животных;
- не оставлять животных без присмотра.
Не допускать оказание услуг лицами, находящимися в болезненном, утомленном состоянии, в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения.
3.1.2.Услугодатель обязан иметь и предъявлять по требованию уполномоченных органов следующие документы:
- разрешение на размещение временных нестационарных объектов;
- договор аренды земельного участка;
- документацию, подтверждающую соответствие используемых аттракционов, оборудования, инвентаря, транспорта установленным нормам и требованиям;
- журнал для проведения инструктажа по технике безопасности;
- ветеринарный паспорт животного (для передвижных цирков, зоопарков, при катании на санях (повозках, телегах), запряженных животными, верхом на лошадях и других видах животных);
- справки о наличии прививок, исследований животных (для передвижных цирков, зоопарков, при катании на санях (повозках, телегах), запряженных животными, верхом на лошадях и других видах животных);
- акт обследования условий содержания, кормления животных проводимого ежегодно специалистами бюджетного учреждения Удмуртской Республики "Ижевская городская станция по борьбе с болезнями животных" (для передвижных цирков, зоопарков, при катании на санях (повозках, телегах), запряженных животными, верхом на лошадях и других видах животных);
- книгу отзывов и предложений.
3.1.3.Услугодатель несет ответственность за нарушение действующего законодательства, настоящего Порядка.
3.1.4.В случае повреждения в результате ненадлежащего содержания элементов благоустройства, указанных в пункте 3.1.1 настоящего Порядка, услугодатель обязан восстановить их за свой счет.
3.2.Потребитель услуг аттракционов, передвижных цирков, зоопарков, хоккейных площадок, катков, пунктов проката обязан соблюдать правила пользования ими.
3.3.Контроль за выполнением требований Порядка возлагается на Управление муниципальной милиции, администрации районов города, Управление экономики и развития города.