Постановление от 29.06.2012 г № 659
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе»
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Администрации г. Ижевска от 30.12.2011 N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска", распоряжением Администрации города Ижевска от 30.06.2011 N 273 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе" (прилагается).
2.Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации города В.В. Нестеренко.
И.о. Главы Администрации
г. Ижевска
А.С.ПРОЗОРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕВОДА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ
В ПЕРЕВОДЕ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе" (далее - муниципальная услуга), состав, сроки и последовательность административных процедур, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.
1.2.Правовые основания принятия
Административного регламента
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
распоряжение Администрации г. Ижевска УР от 30.12.2011 N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска";
распоряжение Администрации г. Ижевска УР от 30.06.2011 N 273 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске".
1.3.Наименование разработчика Административного регламента
Административный регламент разработан функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска - Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска.
1.4.Принципы и цели разработки
Административного регламента
Административный регламент разработан на основе принципов:
1) правомерности предоставления муниципальной услуги Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска;
2) заявительного порядка обращения за предоставлением муниципальной услуги;
3) открытости деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска;
4) доступности обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
5) возможности получения муниципальной услуги в электронной форме.
1.5.Права заявителей при получении муниципальной услуги
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
3) получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги;
5) получение муниципальной услуги в многофункциональном центре;
6) конфиденциальность персональных данных заявителя при их обработке, хранении и использовании.
1.6.Описание заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются собственники переводимого помещения:
- физические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица независимо от организационно-правовой формы (далее - Заявители).
От имени собственника переводимого помещения в административных процедурах по предоставлению муниципальной услуги может выступать уполномоченное собственником в соответствии с гражданским законодательством лицо.
1.7.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, и других органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска:
Место нахождения: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Песочная, 11б.
Почтовый адрес: 426033, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Песочная, 11б
Электронный адрес: e-mail:main@guaig.izh.ru
График работы: ежедневно, кроме среды, субботы и воскресенья, с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30.
Обед с 12.00 до 12.48.
Информирование Заявителей осуществляется в отделах регулирования застройки Индустриального, Ленинского, Устиновского, Первомайского, Октябрьского районов Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска (кабинеты 504, 509, 510) ежедневно, кроме среды, с 9.00 до 12.00 по предварительной записи и в справочном окне районов Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска (1 этаж).
Заявители могут получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги:
- при непосредственном обращении к исполнителю муниципальной услуги;
- по телефону;
- при письменном обращении (в том числе по электронной почте);
- в виде информационных материалов, которые размещены на информационных стендах.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении исполнителя муниципальной услуги.
На информационном стенде размещается информация, предусмотренная п. 2.13 Административного регламента.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- удобство и достоверность, полнота информации о муниципальной услуге;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о муниципальной услуге.
Автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске":
Место нахождения: Удмуртская Республика, г. Ижевск, улица 30 лет Победы, 2.
Почтовый адрес: 426033, Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. 30 лет Победы, 2.
Телефон: 60-00-00.
Официальный интернет-сайт: www.mfc-izhevsk.ru.
Электронный адрес: info@mfc-izhevsk.ru.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30.
Сведения о муниципальной услуге также размещаются на Едином портале государственных и муниципальный услуг (функций) (адрес в сети Интернет - www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал услуг), региональном Портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес в сети Интернет - www.mfc18.ru) (далее - Региональный портал услуг), официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" (адрес в сети Интернет - www.izh.ru) (далее - Официальный интернет-сайт города Ижевска).
В процедуре предоставления муниципальной услуги принимают участие Администрация Индустриального района, Администрация Октябрьского района, Администрация Устиновского района, Администрация Первомайского района, Администрация Ленинского района, Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска.
┌────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┐ │Администрация Индустриального │426039, Россия, Удмуртская Республика, │ │района │город Ижевск, улица Дзержинского, 5 │ │ │тел. 44-76-56 │ │ │Понедельник - четверг - с 8:30 до 17:30 │ │ │Пятница - с 8:30 до 16:30 │ │ │Обед с 12:00 до 12:48 │ │ │E-mail: sekr@indr.izh.ru │ │ │Официальный интернет-сайт муниципального│ │ │образования "Город Ижевск": www.izh.ru │ ├────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Администрация Ленинского района │426019, Россия, Удмуртская Республика, │ │ │город Ижевск, улица Азина, 146 │ │ │тел. 74-15-60 │ │ │Понедельник - четверг - с 8:30 до 17:30 │ │ │Пятница - с 8:30 до 16:30 │ │ │Обед с 12:00 до 12:48 │ │ │E-mail: upr@lenr.izh.ru │ │ │Официальный интернет-сайт муниципального│ │ │образования "Город Ижевск": www.izh.ru │ ├────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Администрация Октябрьского │426033, Россия, Удмуртская Республика, │ │района │город Ижевск, улица Песочная, 2/1 │ │ │тел. 59-99-03 │ │ │Понедельник - четверг - с 8:30 до 17:30 │ │ │Пятница - с 8:30 до 16:30 │ │ │Обед с 12:00 до 12:48 │ │ │E-mail: main@octr.izh.ru │ │ │Официальный интернет-сайт муниципального│ │ │образования "Город Ижевск": www.izh.ru │ ├────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Администрация Первомайского │426076, Россия, Удмуртская Республика, │ │района │город Ижевск, улица Пушкинская, 150 │ │ │тел. 78-55-39 │ │ │Понедельник - четверг - с 8:30 до 17:30 │ │ │Пятница - с 8:30 до 16:30 │ │ │Обед с 12:00 до 12:48 │ │ │E-mail: main@perv.izh.ru │ │ │Официальный интернет-сайт муниципального│ │ │образования "Город Ижевск": www.izh.ru │ ├────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Администрация Устиновского │426072, Россия, Удмуртская Республика, │ │района │город Ижевск, улица 40 лет Победы, 60а │ │ │тел. 36-34-44 │ │ │Понедельник - четверг - с 8:30 до 17:30 │ │ │Пятница - с 8:30 до 16:30 │ │ │Обед с 12:00 до 12:48 │ │ │E-mail: main@ustr.izh.ru │ │ │Официальный интернет-сайт муниципального│ │ │образования "Город Ижевск": www.izh.ru │ ├────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Филиал федерального │426053, Россия, Удмуртская Республика, │ │государственного бюджетного │город Ижевск, улица Салютовская, 57; │ │учреждения "Федеральная │426009, Россия, Удмуртская Республика, │ │кадастровая палата Федеральной │город Ижевск, улица Ленина, 101; │ │службы государственной │тел. 46-07-49, 46-46-08, 46-14-76, │ │регистрации, кадастра │90-02-59. Понедельник - пятница - с │ │и картографии" по Удмуртской │8.30 до 17.30. │ │Республике │E-mail: fgu18@u18.kadastr.ru. │ │ │Официальный интернет-сайт: │ │ │www.rosreestr.udm.net/cadastre │ │(введено постановлением Администрации г. Ижевска от 11.12.2013 N 1525/1) │ └────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┘
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска".
Место нахождения: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Авангардная, 6б.
Почтовый адрес: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Авангардная, 6б.
Телефон 45-08-22.
Официальный интернет-сайт: www.izhmfc.ru.
Электронный адрес: office@izhmfc.ru.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресения; в понедельник, среду - с 8.30 до 17.30; вторник, четверг - с 8.00 до 19.00; пятница - с 8.30 до 16.30.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска - Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска (далее - ГУАиГ Администрации г. Ижевска).
За получением данной услуги Заявитель может обратиться в автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение Заявителем:
- уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое (далее - уведомление о переводе помещения) в случае, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется проведение переустройства и (или) перепланировки помещения, и (или) иных работ, и постановления Администрации г. Ижевска о переводе помещения;
- уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое (далее - уведомление о переводе помещения) в случае, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение переустройства и (или) перепланировки помещения, и (или) иных работ, и постановления Администрации г. Ижевска о переводе помещения;
- уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее - уведомление об отказе в переводе помещения), и постановления Администрации г. Ижевска об отказе в переводе помещения.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
В течение 45 календарных дней с момента представления Заявителем (представителем Заявителя) в ГУАиГ Администрации г. Ижевска заявления и иных документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, ГУАиГ Администрации г. Ижевска обеспечивает рассмотрение заявления о переводе помещения и приложенных к нему документов Комиссией по рассмотрению заявлений о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. В течение указанного срока осуществляется принятие Администрацией города Ижевска решения о переводе или об отказе в переводе помещения, подготовка и направление Заявителю уведомления о переводе помещения об отказе в переводе помещения.
Конкретные сроки прохождения административных процедур предусмотрены в разделе 3 Административного регламента.
Продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу и прием документов, не должна превышать 15 минут.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом РФ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональный данных";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- решением Городской думы города Ижевска от 16.06.2005 N 333 "О принятии Устава муниципального образования "Город Ижевск";
- решением Городской думы города Ижевска от 27.11.2007 N 344 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Ижевска";
- решением Городской думы города Ижевска от 06.06.2006 N 121 "Об учреждении функционального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Главного управления архитектуры и градостроительства";
- решением Городской думы города Ижевска от 06.06.2006 N 116 "Об учреждении функционального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управлении имущественных отношений Администрации города Ижевска";
- решением Городской думы города Ижевска от 06.06.2006 N 109 "Об учреждении территориального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Администрации Индустриального района города Ижевска";
- решением Городской думы города Ижевска от 06.06.2006 N 111 "Об учреждении территориального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Администрации Октябрьского района города Ижевска";
- решением Городской думы города Ижевска от 06.06.2006 N 113 "Об учреждении территориального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Администрации Устиновского района города Ижевска";
- решением Городской думы города Ижевска от 06.06.2006 N 112 "Об учреждении территориального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Администрации Первомайского района города Ижевска";
- решением Городской думы города Ижевска от 06.06.2006 N 110 "Об учреждении территориального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Администрации Ленинского района города Ижевска";
- распоряжением Администрации города Ижевска от 31.08.2006 N 130 "Об утверждении Порядка подготовки и согласования проектов муниципальных правовых актов, разрабатываемых Администрацией города Ижевска";
- распоряжением Администрации города Ижевска от 14.04.2005 N 50 "О наделении дополнительными полномочиями Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска";
- приказ начальника Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска от 25.01.2012 N 5 "О создании комиссии по рассмотрению заявлений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые";
- настоящим Регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет следующие документы:
1) заявление о переводе помещения по форме, установленной в приложении N 1 к Административному регламенту;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, - технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
6) доверенность на право представлять интересы Заявителя в случае предоставления заявления представителем по доверенности (оригинал или копия);
7) копия паспорта Заявителя - физического лица;
8) копия свидетельства о государственной регистрации Заявителя - юридического лица.
При предоставлении муниципальной услуги ГУАиГ Администрации г. Ижевска требуется получение согласия Заявителя на обработку его персональных данных.
Заявитель самостоятельно помимо заявления, предусмотренного в подпункте 1 пункта 2.6 Административного регламента, обязан представить документы, предусмотренные подпунктами 5, 6 и 7 пункта 2.6 Административного регламента.
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 3, 4 и 8 пункта 2.6 Административного регламента, а также документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.6 Административного регламента, в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Для рассмотрения заявления о переводе помещения ГУАиГ Администрации г. Ижевска запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в рамках межведомственного взаимодействия, если они не были представлены Заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, - технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
4) свидетельство о государственной регистрации Заявителя - юридического лица.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся Заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие Заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
При предоставлении муниципальной услуги в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ГУАиГ Администрации г. Ижевска не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в ГУАиГ Администрации г. Ижевска по собственной инициативе.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- оформление заявления о переводе помещения с нарушением формы, предусмотренной приложением N 1 к Административному регламенту;
- непредставление предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случае:
- поступление заявления от лица, не являющегося Заявителем в соответствии с пунктом 1.6 Административного регламента;
- несоответствия представленных документов требованиям, установленным Жилищным кодексом, действующим строительным нормам и правилам.
- при поступлении от Заявителя письменного заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
- непредставления Заявителем документов и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления Заявителю уведомления об отсутствии указанных документов и (или) информации и предложения Заявителю представить данные документы и (или) информацию.
Уведомление об отсутствии документов и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, направляется Заявителю в случае получения ответа от органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документов и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги и течение срока предоставления муниципальной услуги приостанавливаются в случаях:
- направления Заявителю сообщения о необходимости подписания проекта постановления Администрации города Ижевска о переводе помещения или об отказе в переводе помещения до дня подписания Заявителем указанного проекта постановления;
- поступления заявления Заявителя о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда.
Предоставление муниципальной услуги и течение срока предоставления муниципальной услуги возобновляются после устранения обстоятельств, вызвавших приостановление ее предоставления.
2.10.Сведения об оплате
Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для Заявителей.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания приема заявления для сдачи и получения документов не должно превышать 15 минут.
2.12.Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день обращения.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги
Здание органа, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ в помещение, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. При подъезде к зданию располагаются гостевая автостоянка, пандус.
В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, должны быть установлены информационный указатель, вахта, справочное окно, в вестибюле здания должны быть расположены информационные стенды и стол для возможности оформления документов.
Прием Заявителей для оказания муниципальной услуги, а также для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги и для консультаций осуществляется согласно графику приема граждан в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для приема Заявителей и работы. Для удобства помещение должно быть отремонтировано, оборудовано удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью. Каждое рабочее место специалиста должно быть удобно расположено для приема Заявителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим устройствами.
Коридор ожидания должен быть оборудован стульями, иметь естественное и искусственное освещение.
У входа в помещение (кабинет) для приема Заявителей должны быть размещены информационные стенды.
На информационном стенде размещается информация в форме извлечения из Административного регламента (полный текст Административного регламента должен быть размещен на Официальном сайте города Ижевска), содержащая:
- образец подаваемого заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему порядка предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа рассмотрения заявления;
- часы приема заинтересованных лиц в предоставлении муниципальной услуги, а также фамилию, имя, отчество должностных лиц - исполнителей муниципальной услуги.
Сведения о местонахождении, режиме работы, контактном телефоне (телефоне для справок), интернет-адресе, адресе электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, должны быть размещены на официальном Интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск".
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, по выбору заявителя.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соответствие требованиям Административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.15.Иные требования и особенности предоставления муниципальной услуги
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием Единого и Регионального порталов услуг. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме для Заявителей обеспечиваются следующие возможности:
- на I этапе - доступ к сведениям о муниципальной услуге;
- на II этапе - доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- на III этапе - возможность подачи с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для получения услуги, и возможность получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги.
Реализован II этап перехода предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Реализован III этап перехода предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме посредством Единого портала услуг и Регионального портала услуг (в том числе с использованием инфомата) идентификация и удостоверение прав Заявителя на получение муниципальной услуги осуществляется на основе логина (СНИЛС) и пароля, вводимых Заявителем при входе в вышеуказанные информационные системы, или на основе идентификационных данных, содержащихся на универсальной электронной карте, в случае осуществления доступа Заявителя на Единый портал услуг или Региональный портал услуг посредством такой карты с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Авторизированный доступ пользователя универсальной электронной карты к получению муниципальной услуги осуществляется посредством электронных приложений, записанных на электронном носителе универсальной электронной карты, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 2 Административного регламента.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о переводе помещения и приложенных к нему документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- подготовка постановления Администрации г. Ижевска о переводе помещения или об отказе в переводе помещения.
- выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое (далее - уведомление о переводе помещения) и постановления Администрации г. Ижевска о переводе помещения либо уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее - уведомление об отказе в переводе помещения) и постановления Администрации г. Ижевска об отказе в переводе помещения.
3.1.Прием и регистрация заявления о переводе помещения и приложенных к нему документов
Заявитель обращается в справочное окно (1 этаж) ГУАиГ Администрации г. Ижевска с пакетом документов согласно п. 2.6 Административного регламента либо записывается на прием в отдел регулирования застройки соответствующего административного района города Ижевска по телефону 91-98-26.
Заявитель, обратившийся на прием в отдел регулирования застройки административного района города Ижевска (кабинеты 504, 509, 510 ГУАиГ Администрации г. Ижевска), представляет на рассмотрение пакет требуемых документов согласно п. 2.6 Административного регламента.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является представление полного пакета документов (копии и оригиналы), определенных п. 2.6 Административного регламента.
При выявлении оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента специалист ГУАиГ, уполномоченный на прием заявления и документов, письменно отказывает в приеме документов с указанием мотивированных причин отказа в соответствии с п. 2.7 Административного регламента.
При устранении замечаний и представлении недостающих документов Заявитель вновь подает заявление о предоставлении муниципальной услуги.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист ГУАиГ, уполномоченный на прием заявления и документов, осуществляет регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Абзацы седьмой - десятый исключены
После регистрации заявления и приложенных к нему документов данный пакет документов передается в отдел регулирования застройки административного района, на территории которого расположено переводимое помещение (начальнику отдела - архитектору района) (далее - архитектор района).
По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов архитектор района в течение одного рабочего дня в случае непредставления Заявителем документов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4, 8 пункта 2.6 Административного регламента, осуществляет подготовку межведомственного запроса по предоставлению не представленных Заявителем документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, в адрес филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по УР, организаций, осуществляющих техническую инвентаризацию объектов недвижимости, и передает межведомственный запрос на подпись начальнику ГУАиГ.
Начальник ГУАиГ подписывает межведомственный запрос в адрес филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по УР, организаций, осуществляющих техническую инвентаризацию объектов недвижимости, и в течение рабочего дня передает специалисту общего отдела ГУАиГ для последующей регистрации в базе данных электронного документооборота. Специалист общего отдела ГУАиГ в течение рабочего дня регистрирует межведомственный запрос и направляет по указанным адресам по почте простым почтовым отправлением, либо по электронной почте, либо по факсу.
Межведомственное взаимодействие при предоставлении услуги может осуществляться в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы исполнения регламентов.
Использование системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы исполнения регламентов является приоритетным.
После поступления в ГУАиГ документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия, архитектор района в течение двух рабочих дней рассматривает предоставленные по межведомственному запросу документы и направляет пакет документов в Комиссию по рассмотрению заявлений о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение при ГУАиГ Администрации г. Ижевска (далее - Комиссия) для принятия решения о возможности или невозможности перевода помещения.
В случае если Заявителем был представлен полный пакет документов в соответствии с перечнем, указанным в п. 2.6 настоящего Регламента, и направление межведомственного запроса документов не требуется, а также в ходе рассмотрения документов не были выявлены основания для мотивированного отказа в соответствии с п. 2.8 настоящего Регламента, представленный пакет документов направляется в Комиссию.
Результатом Административной процедуры является регистрация заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, и передача их на рассмотрение в Комиссию.
3.2.Рассмотрение заявления и представленных документов
Рассмотрение представленных Заявителем документов осуществляется Комиссией для принятия решения о возможности или невозможности перевода помещения.
Состав Комиссии определяется приказом начальника ГУАиГ Администрации г. Ижевска. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления документов.
При наличии оснований, указанных в п. 2.8 Административного регламента, Комиссией принимается решение об отказе в переводе помещения.
По результатам рассмотрения Комиссией заявления о переводе помещения и представленных документов составляется протокол, в котором указывается о возможности перевода помещения или об отказе в переводе помещения.
Протокол заседания Комиссии подписывается заместителем председателя и секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии - начальником ГУАиГ Администрации г. Ижевска.
Максимальный срок совершения действия - 2 рабочих дня.
Протокол заседания Комиссии является основанием для подготовки постановления Администрации г. Ижевска о переводе помещения или об отказе в переводе помещения.
3.3.Подготовка постановления Администрации г. Ижевска о переводе помещения или об отказе в переводе помещения
В течение 1 рабочего дня после подготовки протокола Комиссии заявление с приложенными к нему документами и протоколом заседания Комиссии ответственный специалист передает в отдел постановлений и разрешения в строительстве ГУАиГ Администрации г. Ижевска для подготовки проекта постановления Администрации города Ижевска о переводе помещения или об отказе в переводе помещения.
Проект постановления Администрации города Ижевска о переводе помещения или об отказе в переводе помещения готовится отделом постановлений и разрешения в строительстве в течение 3 рабочих дней.
После подписания проекта постановления Администрации города Ижевска о переводе помещения или об отказе в переводе помещения начальником ГУАиГ Администрации г. Ижевска Заявителю в течение одного рабочего дня в письменном виде либо, в случае поступления документов по электронной почте, в электронном виде сообщается о необходимости подписать проект постановления.
Со дня направления сообщения Заявителю до дня подписания Заявителем проекта постановления Администрации города Ижевска о переводе помещения или об отказе в переводе помещения срок, установленный в п. 2.4 Административного регламента, приостанавливается.
После подписания проекта постановления Заявителем осуществляется его согласование Администрацией района города, на территории которого находится переводимое помещение, Управлением имущественных отношений Администрации города Ижевска, Правовым управлением Администрации города Ижевска, Заместителем Главы Администрации города Ижевска по градостроительству и подписание Главой Администрации города Ижевска.
Согласующее должностное лицо рассматривает проект постановления Администрации города Ижевска, согласовывает его или представляет обоснованные замечания и предложения по его изменению в течение срока, установленного распоряжением Администрации г. Ижевска от 31.08.2006 N 130.
Результатом административной процедуры является принятие Администрацией г. Ижевска постановления о переводе помещения или об отказе в переводе помещения.
3.4.Выдача уведомления о переводе помещения
и постановления Администрации г. Ижевска о переводе
помещения либо уведомления об отказе в переводе помещения
и постановления Администрации г. Ижевска об отказе
в переводе помещения
Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия постановления Администрации города Ижевска о переводе помещения или об отказе в переводе помещения ответственный специалист выдает или направляет Заявителю по адресу, указанному в заявлении, уведомление по форме и содержанию, установленным постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 N 502. Одновременно с выдачей или направлением данного документа специалист письменно информирует о принятии решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
После получения Заявителем уведомления о переводе помещения или об отказе в переводе помещения Заявитель обращается в отдел подготовки постановлений и разрешений в строительстве ГУАиГ Администрации г. Ижевска для получения постановления Администрации г. Ижевска о переводе помещения из жилого в нежилое или из нежилого помещения в жилое или об отказе в переводе помещения. Получение постановления Администрации г. Ижевска о переводе помещения или об отказе в переводе помещения осуществляется Заявителем под подпись с указанием фамилии, имени и отчества Заявителя, а также даты получения постановления Администрации г. Ижевска.
Выдача или направление Заявителю уведомления о переводе помещения, если для использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждает окончание процедуры предоставления муниципальной услуги.
Выдача или направление Заявителю уведомления о переводе помещения, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, служит основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ.
Выдача или направление Заявителю уведомления об отказе в переводе помещения подтверждает окончание процедуры предоставления муниципальной услуги.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником ГУАиГ администраций г. Ижевска, а также заместителем начальника ГУАиГ административного г. Ижевска.
2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником ГУАиГ Администрации г. Ижевска.
3.Контроль за предоставлением в полном объеме и качеством предоставленной муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителя.
4.Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращению Заявителя).
5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего
5.1.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих определяется Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.2.1.Нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3.Требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
5.2.4.Отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
5.2.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.
5.2.6.Затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.
5.2.7.Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу по почте, через Официальный сайт города Ижевска, Единый портал услуг.
5.3.2.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления и его должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются постановлением Администрации города Ижевска.
Заявитель направляет жалобу в ГУАиГ Администрации г. Ижевска, начальнику ГУАиГ Администрации г. Ижевска на решения, действия (бездействие) муниципального служащего ГУАиГ Администрации г. Ижевска в случаях, предусмотренных в п. 5.2 Административного регламента.
Заявитель направляет жалобу в Администрацию города Ижевска, Заместителю Главы Администрации г. Ижевска по градостроительству на решения, действия (бездействие) ГУАиГ Администрации г. Ижевска.
Жалоба подлежит рассмотрению, и по ней принимается решение указанными выше лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалобы.
5.4.Поступившая от Заявителя жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.Жалоба должна содержать:
5.5.1.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - ГУАиГ Администрации г. Ижевска, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, - начальника ГУАиГ Администрации г. Ижевска либо муниципального служащего ГУАиГ Администрации г. Ижевска, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2.Фамилию, имя, отчество (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей), наименование для юридических лиц, сведения о месте нахождения Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю.
5.5.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, - ГУАиГ Администрации г. Ижевска, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, - начальника ГУАиГ Администрации г. Ижевска либо муниципального служащего ГУАиГ Администрации г. Ижевска.
5.5.4.Доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:
5.6.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.6.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 раздела 5 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложения
2012-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 659