Приложение к Приказу от 28.06.2012 г № 112 Административный регламент
Административный регламент министерства социальной защиты населения удмуртской республики по предоставлению государственной услуги "Назначение ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на чернобыльской аэс, а также аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку теча" I. общие положения предмет регулирования административного регламента
1.Административным регламентом Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "Назначение ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" регулируется порядок предоставления государственной услуги по назначению ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (далее соответственно - государственная услуга, компенсация в возмещение вреда).
Описание заявителей, а также физических и юридических
лиц, имеющих право в соответствии с законодательством
Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики,
либо в силу наделения их заявителями в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации
и (или) Удмуртской Республики, правом выступать
от их имени при взаимодействии с соответствующими органами
государственной власти, органами местного самоуправления
и иными организациями при предоставлении
государственной услуги
2.Право на получение компенсации в возмещение вреда имеют инвалиды вследствие воздействия радиации (далее - инвалиды) из числа:
а) граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
б) граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
в) военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
г) граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
д) граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
е) граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2004 года N 592 "Об утверждении перечня заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
ж) граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;
з) граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах;
и) граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
к) граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
л) граждан, проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);
м) граждан, проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);
н) граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности).
Право на получение компенсации в возмещение вреда имеют также нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении умершего инвалида (далее - нетрудоспособные иждивенцы).
Право нетрудоспособных иждивенцев на получение компенсации в возмещение вреда определяется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
3.От имени граждан, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента, с заявлением о предоставлении государственной услуги могут обращаться их законные представители или доверенные лица.
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
4.Перечень территориальных органов Министерства (далее - территориальные органы) с указанием их почтовых адресов, адресов электронной почты, номеров телефонов, а также графиков работы и графиков приема населения в территориальных органах приведен в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
5.Информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:
размещения информационных материалов на информационных стендах в территориальных органах;
размещения информационных материалов на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://minsoc.udmurt.ru;
размещения информационных материалов в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://mfc18.ru;
предоставления информации в региональном центре телефонного обслуживания граждан по телефону (3412)600-000.
6.На информационных стендах в территориальном органе размещаются следующие материалы:
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги;
формы заявлений о предоставлении государственной услуги;
справочные телефоны, адрес электронной почты.
7.На официальном сайте Министерства размещается текст настоящего Административного регламента, а также ответы на вопросы граждан в разделе "Вопрос - ответ".
8.В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:
перечень территориальных органов, их почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов, а также графики работы и графики приема населения в территориальных органах;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги;
формы заявлений о предоставлении государственной услуги.
9.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается в территориальный орган по месту жительства (месту пребывания).
10.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителю должностным лицом территориального органа, в должностные обязанности которого входит назначение компенсации в возмещение вреда (далее - специалист по назначению):
при личном обращении;
по телефону;
в письменной форме на основании письменного обращения;
по электронной почте.
11.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
12.При личном обращении заявителя в территориальный орган специалист по назначению дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги, разъясняет вопросы, вызывающие наибольшие трудности.
13.Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы территориального органа.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании территориального органа и фамилии должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонный звонок специалист по назначению обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершении разговора специалист по назначению должен кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
14.Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистом по назначению на основании письменного обращения заявителя в территориальный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения в территориальном органе.
15.При получении запроса по электронной почте специалистом по назначению готовится подробный письменный ответ, который направляется заявителю по электронной почте в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса территориальным органом.
В случае направления запроса по электронной почте из пунктов общего доступа к сети Интернет ответ направляется заявителю в письменной форме по адресу, указанному заявителем.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
16.Наименование государственной услуги - "Назначение ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".
Наименование государственного органа, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
17.Предоставление государственной услуги осуществляется территориальными органами.
18.Министерство:
организует деятельность территориальных органов по предоставлению государственной услуги;
дает разъяснения по порядку предоставления государственной услуги;
размещает информацию о государственной услуге в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
осуществляет контроль за правильностью назначения компенсации в возмещение вреда.
19.В процессе предоставления государственной услуги территориальный орган взаимодействует с Министерством в части формирования реестров получателей компенсации в возмещение вреда.
20.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" территориальный орган не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.
Результат предоставления государственной услуги
21.Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
о назначении компенсации в возмещение вреда;
об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда.
22.Процедура предоставления государственной услуги завершается путем представления в Федеральную службу по труду и занятости реестров граждан, имеющих право на компенсацию в возмещение вреда.
Срок предоставления государственной услуги
23.Решение о назначении компенсации в возмещение вреда либо об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда принимается не позднее 10 дней со дня подачи заявителем в территориальный орган заявления с документами, предусмотренными пунктами 29 - 31 настоящего Административного регламента.
24.В случаях, предусмотренных пунктом 37 настоящего Административного регламента, территориальный орган в течение 3 дней со дня поступления документов отказывает в их приеме и возвращает документы заявителю.
25.В случае принятия решения об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда территориальный орган в течение 5 дней со дня вынесения соответствующего решения в письменной форме извещает заявителя об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда.
26.Компенсация в возмещение вреда выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
27.Сроки прохождения отдельных административных процедур составляют:
срок приема документов, их первичной проверки и регистрации не может превышать 1 день;
срок подготовки документов для принятия решения о назначении компенсации в возмещение вреда либо об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда не может превышать 5 дней с момента поступления документов;
срок принятия решения о назначении компенсации в возмещение вреда либо об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда не может превышать 4 дня с момента подготовки документов;
срок формирования реестров получателей компенсации в возмещение вреда не может превышать 4 дня.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
28.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года N 607 "О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2004 года N 592 "Об утверждении перечня заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2011 года N 986 "О финансовом обеспечении расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2001 года N 1350 "О Министерстве социальной защиты населения Удмуртской Республики";
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2006 года N 108 "О территориальных органах Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, способах их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, и порядке
их предоставления
29.Для назначения компенсации в возмещение вреда территориальному органу по месту жительства (месту пребывания) должны быть представлены следующие документы:
а) заявление о назначении компенсации в возмещение вреда (далее - заявление) по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявление заполняется заявителем в одном экземпляре чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета, разборчиво, четко, без сокращений и исправлений и заверяется личной подписью. Допускается заполнение бланка заявления, изготовленного типографским способом, с использованием компьютерных технологий.
В случае подачи лицом, имеющим право на получение компенсации в возмещение вреда, заявления через законного представителя (доверенное лицо) в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи;
б) копия документа, удостоверяющего личность гражданина.
В качестве документа, удостоверяющего личность гражданина, должен быть представлен паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
в) копия специального удостоверения инвалида;
г) копия справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности;
д) копия заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.
30.Для назначения компенсации в возмещение вреда нетрудоспособным иждивенцам представляются документы, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 29 настоящего Административного регламента, а также:
а) копия свидетельства о смерти кормильца;
б) справка о составе семьи;
в) документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копия свидетельства о рождении детей, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие).
31.В случае если в качестве заявителя выступает законный представитель или доверенное лицо гражданина, имеющего право на компенсацию в возмещение вреда, дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 29 - 30 настоящего Административного регламента, представляются документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), а также документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением.
32.Документы, предусмотренные пунктами 29 - 31 настоящего Административного регламента, заявитель должен представить самостоятельно.
33.В случае если копии документов не заверены нотариально, вместе с копиями представляются оригиналы документов.
34.Заявление и документы, необходимые для назначения компенсации в возмещение вреда, могут быть направлены по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована нотариально, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
35.Не подлежат приему документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.
Все исправления в документах должны быть оговорены и подтверждены подписью должностного лица и печатью организации, выдавшей документ, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть.
36.В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги территориальный орган не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в территориальный орган по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
37.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 29 - 31 настоящего Административного регламента;
представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктами 32 - 35 настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
38.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с законодательством или выявление в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
39.Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Удмуртской Республики
40.Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
(заявления) о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
41.Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса (заявления) заявителя
о предоставлении государственной услуги
42.Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги не может превышать 1 день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении
государственной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
43.Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
44.Помещения территориального органа оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
45.На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
46.Вход в здание территориального органа оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование территориального органа.
Вход в здание территориального органа оборудуется пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски.
47.Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц территориального органа и граждан размещаются на нижних этажах здания.
48.Прием граждан в территориальном органе осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, места приема граждан.
49.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц территориального органа.
Места для ожидания обеспечиваются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц территориального органа.
50.Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;
стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.
51.Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они оборудуются карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
52.Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
53.Кабинеты для приема граждан оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества должностного лица, дней и часов приема, времени перерыва на обед, технического перерыва.
54.Места для приема граждан оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
55.Прием граждан ведется должностным лицом территориального органа, ответственным за прием населения в территориальном органе (далее - специалист по приему населения), в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
56.Специалист по приему населения обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
57.Рабочее место специалиста по приему населения оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
58.При организации рабочих мест должностных лиц территориального органа и мест по приему граждан в территориальном органе предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
59.Гражданам предоставляется возможность осуществить предварительную запись на прием по телефону территориального органа, указанному в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
При предварительной записи гражданин сообщает специалисту по приему населения желаемое время приема.
При определении времени приема по телефону специалист по приему населения назначает время на основании графика уже запланированного времени приема граждан и времени, удобного гражданину.
Показатели доступности и качества государственной услуги
60.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы территориальных органов, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
обеспечение информирования заявителей о порядке оказания государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременность приема заявителей в территориальном органе;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;
уменьшение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
61.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу "одного окна" при условии заключения соглашения о взаимодействии с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике при предоставлении государственной услуги.
62.Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в территориальный орган в форме электронных документов.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представляются в территориальный орган с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично или через законного представителя (доверенное лицо) при посещении территориального органа;
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
В случае направления в территориальный орган заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" документов, указанных в пунктах 29 - 31 настоящего Административного регламента.
Представление заявления и документов (сведений), необходимых для получения компенсации в возмещение вреда, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в территориальном органе в целях и объеме, необходимых для назначения компенсации в возмещение вреда.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
63.Последовательность действий по предоставлению государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов, их первичная проверка и регистрация;
подготовка документов для принятия решения о назначении компенсации в возмещение вреда либо об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда;
принятие решения о назначении компенсации в возмещение вреда либо об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда;
формирование реестров получателей компенсации в возмещение вреда и направление их в Министерство для последующего направления Федеральную службу по труду и занятости (в случае принятия решения о назначении компенсации в возмещение вреда).
64.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
Описание последовательности действий при приеме документов,
их первичной проверке и регистрации
65.Основанием для начала административной процедуры является:
личное обращение заявителя в территориальный орган по месту жительства (месту пребывания) гражданина, имеющего право на компенсацию в возмещение вреда, с заявлением и документами, указанными в пунктах 29 - 31 настоящего Административного регламента;
получение заявления и документов, указанных в пунктах 29 - 31 настоящего Административного регламента, по почте;
обращение посредством действий, указанных в пункте 62 настоящего Административного регламента.
66.При приеме документов от заявителя специалист по приему населения:
проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
проверяет документ, подтверждающий полномочия (при обращении законного представителя или доверенного лица заявителя);
разъясняет заявителю порядок предоставления государственной услуги;
разъясняет заявителю нормы Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
проверяет правильность оформления заявления;
делает копии с подлинников представленных документов. Для заверения соответствия копии документа подлиннику проставляет на документе заверительную надпись "Копия верна", наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. Удостоверяет отметку о заверении копии оттиском печати территориального органа "Для документов";
заполняет и выдает заявителю расписку-уведомление о приеме документов (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) (при направлении заявления по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации));
передает комплект документов специалисту по назначению.
В случаях, предусмотренных пунктом 37 настоящего Административного регламента, специалист по приему населения отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. По требованию заявителя отказ в приеме документов оформляется в письменной форме и направляется заявителю с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.
67.Общий максимальный срок приема документов, их первичной проверки и регистрации не может превышать 1 день.
Описание последовательности действий при подготовке
документов для принятия решения о назначении компенсации
в возмещение вреда либо об отказе в назначении компенсации
в возмещение вреда
68.Осуществление административной процедуры при подготовке документов для принятия решения о назначении компенсации в возмещение вреда либо об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда не требует присутствия заявителя.
69.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по назначению документов, зарегистрированных и прошедших первичную проверку.
70.Специалист по назначению на основании представленных документов определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на компенсацию в возмещение вреда.
71.При наличии права на компенсацию в возмещение вреда специалист по назначению:
вносит данные о заявителе и представленные им сведения в электронную базу данных программного комплекса;
распечатывает через программный комплекс проект решения о назначении компенсации в возмещение вреда (приложение 3 к настоящему Административному регламенту) и подписывает его;
формирует личное дело получателя компенсации в возмещение вреда (далее - личное дело);
заполняет реквизиты обложки личного дела;
передает личное дело для проверки должностному лицу, осуществляющему контроль за правильностью назначения пособий и компенсаций (далее - специалист по контролю).
72.При отсутствии права на компенсацию в возмещение вреда специалист по назначению:
готовит проект решения об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
передает проект решения об отказе в назначении в возмещение вреда с комплектом всех документов, представленных заявителем, специалисту по контролю.
73.При получении личного дела специалист по контролю проверяет:
соблюдение требований законодательства при определении права на назначение компенсации в возмещение вреда, сроков назначения и размера выплаты;
оформление документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
правильность ввода информации в программный комплекс;
правильность оформления решения о назначении компенсации в возмещение вреда.
74.При получении проекта решения об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда с комплектом документов, представленных заявителем, специалист по контролю проверяет обоснованность и правильность оформления данного решения.
75.При отсутствии замечаний специалист по контролю визирует проект решения о назначении или об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда и передает документы должностному лицу, указанному в пунктах 78 - 79 настоящего Административного регламента, для рассмотрения и принятия решения.
При наличии ошибок и замечаний личное дело или проект решения об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда с комплектом документов, представленных заявителем, возвращаются на доработку специалисту по назначению.
76.Общая максимальная продолжительность выполнения действий при подготовке документов для принятия решения о назначении компенсации в возмещение вреда либо об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда не может превышать 5 дней.
Описание последовательности действий при принятии решения
о назначении компенсации в возмещение вреда либо об отказе
в назначении компенсации в возмещение вреда
77.Осуществление административной процедуры при принятии решения о назначении компенсации в возмещение вреда либо об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда не требует присутствия заявителя.
78.Решение о назначении компенсации в возмещение вреда принимается руководителем территориального органа или его заместителем. При наличии в территориальном органе структурного подразделения - отдела пособий и компенсационных выплат решение о назначении компенсации в возмещение вреда принимается руководителем отдела пособий и компенсационных выплат или его заместителем.
79.Решение об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда принимается руководителем территориального органа.
80.Должностное лицо, указанное в пункте 78 настоящего Административного регламента:
рассматривает представленные документы;
при отсутствии замечаний подписывает решение о назначении компенсации в возмещение вреда;
заверяет решение о назначении компенсации в возмещение вреда гербовой печатью территориального органа;
передает личное дело должностному лицу территориального органа, ответственному за формирование документов на выплату пособий и компенсаций (далее - специалист по выплате).
81.Руководитель территориального органа:
рассматривает документы об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда;
подписывает решение об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда;
заверяет решение об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда гербовой печатью территориального органа.
82.При получении от руководителя территориального органа решения об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда специалист по назначению:
направляет заявителю извещение об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения. Одновременно заявителю возвращаются подлинники представленных им документов;
приобщает решение об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда и копии документов, представленных заявителем, к материалам дела, подлежащего формированию в соответствии с правилами делопроизводства.
83.Общая максимальная продолжительность выполнения действий при принятии решения о назначении компенсации в возмещение вреда либо об отказе в назначении компенсации в возмещение вреда не может превышать 4 дня.
Описание последовательности действий при формировании
реестров получателей компенсации в возмещение вреда
и направлении их в Министерство для последующего
направления Федеральную службу по труду и занятости
84.Осуществление административной процедуры при формировании реестров получателей компенсации в возмещение вреда и направлении их в Министерство для последующего направления Федеральную службу по труду и занятости (в случае принятия решения о назначении компенсации в возмещение вреда) не требует присутствия заявителя.
85.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по выплате личного дела.
86.Специалист по выплате:
формирует реестр получателей компенсации в возмещение вреда (далее - реестр);
передает реестр на подпись руководителю финансового отдела (сектора) и руководителю территориального органа;
после подписания проставляет на реестре гербовую печать территориального органа;
направляет реестр в Министерство.
87.Министерство:
формирует сводный реестр получателей компенсации в возмещение вреда, проживающих в Удмуртской Республике;
направляет сводный реестр получателей компенсации в возмещение вреда, проживающих в Удмуртской Республике, в Федеральную службу по труду и занятости.
88.Срок представления реестров получателей компенсации в возмещение вреда в Министерство - ежемесячно, не позднее 4 числа; в Федеральную службу по труду и занятости - ежемесячно, не позднее 10 числа.
89.Общая максимальная продолжительность выполнения действий при формировании реестров получателей компенсации в возмещение вреда и направлении их в Министерство для последующего направления Федеральную службу по труду и занятости не может превышать 4 дня.