Приложение к Распоряжению от 16.01.2012 г № 2-Р Проект
Соглашение о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства
г. Москва
"__" ____________ 2012 г.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра сельского хозяйства Российской Федерации Скрынник Елены Борисовны, действующего на основании Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, ст. 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068), с одной стороны и Правительство Удмуртской Республики, именуемое в дальнейшем "Орган исполнительной власти", в лице Президента Удмуртской Республики Волкова Александра Александровича, действующего на основании Конституции Удмуртской Республики, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49) (далее - Федеральный закон) и в целях реализации мероприятий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4080) (далее - Программа), заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
I.Предмет соглашения
1.1.Предметом Соглашения является предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных кооперативах, в 2004 - 2012 годах на срок от 2 до 10 лет; на возмещение гражданам, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в 2005 - 2012 годах на срок до 8 лет; на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных кооперативах, в 2009 - 2012 годах на срок до 1 года; на поддержку племенного животноводства; на поддержку элитного семеноводства; на производство льна и конопли; на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации; на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений; на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений на территории Удмуртской Республики.
1.2.Министерство в соответствии с Федеральным законом направляет Удмуртской Республике денежные средства, выделяемые из федерального бюджета по коду главы 082 по разделу 04 "Национальная экономика" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в форме субсидий (далее - субсидии) по направлениям и в объемах, предусмотренных в приложении N 1 к Соглашению.
1.3.Орган исполнительной власти использует субсидии, указанные в пункте 1.2 Соглашения, в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации в пределах годовых объемов субсидий, утвержденных Удмуртской Республике.
II.Обязательства сторон
2.1.Министерство:
2.1.1.Своевременно доводит до Органа исполнительной власти бюджетные ассигнования из федерального бюджета по направлениям и в объемах согласно приложению N 1 к Соглашению.
2.1.2.Своевременно доводит до Органа исполнительной власти нормативные правовые акты и иные документы, необходимые для осуществления финансирования в рамках Соглашения.
2.1.3.Направляет субсидии в бюджет Удмуртской Республики путем перечисления субсидий на счета по учету средств бюджета Удмуртской Республики, открытые в территориальном органе Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения бюджета Удмуртской Республики по следующим реквизитам:
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;
код администратора дохода 882;
наименование администратора дохода Управление федерального казначейства по Удмуртской Республике (Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики);
ИНН 1835016228;
КПП 183501001;
ОКАТО 94401000000;
N лицевого счета 04132000320;
N расчетного счета 40101810200000010001;
наименование учреждения Банка России по региону - ГРКЦ НБ УДМУРТСКОЙ РЕСП. БАНКА РОССИИ Г. ИЖЕВСК;
БИК учреждения Банка России по региону 049401001;
корр. счет Банка отсутствует;
наименование территориального органа Федерального казначейства по региону - Управление федерального казначейства по Удмуртской Республике;
наименование финансового органа Удмуртской Республики - Министерство финансов Удмуртской Республики.
2.1.4.Направляет в течение I квартала 2012 года субсидии в виде аванса из расчета 30% от утвержденного в установленном порядке годового объема субсидий, предусмотренных Удмуртской Республике, на основании представленного Органом исполнительной власти письма (заявки) (далее - письмо-заявка на аванс) о потребности в субсидиях, по направлениям, установленным Правительством Российской Федерации.
2.1.5.Перечисляет в течение финансового года субсидии в бюджет Удмуртской Республики по направлениям и в объемах, утвержденных Удмуртской Республике согласно приложению N 1 к Соглашению, на основании представленной Органом исполнительной власти заявки на перечисление субсидий из федерального бюджета (далее - заявка) согласно приложению N 3 к Соглашению, при условии соблюдения им условий, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.1.6.Приостанавливает перечисление субсидий или уменьшает (сокращает) размер (объем) субсидий Удмуртской Республике в случае несоблюдения Органом исполнительной власти обязательств, предусмотренных Соглашением, установленного уровня софинансирования, а также сроков представления отчетности. При этом информирует Удмуртскую Республику о приостановлении перечисления субсидий или уменьшении (сокращении) размера (объема) субсидий с указанием причин и срока устранения нарушений.
2.1.7.Перераспределяет неиспользованные субсидии в случае отсутствия у Удмуртской Республики потребности в субсидиях в пределах текущего финансового года Министерство на основании письменного обращения Органа исполнительной власти.
2.1.8.Изменят объем субсидии путем направления Органу исполнительной власти соответствующего письменного уведомления в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.1.9.Осуществляет контроль за соблюдением Органом исполнительной власти условий предоставления субсидий.
2.1.10.Запрашивает у Органа исполнительной власти информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.
2.1.11.Принимает решение об уменьшении (сокращении) размера субсидии, предоставляемой бюджету Удмуртской Республики в 2012 году, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения (сокращения) значения целевого показателя эффективности использования субсидий, согласно приложению N 4 к Соглашению, в случае если их отклонение будет составлять более 50 процентов от среднероссийского уровня.
2.2.Орган исполнительной власти:
2.2.1.Осуществляет финансирование расходов по поддержке соответствующих направлений сельскохозяйственного производства в объемах согласно приложениям N 1 и N 2 к Соглашению, за счет средств соответственно федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики. Финансирование расходов по поддержке направлений сельскохозяйственного производства, не предусмотренных Соглашением, не допускается.
2.2.2.Осуществляет финансирование расходов по поддержке соответствующих направлений сельскохозяйственного производства за счет средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики на основании порядка предоставления субсидий и перечня документов, необходимых для получения субсидий, установленных нормативным правовым актом Удмуртской Республики.
2.2.3.Готовит и утверждает план-график использования субсидий (далее - График) и согласовывает его с Министерством до подписания Соглашения.
2.2.4.При заключении настоящего Соглашения представляет выписку из закона Удмуртской Республики и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований, подтверждающие включение в бюджет Удмуртской Республики (местный бюджет) средств на финансирование расходов по поддержке соответствующих направлений сельскохозяйственного производства, с указанием реквизитов нормативного правового акта (Закон Удмуртской Республики от 28 декабря 2011 г. N 80-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"), справку об объемах средств федерального бюджета на поддержку направлений, указанных в пункте 1.1 Соглашения, не использованных по состоянию на 01.01.2012, заверенных руководителем финансового органа Удмуртской Республики, письмо-заявку на аванс, График, нормативные правовые акты Удмуртской Республики, определяющие порядок и условия предоставления субсидий по соответствующим направлениям сельскохозяйственного производства.
2.2.5.Заключает соглашение с местной администрацией в случае, если субсидия используется Удмуртской Республикой на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих расходы на поддержку соответствующих направлений сельскохозяйственного производства.
2.2.6.Обеспечивает выполнение обязательств по финансированию мероприятий, указанных в приложениях N 1 и N 2 к Соглашению, в полном объеме в соответствии с выпиской из бюджета Удмуртской Республики, представленной согласно пункту 2.2.4 Соглашения, неисполненных обязательств прошлого года. При изменении объемов средств бюджета Удмуртской Республики по соответствующим направлениям государственной поддержки сельскохозяйственного производства представляет Министерству уточненную выписку из бюджета Удмуртской Республики (и/или местных бюджетов), заверенную руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации, при этом объемы средств Удмуртской Республики должны соответствовать размерам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, и уточненный График.
2.2.7.Представляет Министерству:
заявки на перечисление субсидий из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации на финансирование расходов по поддержке соответствующих направлений сельскохозяйственного производства;
отчеты о расходах бюджета субъекта (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением информации о получателях средств федерального и регионального бюджетов, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, устанавливаемым Министерством <*>;
отчеты о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, установленных с учетом целевых индикаторов, в соответствии с соглашением о реализации мероприятий Программы от 29 февраля 2008 г. N 158/17, заключенным между Министерством и высшим органом государственной власти Удмуртской Республики, не позднее 15 января очередного финансового года, по формам, устанавливаемым Министерством <*>;
отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по форме и в срок, устанавливаемые Министерством <1>;
--------------------------------
<1> В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1199, от 31.01.2009 N 79, от 20.12.2010 N 1069, от 04.02.2009 N 90, от 29.12.2010 N 1174.
письменное обращение в случае отсутствия у Удмуртской Республики в пределах текущего финансового года потребности в субсидиях, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента прекращения указанной потребности для последующего перераспределения неиспользованных субсидий между бюджетами других субъектов Российской Федерации.
2.2.8.Осуществляет возврат остатков бюджетных средств, перечисленных в предыдущие годы в бюджет Удмуртской Республики и не использованных по состоянию на 01.01.2012, в федеральный бюджет в установленном порядке. При наличии потребности в направлении остатков средств федерального бюджета, не использованных по состоянию на 01.01.2012, на те же цели представляет в Министерство необходимые обоснования и документы.
2.2.9.Обеспечивает эффективное использование субсидий, перечисленных Министерством, на основании значений целевых показателей эффективности использования субсидий согласно приложению N 4 к Соглашению, а также достижение целевых индикаторов реализации Программы на основании соглашения от 29 февраля 2008 г. N 158/17, заключенного между Министерством и высшим исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики о реализации мероприятий Программы.
2.2.10.Представляет по требованию Министерства информацию и документы, подтверждающие целевое использование субсидий, предоставленных бюджету Удмуртской Республики, а также оперативную (в том числе еженедельную) информацию о расходах бюджета субъекта (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия.
2.2.11.Обеспечивает ведение учета бюджетных средств, предоставленных получателям из федерального и регионального бюджетов, в единой системе учета Министерства.
2.2.12.Обеспечивает ведение журнала регистрации заявлений о предоставлении средств государственной поддержки получателям и отказов в предоставлении средств государственной поддержки получателям.
III.Ответственность сторон
3.1.В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2.Орган исполнительной власти несет ответственность за целевое использование субсидий, направленных в бюджет Удмуртской Республики, а также за достоверность, полноту и своевременность представления в Министерство сведений.
3.3.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.
IV.Разрешение споров
4.1.Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.
4.2.Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут возникнуть по Соглашению (и/или в связи с ним), если они не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы.
V.Прочие условия
5.1.Все изменения, дополнения и приложения к настоящему Соглашению действительны, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон, и являются его неотъемлемыми частями.
5.2.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
5.3.Настоящее Соглашение действует с момента его подписания уполномоченными на то представителями обеих Сторон и до 31 декабря 2012 года.
VI.Юридические адреса и платежные реквизиты сторон
Министерство сельского Правительство
хозяйства Российской Федерации Удмуртской Республики
107139, г. Москва Б-139, 426007, Удмуртская Республика,
Орликов переулок, 1/11 г. Ижевск, ул. Пушкинская, 214
ИНН 7708075454
Министр сельского хозяйства Президент
Российской Федерации Удмуртской Республики
_________________ Е. Скрынник _______________________ А. Волков
МП МП