Приложение к Решению от 21.06.2012 г № 4-257 Правила

Правила благоустройства территории города Сарапула удмуртской республики преамбула

Правила благоустройства территории города Сарапула Удмуртской Республики (далее по тексту - Правила) разработаны на основании законодательств Российской Федерации и Удмуртской Республики, решений исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, Устава муниципального образования "Город Сарапул", постановлений Администрации города Сарапула и других нормативно-правовых актов в области обеспечения благоустройства городской территории, Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий", Федерального закона Российской Федерации от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги", СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП III-4-80 "Правила производства и приемки работ. Техника безопасности в строительстве", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", ВСН 20-88 "Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог", ВСН 20-87 "Инструкция по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарные классификации предприятий, сооружений и иных объектов", СНиП 3.01.01-85 "Организация строительного производства", ГОСТ 28329-89 "Озеленение городов. Термины и определения", СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", ГОСТ Р 50597-93 "Безопасность дорожного движения", приказ N 613 от 27 декабря 2011 года Министерства регионального развития Российской Федерации "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", Федерального закона Российской Федерации от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений", Правил размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Сарапуле, утвержденных решением Сарапульской городской Думы от 22 октября 2009 года N 12-686, ГОСТ Р 52301-2004 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации".
Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства. Правила определяют порядок уборки, содержания, озеленения городских территорий, включая производственные территории, содержания объектов благоустройства, фасадов зданий, сооружений, содержания собак и кошек, производства земляных работ для всех юридических и физических лиц, являющихся собственниками, пользователями земель, застройщиками, собственниками и арендаторами зданий, строений, помещений и сооружений, расположенных на территории города, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
Координацию деятельности городских служб в области внешнего благоустройства, озеленения, санитарной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Сарапуле осуществляет заместитель Главы Администрации города по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Основные понятия, используемые в Правилах
Понятия, используемые в Правилах, применяются в следующем значении:
благоустройство - комплекс предусмотренных Правилами мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
территория предприятий, организаций, учреждений, иных хозяйствующих субъектов (закрепленная территория) и физических лиц - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в Государственном земельном кадастре, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством;
прилегающая территория - участок территории, на которой юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, и физические лица ведомственной принадлежности и гражданства выполняют работы по благоустройству и санитарному содержанию;
границы прилегающей территории, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения, определяются:
1.На улицах с двухсторонней застройкой (включая индивидуальную жилую застройку и многоквартирные дома) - по длине занимаемого участка, здания, сооружения, по ширине до проезжей части дороги;
2.На улицах с односторонней застройкой (включая индивидуальную жилую застройку и многоквартирные дома) - по длине занимаемого участка, здания, сооружения, по ширине до проезжей части дороги;
3.На дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным предприятиям, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине дороги, включая 15-метровую зеленую зону с двух сторон от дороги;
4.Для строительных площадок и участков, предоставленных под строительство (в соответствии со стройгенпланом), - территория в пределах 20 м по периметру от границ, отведенных под стройплощадку, или до проезжей части дороги;
5.Для торговых палаток, киосков, ларьков, остановочных павильонов - в пределах 5 м по периметру или до проезжей части дороги, при наличии проекта благоустройства территории - в соответствии с утвержденным проектом;
6.Для контейнерных площадок - в пределах 20 м по периметру площадки;
7.Для стоянок специализированного транспорта по вывозу ТБО (КГМ и прочих отходов и мусора) - в пределах 30 м по периметру от машины;
8.Для территорий, площадок, образованных после сноса домов, - в пределах 20 м по периметру от границ земельного участка или до проезжей части дороги;
9.К встроенно-пристроенным нежилым помещениям - не менее 5 м от стен здания, границ занимаемого земельного участка на всем протяжении здания, земельного участка или до проезжей части дороги;
10.К трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), - в пределах 5 м по периметру;
11.К отдельно стоящим рекламным конструкциям - в радиусе не менее 5 м или до проезжей части дороги;
12.К автозаправочным станциям, автопарковкам, автостоянкам - в пределах 50 м по периметру от границ земельного участка или до проезжей части дороги;
13.К гаражно-строительным, садоводческим кооперативам и товариществам - в пределах 50 метров по периметру от границ земельного участка (включая лесные, лесопарковые зоны) или до проезжей части дороги;
14.к индивидуальным гаражам, овощным ямам, другим отдельно стоящим хозяйственным постройкам (объектам недвижимости) - в пределах 5 м по периметру или до проезжей части дороги;
придомовые территории к многоквартирным домам (придомовые территории) - земельный участок, принадлежащий на праве долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома, на котором расположен дом с элементами благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектами;
территории общего пользования - территории, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, не закрытые для общего доступа земельные участки, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка (территории парков, скверов, рощ, садов, бульваров, площадей, улиц, набережных и т.д.);
твердые бытовые отходы (ТБО) - это твердая неоднородная смесь различных компонентов, мелкие бытовые отходы производства и потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения;
крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель, металлолом и др.), утратившие свои потребительские свойства;
жидкие бытовые отходы (ЖБО) - отходы жизнедеятельности человека и животных, включая фекальные отходы нецентрализованной канализации;
строительные отходы - это отходы строительных материалов, непригодных для использования по назначению, которые появляются в результате строительства, реконструкции, ремонта;
растительные отходы - это отходы, образованные в процессе обработки зеленых насаждений (формовка, обрезка, снос деревьев, кустарника, вырубка поросли, стрижка, прополка газонов, цветников, обработка садовых и огородных культурных растений);
биологические отходы - трупы животных и птиц, в том числе лабораторные; абортированные и мертворожденные плоды; ветеринарные конфискаты (мясо, рыба и др. продукция животноводческого происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы; другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения;
утилизация биологических отходов - использование биологических отходов в качестве технических и кормовых продуктов или удобрений;
уничтожение биологических отходов - уничтожение путем сжигания или обезвреживания в биотермических ямах, исключающее возможность распространения инфекционных болезней и загрязнение окружающей среды;
санитарная очистка территории - мероприятия, связанные со сбором, вывозом и утилизацией (обезвреживанием) твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора, строительного мусора, растительных отходов, биологических отходов, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
сбор ТБО (КГМ, прочих отходов и мусора) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими комплексной бригады (дворниками) мусорокамер, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок, урн, прилегающих территорий (включая территории, прилегающие к контейнерным площадкам);
вывоз ТБО (КГМ, прочих отходов и мусора) - выгрузка ТБО из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГМ) в специализированный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от рассыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации (мусороперегрузочные станции, полигоны захоронения и т.п.);
утилизация (обезвреживание) мусора и отходов (кроме биологических) - специальная обработка мусора (захоронение на полигонах и т.п.) с целью превращения его в инертный (нейтральный) вид, не оказывающий вредного влияния на экологию;
место временного хранения ТБО, КГМ - мусорокамера, контейнерная площадка, оборудованная контейнерами, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов; бункер-накопитель для крупногабаритного мусора;
контейнерная площадка - конструкция, предназначенная для временного хранения ТБО, удаленная от жилых строений, детских учреждений, мест отдыха населения на расстояние не менее 20 метров и не более 100 метров; оборудованная ровным асфальтобетонным или бетонным основанием, кирпичным (сетчатым, бетонным и т.п.) ограждением, для ограждения допускается использование живой изгороди из декоративного кустарника;
контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО объемом от 0,7 до 1,5 куб. м;
бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного мусора (далее - КГМ) объемом более 2,0 куб. м;
сбор и вывоз ЖБО - комплекс мероприятий по удалению отходов из накопительных емкостей с погрузкой в специализированный транспорт и утилизацией в специально отведенное место;
несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, строительных, растительных, биологических отходов, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических и физических лиц, на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 куб. м;
стихийная свалка мусора - скопление ТБО, КГМ, строительного мусора, растительных, биологических отходов и других отходов и мусора на любой территории, не предназначенной для складирования (сбора) отходов и мусора, возникшее в результате самовольного сброса, в объеме до 30 куб. метров;
содержание территорий - комплекс мероприятий, связанный с ремонтом дорог, тротуаров, искусственных сооружений; регулярной уборкой грязи, мусора, снега и льда с тротуаров и проезжей части улиц, мостов; систематической мойкой и поливом твердых покрытий; уходом за газонами и зелеными насаждениями; своевременным текущим ремонтом фасадов зданий, включая отдельные элементы (цоколи, ступени, карнизы, двери, козырьки, водосточные трубы, витрины, рекламы и т.п.), опоры уличного освещения и контактной сети, малые архитектурные формы; ремонтом и очисткой смотровых колодцев и дождеприемников, дренажей, кюветов и открытых лотков, входящих в состав искусственных сооружений;
снегоотвал - специально отведенная постановлением Администрации города Сарапула территория для складирования снега;
автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
содержание дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;
полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;
обочина - элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, используемый для движения, остановки и стоянки транспортного средства;
кювет - водоотводная траншея с расчетным продольным уклоном, укрепленным дном и откосами;
категория улиц - классификация городских магистралей, улиц, проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию;
дренаж - это система труб и сооружений, предназначенных для понижения уровня грунтовых и грунтово-напорных вод;
подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением воды в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий в результате выпадения атмосферных осадков, снеготаяния, некачественной укладки асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующих движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта. Подтопленной считается территория площадью свыше 2 кв. м, залитая водой на глубину более чем в 3 см;
брошенный разукомплектованный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен. Заключения о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) представляет ОГИБДД ГУ Межмуниципальный отдел МВД России "Сарапульский";
земляные работы - работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, с нарушением усовершенствованного или грунтового покрытия городской территории либо с устройством (укладкой) усовершенствованного покрытия дорог и тротуаров;
подземные инженерные коммуникации - трубопроводы и кабели различного назначения (водопровод, канализация, отопление, связь и др.);
паспорт строительного объекта - информационный щит с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;
реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, услугах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическим, юридическим лицам, товарам, услугам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний;
наружная реклама - реклама, распространяемая на территории города в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения (рекламоносителей);
средства наружной рекламы - различные типы рекламоносителей, специальных сооружений, конструкций, предназначенных для размещения (распространения) рекламной информации;
визуальная нерекламная информация - некоммерческая информация функционального, справочного или оформительско-декоративного характера, содержащая обязательные сведения, определенные Законом РФ "О защите прав потребителей", доводящая до сведения потребителей данные о наименовании, организационно-правовой форме хозяйствующего субъекта, виде деятельности и режиме его работы (вывески, информационные таблички, учрежденческие доски, информация управления дорожным движением, схемы и карты, информация об объектах городской инфраструктуры и др.);
малые архитектурные формы - объекты городского дизайна (урны, скамьи, декоративные ограждения, светильники, декоративные стенки, фонтаны, беседки, вазы для цветов, монументально-декоративные композиции, декоративные скульптуры, оборудование детских игровых площадок, площадок для отдыха и т.п.);
система озелененных территорий города - взаимоувязанное, равномерное размещение городских озелененных территорий, определяемое архитектурно-планировочной организацией города и планом его дальнейшего развития, предусматривающее связь с загородными насаждениями;
норма озеленения - площадь озелененных территорий общего пользования, приходящаяся на одного жителя;
зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории;
уход за зелеными насаждениями - система мероприятий, направленных на выращивание устойчивых, высокодекоративных городских насаждений;
санитарная обрезка - обрезка больных, поломанных, засохших ветвей деревьев;
омолаживающая обрезка - глубокая обрезка до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону дерева;
формовочная обрезка - создание и сохранение искусственной формы короны с изменением характера роста ветвей и ограничением высоты дерева;
аллея - свободно растущие или формованные деревья, высаженные в один или более рядов по обеим сторонам пешеходных или транспортных зон;
сквер - озелененная территория общего пользования небольшого размера, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения;
парк - озелененная территория общего пользования от 10 га, представляющая собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект;
лесопарк - благоустроенная лесная территория, предназначенная для отдыха населения;
газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции, а также участки озеленения, расположенные вдоль проезжей части автодорог, тротуаров и на придомовых территориях многоквартирных домов;
цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, дву- или многолетними цветочными растениями;
клумба - цветник правильной геометрической формы плоского или повышающегося к центру профиля, один из основных элементов цветочного оформления архитектурно-ландшафтных объектов;
вертикальное озеленение - декорирование вертикальных плоскостей вьющимися, лазающими, ниспадающими растениями;
живая изгородь - свободно растущие или формованные кустарники, реже деревья, высаженные в один или более рядов, выполняющие декоративную, ограждающую или маскировочную функцию;
контейнерные растения - деревья и (или) кустарники, а также цветочные растения, содержащиеся в емкостях соответствующих габаритов, используемые для создания передвижных садов на открытых площадках и в интерьерах;
восстановительная стоимость зеленых насаждений - материальная компенсация ущерба, выплачиваемая за нанесение вреда зеленым насаждениям, находящимся в муниципальной собственности, взимаемая при несанкционированной пересадке или сносе зеленых насаждений, а также при их повреждении или уничтожении;
специализированная организация - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие потребителю услуги по возмездному договору. В случаях, предусмотренных законодательством, специализированная организация обязана иметь соответствующую лицензию на оказание определенного вида услуг;
домашнее животное - частично или полностью прирученное (одомашненное) животное, конституция и поведение которого не изменены или частично изменены в ходе искусственного отбора, способное жить в естественной среде обитания в случае освобождения от опеки человека;
животное безнадзорное - животное, которое временно находится без надзора, оставленное хозяином в местах общего пользования. При этом животное может быть в наморднике, с ошейником и поводком;
животное одичавшее - животное, которое по каким-либо причинам освободившееся от опеки человека и вторично приспособившееся к жизни без специальной поддержки человека.
Раздел 1.Содержание территорий города Сарапула
Статья 1.Общие положения
1.Юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, и физические лица обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку закрепленных, прилегающих территорий, придомовых территорий к многоквартирным домам, территорий общего пользования в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и Порядком обращения с отходами производства и потребления на территории города Сарапула Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Главы Администрации города Сарапула N 940 от 22 апреля 2009 года.
2.Организация (предприятие), уполномоченная Администрацией города Сарапула, организовывает содержание территорий общего пользования.
3.Организация (предприятие), уполномоченная Администрацией города Сарапула, в соответствии с его компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями определяет границы прилегающих территорий к объектам городской застройки и земельных участков.
4.Уборка и очистка территорий от мусора (иных отходов), отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, прилегающих территорий к строениям ТП, ЦТП и другим конструктивным сооружениям сетей осуществляется организациями, эксплуатирующими указанные сети, в границах охранных зон (за исключением случаев, когда охранная зона находится в границах прилегающей, придомовой, закрепленной территории к какому-либо объекту) и в границах прилегающих территорий к инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме;
5.Гаражно-строительные, садоводческие кооперативы и товарищества проводят уборку закрепленных и прилегающих территорий в границах, установленных настоящими Правилами. При отсутствии кооперативов и товариществ ответственность за уборку несут собственники отдельных строений, сооружений, участков.
6.Содержание железнодорожных путей, проходящих в черте города в пределах полосы отчуждения, откосов, насыпей, проездов, переходов через пути, дренажных систем, осуществляет специализированная организация (предприятие, управление) обслуживающая объекты железнодорожных путей и предприятия, имеющие свои железнодорожные ветки и переезды (пересечения с проезжими и пешеходными частями улиц).
7.Юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, и физические лица, допустившие повреждение участков территории города, возмещают причиненный материальный ущерб в порядке, установленном действующим законодательством.
8.Уборка и очистка автобусных остановок, на которых расположены объекты торговли и обслуживания населения, осуществляются владельцами (арендаторами, субарендаторами) данных объектов.
9.Организацию содержания автобусных остановок, не имеющих объекты торговли и обслуживания населения, осуществляет организация (предприятие), уполномоченная Администрацией города Сарапула, самостоятельно или по договорам (соглашениям) со специализированными организациями.
10.Содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистка от мусора (иных отходов), льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним возлагается на эксплуатирующие организации.
11.Специализированные организации по озеленению осуществляют содержание и уборку скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газонов по договору (соглашению) с учреждением (организацией, предприятием).
12.Строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования, автомобильных и пешеходных мостов, путепроводов, тротуаров и иных элементов обустройства автомобильных дорог в границах муниципального образования осуществляет организация (предприятие), уполномоченная Администрацией города Сарапула, и (или) специализированная организация по договорам (соглашениям). Производитель работ обязан согласовать производство работ с организациями, в ведении которых находятся подземные сети, и выполнить поднятие люков смотровых колодцев до уровня вновь построенного дорожного покрытия в соответствии с п. 3.1.10 ГОСТ Р 50597-93.
13.Организации, в ведении которых находятся подземные сети, в том числе организация (предприятие), уполномоченная Администрацией города Сарапула осуществлять контроль над бесхозяйными сетями, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков, колодцев коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми. При повреждении или разрушении (хищении) крышек люков, колодцев организации обязаны немедленно огородить данные места в течение 6 часов и восстановить люки в течение 24 часов.
Статья 2.Весенне-летнее содержание территории
1.В период с 15 апреля по 15 октября устанавливается режим весенне-летнего содержания территорий, предусматривающий:
- подметание и промывку дорожных покрытий и тротуаров по всей ширине;
- уборку грунтовых наносов, мусора и листвы в лотках, трубах и канавах (кюветах) дренажных системах, на решетках ливневых канализаций;
- обеспечение стока поверхностных и грунтовых вод;
- уборку территорий остановок общественного транспорта;
- уборку мусора, увядшей травы, опавшей листвы, поросли на газонах;
- снос сухостойных деревьев и кустарников;
- санитарную, омолаживающую, формовочную обрезку ветвей деревьев и кустарников (кроме периода сокодвижения);
- побелку бордюрного дорожного и тротуарного камня, стволов деревьев;
- погрузку и вывоз мусора, собранного на прилегающих, придомовых территориях, территориях общего пользования в период субботников и санитарных дней, на полигон твердых бытовых отходов;
- ремонт твердых покрытий территорий (асфальтобетонных, цементобетонных, бетонно-плиточных, плиточных и т.п.);
- комплекс работ по устройству и содержанию цветников, клумб, вертикального озеленения, газонов, включая регулярное скашивание травы;
- посадку (пересадку) деревьев, кустарников;
- ремонт (замену) элементов обустройства автомобильных дорог, малых архитектурных форм и средств наружной рекламы, визуальной информации.
2.В зависимости от климатических условий постановлением Администрации города Сарапула устанавливаются периоды проведения весенних, осенних месячников, общегородских субботников и санитарных пятниц по уборке и благоустройству территории города Сарапула.
3.Очистка и уборка водосточных канав, кюветов, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов и с прилегающих, закрепленных, придомовых территорий и территорий общего пользования, производятся лицами, указанными в пункте 1 статьи 1.
4.Юридические и физические лица обязаны содержать зеленые насаждения, размещенные на закрепленных за ними прилегающих территориях. В период листопада производить сбор и вывоз опавшей листвы с газонов.
5.Подметание дорожных покрытий должно производиться только при увлажнении дорожных покрытий по всей ширине полосы захвата.
6.Мойку проезжей части производят на улицах, имеющих усовершенствованное покрытие и водоприемные колодцы или уклоны, обеспечивающие надежный сток воды.
7.Мойку производят в период наименьшей интенсивности движения транспорта с 23 часов до 6 часов. Мойка в дневное время допускается в исключительных случаях непосредственно после дождя, когда загрязнение городских дорог резко увеличивается.
8.Способ уборки грунтовых наносов устанавливается в зависимости от объема их накопления. Собранные загрязнения складируют в кучи и грузят в автотранспорт для последующего вывоза на отведенные для этого места.
9.Уборка всех территорий, сбор и вывоз мусора должны заканчиваться до 7.00 часов, за исключением случаев, предусмотренных технологией и графиками работ специализированных служб.
10.Юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, и физические лица обязаны принимать участие в весенних и осенних месячниках, общегородских субботниках по санитарной очистке и благоустройству территории города Сарапула, проводить на закрепленных, прилегающих, придомовых территориях санитарные дни в установленные постановлением Администрации города Сарапула сроки.
Статья 3.Осенне-зимнее содержание территории
1.В период с 15 октября по 15 апреля устанавливается режим зимнего содержания территорий, предусматривающий:
- уборку и подметание снега;
- скалывание уплотненного снега и льда;
- вывоз снега на снегоотвалы;
- обработку дорожных покрытий противогололедными материалами;
- обработку тротуаров, ступеней входных групп, лестниц и пешеходных мостиков, посадочных площадок остановок общественного транспорта сухим песком или противогололедными материалами;
- обеспечение стока воды в период зимних оттепелей;
- уборку кровель зданий и сооружений от снега, наледи, сосулек;
- уборку территорий остановок общественного транспорта;
- снос сухостойных деревьев и кустарников.
2.Технология и режим производства уборочных работ должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
3.В качестве противогололедных материалов могут быть использованы песок, высевки каменных материалов, мелкий гравий и т.д. с добавлением не менее 10% соли для сохранения материала в рыхлом состоянии.
4.Очистка крыш зданий и сооружений от снега, наледи со сбросом их на тротуары допускается в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов и плоских кровель производится на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения пешеходов и транспорта. Сброшенный снег немедленно должен быть убран и размещен вдоль бордюра для последующего вывоза. При достаточной ширине тротуара, сохранности газона и обеспечении беспрепятственного движения пешеходов допускается сброс снега и наледи непосредственно в погрузочный транспорт, если высота здания не превышает 2 этажей.
5.При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий электропередачи, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
6.Вывоз снега и удаление наледи, сброшенных с крыш, производятся в день производства работ.
7.Организация работ по очистке крыш зданий и сооружений, ответственность за нанесение какого-либо ущерба, причинение вреда здоровью возлагаются на собственников или уполномоченных собственниками лиц.
8.Вывоз снега осуществляется на специально подготовленные площадки-снегоотвалы. Организацию работ по содержанию снегоотвалов, прием снега, уборку вытаявшего мусора проводит организация (предприятие), уполномоченная Администрацией города Сарапула, самостоятельно или по договорам (соглашениям) со специализированными организациями.
9.Временное складирование снега, не содержащего реагентов, допускается в местах, не препятствующих проезду автотранспорта и движению пешеходов, при условии сохранности зеленых насаждений, обеспечении стока талых вод и уборки данной территорий от мусора в весенний период.
10.Очистку остановок общественного транспорта и подходов к пешеходным переходам выполняют после завершения работ по укладке валов снега. Эта операция состоит в перемещении снежного вала, уложенного вдоль остановки и пешеходного перехода, в места, не препятствующие движению транспорта и пешеходов.
11.Для обеспечения подъезда к зданиям, въезда на придомовые территории убирается перекрывающий их вал снега протяженностью от 3 до 6 метров. Работы по разгребанию таких валов производятся после завершения работ по уборке дорог лицами, за которыми закреплены данные территории.
12.Юридические и физические лица обязаны проводить ежедневную очистку закрепленных и прилегающих территорий до 7.00, а при снегопадах - по мере необходимости, за исключением случаев, предусмотренных технологией и графиками работ специализированных служб.
13.Запрещено складировать снег, сколотый лед, реагенты и хлориды для обработки дорог в местах прохождения трубопроводов тепловых сетей.
Статья 4.Санитарное содержание территории
1.Система санитарной очистки и уборки территорий города должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов.
2.Сбор отходов осуществляется в мусороприемные камеры, мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители и непосредственно в специализированный транспорт по вечернему графику вывоза отходов.
3.Ответственность за содержание камеры, мусоропровода и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов, несет собственник либо организация, уполномоченная собственниками помещений многоквартирного дома на осуществление мероприятий по управлению общим имуществом.
4.Ответственность за своевременный вывоз и содержание прилегающей территории к контейнерной площадке несет специализированная организация, осуществляющая вывоз ТБО.
5.Юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, и физические лица обязаны организовать место сбора отходов, осуществлять санитарное и техническое содержание (мусороприемных камер, мусоропроводов, контейнерных площадок, бункеров-накопителей) и заключить договор со специализированными организациями на вывоз ТБО, КГМ, ЖБО, строительного мусора, растительных отходов, биологических отходов для дальнейшей утилизации;
6.В случае если юридические и физические лица, осуществляющие свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовали сбор и вывоз отходов, обязанности по сбору и вывозу отходов возлагаются на собственника вышеперечисленных объектов, ответственного за уборку территорий в соответствии с Правилами.
7.Собственники помещений многоквартирных домов через управляющие компании, товарищества собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны:
- содержать в надлежащем санитарном и техническом состоянии мусороприемные камеры, мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители и исключить случаи возгорания контейнеров;
- обеспечивать подъезд спецавтотранспорта и подход к приемникам и сборникам мусора;
- принимать меры по обеспечению регулярной мойки и дезинфекции мусоропроводов, площадок и сборников отходов в мусороприемных камерах.
8.Управляющие компании, товарищества собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны:
- проводить разъяснительную работу и организовывать население для выполнения мероприятий по соблюдению санитарных правил содержания территорий;
- организовывать вывоз мусора при выполнении строительных (ремонтных) работ, проведении субботников и санитарных дней.
9.Дома, не имеющие централизованной канализации, должны иметь утепленные выгребы, дворовые туалеты и сборники для жидких отходов с непроницаемым дном и стенами, которые закрываются крышками. Туалетные выгребы, сборники для сбора жидких отходов, мусорные баки и контейнеры должны своевременно очищаться, содержаться в исправном состоянии и дезинфицироваться.
10.Содержание и эксплуатация санкционированных мест хранения и утилизации отходов (полигон твердых бытовых отходов) осуществляются в порядке и местах, установленных Администрацией города Сарапула.
11.На вокзалах, рынках, площадях, в парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населением, а также на улицах, у жилых домов, на остановках городского общественного транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны. Урны устанавливаются на расстоянии 50 м одна от другой на вокзалах и в других местах массового посещения населением; на улицах, во дворах и на других территориях - на расстоянии до 100 м. На остановках городского общественного транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве одной. За установку и содержание урн в чистоте несут ответственность юридические и физические лица, осуществляющие уборку прилегающих и придомовых территорий, а на территориях общего пользования - организация (предприятие), уполномоченная Администрацией города Сарапула. Очистка урн производится по мере их заполнения. Покраска урн осуществляется физическими и юридическими лицами, установившими урны, один раз в год (апрель).
12.При проведении строительных работ юридическими и физическими лицами складирование строительных отходов разрешается на территории, находящейся в их пользовании, с дальнейшим вывозом на полигон твердых бытовых отходов. Складирование строительного мусора на прилегающей территории к объекту запрещено.
13.Перевозка сыпучих грузов, грунта, бытового и строительного мусора должна осуществляться в специально оборудованных машинах с герметизированными кузовами или покрытиями, исключающими загрязнение улиц.
14.В целях обеспечения санитарной безопасности мест массового посещения граждан (площади, кладбища, пляжи, парки, скверы, набережные и т.п.) Администрация города Сарапула определяет юридических и физических лиц, ответственных за уборку территорий, установку туалетов.
Статья 5.Санитарное содержание парков
1.В городских парках хозяйственная зона с участками, выделенными для установки сменных мусоросборников, должна быть расположена не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих (танцплощадки, эстрада, фонтаны, главные аллеи, зрелищные павильоны и др.).
2.При определении числа урн необходимо исходить из расчета: одна урна на 800 кв. м площади парка. На главных аллеях расстояние между урнами не должно быть более 40 м. У каждого ларька, киоска (продовольственного, сувенирного, книжного и т.д.) необходимо устанавливать урну емкостью не менее 10 л.
3.При определении числа контейнеров для хозяйственных площадок следует исходить из среднего накопления отходов за 3 дня.
4.Общественные туалеты необходимо устраивать на расстоянии не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих, исходя из расчета: одно место на 500 посетителей.
5.Основная уборка парков производится после закрытия до 8 часов утра следующего дня. Днем производится текущая уборка, поливка зеленых насаждений.
Статья 6.Санитарное содержание территорий организаций, предприятий торговли и общественного питания
1.Юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, и физические лица, осуществляющие торговлю и общественное питание, обязаны соблюдать чистоту и порядок на закрепленных и прилегающих территориях.
2.Руководители организаций, предприятий торговли и общественного питания обязаны обеспечить:
- полную уборку закрепленных и прилегающих территорий не менее двух раз в сутки, чистоту и порядок торговой точки в течение рабочего времени;
- заключение договоров со специализированной организацией на вывоз твердых бытовых отходов;
- наличие возле каждой торговой точки не менее одной урны;
- приобретение в собственность стандартных контейнеров для мусора или заключение договора о праве совместного пользования стандартными контейнерами для мусора, установленными в местах организованных для временного хранения отходов;
- соблюдение посетителями чистоты и порядка;
- соблюдение санитарных норм уровня шума в квартирах граждан при размещении указанных предприятий во встроенных и пристроенных к жилым домам помещениях, в отдельно стоящих зданиях, расположенных на территориях, непосредственно прилегающих к жилым домам.
3.Организациям, предприятиям торговли и общественного питания запрещается:
- использовать для организации мест временного хранения отходов нестандартные контейнеры объемом выше 0,8 куб. метра;
- нарушать асфальтобетонное покрытие тротуаров, целостность прилегающих зеленых зон и объектов внешнего благоустройства при установке открытых временных павильонов;
- складировать отходы производства и потребления в контейнеры, предназначенные для сбора бытовых отходов, без договора с организацией (предприятием), обслуживающей данные контейнеры.
Статья 7.Санитарное содержание рынков
1.Руководители (владельцы) рынков обязаны обеспечить надлежащее санитарное содержание прилегающих территорий и территорий рынков в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8.Санитарное содержание пляжей
1.Техническим персоналом пляжа после его закрытия производится основная уборка берега, раздевалок, туалетов, зеленой зоны, мойка тары и дезинфекция туалетов. Днем должна производиться текущая уборка. Вывоз бытовых отходов производится до 8 часов ежедневно.
2.Территория пляжа оборудуется урнами на расстоянии 5 метров от полосы зеленых насаждений и не менее 10 метров от водной границы из расчета не менее одной урны на 1600 кв. м территории пляжа. Расстояние между урнами не должно превышать 40 метров.
3.Пляжи оборудуются общественными туалетами из расчета одно место на 75 посетителей. Расстояние от общественного туалета до места купания должно быть не менее 50 метров и не более 200 метров.
4.Открытые и закрытые раздевалки, павильоны для раздевания, гардеробы следует мыть ежедневно с применением дезинфицирующих растворов.
5.Ежегодно на пляж необходимо подсыпать чистый песок или гальку.
6.В местах, предназначенных для купания, запрещаются стирка белья и купание животных.
7.Открытие пляжа без заключения договора на вывоз и утилизацию отходов не допускается.
Статья 9.Санитарное содержание мест захоронения
1.Уборка и санитарное содержание мест захоронения (кладбищ) осуществляются специализированной организацией (предприятием, учреждением).
2.Специализированная организация (предприятие, учреждение) обязана содержать кладбища в должном санитарном порядке и обеспечивать:
- своевременную и систематическую уборку территории кладбища: дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил), а также братских могил и захоронений, периметра кладбищ, прилегающих территорий;
- бесперебойную работу общественных туалетов, освещения, водоснабжения.
3.Граждане, осуществляющие уход за могилой, обязаны содержать могилы, надмогильные сооружения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник) и зеленые насаждения в надлежащем санитарном состоянии собственными силами или силами специализированной службы по вопросам похоронного дела на договорной основе.
4.Гражданам, посещающим кладбища, работникам специализированной организации (предприятия, учреждения) на территории кладбищ запрещается:
- засорять территорию;
- производить добычу песка, глины, грунта;
- осуществлять складирование строительных и других материалов;
- ломать и выкапывать зеленые насаждения, рвать цветы, срезать дерн;
- выгуливать собак, пасти домашних животных; - разводить костры;
- парковать личный транспорт на территории кладбищ, создавая помехи для проезда специализированного транспорта (катафалков).
Статья 10.Санитарное содержание и режим работы общественных туалетов
1.В течение дня не реже двух раз производится влажная уборка общественных туалетов и в конце смены один раз генеральная уборка с применением дезинфицирующих средств.
2.Режим работы общественных туалетов устанавливается:
- на вокзалах - круглосуточно;
- на территориях и в зданиях объектов торговли, общественного питания и обслуживания населения - по режиму работы;
- в общественных учреждениях - по режиму работы.
Статья 11.Ветеринарно-санитарное содержание города
1.Биологические отходы утилизируют путем переработки на утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях производят захоронение в специально отведенных местах по договору со специализированными предприятиями.
2.Трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды животных утилизируют после обязательного осмотра ветеринарным специалистом и по его заключению, определяющему порядок их утилизации или уничтожения.
3.Владельцы животных, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности обязаны утилизировать биологические отходы по договорам со специализированными предприятиями.
4.Сбор и уничтожение трупов диких (бродячих, одичавших) животных проводится специализированным предприятием.
Раздел 2.Содержание фасадов зданий, сооружений, элементов внешнего благоустройства и других объектов на территории города Сарапула
Статья 12.Ремонт и содержание зданий и сооружений
1.Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производятся в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
2.Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятся в зависимости от их технического состояния юридическими и (или) физическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, владеющими зданиями и сооружениями на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашения с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
3.Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, устройством новых и реконструкцией существующих оконных и дверных проемов, производятся по согласованию с Администрацией города Сарапула при предоставлении соответствующего проекта.
4.Юридические и физические лица, в ведении которых находятся здания и сооружения, обязаны иметь: указатели на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков утвержденного образца (рекомендуется использовать подсветку в темное время суток). На угловых домах - указатели названий пересекающихся улиц. Исправное электроосвещение во дворах, у подъездов, на прилегающих территориях. Указатели, номерные знаки, элементы электроосвещения должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
5.Юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, и физические лица обязаны выполнять следующие требования по содержанию фасадов зданий и сооружений:
- проводить своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов зданий и сооружений, в том числе: входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей (наличники окон и пр.) и иных конструктивных элементов зданий и сооружений;
- обеспечить наличие и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;
- выполнять своевременную очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега с карнизов, балконов и лоджий с обеспечением мер сохранности веток крон деревьев от повреждений падающими комьями снега и льда;
- проводить герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин;
- восстанавливать, ремонтировать и осуществлять своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;
- поддерживать в исправном состоянии размещенное на фасаде электроосвещение и включение его с наступлением темноты;
- обеспечить своевременную очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации, своевременное мытье окон, витрин, вывесок и указателей;
- принимать меры по удалению надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, размещенной на фасадах зданий и их конструктивных элементах;
- выполнять иные требования, предусмотренные правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.
6.Юридическим и физическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм, рекомендовано демонтировать с фасадов зданий и сооружений линии электропередачи (другие кабельные линии, провода), их элементы. При технической необходимости размещения на фасаде зданий и сооружений линий электропередачи (других кабельных линий, проводов и т.д.), их элементов необходимо получить согласование в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула на предмет оформления (в короба и т.д.) указанных линий электропередачи с целью недопущения нарушения общей композиции фасадов зданий и сооружений.
Статья 13.Порядок оформления разрешительной документации на разработку проекта реконструкции и ремонта (покраски) фасадов зданий и сооружений
1.Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула согласовывает проведение реконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений. Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула вправе рекомендовать юридическим и физическим лицам проводить текущий ремонт фасадов элементов входных групп.
2.Окраску фасадов следует производить согласно рекомендациям, выдаваемым в установленном порядке, в которых приведены указания Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула. При покраске фасадов многоквартирных домов собственники помещений обязаны через управляющие компании согласовать цветовую гамму фасада до проведения работ в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула.
3.До начала покраски фасадов должны быть произведены следующие работы:
- ремонт кровли (при необходимости), желобов, сливов, водосточных труб, цоколя, входных групп, оконных и дверных переплетов, металлических решеток и других конструктивных элементов здания;
- удаление с наружных частей здания мешающих покраске и портящих внешний вид старых изношенных (выцветших) вывесок, рекламы, указателей, кронштейнов, крюков, проволок, проводов и т.д.;
- восстановление колонн, пилястр, тяг, лепных украшений, орнаментов, мозаик, витражей и других декоративных элементов здания;
- в соответствии с выданными образцами колеров на покраску исполнитель составляет пробные мазки на поверхности объекта и согласовывает их с управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула.
4.Запрещается производить покраску фасадов без предварительного проведения работ, указанных в п. 3.
5.Запрещается красить части здания, не подлежащие покраске, т.е. облицованные естественным камнем, оштукатуренные цветной штукатуркой, мраморной крошкой и другими современными отделочными материалами.
6.При условии проведения реконструкции (изменения архитектурно-художественного облика) объекта необходимо подать заявление в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула с приложением обоснования для проведения реконструкции фасада, его эскиза в цвете с указанием применяемых отделочных материалов.
7.На основании поданного заявления заявителю выдается задание на проектирование, на основании которого разрабатывается проект реконструкции (изменения архитектурно-художественного облика), который согласовывается в установленном законом порядке.
8.Законченные строительством объекты принимаются в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ только после окончания работ по благоустройству прилегающих территорий, за исключением объектов, благоустройство прилегающих территорий которых переносится на весенне-летний период.