Приложение к Постановлению от 07.06.2012 г № 625 Административный регламент
Административный регламент администрации каракулинского района по предоставлению муниципальной услуги «Прекращение права безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности» 1. общие положения
1.1.Административный регламент администрации Каракулинского района по предоставлению муниципальной услуги "Прекращение права безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по прекращению прав на земельные участки.
Настоящий административный регламент распространяется на отношения, возникающие при принятии решений о прекращении права безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности.
1.2.Право на получение муниципальной услуги имеют государственные, муниципальные учреждения, федеральные казенные предприятия, органы государственной власти, органы местного самоуправления, религиозные организации, правообладатели земельных участков, заинтересованные в прекращении права безвозмездного срочного пользования земельным участком, либо их представители (далее - заявители).
1.3.Место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу, - Удмуртская Республика, село Каракулино, ул. Каманина, 10, каб. 10. Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению муниципальной собственностью (имуществом) администрации Каракулинского района, тел. 8(34132)3-16-91, тел. (факс) 8(34132)3-13-44. Электронный адрес администрации Каракулинского района: karnet@udm.net. Адрес интернет-сайта муниципального образования "Каракулинский район": karakulino.udmurt.ru.
График работы администрации: с понедельника по пятницу - с 08-00 до 17-30 ч.
Обеденный перерыв - с 12-00 до 13-30 ч.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Прекращение права безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Орган, предоставляющий муниципальную услугу, - администрация муниципального образования "Каракулинский район".
Структурное подразделение администрации муниципального образования "Каракулинский район", ответственное за предоставление муниципальной услуги, - отдел по управлению собственностью (имуществом) администрации Каракулинского района (далее - Отдел).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача постановления администрации муниципального образования "Каракулинский район" о прекращении права безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности;
- выдача соглашения о расторжении договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации поступившего заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления";
- и иные действующие в данной сфере нормативные правовые акты.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Исчерпывающий перечень требуемых от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление об отказе от права безвозмездного срочного пользования земельным участком по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему регламенту;
- договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности.
2.6.2.Исчерпывающий перечень сведений (документов), получаемых в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для оказания муниципальной услуги:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, находящиеся на указанном в заявлении земельном участке, в Каракулинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, или представление документов не в полном объеме;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- имеются соответствующие судебные акты в отношении земельных участков, права на которые приобретаются;
- имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - 30 минут.
3.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение рабочего дня.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а также оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.12.2.Помещения для приема заявителей оборудованы табличками с указанием номера кабинета. Место для приема заявителей оборудовано стулом, имеется место для написания и размещения документов, заявлений.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные п. 2.4 настоящего административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Блок-схема последовательности проведения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и комплекта документов;
- проверка представленных документов, принятие решения о подготовке постановления о прекращении права безвозмездного срочного пользования земельным участком либо о мотивированном отказе в оказании муниципальной услуги;
- направление (выдача) заявителю постановления администрации о прекращении права безвозмездного срочного пользования земельным участком, выдача соглашения о расторжении договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, либо уведомления о мотивированном отказе.
3.3.Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения.
3.3.1.Прием и регистрация заявления и комплекта документов.
Срок административной процедуры - 1 рабочий день.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением и комплектом документов, необходимых для прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком, поступление в адрес администрации заявления с комплектом документов, необходимых для прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком, в виде почтового отправления с описью вложения либо поступление заявления и необходимых документов в электронном виде на интернет-сайт муниципального образования "Каракулинский район": karakulino.udmurt.ru.
Специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает предмет обращения, личность представителя заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
- проверяет полномочия представителя заявителя;
- проверяет правильность заполнения заявления;
- проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с п. 2.6.1 настоящего административного регламента.
В случае отказа в приеме документов специалист, ответственный за прием документов, указывает основания отказа, предусмотренные в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
Специалист, ответственный за регистрацию заявления:
- в день регистрации заявления передает заявление и представленные документы главе администрации.
Глава администрации (либо лицо, его замещающее) передает рассмотренные документы с резолюцией начальнику отдела для организации дальнейшего исполнения и предоставления муниципальной услуги.
3.3.2.Проверка представленных документов, принятие решения о подготовке постановления о прекращении права безвозмездного срочного пользования земельным участком, выдача соглашения о расторжении договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, либо о мотивированном отказе в оказании муниципальной услуги.
Срок административной процедуры - 23 рабочих дня.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом Отдела заявления с прилагаемым пакетом документов.
Специалист Отдела:
осуществляет сбор информации, необходимой для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, посредством запросов в органы и организации (учреждения), имеющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, анализирует полученную информацию.
В случае выявления оснований, установленных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, специалист Отдела готовит уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги с разъяснением причин, послуживших основанием для отказа.
В случае отсутствия оснований, установленных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, специалист Отдела готовит проект постановления администрации о прекращении права безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Подготовленный проект постановления о прекращении права безвозмездного срочного пользования земельным участком направляется для подписания соответствующим должностным лицам администрации.
Завизированный уполномоченными должностными лицами администрации проект постановления утверждается главой администрации.
3.3.4.Направление (выдача) заявителю постановления администрации о прекращении права безвозмездного срочного пользования земельным участком, соглашения о расторжении договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, либо уведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Подписанное уполномоченным должностным лицом Отдела уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги или постановление администрации о прекращении права безвозмездного срочного пользования земельным участком, соглашение о расторжении договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в трехдневный срок с момента подписания направляются заявителю лично (или уполномоченному им надлежащим образом представителю) непосредственно по месту подачи заявления.
4.Формы контроля исполнения административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Отдела, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего административного регламента.
4.2.Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается приказом директора департамента муниципальной собственности.
4.3.Сотрудники Отдела, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, полноту, доступность и правильность выполнения процедур, установленных настоящим административным регламентом.
4.4.Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется не реже двух раз в год. Может проводиться внеплановая проверка по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц.
4.5.Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в управлении по телефону информации.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные лица могут привлекаться к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом.
5.2.В досудебном порядке получатели услуги вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц начальнику Отдела, главе администрации муниципального образования "Каракулинский район".
5.3.Заявления, направляемые в адрес главы администрации муниципального образования "Каракулинский район", принимаются в приемной главы администрации муниципального образования "Каракулинский район" (каб. N 41), в адрес начальника Отдела - кабинет N 42 администрации муниципального образования "Каракулинский район" в рабочие дни.
Дни приема граждан главой администрации муниципального образования "Каракулинский район" каждый понедельник с 15.00 до 16.00, каждую среду с 10.00 до 12.00 и с 15.00 до 17.00.
Прием начальником Отдела производится в рабочие дни: понедельник - пятница с 8.00 до 17.30, перерыв на обед с 12.00 до 13.30, кроме выходных и праздничных дней.
5.4.В жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- почтовый адрес или адрес электронной почты (в случае получения ответа в электронном виде);
- предмет жалобы;
- дата и личная подпись заинтересованного лица.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
5.6.Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.