Постановление от 27.06.2012 г № 625
Об утверждении Положения и состава Комиссии по землепользованию и застройке города Ижевска
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков", Правилами землепользования и застройки города Ижевска, утвержденными решением Городской думы города Ижевска от 27.11.2007 N 344, Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Ижевск", утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 22.12.2005 N 35, руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1.Утвердить Положение и состав Комиссии по землепользованию и застройке города Ижевска (прилагаются).
2.Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города Ижевска от 27.08.2008 N 657 "Об утверждении Положения и состава Комиссии по землепользованию и застройке города Ижевска" ;
- постановление Администрации города Ижевска от 03.09.2010 N 884 "Об утверждении Положения и состава Комиссии по формированию земельных участков для продажи с торгов".
Глава Администрации г. Ижевска
Д.В.АГАШИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ ГОРОДА ИЖЕВСКА
1.Общие положения
1.1.Комиссия по землепользованию и застройке города Ижевска (далее - Комиссия) формируется в целях реализации Правил землепользования и застройки города Ижевска (далее - Правила застройки), а также в целях реализации Администрацией города Ижевска государственной политики в области предоставления земельных участков для строительства и для целей, не связанных со строительством.
1.2.Комиссия осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения в порядке, определяемом Правилами застройки и действующим законодательством.
1.3.Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом при Администрации города Ижевска.
2.Состав и порядок формирования Комиссии
2.1.В состав Комиссии входит председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии, секретарь Комиссии, помощник секретаря Комиссии и эксперты.
2.2.Председателем Комиссии является Заместитель Главы Администрации города Ижевска. В отсутствие председателя Комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии. Председатель Комиссии и заместитель председателя Комиссии назначаются распоряжением Главы Администрации города Ижевска.
2.3.Члены Комиссии обладают правом голоса, принимают участие в работе Комиссии лично или через представителя, уполномоченного на участие в Комиссии. Полномочия представителя члена Комиссии подтверждаются доверенностью или приказом о наделении соответствующими полномочиями. В работе Комиссии принимают участие депутаты Городской думы города Ижевска. Депутаты Городской думы города Ижевска включаются в состав Комиссии по представлению Главы муниципального образования "Город Ижевск".
Лицом, ответственным за рассмотрение заявлений граждан и организаций, является секретарь Комиссии. Секретарь Комиссии назначается Заместителем Главы Администрации города Ижевска - председателем Комиссии.
2.4.К работе в Комиссии могут привлекаться в качестве экспертов специалисты структурных подразделений Администрации города Ижевска, специалисты служб инженерного обеспечения города, представители надзорных органов и других организаций. Эксперты правом голоса не обладают.
3.Организация и порядок деятельности Комиссии
3.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, на которых решаются вопросы, отнесенные к ее компетенции.
3.2.Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии, исходя из требований Правил застройки и других правовых актов по соблюдению сроков применительно к различным случаям и с учетом необходимости оперативного рассмотрения возникающих неотложных вопросов.
3.3.В заседаниях Комиссии в обязательном порядке принимают участие Главы администраций тех районов города, где расположены объекты недвижимости, по поводу которых подготавливаются соответствующие решения (заключения).
3.4.Эксперты принимают участие в работе Комиссии лично или через представителя, уполномоченного на участие в Комиссии. Полномочия представителя эксперта подтверждаются доверенностью или приказом о наделении соответствующими полномочиями. В случае невозможности участия в заседании Комиссии эксперты направляют в Комиссию письменное заключение по каждому из рассматриваемых вопросов за один день до заседания Комиссии.
3.5.Комиссия принимает решения коллегиально путем открытого голосования простым большинством голосов. При равном количестве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.
3.6.Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей членов Комиссии.
3.7.На заседаниях Комиссии ведется протокол, в котором указывается формулировка рассматриваемых вопросов, принятое по каждому вопросу решение, а также поручение Комиссии. Протокол подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии. К протоколу могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.
3.8.Протокол Комиссии составляется в 3-х экземплярах, один из которых хранится в Комиссии, другие рассылаются в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска и Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска.
Копии протоколов Комиссии направляются членам Комиссии по их запросу.
3.9.Техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ее секретарь, помощник секретаря Комиссии.
4.Функции Комиссии
4.1.Комиссия:
4.1.1.Рассматривает предложения о внесении изменений в Правила застройки;
4.1.2.В течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила застройки согласно п. 3 ст. 33 Градостроительного кодекса РФ осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет его Главе Администрации города;
4.1.3.Подготавливает заключения с рекомендациями Главе Администрации города Ижевска о подготовке документации по планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в Правила застройки в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам;
4.1.4.Согласовывает документацию, необходимую для принятия решения о развитии застроенных территорий;
4.1.5.Рассматривает заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
4.1.6.Рассматривает и определяет способ и условия продажи земельных участков в соответствии с действующим законодательством;
4.1.7.Рассматривает заявления и обращения граждан, юридических лиц, органов государственной власти и правоохранительных органов об инициировании проведения торгов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков;
К заявлениям и обращениям граждан, юридических лиц, органов государственной власти и правоохранительных органов об инициировании проведения торгов (о предоставлении земельных участков с торгов) должны быть приложены следующие документы:
1) выкопировка из топографического плана города в масштабе 1:500 или 1:1000;
2) проект технического задания на проектирование объекта (на разработку технико-экономического обоснования строительства объекта) с указанием назначения объекта, предполагаемого места его размещения, обоснования примерного размера земельного участка, мощности объекта, размера санитарно-защитной зоны объекта, количества этажей, расчетов по парковке автомобилей, количества потребляемой энергии, воды, водоотведения с нанесением охранных зон тепловых сетей и подземных инженерных коммуникаций (зон охраны трубопроводов, газопроводов и пр.), водоохранной зоны.
4.1.8.Принимает решение о продаже земельных участков с определением предмета торгов;
4.1.9.Принимает решение о продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков с определением вида разрешенного использования земельного участка;
4.1.10.Принимает решение о продаже права на заключение договоров аренды лесных участков;
4.1.11.Принимает решение о возможности образования, формирования земельного участка либо отсутствия возможности в формировании земельного участка с обоснованием причин;
4.1.12.Организует проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков;
4.1.13.Определяет организатора торгов (аукционов, конкурсов): Комиссия, Управление земельных ресурсов и землеустройства или путем выбора специализированной организации;
4.1.14.Направляет решение Комиссии и материалы организатору торгов (аукционов, конкурсов) для проведения процедуры торгов;
4.1.15.Принимает решение о снятии земельных участков с торгов (аукционов, конкурсов) либо приостановке торгов по обоснованным причинам;
4.1.16.Принимает решение об образовании земельных участков путем раздела или объединения земельных участков, ранее сформированных на торги (аукционы, конкурсы);
4.1.17.Принимает решение о необходимости проведения публичных слушаний на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с целью выставления земельного участка на торги (аукционы, конкурсы);
4.1.18.Рассматривает, принимает или отклоняет отчеты об оценке рыночной стоимости земельных участков, рыночной стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков либо начального размера арендной платы;
4.1.19.Принимает решение о снижении начальной рыночной стоимости земельных участков, рыночной стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков либо начального размера арендной платы либо направлении материалов в оценочную компанию для проведения переоценки, либо об образовании земельных участков путем раздела или объединения земельных участков, ранее сформированных на торги, с изменением разрешенного использования участка в случае неоднократного (два и более раза) выставления на торги земельного участка и отсутствия желающих приобрести земельный участок, возникновения обстоятельств по затратному освоению земельных участков;
4.1.20.Принимает участие (член Комиссии) в установленном порядке в публичных слушаниях в качестве члена Комиссии по подготовке, организации и проведению публичных слушаний по вопросу разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4.1.21.Организует работу (секретарь Комиссии) выездной комиссии по обследованию земельных участков, подлежащих выставлению на торги, с целью определения степени их обремененности, условий формирования участков и других вопросов, принимает решения по итогам ее работы;
4.1.22.Рассматривает заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
4.1.23.Рассматривает заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4.1.24.Дает рекомендации об организации публичных слушаний Главе муниципального образования "Город Ижевск";
4.1.25.Рассматривает заявления о предоставлении земельных участков для размещения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства: для временных специальных открытых площадок для хранения автомобилей, временных объектов торговли и бытового обслуживания на основании обоснований размещения таких объектов, а также для подъездных путей к строящимся объектам и для размещения открытых площадок для хранения строительных материалов, машин, механизмов на основании проекта организации строительства;
4.1.26.Подготавливает Главе Администрации города Ижевска рекомендации по результатам публичных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений;
4.1.27.Представляет Главе Администрации города ежегодные отчеты о своей деятельности и предложения по совершенствованию практики применения Правил застройки;
4.1.28.Подготавливает предложения о внесении изменений и разработке проектов правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением Правил застройки;
4.1.29.Рассматривает заявления о предоставлении земельных участков, площадь которых меньше 400 кв. м, к ранее предоставленным земельным участкам, на которых расположены индивидуальные жилые дома.
4.1.30.Рассматривает заявления граждан о предоставлении в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
4.1.31.Обеспечивает информирование населения о предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
5.Права Комиссии
Комиссия при выполнении возложенных на нее функций вправе:
5.1.Привлекать при необходимости независимых экспертов, в том числе для оценки представляемого на рассмотрение предложения, а также при возникновении спорных ситуаций;
5.2.Приглашать при необходимости представителей различных государственных и надзорных органов для участия в заседаниях и проводимых публичных слушаниях;
5.3.Запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации города, органов контроля и надзора, заказчиков официальные заключения, иные материалы, необходимые для деятельности Комиссии;
5.4.Рассматривать на своих заседаниях информацию руководителей структурных подразделений Администрации города Ижевска, служб, различных учреждений и предприятий, а также отдельных граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ ГОРОДА ИЖЕВСКА
Председатель Комиссии:
Заместитель Главы Администрации города Ижевска (назначается распоряжением Главы Администрации г. Ижевска).
Заместитель председателя Комиссии (назначается распоряжением Главы Администрации г. Ижевска).
Члены Комиссии:
1.Заместитель Главы Администрации г. Ижевска по градостроительству;
2.Глава Администрации района г. Ижевска (по территориальной принадлежности рассматриваемого объекта недвижимости);
3.Начальник Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска;
4.Начальник Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска;
5.Начальник Правового управления Администрации г. Ижевска;
6.Начальник Управления строительства Администрации г. Ижевска;
7.Начальник Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска;
8.Начальник Управления благоустройства и транспорта Администрации г. Ижевска;
9.Депутаты Городской думы г. Ижевска:
- Стыценко И.С.;
- Балакин Д.В.;
- Котов К.Ю.;
- Чулкин А.А.;
- Данилов Д.В.
Секретарь Комиссии, помощник секретаря Комиссии, который исполняет обязанности секретаря Комиссии в период его отсутствия (назначается Заместителем Главы Администрации города Ижевска - председателем Комиссии).
Эксперты:
1.Начальник Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска;
2.Начальник отдела ГПН г. Ижевска Управления МЧС России по УР;
3.Представитель Управления ГИБДД МВД по УР (по согласованию);
4.Представитель Управления Роспотребнадзора по УР (по согласованию);
5.Представитель МУП г. Ижевска "Ижводоканал" (по согласованию);
6.Представитель МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети" (по согласованию);
7.Представитель ООО "Удмуртские коммунальные системы" (по согласованию);
8.Представитель ОАО "ВолгаТелеком" (по согласованию);
9.Представитель предприятия "Ижевскгаз" РОАО "Удмуртгаз" (по согласованию);
10.Представитель ОАО "МРСК Центра и Приволжья" - филиала "Удмуртэнерго" (по согласованию).
Приложения
2012-06-27 Приложение к Постановлению от 27 июня 2012 года № 625 Положение