Приложение к Приказу от 06.02.2012 г № 28 Административный регламент

Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан»

I.Общие положения. Предмет регулирования
Административного регламента
1.Административный регламент "Предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги в рамках переданных государственных полномочий органам местного самоуправления по предоставлению отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - выплата), создания комфортных условий для граждан, имеющих право на меру социальной поддержки по обеспечению жильем, установленной Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - мера социальной поддержки), возникающих при осуществлении государственной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
2.Выплата является формой предоставления меры социальной поддержки граждан по обеспечению жильем и может быть использована на следующие цели:
а) приобретение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения;
б) приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома;
в) приобретение жилого помещения по договору уступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома. При этом приобретение жилого помещения допускается только по договору, по которому участник долевого строительства, осуществляющий уступку прав требований, произвел оплату цены договора в полном объеме.
Описание заявителей, а также физических и юридических
лиц, имеющих право в соответствии с законодательством
Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики,
либо в силу наделения их заявителями в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации
и (или) Удмуртской Республики, правом выступать
от их имени при взаимодействии с соответствующими органами
государственной власти, органами местного самоуправления
и иными организациями при предоставлении
государственной услуги
3.Заявителями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и относящиеся к следующим категориям (далее - граждане):
инвалиды Великой Отечественной войны;
участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в порты других государств;
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
4.От имени граждан, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента, могут выступать:
а) уполномоченные этими гражданами лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) законные представители недееспособных граждан (опекуны, попечители).
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
5.Почтовый адрес и место нахождения уполномоченного органа государственной власти Удмуртской Республики по вопросу предоставления выплаты - Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики (далее - Министерство):
улица Песочная, дом 9, город Ижевск, Удмуртская Республика, Российская Федерация, 426069.
Телефон (3412)59-88-52.
Факс (3412)59-87-97.
График работы Министерства:
понедельник - четверг с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин., пятница и в предпраздничные дни - с 8 ч. 30 мин. до 16 ч. 30 мин.
Обеденный перерыв с 11 ч. 30 мин. до 12 ч. 18 мин. Выходные дни - суббота, воскресенье.
6.Справочный телефон Министерства по вопросам получения государственной услуги: (3412)58-61-63.
7.Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.minstroy.ru.
8.Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты администраций муниципальных районов и городских округов, образованных на территории Удмуртской Республики (далее Администрация), предоставляющих государственную услугу в рамках переданных им государственных полномочий, приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг" www.mfc18.ru.
9.Информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно по месту нахождения администраций, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальных сайтах в сети Интернет Министерства, в том числе в государственных информационных системах Удмуртской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг" и "Портал государственных и муниципальных услуг".
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
10.Наименование государственной услуги: "Предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан" (далее - государственная услуга).
Наименование государственного органа, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
11.Государственная услуга предоставляется администрациями муниципальных районов и городских округов, образованных на территории Удмуртской Республики.
Министерство координирует деятельность администраций по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в части предоставления выплаты.
12.При предоставлении государственной услуги Администрации взаимодействуют с органами местного самоуправления поселений.
13.Администрации не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, в том числе настоящим Административным регламентом;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.
Результат предоставления государственной услуги
14.Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление выплаты гражданину в безналичной форме путем перечисления соответствующих денежных средств продавцу жилья в соответствии с договором купли-продажи жилого помещения или застройщику в соответствии с договором участия в долевом строительстве многоквартирного дома или участнику долевого строительства по договору уступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома;
решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги
15.Общий срок предоставления государственной услуги с учетом срока реализации свидетельства о предоставлении выплаты за счет средств федерального бюджета не должен превышать десяти месяцев со дня поступления из бюджета Удмуртской Республики в бюджет муниципального образования субвенций на предоставление выплаты.
16.Срок выдачи свидетельства о предоставлении выплаты за счет средств федерального бюджета не должен превышать одного месяца с момента поступления из бюджета Удмуртской Республики в бюджет муниципального образования средств на предоставление выплат.
17.Срок действия свидетельства о предоставлении за счет средств федерального бюджета выплаты исчисляется с даты его выдачи и составляет девять месяцев. Продление срока действия свидетельства не допускается.
18.Срок перечисления денежных средств продавцу жилья в соответствии с договором купли-продажи жилого помещения или застройщику в соответствии с договором участия в долевом строительстве многоквартирного дома или участнику долевого строительства по договору уступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома не должен превышать 10 дней с момента приема Администрацией документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента.
19.Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги принимается Администрацией в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
20.Срок приостановления предоставления государственной услуги в случае выявления Администрацией в результате проверки фактов неправомерной постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в том числе отсутствия оснований для постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, необоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся в улучшении жилищных условий, отсутствия у гражданина оснований, дающих ему право на получение выплаты, не должен превышать 10 дней.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
21.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";
Закон Удмуртской Республики от 19 октября 2005 года N 58-РЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
Закон Удмуртской Республики от 24 июня 2010 года N 29-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 25 октября 2010 года N 320 "О порядке предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, образованных на территории Удмуртской Республики, отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, способах их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, и порядке их представления
22.Для включения в список получателей выплаты на текущий год и получения свидетельства о предоставлении за счет средств федерального бюджета выплаты необходимы следующие документы:
а) перечень документов, представляемых гражданином:
заявление о предоставлении выплаты в текущем году по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
паспорт гражданина Российской Федерации;
свидетельство о рождении или иной документ, подтверждающий фамилию, которая была при рождении у гражданина;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
удостоверение, выданное в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
справка из военного комиссариата о подтверждении участия в боевых действиях (для ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны);
свидетельство о браке (для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда);
свидетельство о смерти инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, лица из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, работника госпиталя или больницы города Ленинграда (для членов семьи указанного гражданина);
поквартирная карточка на занимаемое жилое помещение и (или) выписка из домовой книги;
справка из территориального подразделения Бюро технической инвентаризации о наличии или отсутствии жилья в собственности гражданина - получателя государственной услуги и всех граждан, зарегистрированных по месту жительства в занимаемом гражданином - получателем государственной услуги жилом помещении;
договор найма жилого помещения (для граждан - получателей государственной услуги, проживающих в жилом помещении в соответствии с договором найма жилого помещения);
заключение межведомственной комиссии, созданной исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", о признании жилого помещения непригодным для проживания или многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или заключение иной межведомственной комиссии о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания, созданной в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, действовавшими на период рассмотрения и принятия решения о постановке гражданина - получателя государственной услуги на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (для граждан, проживающих в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, или проживающих в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу) (с 1 июля 2012 года запрещено требовать с граждан в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
б) перечень документов, дополнительно представляемых опекунами (попечителями), действующими от имени граждан:
паспорт гражданина-опекуна (попечителя) гражданина - получателя государственной услуги, признанного недееспособным (ограниченно дееспособным);
решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) гражданину, признанному недееспособным (ограниченно дееспособным);
в) перечень документов, дополнительно представляемых иными лицами, действующими от имени граждан:
паспорт гражданина;
нотариально заверенная доверенность.
23.Для перечисления средств выплаты заявителем представляются следующие документы:
а) перечень документов, представляемых при приобретении жилого помещения по договору купли-продажи:
договор купли-продажи жилого помещения, прошедший государственную регистрацию. В случае приобретения на предоставленную выплату более одного жилого помещения все договоры купли-продажи представляются одновременно;
свидетельство о государственной регистрации права собственности гражданина - получателя государственной услуги на жилое помещение, указанное в договоре купли-продажи жилого помещения;
свидетельство о предоставлении за счет средств федерального бюджета выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (оригинал);
б) перечень документов, представляемых при приобретении жилого помещения по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома:
договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, прошедший государственную регистрацию, в случае заключения на предоставленную выплату более одного договора на участие в долевом строительстве многоквартирного дома все договоры участия в долевом строительстве многоквартирного дома (многоквартирных домов) представляются одновременно;
справка от застройщика с указанием объема выполненных работ в процентах на начало месяца, когда представляются документы, предусмотренные настоящим перечнем;
свидетельство о предоставлении за счет средств федерального бюджета выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (оригинал);
в) перечень документов, представляемых при приобретении жилого помещения по договору уступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома:
договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, прошедший государственную регистрацию. В случае заключения на предоставленную выплату более одного договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома все договоры уступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома (многоквартирных домов) представляются одновременно;
договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, прошедший государственную регистрацию;
справка от застройщика с указанием размера уплаченных участником долевого строительства, осуществляющим уступку прав требований, средств в соответствии с договором участия в долевом строительстве многоквартирного дома в рублях на начало месяца, когда представляются документы, предусмотренные настоящим перечнем;
справка от застройщика с указанием объема выполненных работ в процентах на начало месяца, когда представляются документы, предусмотренные настоящим перечнем;
свидетельство о предоставлении за счет средств федерального бюджета выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (оригинал).
24.Документы должны быть надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (при наличии) документа, срок действия документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, в документах фамилии, имена, отчества граждан должны быть указаны полностью.
25.Прилагаемые документы должны быть четко и разборчиво напечатаны или написаны синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
26.Заявители имеют право представить документы в соответствии с пунктами 22 - 23 настоящего Административного регламента лично, направить их почтовым отправлением.
27.Документы, направленные по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за выплатой считается дата получения документов Администрацией. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
28.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются в соответствии с действующим законодательством при личном обращении в Администрацию либо направляются по почте, электронной почте в виде электронных документов, либо по информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с использованием государственных информационных систем Удмуртской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
29.Администрация не вправе требовать от граждан:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, в том числе настоящим Административным регламентом;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
30.Решение об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги принимается в случае:
несоответствия документов комплектности и требованиям, указанным в пунктах 22 - 28 настоящего Административного регламента;
выявления фактов предоставления заведомо недостоверных и (или) неполных сведений, необходимых для решения вопроса о предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
31.Предоставление государственной услуги приостанавливается по решению Администрации в случае выявления Администрацией в результате проверки фактов неправомерной постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в том числе отсутствия оснований для постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, необоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся в улучшении жилищных условий, отсутствия у гражданина оснований, дающих ему право на получение выплаты.
32.В предоставлении государственной услуги отказывается по решению Администрации в случаях:
а) поступления в Администрацию решения органа местного самоуправления поселения о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (отмена решения о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий);
б) установления Администрацией в результате проверки, что гражданин не относится к категориям граждан, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента;
в) реализации ранее гражданином права на улучшение жилищных условий с использованием выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета;
г) истечения срока действия свидетельства о предоставлении за счет средств федерального бюджета выплаты.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Удмуртской Республики
33.Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
34.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - 30 минут.
35.Администрация принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги заявителю в течение 10 дней с даты получения всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 22 - 23 настоящего Административного регламента.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
36.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги
37.Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
38.Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
39.На территории, прилегающей к месторасположению Администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе для транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
40.Вход в здание Администрации оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Администрации.
41.Вход в здание оборудуется пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски.
42.Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают места для ожидания, информирования и приема граждан.
43.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц Администрации.
44.Места ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
45.В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации граждан.
46.Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
47.Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;
стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.
48.Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они могут быть оборудованы карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
49.Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
50.Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
51.Помещение для приема граждан оборудуется информационной табличкой с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица Администрации, ведущего прием;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
52.Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
53.Места для приема граждан оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
54.В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более граждан одним должностным лицом не допускаются.
Показатели доступности и качества государственных услуг
55.Показателем достижения цели качества и доступности государственной услуги является удовлетворенность заявителей результатом полученной государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственных услуг
в электронной форме
56.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.
57.Администрация обеспечивает:
предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах при условии соответствия многофункциональных центров требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
доступ многофункциональных центров к информационным системам, содержащим необходимые для предоставления государственной услуги сведения, если иное не предусмотрено федеральным законом;
предоставление на основании запросов многофункциональных центров необходимых сведений по вопросам, относящимся к предоставлению государственной услуги;
осуществление иных обязанностей, указанных в соглашении о взаимодействии.
58.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру, в том числе с использованием государственных информационных систем Удмуртской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
59.Правила и порядок информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги в электронной форме, а также требования к инфраструктуре, обеспечивающей их взаимодействие, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
60.Технические стандарты и требования, включая требования к технологической совместимости информационных систем, требования к стандартам и протоколам обмена данными в электронной форме при информационно-технологическом взаимодействии информационных систем, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность административных действий (процедур)
61.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, обработка и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
проверка документов и определение права гражданина на выплату;
принятие решения о включении или об отказе во включении гражданина в список получателей выплаты на текущий год;
формирование учетного дела;
оформление и выдача свидетельства о предоставлении выплаты за счет средств федерального бюджета;
прием и рассмотрение (проверка) документов, необходимых для перечисления выплаты;
организация перечисления выплаты.
Прием, обработка и регистрация документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
62.Основанием для предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении выплаты в текущем году с приложением документов, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента:
лично в Администрацию по месту постоянного жительства;
почтовым отправлением;
с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
63.Копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. Днем обращения за выплатой считается дата получения документов Администрацией. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
64.Должностное лицо Администрации, осуществляющее прием документов, проверяет подлинность документов, правильность их составления, непротиворечивость содержащихся в них сведений и полноту представленного заявителем комплекта документов. При представлении заявителем заявления, заполненного с ошибками, заявителю предлагается устранить эти ошибки, заполнив заявление повторно в течение приема.
65.Должностное лицо Администрации, осуществляющее прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием даты, фамилии и инициалов.
66.При наличии сомнений в подлинности документов, при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении выплаты, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.
67.При представлении полного комплекта документов, отсутствии сомнений в их подлинности, правильности их оформления должностное лицо Администрации, осуществляющее прием документов, регистрирует заявление в журнале регистрации на бумажном носителе или в электронном виде.
68.Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 30 минут.
69.Результат и юридический факт процедуры:
- направление (выдача) заявителю сообщения, содержащего список недостающих документов;
- выдача заявителю расписки о приеме документов для предоставления государственной услуги и направление документов заявителя должностному лицу Администрации, ответственному за проведение проверки документов.
Проверка документов и определение права
гражданина на выплату
70.Основанием для начала данной административной процедуры является наличие полного комплекта документов, позволяющего определить право гражданина на получение государственной услуги.
71.Проверка подлинности и достоверности представленных гражданином документов и содержащихся в них сведений осуществляется путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления, другие органы и организации.
Администрация в течение 3 дней со дня приема документов направляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (или его территориальные подразделения) запрос о представлении выписки (выписок) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений в отношении гражданина - получателя государственной услуги и всех граждан, зарегистрированных по месту жительства в занимаемом гражданином - получателем государственной услуги жилом помещении.
Гражданин вправе по собственной инициативе представить указанные выписки в составе документов, прилагаемых к заявлению. В этом случае запрос, указанный в абзаце втором настоящего пункта, не направляется.
72.В случае если постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий осуществили органы местного самоуправления поселений в Удмуртской Республике, Администрация в течение 3 дней со дня приема документов направляет им запрос о предоставлении справки о дате постановки гражданина - получателя государственной услуги на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В случае если постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий осуществили органы местного самоуправления поселений в Удмуртской Республике, Администрация проводит также проверку документов, включенных в учетное дело гражданина.
В случае выявления Администрацией в результате проверки фактов неправомерной постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в том числе отсутствия оснований для постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, необоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся в улучшении жилищных условий, отсутствия у гражданина оснований, дающих ему право на получение выплаты, учетное дело направляется в орган местного самоуправления поселения для проведения в 10-дневный срок дополнительной проверки указанных фактов, при этом включение гражданина в список приостанавливается.
В случае если по результатам дополнительной проверки, предусмотренной настоящим пунктом, орган местного самоуправления поселения уведомляет Администрацию о правомерности постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, гражданин включается в список.
В случае непоступления в 10-дневный срок в Администрацию от органа местного самоуправления поселения информации о результатах дополнительной проверки, предусмотренной настоящим пунктом, гражданин включается в список, за исключением случая, когда гражданин не относится к категориям граждан, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента.
О направлении учетного дела гражданина для проведения дополнительной проверки Администрация в течение 3 дней со дня направления информирует гражданина (опекуна, попечителя).
73.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги составляет 10 дней.
74.Результатом административной процедуры проверки документов заявителя является:
- решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
- уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки представленных им документов.
Принятие решения о включении или об отказе во включении
гражданина в список получателей выплаты на текущий год
75.Основанием для начала данной административной процедуры является поступление из бюджета Удмуртской Республики в бюджет муниципального образования субвенций на предоставление выплат.
76.По результатам проверки документов должностное лицо Администрации формирует список получателей выплаты на текущий год или уведомление об отказе во включении в список получателей выплаты на текущий год с указанием причин отказа.
77.Список получателей выплаты на текущий год формируется в соответствии с хронологической последовательностью постановки на учет граждан, утверждается должностным лицом Администрации и удостоверяется оттиском печати.
Об отказе во включении гражданина в список получателей выплаты на текущий год заявитель уведомляется в письменном виде, а также уведомляется соответствующий орган местного самоуправления поселения в течение 3 дней со дня принятия решения об отказе с указанием причин отказа.
78.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги составляет 10 дней.
79.Результатом административной процедуры является:
- решение о включении или об отказе во включении гражданина в список получателей выплаты на текущий год;
- уведомление заявителя об отказе во включении гражданина в список получателей выплаты на текущий год.
Формирование учетного дела
80.Должностным лицом Администрации формируется учетное дело заявителя, в котором подшиваются документы, связанные с предоставлением государственной услуги:
документы, представляемые заявителем в Администрацию;
документы, отражающие ход рассмотрения заявления, в том числе:
копии запросов, в том числе отправленных по электронной почте, дополнительных материалов и сведений (в случае, если такие запросы направлялись заявителю);
копии документов, направляемых (выдаваемых) заявителю Администрацией;
материалы и акты плановых и внеплановых проверок, проводившихся в порядке, установленном настоящим Административным регламентом (в случае их проведения);
материалы, связанные с рассмотрением во внесудебном или судебном порядке жалоб заявителей на действия и (или) бездействие должностных лиц Администраций при осуществлении государственной функции (в случае обжалования);
иные документы и (или) их копии, относящиеся к предоставлению государственной услуги.
81.Документы на бумажных и электронных носителях информации подлежат хранению не менее 3 лет.
82.Максимальный срок административной процедуры - 1 день.
83.Результат процедуры - формирование учетного дела.
Оформление и выдача свидетельства о предоставлении
за счет средств федерального бюджета выплаты
84.Основанием для начала данной административной процедуры является решение о включении гражданина в список получателей выплаты на текущий год.
85.Должностное лицо Администрации на основании утвержденного списка получателей выплаты на текущий год оформляет свидетельство о предоставлении выплаты за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту. Свидетельство о предоставлении за счет средств федерального бюджета выплаты подписывается должностным лицом Администрации и удостоверяется оттиском печати.
86.Должностное лицо Администрации регистрирует свидетельство о предоставлении за счет средств федерального бюджета выплаты в реестре выданных свидетельств и выдает заявителю под роспись или высылает по почте в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221.
87.Максимальный срок выполнения административной процедуры по оформлению и выдаче свидетельства о предоставлении за счет средств федерального бюджета выплаты составляет 1 день.
88.Результатом административной процедуры является:
- выдача заявителю свидетельства о предоставлении за счет средств федерального бюджета выплаты.
Прием и рассмотрение (проверка) документов,
необходимых для перечисления выплаты
89.Основанием для начала предоставления процедуры является обращение заявителя с представлением документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента.
90.Должностное лицо Администрации, осуществляющее прием документов, осуществляет прием и проверку документов (копий документов, за исключением свидетельства, которое представляется в оригинале), представленных в соответствии с перечнем, установленным пунктом 23 настоящего Административного регламента. Копии документов, не заверенные нотариально, должны быть представлены с предъявлением оригинала. Копии документов, представленные с предъявлением оригинала, сличаются друг с другом, на них выполняется надпись об их соответствии подлинным экземплярам, должностное лицо заверяет их своей подписью с указанием даты, фамилии и инициалов.
Последней датой приема документов (копий документов) является последняя дата срока действия свидетельства.
91.В случае выявления несоответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 23 настоящего Административного регламента, должностное лицо Администрации, осуществляющее прием документов, возвращает их с указанием причины возврата.
В случаях, установленных подпунктом "г" пункта 32 настоящего Административного регламента, в предоставлении государственной услуги отказывается с разъяснением права заявителю на повторную выдачу свидетельства по его заявлению через один год после предыдущей выдачи свидетельства.
92.В случае представления полного комплекта документов должностное лицо Администрации, осуществляющее прием документов, выдает расписку о приеме документов (копий документов) и информирует заявителя о сроках принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
В расписке в том числе указываются:
дата представления документов, регистрационный номер;
перечень документов;
фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы, а также его подпись;
телефон, фамилия и инициалы должностного лица, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
93.Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и рассмотрению (проверке) документов, необходимых для перечисления выплаты, составляет 1 час.
94.Результатом административной процедуры является:
- выдача заявителю расписки о приеме документов (копий документов);
- решение об отказе в приеме документов (копий документов) с указанием причины отказа.
Организация перечисления выплаты
95.Основанием для начала данной административной процедуры является решение о предоставлении государственной услуги заявителю.
96.Должностное лицо Администрации представляет в орган, уполномоченный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на перечисление средств федерального бюджета, копию (копии) договора (договоров) купли-продажи жилого помещения или договора (договоров) участия в долевом строительстве многоквартирного дома, или договора (договоров) уступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, копию (копии) свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности гражданина - получателя выплаты на жилое помещение, указанное в договоре (договорах) купли-продажи жилого помещения, и копию свидетельства, завизированные должностным лицом Администрации.
97.Перечисление соответствующих денежных средств продавцу жилья в соответствии с договором купли-продажи жилого помещения или застройщику в соответствии с договором участия в долевом строительстве многоквартирного дома или участнику долевого строительства по договору уступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома осуществляется не позднее 10 дней с даты представления документов (копий документов), указанных в пункте 96 настоящего Административного регламента.
98.Максимальный срок выполнения административной процедуры по перечислению выплаты составляет 10 дней с даты представления заявителем документов, необходимых для перечисления выплаты.
99.Результат процедуры:
перечисление соответствующих денежных средств продавцу жилья в соответствии с договором купли-продажи жилого помещения или застройщику в соответствии с договором участия в долевом строительстве многоквартирного дома или участнику долевого строительства по договору уступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома.