Постановление от 29.06.2012 г № 688
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление собственникам зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в собственность»
В целях реализации административной реформы в муниципальном образовании "Сарапульский район", руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 июня 2010 г. N 197 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике", постановлением Администрации муниципального образования "Сарапульский район" от 15 июня 2011 г. N 815 "Об утверждении реестра муниципальных услуг муниципального образования "Сарапульский район", Администрация муниципального образования "Сарапульский район" постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление собственникам зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в собственность".
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Красное Прикамье" и разместить на официальном сайте www.sarapulrayon.udmurt.ru муниципального образования "Сарапульский район" в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела земельных отношений Администрации муниципального образования "Сарапульский район" Л.Л. Абашеву.
Глава Администрации
А.И.ШАРАФУТДИНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННИКАМ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ"
1.Общие положения
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги по предоставлению собственникам зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в собственность, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Настоящий Административный регламент не распространяется на исполнение муниципальной услуги по передаче земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам по результатам торгов (аукционов, конкурсов).
Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги имеют право обратиться его законные представители или представители по нотариально удостоверенной доверенности.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещена на сайте Администрации МО "Сарапульский район" и содержит:
- график работы отдела земельных отношений;
- информацию о номерах кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей;
- номера телефонов Администрации МО "Сарапульский район", начальника отдела земельных отношений и специалистов, задействованных в предоставлении муниципальной услуги, почтовый адрес, адрес электронной почты;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление собственникам зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в собственность".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования "Сарапульский район" (далее - Администрация). Оформление документации осуществляется отделом земельных отношений Администрации (далее - Отдел). Информация о телефонах, адресах органов, задействованных в предоставлении муниципальной услуги, указана в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:
1) предоставление в собственность заявителю по договору купли-продажи земельного участка;
2) мотивированный отказ в предоставлении земельного участка в собственность.
Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:
1) постановления Администрации о предоставлении в собственность земельного участка и договора купли-продажи земельного участка;
2) уведомления об отказе в предоставлении в собственность земельного участка (с указанием оснований такого отказа).
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела земельных отношений при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой связи и телефонной связи.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении земельного участка с пакетом документов и для получения документов не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении земельного участка с пакетом документов не более 1 рабочего дня.
Срок рассмотрения заявления руководителями не более двух рабочих дней.
Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка в срок не более 5 рабочих дней.
Срок предоставления Муниципальной услуги со дня подачи заявления не должен превышать 60 (шестидесяти) дней.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Водным кодексом Российской Федерации;
- Лесным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- приказом Министерства экономического развития РФ от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- законодательными и нормативными актами органов государственной власти Удмуртской Республики в области земельных отношений;
- Уставом муниципального образования "Сарапульский район";
- иными правовыми актами органов муниципального образования "Сарапульский район";
- иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере земельных отношений, градостроительной деятельности и делопроизводства;
- настоящим Административным регламентом.
2.6.Перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
1.Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2.Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимися заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3.Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4.Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1.Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
5.2.Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6.Кадастровый паспорт земельного участка.
7.Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в собственность на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.
8.Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Документы, указанные в пунктах 2, 4, 5, 5.1, 6 Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Документы, предусмотренные Перечнем, представляются либо в двух экземплярах: один из которых - подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
2.7.Перечень оснований для приостановления (прекращения) предоставления муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено:
а) при поступлении от заявителя или уполномоченного им лица письменного заявления о приостановлении действий по заявлению с указанием причин и срока приостановления (срок приостановки не более трех месяцев);
б) при поступлении информации в письменной форме от правообладателя, правоохранительных органов, иных лиц, свидетельствующей, что представленные на рассмотрение документы являются поддельными (например, об утрате правообладателем правоустанавливающих документов, подлинных учредительных документов, печати юридического лица и т.д.);
в) при предоставлении заявителем неполного пакета документов для исполнения функции (срок приостановления исполнения функции в целях предоставления полного пакета документов не более одного месяца с даты регистрации дополнительного запроса);
г) непредставление документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента (срок приостановления муниципальной услуги в целях предоставления пакета документов не более одного месяца с даты регистрации дополнительного запроса);
д) при поступлении определения или решения суда о приостановлении действий - на срок, установленный судом;
е) при наличии замечаний правового характера при рассмотрении обращения и пакета документов и проектов документов;
ж) при неисполнении условий договора аренды земельного участка и обязанностей, предусмотренных постановлением о предоставлении земельного участка (срок приостановки не более одного месяца);
и) при выявлении несоответствия сведений о земельном участке и расположенных на нем объектах сведениям в предоставленных документах.
2.7.2.Предоставление муниципальной услуги может быть прекращено:
а) при поступлении от заявителя или уполномоченного им лица письменного заявления о прекращении действий по заявлению с указанием причин;
б) при поступлении заявления в письменной форме о возврате документов без их рассмотрения;
в) при поступлении информации в письменной форме от правообладателя, правоохранительных органов, иных лиц, свидетельствующей, что представленные на рассмотрение документы являются поддельными (например, об утрате правообладателем правоустанавливающих документов, подлинных учредительных документов, печати юридического лица и т.д.);
г) при поступлении определения или решения суда, касающегося оформления прав на земельный участок.
2.7.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) по истечении срока приостановления муниципальной услуги в случаях, указанных в подпунктах а), в), г), и) пункта 2.7.1 Административного регламента;
б) нахождение испрашиваемого земельного участка в собственности, аренде, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненно (наследуемом) владении, безвозмездном (срочном) пользовании третьих лиц;
в) возведение временного объекта в нарушение разрешенного использования и целевого назначения испрашиваемого земельного участка;
г) самовольное занятие испрашиваемого земельного участка;
д) несоответствие объекта требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами МО "Сарапульский район";
е) наличие вступившего в законную силу судебного акта об обязанности произвести демонтаж здания, строения, сооружения и освободить земельный участок.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 1 рабочего дня.
2.11.Требования к помещениям, в которых
предоставляются муниципальные услуги
1.Прием граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы Отдела, указанному в приложении N 1 Административного регламента.
2.Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
3.Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений заявителей, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений заявителей).
4.Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
5.Для ожидания заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями.
6.В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
7.Помещения для приема заявителей (их представителей) по возможности размещаются на нижних этажах здания Администрации.
8.Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, обязаны иметь при себе бейджи (таблички на рабочих местах) с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
2.12.Показатели доступности
и качества муниципальной услуги
Показатели доступности муниципальной услуги - это обеспечение условий для подачи заявления и получения постановления о предоставлении земельного участка в собственность, договора купли-продажи земельного участка либо письменного уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в строго установленных и доступных местах.
Качество муниципальной услуги определяется выдачей постановления и договора купли-продажи либо отказа в предоставлении земельного участка на основе объективной, всесторонней и полной правовой экспертизы имеющихся документов без нарушений сроков рассмотрения заявлений.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов, регистрация;
2) рассмотрение документов начальником Отдела, назначение ответственного специалиста за производство по заявлению;
3) подготовка постановления о предоставлении земельного участка в собственность или отказа в предоставлении земельного участка;
4) подготовка договора купли-продажи земельного участка;
5) выдача документов.
3.1.Прием документов
1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в Администрацию с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в разделе 2.6 настоящего Административного регламента.
2.Специалист Отдела, уполномоченный на прием заявлений:
- устанавливает предмет обращения,
- устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность,
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени,
- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги,
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям,
- при установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.6 настоящего Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению,
- при установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в разделе 2.6 настоящего Административного регламента, направляет запросы в соответствующие государственные органы и организации, предоставляющие информацию в порядке информационного взаимодействия, о чем уведомляет заявителя,
- при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю собственноручно заполнить заявление,
- формирует результат административной процедуры по приему документов, регистрирует заявление в журнале регистрации и передает заявление в порядке делопроизводства для рассмотрения начальнику Отдела. Срок исполнения - 1 день.
3.Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут при приеме документов на предоставление одного земельного участка.
3.2.Рассмотрение документов
Начальник Отдела рассматривает поступившее заявление и назначает специалиста, ответственного за производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, ответственного за производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту. Срок исполнения - 2 дня.
3.3.Подготовка постановления
о предоставлении земельного участка
1.Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность (далее - Постановление), передает проект Постановления с приложением принятых документов в порядке делопроизводства на согласование специалисту-юристу, ответственному за согласование проектов постановлений Администрации по земельным вопросам. Срок подготовки проекта Постановления - 3 дня.
2.Специалист-юрист, ответственный за согласование проектов постановлений Администрации по земельным вопросам, согласовывает проект или оформляет правовое заключение с обоснованием причины, препятствующей согласованию, направляет пакет документов начальнику Отдела. Срок исполнения - 5 дней.
3.Начальник Отдела согласовывает проект Постановления и при отсутствии замечаний передает его для согласования заместителю Главы Администрации, курирующему вопросы земельных отношений. Срок исполнения - 3 дня.
4.Заместитель Главы Администрации согласовывает проект Постановления Администрации и передает его для подписания Главе Администрации. Срок исполнения - 5 дней.
5.Глава Администрации подписывает Постановление Администрации о предоставлении земельного участка в собственность, секретарь передает его в порядке делопроизводства специалисту Отдела, уполномоченному на производство по заявлению. Срок исполнения - 5 дней.
6.Специалист Отдела регистрирует Постановление в Управлении делами Администрации. Срок исполнения - 1 день.
7.Срок подготовки Постановления о предоставлении в собственность земельного участка не должен превышать месячный срок со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка.
8.При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, специалист, ответственный за производство по заявлению готовит проект письма об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причин отказа, а также дает рекомендации по их устранению. Проект отказа согласовывается юристом, начальником Отдела и подписывается заместителем Главы Администрации, курирующим земельные вопросы. Письмо регистрируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции и почтой направляется заявителю. Срок исполнения не более одного месяца со дня регистрации заявления.
3.4.Подготовка договора купли-продажи земельного участка
1.На основании изданного постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность специалист, ответственный за производство по заявлению, оформляет проект договора купли-продажи земельного участка со всеми необходимыми приложениями, согласовывает его со специалистом-юристом (срок на согласование - 5 дней), специалистом, осуществляющим расчет выкупной стоимости земельного участка, в случае, если участок предоставляется за плату (срок на согласование - 2 дня), начальником Отдела (срок на согласование - 3 дня) и передает его на подпись Главе Администрации или заместителю Главы Администрации, уполномоченному подписывать договор аренды земельного участка. Срок для подписания - 5 дней.
2.Глава Администрации или заместитель Главы Администрации, уполномоченный подписывать договор купли-продажи земельного участка, рассматривает, подписывает представленный договор купли-продажи земельного участка с приложениями и передает специалисту Отдела, ответственному за производство по заявлению, срок исполнения - 5 дней.
3.Специалист Отдела, ответственный за производство по заявлению, получив документы от Главы Администрации или заместителя Главы Администрации, регистрирует договор в журнале регистрации договоров купли-продажи.
4.Договор купли-продажи земельного участка заключается в месячный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка.
5.Договор купли-продажи земельного участка не оформляется при условии, что заявитель обратился с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, который ранее был предоставлен ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения. В этом случае оформляется только постановление о безвозмездной передаче земельного участка в собственность.
3.5.Выдача документов
1.Специалист Отдела, ответственный за производство по заявлению, при помощи средств связи незамедлительно уведомляет заявителя о необходимости получения подготовленных документов. При неявке заявителя для получения подготовленных документов в течение пяти дней после сообщения специалист Отдела, уполномоченный на прием заявлений, направляет заявителю письменное уведомление о готовности документов по адресу, указанному в заявлении.
2.При явке заявителя для получения подготовленных документов специалист Отдела, ответственный за производство по заявлению, фиксирует выдачу заявителю договора купли-продажи земельного участка с приложениями путем выполнения соответствующей записи и росписи заявителя в журнале регистрации исходящей корреспонденции. Срок исполнения - 1 день.
3.Специалист Отдела, ответственный за производство по заявлению, после выдачи заявителю договора купли-продажи земельного участка осуществляет контроль за выполнением заявителем обязанности по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации договора, путем направления запроса в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним о предоставлении сведений из ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела земельных отношений. Контроль за деятельностью начальника отдела земельных отношений осуществляет заместитель Главы Администрации по экономике и муниципальной собственности.
2.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
3.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Отдела.
4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в результате предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Отдела.
5.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей в результате предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
7.Все должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) при предоставлении муниципальной услуги
1.Заявители и заинтересованные лица, которые считают, что их права и/или законные интересы прямо или косвенно нарушены (далее - заинтересованные лица), имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Жалоба подается на имя Главы Администрации или заместителя Главы Администрации по экономике.
2.Заявители и заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) в Администрацию МО "Сарапульский район".
3.Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей или заинтересованных лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах Администрации. Специалист, осуществляющий запись заявителей или заинтересованных лиц на личный прием, информирует заявителя и заинтересованных лиц о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
4.При обращении заявителя или заинтересованного лица в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению Главы Администрации или заместителя Главы Администрации, курирующего земельные вопросы.
6.Обращение (жалоба) в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), от которого подается жалоба, его место жительства;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
7.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
8.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
9.Жалоба подписывается подавшим заявление лицом.
10.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
11.Обращение заявителя или заинтересованного лица не рассматривается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без рассмотрения;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес воспроизводимы;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Администрации, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
12.Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю или заинтересованному лицу не позднее 15 дней с момента ее получения.
13.Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
14.Заявитель или заинтересованное лицо вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
15.В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы заявителя в ходе предоставления муниципальной услуги;
- созданы препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод;
- незаконно на заявителя возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
16.Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
Приложения
2012-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 688 Информация