Постановление от 19.12.2011 г № 470
Об Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Указом Президента Удмуртской Республики от 26 марта 2009 года N 60 "О формировании исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1.Установить, что Инспекция государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора, а также на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Удмуртской Республики.
2.Утвердить прилагаемые:
Положение об Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики;
структуру Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики;
перечень должностных лиц Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, осуществляющих контрольные и надзорные функции.
3.Установить предельную численность работников Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики в количестве 35 штатных единиц, из которых 1 должность, не являющаяся должностью государственной гражданской службы Удмуртской Республики.
4.Установить, что транспортное обслуживание Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики осуществляет государственное учреждение "Автобаза Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики".
5.Рекомендовать администрациям муниципальных образований в Удмуртской Республике обеспечивать необходимые условия для деятельности Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.
6.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ
И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.Инспекция государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, проводящим государственную политику в сфере строительства и уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора, а также на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Удмуртской Республики.
Инспекция в своей деятельности подчиняется Президенту Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики.
Координация деятельности Инспекции осуществляется министром строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.
2.В своей деятельности Инспекция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, в том числе настоящим Положением, иными правовыми актами Удмуртской Республики.
3.Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, государственными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики (далее - органы местного самоуправления), юридическими лицами, иными организациями и индивидуальными предпринимателями (далее совместно - организации) и гражданами.
4.Инспекция является юридическим лицом, имеет лицевой счет по учету средств бюджета Удмуртской Республики, открытый в Управлении казначейского исполнения бюджета Удмуртской Республики Министерства финансов Удмуртской Республики, и лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике, печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики, бланки и штампы со своим наименованием на русском и удмуртском языках.
5.Финансирование Инспекции осуществляется за счет средств бюджета Удмуртской Республики в пределах ассигнований, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики.
6.Полное официальное наименование Инспекции - Инспекция государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, сокращенное официальное наименование Инспекции - Инспекция Госстройнадзора УР.
7.Местонахождение (юридический адрес) Инспекции: 426004, г. Ижевск, ул. Удмуртская, 205.
II.Основные задачи инспекции
8.Основными задачами Инспекции являются:
1) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, регионального государственного строительного надзора;
2) осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Удмуртской Республики.
III.Функции и виды деятельности
9.Инспекция несет ответственность за осуществление следующих основных функций:
01.1.2 управление региональным прогнозированием и планированием социально-экономического развития по видам деятельности;
01.5.4 осуществление регионального государственного строительного надзора;
01.5.5 осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Удмуртской Республики.
10.Инспекция взаимодействует с:
1) Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики при осуществлении функций:
01.5.4 осуществление регионального государственного строительного надзора;
01.5.5 осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Удмуртской Республики;
2) Министерством финансов Удмуртской Республики при осуществлении функций:
01.2.1 составление проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
01.2.2 составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Удмуртской Республики;
01.2.3 осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на содержание государственного органа Удмуртской Республики, функций главного администратора (администратора) доходов бюджета Удмуртской Республики, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики;
01.2.4 организация исполнения бюджета Удмуртской Республики по расходам в условиях открытия лицевого счета бюджета Удмуртской Республики Министерству финансов Удмуртской Республики в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике;
01.2.5 формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Удмуртской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
01.2.6 оказание методологической помощи главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета Удмуртской Республики, финансовым органам муниципальных образований в Удмуртской Республике по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в государственных (муниципальных) учреждениях Удмуртской Республики;
3) Министерством экономики Удмуртской Республики при осуществлении функции 01.1.1 управление региональным прогнозированием и планированием социально-экономического развития;
4) Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики при осуществлении функции 01.4.1.1 управление учетом имущества Удмуртской Республики и контролем за его использованием;
5) Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике при осуществлении функций:
03.1.2 управление предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
03.2 управление обеспечением пожарной безопасности субъекта;
6) Министерством труда Удмуртской Республики при осуществлении функций:
04.3.1 управление охраной труда на межотраслевом уровне (в части строительства);
04.4 регулирование отношений в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
7) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.3 управление сельским хозяйством (в части государственного строительного надзора за объектами капитального строительства и реконструкции);
8) Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.8.2 управление автодорожным хозяйством (в части государственного строительного надзора за объектами капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта);
9) Министерством здравоохранения Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.12 управление здравоохранением (в части государственного строительного надзора за объектами капитального строительства и реконструкции);
10) Министерством культуры, печати и информации Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.13 управление в области культуры (в части государственного строительного надзора за объектами капитального строительства и реконструкции);
11) Министерством по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.14 управление в области физкультуры, спорта и туризма (в части государственного строительного надзора за объектами капитального строительства и реконструкции);
12) Министерством образования и науки Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.15 управление образованием и наукой (в части государственного строительного надзора за объектами капитального строительства и реконструкции);
13) Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.16 управление социальной защитой населения (в части государственного строительного надзора за объектами капитального строительства и реконструкции);
14) Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.19.1 организация комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики в подведомственной сфере;
15) Государственной жилищной инспекцией при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.11.1.3 государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в части государственного строительного надзора за объектами реконструкции);
16) Министерством информатизации и связи Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.7.2.2 управление информационными технологиями в подведомственной сфере.
11.Инспекция в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Положения осуществляет следующие функции:
01.1.2.1 в порядке, установленном законодательством, принимает участие в разработке и реализации республиканских и ведомственных целевых программ, федеральных целевых программ, иных программ и проектов по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
01.1.2.2 в порядке, установленном законодательством, разрабатывает проекты правовых актов Удмуртской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, осуществляет контроль за их исполнением;
01.2.1.1 участвует в составлении проекта бюджета Удмуртской Республики, в том числе путем предоставления информации о потребности в финансовых ресурсах в подведомственной сфере;
01.2.3.1 осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на содержание Инспекции;
01.2.3.2 осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджета Удмуртской Республики;
01.5.4.1 осуществляет региональный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства в пределах компетенции, в том числе:
01.5.4.1.1 при строительстве, реконструкции опасных производственных объектов (газопроводы, котельные, объекты электроэнергетики, нефтедобычи), гидротехнических и мелиоративных сооружений, объектов капитального строительства на водных путях и иных объектов, за исключением объектов, в отношении которых государственный строительный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
01.5.4.1.2 при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог (кроме дорог федерального значения);
01.5.4.1.3 государственный санитарно-эпидемиологический надзор в рамках государственного строительного надзора, если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, за исключением объектов, в отношении которых государственный строительный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
01.5.4.1.4 государственный экологический контроль в рамках государственного строительного надзора, если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, за исключением объектов, в отношении которых государственный строительный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
01.5.4.1.5 государственный пожарный надзор в рамках государственного строительного надзора, если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, за исключением объектов, в отношении которых государственный строительный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
01.5.4.1.6 осуществляет в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственный строительный надзор за соответствием строительства, реконструкции производственных объектов требованиям охраны труда, за исключением объектов, в отношении которых государственный строительный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
01.5.4.1.7 осуществляет государственный контроль за соответствием объекта капитального строительства требованиям в отношении его энергетической эффективности и требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в рамках государственного строительного надзора, если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, за исключением объектов, в отношении которых государственный строительный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
01.5.4.1.8 в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляет проверки соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности;
01.5.4.1.9 в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляет проверки наличия разрешения на строительство;
01.5.4.1.10 в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляет проверки соблюдения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
01.5.4.2 выдает заказчику, застройщику, иному лицу, осуществляющему строительство, предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;
01.5.4.3 осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;
01.5.4.4 осуществляет выдачу заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;
01.5.4.5 ведет учет проводимых надзорных мероприятий, обеспечивает обобщение и анализ полученной информации, ведет базу данных о состоянии всех подконтрольных объектов;
01.5.4.6 рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.4, 9.5 и частью 3 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
01.5.4.7 возбуждает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.5.1, частью 1 статьи 19.4, частью 6 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
01.5.5.1 осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации;
01.5.5.2 осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
01.5.5.3 направляет лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и устанавливает сроки устранения таких нарушений;
01.5.5.4 осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации;
01.5.5.5 обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
01.5.5.6 в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обращается в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
01.5.5.7 в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обращается в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства;
01.5.5.8 ведет учет проводимых мероприятий по контролю и надзору, обеспечивает обобщение и анализ полученной информации, ведет базу данных о состоянии всех подконтрольных объектов;
01.5.5.9 рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.28 и частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
01.5.5.10 возбуждает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
01.6.3.1 в соответствии с законодательством осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Удмуртской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
05.7.2.2.1 организует и осуществляет в подведомственной сфере информационное взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
05.19.1.1 осуществляет комплектование, обеспечение сохранности, учет и использование архивных документов, образующихся в процессе деятельности Инспекции;
01.1.2.3 осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
12.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, при осуществлении возложенных функций Инспекция предоставляет государственные услуги в электронном виде.
IV.Права инспекции
13.Инспекция при осуществлении своих функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики и Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, в том числе проекты правовых актов;
2) вносить в Правительство Удмуртской Республики предложения об отмене актов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики или о приостановлении их действия по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
3) издавать правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
4) в порядке, установленном законодательством, проводить проверки при осуществлении регионального государственного строительного надзора;
5) в порядке, установленном законодательством, проводить проверки при осуществлении контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Удмуртской Республики;
6) в порядке, установленном законодательством, запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
7) выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах;
8) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, привлекать граждан, должностных и юридических лиц к административной ответственности за совершение административных правонарушений;
9) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, выносить определения, постановления, представления при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях;
10) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществлять обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению;
11) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, принимать решение об отсрочке, рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;
12) рассматривать обращения граждан и организаций;
13) проводить семинары, конференции и совещания по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
14) образовывать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы) для решения вопросов, отнесенных к компетенции Инспекции;
15) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
V.Обязанности инспекции
14.Инспекция обязана:
1) осуществлять возложенные на нее функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики;
2) осуществлять аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых Инспекцией в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Инспекцией проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках регионального государственного строительного надзора;
3) эффективно использовать и обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за Инспекцией на праве оперативного управления;
4) использовать имущество, закрепленное за Инспекцией, строго по целевому назначению;
5) осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества, закрепленного за Инспекцией;
6) осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества, передаваемого в оперативное управление. При этом имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том числе в связи с износом), включается в состав имущества, передаваемого в оперативное управление, на основании сметы расходов. Списанное имущество (в том числе в связи с износом) исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, на основании акта списания;
7) в установленном законодательством порядке организовывать профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Инспекции;
8) принимать необходимые меры по защите государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Инспекции от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, создавать необходимые условия государственным гражданским служащим Удмуртской Республики в Инспекции для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне и нести расходы, связанные с проведением соответствующих мероприятий;
9) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а также обучение государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Инспекции способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
10) осуществлять мероприятия по организации и ведению воинского учета государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Инспекции в соответствии с Положением о воинском учете, выполнять мобилизационные предписания в соответствии с законодательством;
11) в установленном законодательством порядке выполнять требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Инспекции;
12) разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
13) при реорганизации Инспекции осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов в установленном законодательством порядке;
14) осуществлять бухгалтерскую и статистическую отчетность;
15) отчитываться о результатах своей деятельности перед Президентом Удмуртской Республики, Правительством Удмуртской Республики и Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики;
16) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
VI.Полномочия должностных лиц инспекции
15.Должностные лица Инспекции вправе:
1) в установленном законодательством порядке осуществлять проверки соблюдения градостроительного законодательства и законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
2) проводить плановые и внеплановые проверки на основании соответствующего распоряжения (приказа) начальника (заместителя начальника) Инспекции;
3) беспрепятственно посещать объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, попадающие под действие регионального государственного строительного надзора, при предъявлении удостоверения соответствующего образца и распоряжения (приказа) Инспекции;
4) требовать от заказчика, застройщика или лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
5) требовать от заказчика, застройщика либо лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
6) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составлять протоколы об административных правонарушениях;
7) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
16.Должностные лица Инспекции обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных законодательством;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Удмуртской Республики, права и законные интересы лиц, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения (приказа) начальника (заместителя начальника) Инспекции о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, распоряжения (приказа) начальника (заместителя начальника) Инспекции и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) по результатам проверки составлять акт установленной формы;
6) на основании акта выдавать застройщику, заказчику, иному лицу, осуществляющему строительство, предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
7) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;
8) в случае выявления при проведении проверки нарушений требований, установленных законодательством, принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;
11) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
VII.Имущество и средства инспекции
17.Удмуртская Республика в лице уполномоченного исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики - Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации закрепляет за Инспекцией движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления.
18.Имущество Инспекции, закрепленное за ней на праве оперативного управления, является собственностью Удмуртской Республики.
19.Инспекция владеет, пользуется закрепленным за ней на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества и задачами, стоящими перед Инспекцией. Распоряжение имуществом осуществляется только на основании решения Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном законодательством.
20.Имущество, закрепленное за Инспекцией на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в случаях:
1) нарушения условий и установленного законодательством порядка владения и пользования имуществом, закрепленным на праве оперативного управления;
2) наличия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;
3) принятия в установленном законодательством порядке решения о ликвидации или реорганизации Инспекции;
4) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Изъятие производится Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном законодательством Удмуртской Республики.
21.Инспекция в соответствии с законодательством отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
22.Инспекция выступает в суде от имени Удмуртской Республики в качестве представителя ответчика по искам к Удмуртской Республике о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Инспекции или ее должностных лиц, в том числе в результате издания правовых актов, не соответствующих закону или иному правовому акту.
23.Имущественные права Инспекции подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
VIII.Руководство инспекцией
24.Инспекцию возглавляет начальник Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики (далее - начальник Инспекции), назначаемый и освобождаемый от должности Председателем Правительства Удмуртской Республики по представлению министра строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
25.Начальник Инспекции имеет двух заместителей, в том числе первого, которые назначаются и освобождаются от должности начальником Инспекции по согласованию с министром строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
26.Начальник Инспекции несет всю полноту ответственности за выполнение возложенных на Инспекцию задач и осуществление ею своих функций, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений.
27.Начальник Инспекции:
1) осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия;
2) действует без доверенности от имени Инспекции, представляет ее в отношениях с государственными органами, в том числе судебными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики проекты правовых актов Удмуртской Республики и иные предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
4) распределяет полномочия между своими заместителями;
5) осуществляет права и несет обязанности представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Инспекции;
6) назначает на должность, освобождает от должности государственных гражданских служащих Инспекции, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с указанными лицами;
7) применяет к государственным гражданским служащим Инспекции меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
8) утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции и должностные регламенты государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Инспекции;
9) утверждает в пределах средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики, смету расходов на содержание Инспекции;
10) утверждает штатное расписание Инспекции в пределах установленной предельной численности и структуры работников Инспекции и сметы расходов на содержание Инспекции;
11) издает приказы, распоряжения по вопросам деятельности Инспекции, дает указания и поручения, контролирует их исполнение;
12) обеспечивает проведение в Инспекции антикоррупционной экспертизы правовых актов Инспекции и проектов правовых актов, разрабатываемых Инспекцией;
13) осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание Инспекции, распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики денежными средствами Инспекции, а также имуществом, закрепленным за Инспекцией на праве оперативного управления, разрешает иные вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Инспекции;
14) осуществляет права и выполняет обязанности главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, выделенных Инспекции из бюджета Удмуртской Республики;
15) заключает от имени Инспекции договоры и соглашения;
16) открывает и закрывает лицевой счет Инспекции в Управлении казначейского исполнения бюджета Удмуртской Республики Министерства финансов Удмуртской Республики, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы Инспекции;
17) обеспечивает соблюдение в Инспекции финансовой и учетной дисциплины, несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение бюджетного законодательства;
18) организует рассмотрение обращений организаций и граждан, организует прием граждан должностными лицами Инспекции и осуществляет личный прием граждан;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
СТРУКТУРА
ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ
И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В структуру Инспекции входят:
1) начальник Инспекции;
2) первый заместитель начальника Инспекции;
3) заместитель начальника Инспекции;
4) отделы Инспекции:
отдел по надзору в области строительства;
отдел по надзору за опасными и сложными объектами;
отдел по надзору за строительством жилья;
отдел по контролю и надзору за долевым участием в строительстве;
отдел кадровой работы, делопроизводства и информационного обеспечения;
5) секторы Инспекции:
сектор правовой работы;
сектор бухгалтерского учета и отчетности.
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО
НАДЗОРА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ
И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
КОНТРОЛЬНЫЕ И НАДЗОРНЫЕ ФУНКЦИИ
1) начальник Инспекции;
2) первый заместитель начальника Инспекции;
3) заместитель начальника Инспекции;
4) начальник отдела по надзору в области строительства;
5) заместитель начальника отдела по надзору в области строительства;
6) начальник отдела по надзору за опасными и сложными объектами;
7) заместитель начальника отдела по надзору за опасными и сложными объектами;
8) начальник отдела по надзору за строительством жилья;
9) заместитель начальника отдела по надзору за строительством жилья;
10) начальник отдела по контролю и надзору за долевым участием в строительстве;
11) главные государственные инспекторы отделов;
12) старшие государственные инспекторы отделов;
13) государственные инспекторы отделов;
14) старший государственный инспектор сектора правовой работы.