Постановление от 25.05.2012 г № 18/66
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Принятие решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Глазова от 27.06.2011 N 18/53 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Глазов", ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Глазов", постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2.Признать утратившим силу Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденный постановлением Администрации города Глазова от 29.02.2012 N 18/18.
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Глазова М.Г. Высотских.
Глава Администрации города Глазова
А.Н.КОЗЕМАСЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
О ПРИЗНАНИИ (НЕПРИЗНАНИИ) ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ
ИХ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"
Раздел I.Общие положения
Настоящий Административный регламент (далее - регламент) "Принятие решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги принимаются меры по обеспечению конфиденциальности персональных данных при их обработке, хранении и использовании.
1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Принятие решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Глазова - Управлением муниципального жилья Администрации города Глазова.
Органы, взаимодействующие в процессе предоставления муниципальной услуги:
- Глазовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике;
- МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального образования "Город Глазов";
- МУП "Жилищно-коммунальное управление" муниципального образования "Город Глазов";
- Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике;
- Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД Удмуртской Республики;
- иные органы и организации, имеющие сведения, необходимые для принятия решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Процедуры взаимодействия с указанными организациями определяются нормативными актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами и другими документами.
3.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). Опубликовано: "Российская газета", N 7 от 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", N 4 от 26.01.2009, ст. 445, "Парламентская газета", N 4 от 23 - 29.01.2009.
2.Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 06.04.2011). Опубликовано: "Собрание законодательства РФ", N 32 от 05.12.1994, ст. 3301, "Российская газета", N 238 - 239 от 08.12.1994, "Российская газета" от 08.04.2011.
3.Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 18.07.2011). Опубликовано: "Собрание законодательства РФ", N 1 от 03.01.2005, ст. 14, "Российская газета", N 1 от 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7 - 8 от 15.01.2005.
4.Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 25.07.2011). Опубликовано: "Собрание законодательства РФ", N 40 от 06.10.2003, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186 от 08.10.2003, "Российская газета", N 202 от 08.10.2003.
5.Федеральным законом от 14.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" . Опубликовано: "Российская газета", N 168, 30.07.2010.
6.Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" . Опубликовано: "Российская газета", N 165, 29.07.2006.
7.Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" . Опубликовано: "Российская газета", N 95, 05.05.2006.
8.Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (ред. от 16.05.2011). Опубликовано: "Собрание законодательства РФ", N 47 от 21.11.2005, ст. 4933.
9.Конституцией Удмуртской Республики (ред. от 29.06.2011) (принята постановлением Верховного Совета УР от 07.12.1994 N 663-XII). Опубликовано: "Известия Удмуртской Республики" от 21.12.1994.
10.Законом Удмуртской Республики от 13.10.2005 N 57-РЗ "О порядке признания граждан малоимущими в целях применения Жилищного кодекса РФ" (принят Государственным Советом УР от 27.09.2005 N 500-III). Опубликовано: "Известия Удмуртской Республики", N 174, 22.11.2005.
11.Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 12.09.2005 N 897-р "О методических рекомендациях для органов местного самоуправления по установлению пороговых значений дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, в целях признания их малоимущими". Документ опубликован не был. Начало действия документа - 12.09.2005.
12.Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 03.05.2011 N 132 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике" (ред. от 06.06.2011 N 193) (зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по УР 17.05.2011 N RU18000201100215). Опубликовано: "Собрание законодательства Удмуртской Республики", N 35 (II) от 11.07.2011.
13.Уставом города Глазова, принятым решением Глазовской городской Думы от 30.06.2005 N 461 . Опубликовано: "Мой город", N 48 от 05.07.2005.
14.Решением Городской Думы города Глазова от 29.07.2005 N 481 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Глазове". Опубликовано: "Городские ведомости", N 7, 2005.
15.Положением "Об Управлении муниципального жилья Администрации города Глазова", утвержденным распоряжением Главы Администрации города Глазова от 11.03.2009 N 21/ОД.
16.Настоящим регламентом.
17.Иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования "Город Глазов".
4.Описание заявителей
Заявителем муниципальной услуги (далее - заявитель) является постоянно проживающий на территории муниципального образования "Город Глазов" гражданин Российской Федерации, который в соответствии с действующим законодательством может быть участником жилищных отношений.
В случае невозможности личной явки заявителя его интересы может представлять иное лицо, полномочия которого подтверждены нотариально заверенной доверенностью. Интересы недееспособных и несовершеннолетних граждан представляют их законные представители.
Малоимущими признаются граждане при одновременном наличии следующих оснований:
- размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи (среднедушевой доход), размер дохода одиноко проживающего гражданина не превышает размера дохода, устанавливаемого органами местного самоуправления в целях признания граждан малоимущими и представления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи, одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, не превышает величины, устанавливаемой органами местного самоуправления в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
5.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
5.1.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Местонахождение Управления муниципального жилья Администрации города Глазова:
почтовый адрес: 427620, г. Глазов, ул. Динамо, д. 6;
электронный адрес: zhil04@glazov-gov.ru;
адрес официального интернет-сайта муниципального образования "Город Глазов": http://www.glazov-gov.ru/.
График работы Управления по приему заявителей:
| Понедельник | 9.00 - 16.00 |
| Четверг | 9.00 - 16.00 |
| Обеденный перерыв | 12.00 - 13.00 |
| Суббота, воскресенье | выходные дни |
5.2.Справочные телефоны Управления муниципального жилья Администрации города Глазова: (34141)2-58-20.
5.3.Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги сообщается непосредственно специалистами Управления муниципального жилья Администрации города Глазова с использованием средств телефонной связи, электронной почты, Интернета, печатных изданий.
На официальном интернет-портале муниципального образования "Город Глазов" размещаются следующие материалы:
- перечень нормативных правовых документов по предоставлению муниципальной услуги;
- текст регламента;
- перечень представляемых документов;
- организации, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Управления муниципального жилья Администрации города Глазова, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции (далее - специалист), подробно и в вежливой, корректной форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги доводится специалистом при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и Интернета.
Специалист предоставляет консультации по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
В случае поступления от гражданина запроса на получение письменной консультации специалист обязан ответить на него в течение 30 дней со дня регистрации запроса. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и содержат ответ на поставленный вопрос, фамилию и номер телефона исполнителя, дату подготовки ответа.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
6.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Принятие решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
7.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Глазова - Управлением муниципального жилья Администрации города Глазова.
Органы, взаимодействующие в процессе предоставления муниципальной услуги:
- Глазовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике;
- МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального образования "Город Глазов";
- МУП "Жилищно-коммунальное управление" муниципального образования "Город Глазов";
- Глазовский районный филиал ГУП "Удмурттехинвентаризация";
- Глазовское отделение ФГУП "Ростехинвентаризация";
- Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике;
- Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Удмуртской Республике;
- иные органы и организации, имеющие сведения, необходимые для принятия решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Процедуры взаимодействия с указанными организациями определяются нормативными актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами и другими документами.
8.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- признание гражданина малоимущим для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- отказ в признании гражданина малоимущим для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
9.Сроки предоставления муниципальной услуги
Постановление о признании гражданина малоимущим (отказе в признании малоимущим) для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении принимается в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления в Управление муниципального жилья Администрации города Глазова (форма заявления - в приложении N 2 к регламенту). В трехдневный срок со дня принятия постановления Администрации города Глазова о признании малоимущим (об отказе в признании малоимущим) гражданину выдается или направляется уведомление, подтверждающее принятие такого решения.
10.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги согласно подразделу 3 раздела I настоящего регламента.
11.Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги
На информационном стенде Администрации города Глазова размещается следующая информация:
- о порядке предоставления настоящей муниципальной услуги;
- форма заявления о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги (образец заявления и перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, можно получить у специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, на бумажном и электронном носителях, а также на официальном интернет-портале муниципального образования "Город Глазов": http://www.glazov-gov.ru);
- способы и формы представления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- адреса организаций, режим работы, номера телефонов соответствующих организаций.
Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется при личном обращении заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной или электронной связи.
Для получения муниципальной услуги по признанию малоимущим заявитель представляет в Управление муниципального жилья Администрации города Глазова заявление с полным пакетом документов.
11.1.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
11.1.1.Документы, удостоверяющие личность гражданина-заявителя и членов его семьи:
- паспорт;
- свидетельство о рождении несовершеннолетних детей;
- свидетельство о заключении брака (о разводе);
- судебные решения (о признании членом семьи и т.п.);
- решение об усыновлении (об удочерении);
- постановление органов опеки и попечительства в предусмотренных законом случаях.
11.1.2.Копия поквартирной карточки или выписка из домовой книги о составе семьи заявителя (с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства, даты рождения, даты регистрации).
11.1.3.Справки о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, за расчетный период, а также иные справки, полученные от источников выплаты дохода гражданину и членам его семьи (субсидии и компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, пенсии, алименты, пособие по безработице, стипендии, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячные компенсационные выплаты, ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев, другие выплаты и пособия).
11.1.4.Копии налоговых деклараций, поданных гражданином и членами его семьи, в случаях ведения предпринимательской деятельности, а также копии налоговых деклараций, поданных гражданином и членами его семьи в соответствии с особенностями исчисления налога в отношении отдельных видов доходов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, в том числе:
а) копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
б) копии налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
г) копии налоговых деклараций по единому сельскохозяйственному налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
д) копии налоговых деклараций по налогу на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения, в случае его получения в расчетном периоде заявителем (членами его семьи).
11.1.5.Справки из уполномоченного органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи объектов недвижимого имущества на праве собственности.
11.1.6.Документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на подлежащее налогообложению недвижимое имущество, земельные участки, транспортные средства, в том числе:
а) документ из органа налоговой службы о подлежащих уплате или уплаченных налогах на недвижимое имущество и транспортные средства;
б) правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, дарения, мены, договор передачи, решение суда и др.);
в) правоустанавливающие документы на земельный участок;
г) правоустанавливающие документы на гаражи и иные строения, справка садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества;
д) свидетельство о праве на наследство;
е) справка о неучастии гражданина и членов его семьи в приватизации за период с 4 июля 1991 года (если гражданин проживал в другом населенном пункте);
ж) иные документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на подлежащее налогообложению недвижимое имущество, земельные участки, транспортные средства.
11.1.7.Документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств, принадлежащих на праве собственности гражданину и членам его семьи, в том числе заключения независимых оценщиков, решения, постановления Администрации города, а также решения суда. В случае определения стоимости земельных участков - данные о кадастровой стоимости земли.
11.1.8.Другие документы, предусмотренные законодательством, в случае подтверждения необходимых сведений.
11.2.Способы и формы представления документов,
необходимых для получения муниципальной услуги
Способы и формы представления необходимых документов заявитель выбирает самостоятельно в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1. Способы и формы представления документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
| N п/п | Наименование документа | Необходимость представления | Способ представления документа |
| 1 | Заявление о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей | Обязательно | Лично заявителем |
| 2 | Документы, удостоверяющие личность гражданина-заявителя и членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении несовершеннолетних детей, свидетельство о заключении брака (о разводе), судебные решения (о признании членом семьи и т.п.), решение об усыновлении (об удочерении), постановление органов опеки и попечительства в предусмотренных законом случаях) | Обязательно | Лично заявителем |
| 3 | Копия поквартирной карточки или выписка из домовой книги | Обязательно | Лично заявителем |
| 4 | Справки о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, за расчетный период, а также иные справки, полученные от источников выплаты дохода гражданину и членам его семьи (субсидии и компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, пенсии, алименты, стипендии, пособие по безработице, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячные компенсационные выплаты, ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев, другие выплаты и пособия) | Обязательно | Лично заявителем |
| 5 | Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя или главы крестьянско-фермерского хозяйства | Для граждан, не имеющих справок о доходах за полный календарный год (с 1 января по 31 декабря) | В рамках межведомственного информационного взаимодействия либо по собственной инициативе заявителя |
| 6 | Документы о трудовой деятельности, трудовом стаже (копия трудовой книжки) | Для граждан, не имеющих справок о доходах за полный календарный год (с 1 января по 31 декабря) | Лично заявителем |
| 7 | Копии налоговых деклараций, поданных гражданином и членами его семьи, в случаях ведения предпринимательской деятельности, а также копии налоговых деклараций, поданных гражданином и членами его семьи в соответствии с особенностями исчисления налога в отношении отдельных видов доходов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации | Для граждан в случае ведения предпринимательской деятельности | В рамках межведомственного информационного взаимодействия либо по собственной инициативе заявителя |
| 8 | Справки из уполномоченного органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи объектов недвижимого имущества на праве собственности | Обязательно | В рамках межведомственного информационного взаимодействия либо по собственной инициативе заявителя |
| 9 | Справки из Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Удмуртской Республике о наличии или отсутствии автомототранспортных средств | Обязательно | В рамках межведомственного информационного взаимодействия либо по собственной инициативе заявителя |
| 10 | Документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на подлежащее налогообложению недвижимое имущество, земельные участки, транспортные средства, в том числе: | ||
| 10.1 | Документ из органа налоговой службы о подлежащих уплате или уплаченных налогах на недвижимое имущество и транспортные средства | Для собственников имущества | В рамках межведомственного информационного взаимодействия либо по собственной инициативе заявителя |
| 10.2 | Правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, дарения, мены, договор передачи, решение суда, технический паспорт на жилое помещение и др.) | Для собственников имущества | Лично заявителем |
| 10.3 | Правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, дарения, мены, договор передачи, решение суда, земельный кадастровый план и др.) | Для собственников имущества | Лично заявителем |
| 10.4 | Правоустанавливающие документы на гаражи и иные строения (свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, дарения, мены, договор передачи, решение суда, технический паспорт и др.), справка садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества | Для собственников имущества | Лично заявителем |
| 10.5 | Справка о неучастии гражданина и членов его семьи в приватизации за период с 4 июля 1991 года | Для граждан, проживавших в другом населенном пункте | Лично заявителем |
| 11 | Документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств, принадлежащих на праве собственности гражданину и членам его семьи, в том числе заключения независимых оценщиков, решения, постановления Администрации города, а также решения суда. В случае определения стоимости земельных участков - данные о кадастровой стоимости земли | Для собственников имущества | Лично заявителем |
| 12 | Удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина и членов его семьи на получение социальной поддержки | Для граждан, получающих меры социальной поддержки | Лично заявителем |
Копии документов представляются с одновременным представлением оригиналов документов. При этом гражданин дает письменное согласие на проверку сведений, содержащихся в заявлении.
Специалист принимает заявление гражданина с комплектом документов, необходимых для рассмотрения заявления о признании (непризнании) гражданина малоимущим. Копии документов, представленные заявителем, заверяются специалистом после их сверки с оригиналами, либо принимаются копии, заверенные в установленном законом порядке.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги по признанию (непризнанию) гражданина и членов его семьи малоимущими является подача специалисту заявления и необходимых документов, перечисленных подпунктом 11 настоящего регламента.
Справки, выдаваемые организациями для рассмотрения заявления о признании (непризнании) гражданина малоимущим, имеют форму, установленную организацией, выдавшей справку.
12.Перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги
12.1.Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случаях:
- неполного перечня представленных документов в соответствии с пунктом 11 раздела II настоящего регламента;
- поступления информации, требующей проверки;
- возникновения необходимости в дополнительной информации, возникшей из содержания представленных заявителем документов;
- письменного заявления заявителя о возврате документов без принятия решения постановки на учет для получения жилья.
Приостановление муниципальной услуги до приведения документов в соответствие в случае, если представлен неполный перечень документов к заявлению о признании малоимущими, - до представления документов, но не более 30 рабочих дней.
12.2.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
- непредставления документов согласно перечню, определенному пунктом 11 раздела II настоящего регламента;
- документы, представленные для признания гражданина малоимущим, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- среднедушевой доход заявителя и стоимость имущества превышают величину установленного порогового значения этих показателей.
13.Платность предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
14.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги должен составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех лиц, обратившихся не позднее чем за 15 минут до времени окончания приема.
15.Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 1 день.
16.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
16.1.Управление муниципального жилья Администрации города Глазова находится на первом этаже здания Администрации города Глазова, кабинеты NN 109 - 112. На дверях кабинетов находятся вывески с указанием наименования Управления, номера кабинета, Ф.И.О., должности специалиста, графика работы.
16.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Глазов".
16.3.Места ожидания личного приема оборудуются необходимой мебелью для возможного оформления документов.
16.4.На территории, прилегающей к зданию Администрации города Глазова, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
16.5.Центральный вход в здание оборудуется соответствующими указателями. Предусмотрены места общего пользования.
16.6.Место для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудовано столом и стульями.
16.7.Места для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Рабочее место специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой, телефоном, необходимой мебелью.
Специалисту, участвующему в предоставлении муниципальной услуги, выделяются необходимые бланки, бумага, канцелярские товары.
Раздел III.Административные процедуры
17.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту (блок-схема).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления, документов;
- проверка представленных документов и принятие решения о признании (непризнании) заявителя малоимущим для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- принятие постановления Администрации города Глазова и подготовка уведомления о признании (непризнании) заявителя малоимущим для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- выдача заявителю уведомления о признании (непризнании) малоимущим для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
18.Прием и регистрация заявления, представленных документов
Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина с заявлением, оформленным в соответствии с приложением N 2 к настоящему регламенту.
Заявление и прилагаемый комплект документов могут быть поданы заявителем лично, направлены посредством почтового отправления, электронной почты.
При поступлении заявления и комплекта документов в электронном виде документы распечатываются на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ними ведется в установленном порядке.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям: документы, их копии в установленном законодательством порядке нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Заявителю выдается расписка в получении документов.
При наличии оснований, указанных в п. 12.1 настоящего регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию документов, возвращает документы, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Срок исполнения административной процедуры при личном обращении заявителя - 30 минут, при получении документов посредством почтового отправления или электронной почты - в течение рабочего дня.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и комплекта документов, выдача расписки в получении документов, представленных для рассмотрения вопроса о признании заявителя малоимущим.
19.Проверка представленных документов о признании
(непризнании) заявителя малоимущим с целью принятия
его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенного к нему комплекта документов на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет сбор сведений (документов), указанных в пункте 11 настоящего административного регламента, необходимых для принятия решения о признании заявителя малоимущим либо об отказе в признании малоимущим.
Специалист осуществляет проверку представленных заявителем документов.
Данная административная процедура предполагает анализ сведений о доходе и имуществе семьи заявителя. Специалист производит расчет пороговых значений стоимости имущества и среднедушевого дохода заявителя и сравнивает пороговые значения с установленными пороговыми значениями на текущий год для выявления наличия (отсутствия) оснований для признания заявителя малоимущим в целях постановки на учет и предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Срок исполнения административной процедуры - 13 рабочих дней с момента регистрации заявления и комплекта документов.
20.Принятие решения Администрации города Глазова и подготовка уведомления о признании (непризнании) заявителя малоимущим для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
По результатам проверки представленных документов в течение 14 рабочих дней принимается решение Администрации города Глазова о признании (непризнании) заявителя малоимущим для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
После принятия решения Администрации города Глазова специалист готовит уведомление о признании или непризнании гражданина и членов его семьи малоимущими и оформляет результаты исчисления размера доходов и стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи.
21.Выдача заявителю уведомления о признании (непризнании)
малоимущим для принятия его на учет в качестве
нуждающегося в жилом помещении
Специалист выдает заявителю по месту обращения или направляет по адресу, указанному в заявлении, уведомление о признании (об отказе в признании) заявителя малоимущим для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с приложением результатов исчисления размера доходов и стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи.
Срок исполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
Общий срок для подготовки и выдачи документов исчисляется 30 рабочими днями с момента предоставления заявителем (представителем заявителя) заявления и необходимых документов.
Лицо, признанное малоимущим, обязано не позднее одного месяца со дня изменения своего и членов его семьи положения, влекущего лишение его статуса малоимущего гражданина, сообщить об этом в Управление муниципального жилья Администрации города Глазова.
При отсутствии изменений в доходах и имущественном положении лица, признанного малоимущим, или членов его семьи ежегодно не позднее 1 мая в Администрацию города Глазова подается заявление о подтверждении имеющегося статуса малоимущего гражданина. Заявление хранится в учетном деле.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
22.Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом Управления муниципального жилья Администрации города Глазова осуществляется непосредственным начальником Управления муниципального жилья Администрации города Глазова, а также уполномоченными должностными лицами Администрации города Глазова, ответственными за организацию работы по предоставлению настоящей муниципальной услуги.
23.Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалист Управления муниципального жилья Администрации города Глазова несет персональную ответственность за:
- соблюдение законности;
- сохранность документов;
- правильность и полноту оформления документов, уведомлений, книг учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
- соблюдение срока рассмотрения заявлений.
Персональная ответственность специалиста Управления муниципального жилья Администрации города Глазова, предоставляющего муниципальную услугу, закрепляется в его должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.
Первый заместитель Главы
Администрации города Глазова
М.Г.ВЫСОТСКИХ
Начальник Управления
муниципального жилья
Н.А.КОРНИЛОВА
Приложения
2012-05-25 Приложение к Постановлению от 25 мая 2012 года № 18/66 Административный регламент