Постановление от 29.06.2012 г № 642
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов»
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Ижевска от 18.12.2009 N 1239 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2010 - 2012 годы", распоряжением Администрации города Ижевска от 30.12.2011 N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска", распоряжением Администрации города Ижевска от 30.06.2011 N 273 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (прилагается).
2.Контроль за исполнением постановления возложить на Управление благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска.
И.о. Главы Администрации г. Ижевска
А.С.ПРОЗОРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ
ОПАСНЫХ, ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ"
Раздел I
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (далее - муниципальная услуга); критерии, состав, сроки и последовательность административных процедур, административных действий и (или) принятия решений (далее - административные процедуры); формы контроля за исполнением Административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Управления благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска (далее - УБТ Администрации города Ижевска), порядок взаимодействия УБТ Администрации города Ижевска, муниципального казенного учреждения г. Ижевска "Служба благоустройства и дорожного хозяйства", участвующего в предоставлении муниципальной услуги (далее - МКУ г. Ижевска "СБиДХ"), с другими структурными подразделениями Администрации города, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Удмуртской Республики, гражданами и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Правовые основания принятия
Административного регламента
Правовые основания принятия Административного регламента - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжение Администрации города Ижевска от 30.12.2011 N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска", распоряжение Администрации города Ижевска от 30.06.2011 N 273 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске".
1.3.Разработчик Административного регламента
Разработчик Административного регламента - отраслевой орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска, наделенное в установленном порядке статусом юридического лица, - Управление благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска, являющееся органом, предоставляющим муниципальную услугу "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".
1.4.Принципы и цели разработки
Административного регламента
Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях соблюдения основных принципов предоставления муниципальных услуг:
- правомерность предоставления муниципальной услуги;
- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- правомерность взимания с заявителей платы за предоставление муниципальной услуги;
- открытость деятельности органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
1.5.Права заявителей при получении муниципальной услуги
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Административный регламент разработан в целях реализации прав заявителей на:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме;
- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее - соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
При предоставлении муниципальной услуги принимаются организационные и технические меры для обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных.
1.6.Описание заявителей
Заявителями выступают юридические лица - предприятия и организации всех форм собственности (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), индивидуальные предприниматели и физические лица, имеющие грузовой автотранспорт и осуществляющие местные перевозки опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования "Город Ижевск", либо лица, уполномоченные представлять их интересы по доверенности.
1.7.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.7.1.Информация о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Место нахождения УБТ Администрации города Ижевска: Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Ворошилова, 67а.
Почтовый адрес УБТ Администрации города Ижевска: 426053, Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Ворошилова, 67а.
Адрес электронной почты УБТ Администрации города Ижевска: e-mail: main@ubt.izh.ru.
Адрес официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск": www.izh.ru.
График работы УБТ Администрации города Ижевска:
понедельник - четверг: с 08 час. 30 мин. по 17 час. 30 мин.;
пятница, предпраздничные дни: с 08 час. 30 мин. по 16 час. 30 мин.
Обеденный перерыв: с 12 час. 00 мин. по 12 час. 48 мин.
Суббота, воскресенье: выходной.
1.7.2.Справочные телефоны органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Справочные телефоны УБТ Администрации города Ижевска: 8(3412)45-34-00 (приемная), 8(3412)46-02-56.
1.7.3.Информация о месте нахождения и графике работы учреждения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
Место нахождения МКУ г. Ижевска "СБиДХ": Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Пастухова, 86.
Почтовый адрес МКУ г. Ижевска "СБиДХ": 426076, Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Пастухова, 86.
Адрес электронной почты МКУ г. Ижевска "СБиДХ": e-mail: main@uvb.izh.ru.
График работы МКУ г. Ижевска "СБиДХ":
понедельник - четверг: с 08 час. 30 мин. по 17 час. 30 мин.;
пятница, предпраздничные дни: с 08 час. 30 мин. по 16 час. 30 мин.
Обеденный перерыв: с 12 час. 00 мин. по 12 час. 48 мин.
Суббота, воскресенье: выходной.
1.7.4.Справочные телефоны учреждения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
Справочные телефоны МКУ г. Ижевска "СБиДХ": 8(3412)68-60-06 (приемная), 8(3412)78-77-89 (технический отдел).
1.7.5.Прием заявлений на получение специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам общего пользования муниципального образования "Город Ижевск" и (или) заявлений на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - Специальное разрешение) и документов, указанных в п. 2.6.1 и п. 2.6.2 настоящего Административного регламента, представленных заявителем, осуществляется:
- вторник с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин.;
- четверг с 08 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин.
по адресу: 426076, Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Пастухова, 86, технический отдел, кабинет N 107.
1.7.6.Заявитель вправе подать заявление и необходимые документы для предоставления муниципальной услуги на бумажных носителях в муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска" (далее - МФЦ) по адресу: 426035, УР, г. Ижевск, ул. Авангардная, 6б, телефон приемной: (3412)43-08-22, e-mail: office@izhmfc.ru, а также в территориальные органы МФЦ.
МФЦ осуществляет прием заявлений на получение специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам общего пользования муниципального образования "Город Ижевск" и (или) заявлений на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, и документов, указанных в п. 2.6.1 и п. 2.6.2 Административного регламента, в соответствии с графиком:
- понедельник - 8.30 - 17.30;
- вторник - 8.30 - 19.00;
- среда - 8.30 - 13.00;
- четверг - 8.30 - 19.00;
- пятница - 8.30 - 16.00.
Без перерыва на обед; суббота, воскресенье - выходной.
Адреса местонахождения территориальных органов МАУ "МФЦ г. Ижевска":
МФЦ по Устиновскому району г. Ижевска: УР, г. Ижевск, ул. Т. Барамзиной, 78а, телефон для справок: 61-15-22;
МФЦ по Первомайскому району г. Ижевска: УР, г. Ижевск, ул. Коммунаров, 198, телефон для справок: 68-53-57;
МФЦ по Октябрьскому району г. Ижевска: УР, г. Ижевск, ул. 30 лет Победы, 20, телефон для справок: 90-80-73;
МФЦ по Индустриальному району г. Ижевска: УР, г. Ижевск, ул. Авангардная, 6б, телефон для справок: 90-80-91;
МФЦ по Ленинскому району г. Ижевска: УР, г. Ижевск, ул. Клубная, 43, телефон для справок: 61-44-36.
График работы территориальных органов:
- понедельник - 8.30 - 17.30;
- вторник - 8.00 - 19.00;
- среда - 8.30 - 13.00;
- четверг - 8.00 - 19.00;
- пятница - 8.30 - 16.30.
Без перерыва на обед; суббота, воскресенье - выходной.
1.7.7.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностными лицами и специалистами УБТ Администрации города Ижевска, МКУ г. Ижевска "СБиДХ" при личном контакте с заявителями с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, Единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, Портала государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики www.mfc18.ru.
В случае поступления от заявителя запроса на получение письменной консультации должностные лица, специалисты УБТ Администрации города Ижевска, МКУ г. Ижевска "СБиДХ" обязаны ответить на него в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и содержат: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся должностными лицами, специалистами УБТ Администрации города Ижевска и специалистами МКУ г. Ижевска "СБиДХ".
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- информация о месте нахождения УБТ Администрации города Ижевска и МКУ г. Ижевска "СБиДХ";
- о требованиях, предъявляемых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроке исполнения муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи или электронной связи.
При ответе на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностные лица, специалисты УБТ Администрации города Ижевска и специалисты МКУ г. Ижевска "СБиДХ" подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (учреждения), в который позвонил заявитель.
1.7.8.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы УБТ Администрации города Ижевска и МКУ г. Ижевска "СБиДХ", о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, средств массовой информации, а также непосредственно в УБТ Администрации города Ижевска и МКУ г. Ижевска "СБиДХ".
Сведения о местонахождении, контактных (справочных) телефонах, интернет-адресе, адресе электронной почты, графике работы УБТ Администрации города Ижевска и МКУ г. Ижевска "СБиДХ" сообщаются посредством телефонной связи, а также размещаются на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск": www.izh.ru.
На официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" размещаются следующие материалы:
- извлечения из законодательных, иных нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- образец заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги, порядок получения консультаций.
Информация об условиях предоставления муниципальной услуги, требования, предъявляемые к порядку заполнения необходимых документов, их форма, а также извлечения законодательных, иных нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги, в том числе текст Административного регламента и другие справочные сведения, размещены на информационных стендах УБТ Администрации города Ижевска и МКУ г. Ижевска "СБиДХ".
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики www.mfc18.ru.
Раздел II
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, и учреждения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги
2.2.1.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - отраслевой орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска, наделенное в установленном порядке статусом юридического лица, - Управление благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска.
2.2.2.Наименование учреждения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, - муниципальное казенное учреждение города Ижевска "Служба благоустройства и дорожного хозяйства".
2.2.3.В процессе предоставления муниципальной услуги УБТ Администрации города Ижевска осуществляет межведомственное взаимодействие:
- с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике (далее - УГИБДД МВД по УР) в части согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, в случае, если требуется укрепление отдельных участков автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута;
- с Федеральным казначейством в части получения сведений, подтверждающих оплату госпошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - госпошлина за выдачу специального разрешения), и сведений, подтверждающих возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования "Город Ижевск" (далее - возмещение вреда за перевозку тяжеловесного груза);
- с муниципальным казенным учреждением г. Ижевска "Служба благоустройства и дорожного хозяйства" в части получения данных о соответствии или несоответствии технических характеристик транспортного средства заявителя возможности осуществления заявленной перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; технических характеристик транспортного средства требованиям обеспечения безопасности при перевозке заявленного груза; в части проверки пути следования по заявленному маршруту; возможности провоза груза по маршруту, требуемому заявителем; получения информации о необходимости получения согласований.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача Специального разрешения либо отказ в выдаче Специального разрешения.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (в случае превышения предельно допустимых масс и нагрузок на оси транспортного средства, установленные постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 и приведенные в приложении N 7 к Административному регламенту), выдается:
- в случае если требуется согласование маршрута транспортного средства только с владельцами автомобильных дорог, и при наличии соответствующих согласований в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления;
- в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с УГИБДД МВД по УР в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления;
- в случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи увеличивается на срок до 30 рабочих дней с даты регистрации заявления.
2.4.2.Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, выдается в срок до 10 рабочих дней со дня регистрации заявления на перевозку опасного груза.
2.4.3.В случае если не требуются согласования с УГИБДД МВД по УР, иными юридическими лицами независимо от форм собственности, Специальное разрешение оформляется в течение 1 рабочего дня с момента получения начальником УБТ Администрации города уведомления МКУ г. Ижевска "СБиДХ" о выдаче специального разрешения, а в случае, если требуются согласования с УГИБДД МВД по УР, иными юридическими лицами независимо от форм собственности, в течение 1 рабочего дня с даты получения всех необходимых согласований.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
Конституция Удмуртской Республики от 07.12.1994;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения";
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом";
приказ Министерства транспорта РФ от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов";
Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденная Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996 (зарегистрировано Минюстом России 08.08.1996, регистрационный N 1146);
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденный приказом Минтранса России от 04.07.2011 N 179 (зарегистрировано Минюстом России 13 сентября 2011 года, регистрационный N 21782) (далее - Порядок от 04.07.2011 N 179);
решение Городской думы города Ижевска от 16.06.2005 N 333 "О принятии Устава муниципального образования "Город Ижевск";
постановление Администрации города Ижевска от 16.03.2011 N 215 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего местного значения муниципального образования "Город Ижевск";
распоряжение Администрации города Ижевска от 30.12.2011 N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска";
распоряжение Администрации города Ижевска от 30.06.2011 N 273 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске";
решение Городской думы города Ижевска от 24.04.2008 N 391 "Об утверждении отраслевого органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска";
настоящий Административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
2.6.1.Для получения муниципальной услуги по выдаче Специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования "Город Ижевск" транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, заявитель самостоятельно, в соответствии с подпунктами 1.7.5, 1.7.6 пункта 1.7 Административного регламента представляет следующие документы:
1) заявление на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту, заверенное подписью руководителя организации и скрепленное печатью организации (в случае, если заявителем выступает физическое лицо, заявление на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза заверяется подписью данного физического лица с указанием фамилии и инициалов), представляется в оригинале, в случае невозможности первоначального представления документа в оригинале применяются правила, установленные подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 раздела III настоящего Административного регламента;
2) копию документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) схему транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса (документ представляется в оригинале, в случае невозможности первоначального представления документа в оригинале применяются правила, установленные подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 раздела III настоящего Административного регламента);
4) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении (излагаются в свободной форме);
5) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза представителем заявителя;
6) копию платежного документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
7) копию платежного документа, подтверждающего оплату возмещения вреда за перевозку тяжеловесного груза, в случае превышения транспортными средствами осевых и (или) полных масс, указанных в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2.Для получения муниципальной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования "Город Ижевск" транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, заявитель самостоятельно предоставляет в МКУ г. Ижевска "СБиДХ" следующие документы:
1) заявление на перевозку опасного груза по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
2) копию свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
3) копию свидетельства о допуске транспортного средства EX/II, EX/III, FL, OX и AT и MEMU к перевозке опасных грузов;
4) копию свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
5) исключен
6) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления на перевозку опасного груза в уполномоченный орган представителем заявителя;
7) копию платежного документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу Специального разрешения.
2.6.3.Вышеуказанные документы могут представляться путем направления их посредством факсимильной связи, по электронной почте с последующим представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства или в электронной форме в соответствии с абзацем 4 подпункта 2.14.1 пункта 2.14 раздела II Административного регламента.
2.6.4.Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, в том числе об оплате госпошлины за выдачу Специального разрешения и (или) подтверждающих оплату возмещения вреда за перевозку тяжеловесного груза (в случае превышения транспортными средствами осевых и (или) полных масс, указанных в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту), которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг <***>;
--------------------------------
<***> Примечание: положения указанного подпункта применяются с 1 января 2013 года.
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями отказа в приеме документов являются:
- необходимость осуществления международной или межрегиональной перевозки по маршруту, проходящему целиком или частично по автомобильным дорогам федерального значения, дорогам регионального или межмуниципального значения;
- представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2, или неполного оформления установленной приложением N 2 к настоящему Административному регламенту формы заявления на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза, или неполного оформления установленной приложением N 3 к настоящему Административному регламенту формы заявления на перевозку опасного груза, а также несоблюдения порядка (формы) подачи документов, установленных подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 раздела III настоящего Административного регламента.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в следующих случаях:
- при необходимости уточнения представленной в заявлении на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза и (или) заявлении на перевозку опасного груза информации или при наличии в заявлении на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза и (или) заявлении на перевозку опасного груза ошибок;
- в случае невозможности перевозки груза по маршруту, предложенному заявителем на период согласования с заявителем предложенного ему другого маршрута;
- в случае невозможности перевозки груза по маршруту, предложенному заявителем, если грузоподъемность и габариты инженерных сооружений на маршруте движения транспортного средства не позволяют осуществить перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, в связи с чем необходимо провести оценку технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
Если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка данного груза не представляется возможной или для ее осуществления требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, специалист МКУ г. Ижевска "СБиДХ", рассматривающий заявление на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза и (или) заявления на перевозку опасного груза, обязан уведомить об этом заявителя и предложить ему другой маршрут или проведение оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций;
- в случае если отсутствует оплата возмещения вреда за перевозку тяжеловесного груза (в случае превышения транспортными средствами осевых и (или) полных масс, указанных в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту), а также оплата госпошлины за выдачу Специального разрешения, оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепления, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем.
Предоставление муниципальной услуги приостанавливается на период устранения причин, послуживших основанием приостановления процедуры предоставления муниципальной услуги.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Выдача Специального разрешения не производится в следующих случаях:
- если по заявленному заявителем маршруту УБТ Администрации города Ижевска не вправе выдавать Специальное разрешение;
- в случае невозможности перевозки груза по требуемому им маршруту в связи с несоответствием технических характеристик тягача и прицепа возможности осуществления данного вида перевозки, необеспечения безопасности перевозки и сохранности автомобильной дороги и инженерных сооружений, иных объектов, расположенных в границах полосы отвода автомобильной дороги, а также несогласия заявителя с предлагаемым ему другим маршрутом и (или) невозможностью перевозки груза другим маршрутом (отсутствует техническая возможность проезда транспортного средства по предложенному заявителем маршруту);
- в случае отказа владельца пересекающих автомобильную дорогу инженерных коммуникаций, искусственных сооружений, иных владельцев объектов, расположенных в границах полосы отвода автомобильной дороги в согласовании маршрута, а также по требованию безопасности дорожного движения - отказа УГИБДД МВД УР в согласовании маршрута при невозможности осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения и инженерных коммуникаций (сооружений), иных объектов, расположенных в границах полосы отвода автомобильной дороги по маршруту движения;
- в случае несогласия заявителя на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, в случае, если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка данного груза не представляется возможной, или для осуществления такой перевозки требуется проведение специальных мероприятий по усилению инженерных сооружений и обеспечению мер безопасности перевозок, проведение обследования сооружений для определения возможности провоза по ним груза с имеющимися массо-габаритными характеристиками;
- в случае несоответствия технических характеристик транспортного средства массо-габаритным и иным характеристикам перевозимого груза.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами
2.10.1.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10.2.Заявитель уплачивает госпошлину за выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных, опасных грузов (далее - госпошлина).
Размер госпошлины установлен Налоговым кодексом Российской Федерации .
2.10.3.Заявитель осуществляет оплату возмещения вреда за перевозку тяжеловесного груза.
Величина оплаты заявителем за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования "Город Ижевск", рассчитывается в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 16.03.2011 N 215 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования "Город Ижевск", разработанного на основании методики расчета и ставок платы, приведенных в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации N 934 от 16.11.2009 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту).
Реквизиты для оплаты госпошлины, возмещения вреда причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования "Город Ижевск", а также сумму такого вреда, заявитель может получить в техническом отделе МКУ г. Ижевска "СБиДХ", в приемные дни, указанные в пункте 1.7.5 настоящего Административного регламента.
2.10.4.В соответствии с ч. 10 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, лица, в интересах которых осуществляются данные перевозки, возмещают владельцам таких автомобильных дорог, сооружений и инженерных коммуникаций расходы на осуществление указанной оценки и принятие указанных мер до получения Специального разрешения.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.11.1.Для получения Специального разрешения заявители представляют в МКУ г. Ижевска "СБиДХ" документы, установленные пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента, способами, указанными в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, и в приемные дни, указанные в п. 1.7.5 настоящего Административного регламента.
2.11.2.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет до 15 минут в зависимости от количества заявителей, объема принимаемых заявлений и выдаваемых Специальных разрешений.
2.11.3.Специальные разрешения выдаются непосредственно в месте приема-выдачи документов. Срок выдачи - до 20 минут в зависимости от количества заявителей, объема принимаемых заявлений и выдаваемых Специальных разрешений.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок регистрации запроса заявителя - не более 1 часа с момента проверки заявления (в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Административного регламента) на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза и (или) заявлений на перевозку опасного груза.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.13.1.Здание, в котором предоставляется (исполняется) муниципальная услуга, должно иметь вход, обеспечивающий свободный доступ заявителей в помещение непосредственно к месту оказания услуги, и располагается с учетом пешеходной доступности.
2.13.2.Центральный вход в здание должен быть оборудован соответствующей информационной табличкой с указанием графика работы.
2.13.3.Прилегающую к зданию территорию, где предоставляется (исполняется) муниципальная услуга, необходимо оборудовать местами для парковки автотранспортных средств, в том числе автотранспортных средств инвалидов. Доступ к парковочным местам должен быть бесплатным.
2.13.4.Помещение для предоставления муниципальной услуги должно соответствовать санитарным эпидемиологическим нормам и правилам, размещается на первом этаже здания, с учетом доступности заявителей с ограниченными возможностями по здоровью.
2.13.5.Место для приема заявителей должно быть оснащено окнами для работы с посетителями, возле которых требуется разместить необходимую информацию о предоставлении муниципальной услуги, образцы заполнения заявлений на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза и на перевозку опасного груза, нормативные документы.
2.13.6.Место ожидания заявителей необходимо оборудовать креслами и стойкой для заполнения необходимых документов.
2.13.7.Специалисты, ответственные за прием заявлений на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза и (или) заявлений на перевозку опасного груза и выдачу Специальных разрешений, должны осуществлять свою деятельность в специально оборудованном помещении (обязательно наличие компьютеров, принтера, телефона, ксерокса), исключающего доступ туда посторонних лиц.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1.Показателями доступности муниципальной услуги считаются:
- осуществление специалистом консультирования заявителей по вопросам заполнения заявления на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза и (или) заявления на перевозку опасного груза, получения необходимых согласований и разъяснения нормативно-правовой базы предоставления муниципальной услуги;
- проведение технического консультирования по вопросам проведения необходимых для подготовки заявления расчетов и определения параметров автотранспортных средств;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме (с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями), а также в МФЦ по принципу "одного окна".
2.14.2.Показателями качества муниципальной услуги считаются:
- доля специалистов, имеющих стаж работы по предоставлению муниципальной услуги более 2 лет, от общего числа специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, в процентах;
- количество жалоб, поступивших в текущем году по вопросу предоставления муниципальной услуги, в единицах;
- доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока, от общего количества заявителей, в процентах.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональном центре предоставления муниципальных и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
2.15.1.Заявитель получает информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги:
1) в УБТ Администрации города Ижевска в соответствии с графиком приема, указанным в п. 1.7 раздела I настоящего Административного регламента;
2) в МКУ г. Ижевска "СБиДХ" в соответствии с графиком приема, указанным в п. 1.7 раздела I настоящего Административного регламента;
3) по справочным телефонам УБТ Администрации города Ижевска: 8(3412)45-34-00 (приемная), 8(3412)46-02-56; МКУ г. Ижевска "СБиДХ" 8(3412)68-60-06 (приемная), 8(3412)78-77-89 (технический отдел);
4) в письменном виде посредством направления запроса в адрес УБТ Администрации города Ижевска, МКУ г. Ижевска "СБиДХ";
5) посредством запроса по электронной почте на следующие адреса main@ubt.izh.ru, main@uvb.izh.ru;
6) через официальный интернет-сайт муниципального образования "Город Ижевск" www.izh.ru;
7) на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики www.mfc18.ru;
8) на информационных стендах, установленных в помещениях УБТ Администрации города Ижевска, МКУ г. Ижевска "СБиДХ";
в МФЦ в соответствии с графиком приема, указанным в подпункте 1.7.6 пункта 1.7 раздела I Административного регламента.
2.15.2.Для получения муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске в соответствии с соглашениями, заключенными между Многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее - соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
2.15.3.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В целях реализации права заявителя на получение муниципальной услуги в электронной форме УБТ Администрации города Ижевска осуществляет поэтапный последовательный переход на предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого и Регионального порталов услуг.
При предоставлении услуги в электронной форме для заявителей обеспечены следующие возможности:
- доступ к сведениям об услуге;
- доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения услуги.
Настоящий Административный регламент регулирует предоставление муниципальной услуги на втором этапе перехода к предоставлению услуги в электронной форме.
На втором этапе осуществляется организация предоставления заявителю дистанционно форм документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Каждый этап перехода регулируется путем внесения соответствующих изменений в настоящий Административный регламент.
Приложения
2012-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 642 Административный регламент
2012-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 642 Блок-схема