Постановление от 12.05.2012 г № 431
О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации г. Ижевска от 26.06.2009 N 584
В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
Внести в постановление Администрации г. Ижевска от 26.06.2009 N 584 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 - 2013 годы", в редакции постановления Администрации города Ижевска от 23.07.2010 N 752, от 13.04.2011 N 324/1 (далее - Программа), следующие изменения и дополнения:
1.В Паспорте Программы строку "Объем и источники финансирования Программы" дополнить абзацем 1 следующего содержания:
"Источником финансирования Программы являются:
- средства бюджета муниципального образования "Город Ижевск";
- средства бюджета Российской Федерации, бюджета Удмуртской Республики (в рамках софинансирования программных мероприятий);
- внебюджетные источники.".
2.В Паспорте Программы в строке "Объем и источники финансирования Программы" слова "направляемые на реализацию Программы, в размере 12403,27 тыс. рублей" заменить словами "направляются на реализацию Программы, в размере 11851,27 тыс. рублей", слова "2009 год - 751,24 тыс. рублей" заменить словами "2009 год - 300 тыс. рублей", слова "2011 год - 452 тыс. рублей (погашение кредиторской задолженности за 2009 год - 451,27 тыс. рублей)" заменить словами "2011 год - 351,27 тыс. рублей (погашение кредиторской задолженности за 2009 год)".
3.Абзац 2 и абзац 3 раздела 6 Программы изложить в новой редакции:
"Сумма финансирования мероприятий Программы из бюджета города Ижевска составляет 11851,27 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год - 300 тыс. рублей, 2011 год - 351,27 тыс. рублей (погашение кредиторской задолженности за 2009 год), 2012 год - 5600 тыс. руб., 2013 год - 5600 тыс. рублей.".
4.Раздел 7 Программы изложить в новой редакции:
"7. Организация управления (механизм реализации) Программой
Механизм реализации Программы - это система программных мероприятий, скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Заказчиком Программы является Управление экономики и развития города Администрации города Ижевска, в задачи которого входит координация работы по реализации Программы.
Исполнителями Программы являются территориальные, отраслевые (функциональные) органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска, субъекты малого и среднего предпринимательства, некоммерческие организации и общественные объединения предпринимателей. Одним из исполнителей Программы является Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства.
Для реализации мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске формируется инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Администрация города Ижевска ведет Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске (далее - Реестр).
В Реестр включаются организации, соответствующие следующим требованиям:
наличие у организации регистрации в установленном порядке в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории города Ижевска не менее трех лет;
основной целью деятельности организации в соответствии с учредительными документами должно являться содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
организация в соответствии с учредительными документами не должна иметь в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли;
организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);
деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
отсутствие у организации просроченной задолженности по заработной плате работникам.
Организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенным в Реестр, оказывается информационная поддержка в виде размещения на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск":
информации о деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске, в том числе о мероприятиях по содействию развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых данными организациями;
информации, предусмотренной частью 2 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В целях оказания финансовой поддержки в рамках Программы субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг предлагается субсидировать:
часть процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов;
первый лизинговый (авансовый) платеж по договорам лизинга;
часть затрат на участие в региональных, российских и международных выставках (ярмарках);
начинающим предпринимателям часть затрат по организации собственного дела.
Условия предоставления субсидий, перечень требуемых документов, критерии отбора претендентов на получение поддержки и порядок предоставления указанных субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, сроки рассмотрения заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства на получение поддержки определены в приложениях 1, 2, 3, 4 к Программе.
Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска на получение поддержки (далее - комиссия). Порядок работы комиссии определен в Положении о работе комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска на получение поддержки (приложение 6 к Программе). Состав комиссии утверждается распоряжением Администрации города Ижевска. В 2009 году комиссией в первую очередь рассматриваются заявления субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидии с представленным пакетом документов, поступившие в рамках реализации Муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2008 год.
Начиная с 2012 года субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - претендентам на получение поддержки предоставляются на конкурсной основе.
Объем средств, предусмотренный в Программе на оказание финансовой поддержки в текущем финансовом году, распределяется между видами субсидий пропорционально расчетным суммам субсидий, заявленным субъектами малого и среднего предпринимательства - претендентами на получение поддержки.
Субъект малого и среднего предпринимательства - получатель субсидии в рамках Программы вправе получить не более одной субсидии.
Для реализации мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске образован Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, единственным учредителем которого является Администрация города Ижевска. Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства входит в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска.
В соответствии с пунктом 3.2 Перечня мероприятий Программы Администрацией города Ижевска - учредителем Ижевского городского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства вносится за счет средств бюджета города Ижевска добровольный имущественный взнос в виде денежных средств на учреждение и обеспечение деятельности Ижевского городского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства в размере 80 тыс. рублей, в том числе единовременный взнос в уставный капитал Ижевского городского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства в размере 10 тыс. рублей. Средства, направленные в виде добровольного имущественного взноса, а также средства, переданные по договорам от 12.07.2007 N 145, от 28.11.2007 N 226, от 21.12.2007 N 233, в размере 6670 тыс. рублей по окончании срока действия вышеназванных договоров используются Ижевским городским фондом поддержки малого и среднего предпринимательства для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе:
на осуществление микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;
на предоставление кредитных гарантий (поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства.
Органы местного самоуправления оказывают имущественную, информационную и консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства города Ижевска в соответствии с разделами 3, 4 Перечня мероприятий Программы.
Порядок и условия оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Ижевска определены Положением об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Ижевска (приложение 5 к Программе).
Порядок оказания консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства определяется Ижевским городским фондом поддержки малого и среднего предпринимательства самостоятельно.
Предоставление субсидии Ижевскому городскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства на оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим открыть собственное дело, осуществляется в порядке, определенном муниципальным правовым актом.
Субсидии организациям, оказывающим консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим открыть собственное дело, на организацию и проведение конференций, семинаров, форумов, круглых столов, выставок, олимпиад, деловых игр, обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляются на конкурсной основе. Условия конкурсного отбора и требования к организациям определяются муниципальными правовыми актами Администрации г. Ижевска.
Администрация города Ижевска ведет Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой Администрацией города Ижевска.".
5.Таблицу "Целевые показатели Программы" раздела 9 Программы изложить в новой редакции:
Целевые показатели Программы
| N п/п | Наименование целевого показателя | Значения целевого показателя |
| 1 | Удельный вес выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий, предусмотренных Долгосрочной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 - 2013 годы, % | 100 |
| 2 | Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения г. Ижевска, ед. | не ниже показателя 2008 г. |
| 3 | Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, % | не менее чем 10 и не более чем 20 |
| 4 | Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях представления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, % | не ниже показателя 2010 г. |
| 5 | Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках Долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 - 2013 годы, % | не ниже показателя 2010 г. |
| 6 | Общий объем расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одного жителя г. Ижевска, руб. | не ниже показателя 2009 г. |
--------------------------------
<*> При условии 100% финансирования мероприятий Программы, предусмотренного решением Городской думы города Ижевска "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск".
6.Приложения 1, 2, 3, 4 к Программе исключить.
7.Программу дополнить приложениями 1, 2, 3, 4, 5, 6 (прилагаются).
8.Перечень мероприятий Долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 - 2013 годы изложить в редакции в соответствии с таблицей 1, прилагаемой к настоящему постановлению.
Глава Администрации г. Ижевска
Д.В.АГАШИН
Таблица 1
Перечень
мероприятий Долгосрочной целевой программы развития
субъектов малого и среднего предпринимательства
в городе Ижевске на 2009 - 2013 годы
N | Мероприятия | Результат | Объем финансирования, тыс. рублей | Исполнители | |||||
Всего | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Совершенствование условий для развития малого и среднего предпринимательства (средства бюджета города Ижевска - 2 тыс. руб.) | |||||||||
1.1 | Участие в работе: Совета по поддержке малого предприниматель- ства при Правительстве Удмуртской Республики; рабочих встречах, семинарах и иных мероприятиях по вопросам развития малого и среднего предприниматель- ства, проводимых Министерством экономики Удмуртской Республики | Содействие развитию малого и среднего предпринима- тельства | - | - | - | - | - | - | Управление экономики и развития города, территориаль- ные, отраслевые (функциональ- ные) органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска |
1.2 | Мониторинг участия субъектов малого предприниматель- ства в размещении муниципального заказа | Содействие развитию малого предпринима- тельства | - | - | - | - | - | - | Управление муниципального заказа |
1.3 | Организация деятельности Коллегии по предприниматель- ству при Главе муниципального образования "Город Ижевск". Взаимодействие с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предприниматель- ства, с саморегулируемыми организациями, с целью учета их мнения по вопросам развития малого и среднего предприниматель- ства | Привлечение некоммерчес- ких организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринима- тельства, к выработке предложений по вопросам развития малого и среднего предпринима- тельства | - | - | - | - | - | - | Коллегия по предприни- мательству при Главе муниципального образования "Город Ижевск", Управление экономики и развития города, некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов малого и среднего предпринима- тельства |
1.4 | Организация участия предпринимателей города Ижевска в ежегодном республиканском конкурсе "Лучший предприниматель года" | Пропаганда (популяриза- ция) достижений предпринима- телей города Ижевска | 2 | - | - | 2 (кред. задол- жен- ность 2009 г.) | - | - | Администрации районов города, Управление экономики и развития города |
1.5 | Подготовка ответов на обращения организаций и граждан, в том числе субъектов малого и среднего предприниматель- ства, по вопросам содействия развитию малого и среднего предприниматель- ства в городе Ижевске | Содействие развитию малого и среднего предпринима- тельства | - | - | - | - | - | - | Администрации районов города Ижевска, Управление финансов, Управление экономики и развития города, Управление потребитель- ского рынка, Управление имущественных отношений, Управление земельных ресурсов и землеустрой- ства, Управление муниципального заказа, организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринима- тельства города Ижевска |
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (средства бюджета города Ижевска - 9949,27 тыс. рублей; привлеченные средства бюджета Российской Федерации, бюджета Удмуртской Республики; средства, переданные в Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства по договорам от 12.07.2007 N 145, от 28.11.2007 N 226 от 21.12.2007 N 233, - 6670 тыс. рублей) | |||||||||
2.1 | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предприниматель- ства - производителям товаров, работ, услуг | Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринима- тельства | 9949,27 | 300 | - | 349,27 (кред. задол- жен- ность 2009 г.) | 4600 | 4700 | Администрация города Ижевска |
- на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предприниматель- ства в кредитных организациях для реализации проектов | |||||||||
- на уплату первого лизингового (авансового) платежа по договорам лизинга | |||||||||
- на возмещение части затрат на участие в региональных, российских и международных выставках (ярмарках) | |||||||||
- начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела | |||||||||
2.2 | Осуществление микрофинансирова- ния субъектов малого и среднего предприниматель- ства; предоставление кредитных гарантий (поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предприниматель- ства за счет средств бюджета города Ижевска, бюджета Удмуртской Республики, переданных в Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предприниматель- ства по договорам от 12.07.2007 N 145, от 28.11.2007 N 226, от 21.12.2007 N 233 | Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринима- тельства | 6670 | Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринима- тельства | |||||
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (средства бюджета города Ижевска - 80 тыс. рублей) | |||||||||
3.1 | Формирование и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предприниматель- ства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предприниматель- ства | Содействие развитию малого и среднего предпринима- тельства | - | - | - | - | - | - | Управление имущественных отношений |
3.2 | Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предприниматель- ства: предоставление субсидии в качестве добровольного имущественного взноса на учреждение и обеспечение деятельности Ижевского городского фонда поддержки малого и среднего предприниматель- ства | Финансовое обеспечение деятельности Ижевского городского фонда поддержки малого и среднего предпринима- тельства | 80 | - | - | - | 80 (в том числе 10 тыс. рублей - еди- новре- менный взнос в ус- тавный капи- тал) | - | Администрация города Ижевска - учредитель Ижевского городского фонда поддержки малого и среднего предпринима- тельства |
3.3 | Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предприниматель- ства в виде предоставления во владение и (или) в пользование на льготных условиях имущества, включенного в Перечень муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предприниматель- ства в городе Ижевске, утвержденный постановлением Администрации г. Ижевска от 25.05.2010 N 511. Предоставление муниципального имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (путем предоставления муниципальной преференции, в соответствии с гл. 5 Федерального закона N 135-ФЗ, либо по результатам предоставления права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества по результатам проведения аукциона среди субъектов малого и среднего предприниматель- ства) | Содействие развитию малого и среднего предпринима- тельства | - | - | - | - | - | - | Управление имущественных отношений |
4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (средства бюджета города Ижевска - 1820 тыс. рублей, внебюджетные источники) | |||||||||
4.1 | Ведение раздела "Предприниматель- ство" на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" | Информацион- ное обеспечение субъектов малого и среднего предпринима- тельства | - | - | - | - | - | - | Управление экономики и развития города, Информационно- аналитическое управление Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы г. Ижевска |
4.2 | Мониторинг наличия в городе программ кредитования предпринимателей банками города Ижевска с последующим размещением информации об условиях кредитования на сайте муниципального образования "Город Ижевск" | Информацион- ное обеспечение субъектов малого и среднего предпринима- тельства | - | - | - | - | - | - | Управление экономики и развития города, кредитные организации города Ижевска |
4.3 | Предоставление субсидий организациям на организацию и проведение конференций, семинаров, форумов, круглых столов, выставок, олимпиад, деловых игр, обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предприниматель- ства | Содействие развитию и популяри- зации малого и среднего предпринима- тельства | 1200 | 600 | 600 | Администрация города Ижевска | |||
4.4 | Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предприниматель- ства | ||||||||
4.4.1 | Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предприниматель- ства | Содействие развитию малого и среднего предпринима- тельства | - | - | - | - | - | - | Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринима- тельства |
4.4.2 | Предоставление субсидии Ижевскому городскому фонду поддержки малого и среднего предприниматель- ства на оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предприниматель- ства и гражданам, желающим открыть собственное дело | Содействие развитию малого и среднего предпринима- тельства | 20 | - | - | - | 20 | - | Администрация города Ижевска |
4.4.3 | Предоставление субсидий организациям, оказывающим консультационные услуги субъектам малого и среднего предприниматель- ства и гражданам, желающим открыть собственное дело | Повышение профессио- нальной грамотности субъектов малого и среднего предпринима- тельства, содействие развитию малого и среднего предпринима- тельства | 600 | 300 | 300 | Администрация города Ижевска | |||
Итого по Программе: средства бюджета города Ижевска средства, переданные в Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства по договорам от 12.07.2007 N 145, от 28.11.2007 N 226, от 21.12.2007 N 233; средства бюджета Российской Федерации, бюджета Удмуртской Республики; внебюджетные источники | 11851,27 6670 | 300 | - | 351,27 (кред. за- дол- жен- ность за 2009 г.) | 5600 | 5600 | |||