Постановление от 07.06.2012 г № 627
Об утверждении Административного регламента администрации Каракулинского района по предоставлению муниципальной услуги «Согласование границ земельного участка, являющегося смежным земельному участку, находящемуся в муниципальной собственности»
В целях проведения административной реформы в муниципальном образовании "Каракулинский район", во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", руководствуясь Уставом муниципального образования "Каракулинский район", администрация Каракулинского района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент администрации Каракулинского района по предоставлению муниципальной услуги "Согласование границ земельного участка, являющегося смежным земельному участку, находящемуся в муниципальной собственности" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Прикамская правда" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Каракулинский район" в сети Интернет.
Глава администрации
Каракулинского района
И.Б.ВДОВУШКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАРАКУЛИНСКИЙ
РАЙОН" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ
СМЕЖНЫМ ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ, НАХОДЯЩЕМУСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент администрации Каракулинского района по предоставлению муниципальной услуги "Согласование границ земельного участка, являющегося смежным земельному участку, находящемуся в муниципальной собственности" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2.Право на получение муниципальной услуги имеют юридические и физические лица.
1.3.Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: 427550, Удмуртская Республика, Каракулинский район, с. Каракулино, ул. Каманина, 10, каб. N 41, тел. 8(34132)3-16-91, в соответствии с режимом работы: понедельник - пятница: с 8.00 час. до 16.00 час., перерыв с 12.00 час. до 13.30 час., выходные дни недели: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты администрации в сети Интернет: karnet@udm.net, сайт муниципального образования "Каракулинский район": karakulino.udmurt.ru.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Согласование границ земельного участка, являющегося смежным земельному участку, находящемуся в муниципальной собственности" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования "Каракулинский район" (далее - Администрация).
Структурным подразделением муниципального образования "Каракулинский район", предоставляющим услугу, является отдел по управлению собственностью (имуществом) администрации муниципального образования "Каракулинский район" (далее - Отдел).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- акт согласования границ земельного участка;
- мотивированный отказ.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента регистрации заявления и документов в журнале входящей документации.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 04.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 07.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- заявление (приложение N 1) и прилагаемые к нему документы;
- схема расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте на территории муниципального образования "Каракулинский район";
- акт согласования границ земельного участка;
- правоустанавливающий документ на земельный участок (при наличии);
- правоустанавливающий документ на объект недвижимости (при наличии).
Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: 427550, Удмуртская Республика, с. Каракулино, ул. Каманина, 10, каб. N 41, тел. 8(34132)3-16-91, в соответствии с режимом работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.30, выходные дни недели: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты: karnet@udm.net.
Адрес сайта в сети Интернет: karakulino.udmurt.ru.
2.7.Основания для отказа в приеме документов - заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий, или заявка не соответствует установленной форме.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Администрация принимает решение об отказе в согласовании границ земельного участка в случае, если установлено, что:
- имеется спор по согласованию проекта границ земельного участка;
- недостоверность предоставленных сведений;
- представленные документы по составу, форме и/или содержанию не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента.
При принятии решения об отказе в согласовании границ земельных участков заявителю не позднее пяти рабочих дней после его принятия направляется сообщение об отказе (с указанием его причины) (приложение N 2).
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.11.Заявление регистрируется в день подачи заявления в журнале входящей корреспонденции.
2.12.Здание Администрации оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ в помещение, противопожарной системой и средствами пожаротушения. Помещения соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета, графика работы Отдела и приема посетителей;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Места предоставления муниципальной услуги оборудованы с учетом стандарта комфортности предоставления муниципальных услуг. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, имеющих оптимальные условия для работы. Помещение оборудовано удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью, оснащено компьютерной и оргтехникой.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
Показатели |
Единица измерения |
Нормативное значение показателя |
Показатели доступности |
Наличие различных каналов получения услуги (в том числе в электронном виде) |
Да/нет |
Да |
Услуга оказывается бесплатно |
Да/нет |
Да |
Показатели качества |
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги |
% |
100 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги |
% |
0 |
Соблюдение сроков предоставления услуги |
% |
100 |
Соответствие предоставления муниципальной услуги требованиям Административного регламента |
% |
100 |
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с документами;
- проведение экспертизы представленных документов;
- принятие решения;
- выдача документов.
Заинтересованное лицо обращается в Администрацию на имя главы Администрации с заявлением о согласовании границ земельного участка (приложение N 1) с приложением документов, указанных в п. 2.6.
Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) документы, в установленных законодательством случаях, нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
3) документы не должны быть исполнены карандашом;
4) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимально допустимый срок предоставления муниципальной услуги составляет один месяц со дня поступления заявления, в том числе:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - 30 минут;
2) регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - 1 день (ответственное лицо за соблюдение сроков регистрации заявления - специалист Администрации, в компетенцию которого входит обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, в журнале регистрации).
После регистрации заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции и визирования Главой Администрации, заявление с приложенными документами направляется в Отдел для рассмотрения, после чего специалист Отдела проводит экспертизу документов:
- заявления на согласование проектов границ земельных участков, которое заключается в установлении отсутствия противоречий между заявлением, представленным заявителем муниципальной услуги, и образцом заявления, предусмотренным Административным регламентом;
- соответствия прилагаемых к нему документов.
При необходимости специалистом готовятся промежуточные запросы по существу заявления в необходимые инстанции - 10 дней.
После проведения экспертизы специалист согласовывает проект границ земельного участка - 5 дней, готовит письмо с информацией - в двух экземплярах либо сообщение об отказе в согласовании границ земельного участка - в двух экземплярах - 5 дней.
Подготовленный специалистом проект акта согласования границ земельного участка, письмо или сообщение об отказе в согласовании границ передается на рассмотрение и согласование начальнику Отдела, на рассмотрение и подписание уполномоченным лицам Администрации - 10 дней.
Подписанный акт согласования проекта границ земельного участка или сообщение об отказе в предоставлении услуги выдается заявителю, при этом в журнале фиксируется факт выдачи (отправки) - 3 дня.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль исполнением настоящего Административного регламента осуществляет начальник Отдела в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистом, ответственным за подготовку акта согласования проектов границ земельных участков, Административного регламента. По результатам проверок начальник дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение и вносит предложения главе Администрации района о привлечении к ответственности или поощрении специалиста, ответственного за согласование проектов границ земельных участков, допустившего нарушение.
4.2.Персональная ответственность специалистов управления закрепляется их должностными регламентами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право обратиться с жалобой на осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги действия (бездействие) или решения (приложение N 4), а также с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.2.Информация о вышестоящих должностных лицах, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном порядке.
5.3.Заявитель услуги в письменной жалобе в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.
5.4.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.5.Поступившая жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.6.Рассматривающий жалобу:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя муниципальной услуги, направившего жалобу;
- запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов получателя услуги;
- дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.7.В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя услуги, направившего жалобу и почтовый адрес, ответ на жалобу не дается. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.8.Письменная жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, возвращается без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщается лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9.В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю услуги, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10.В случае если в письменной жалобе заявителя услуги содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, то заявитель услуги, направивший жалобу, уведомляется о прекращении переписки по данному вопросу.
5.11.В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю услуги, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.12.Поступившая письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
5.13.В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы продлевается не более чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока рассмотрения заявителя муниципальной услуги, направившего жалобу.
5.14.Глава Администрации осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, анализирует содержание поступающих жалоб, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей муниципальной услуги.
Приложения
2012-06-07
Приложение к Постановлению от 07 июня 2012 года № 627
Приложение к Постановлению от 07 июня 2012 года № 627