Приложение к Распоряжению от 09.07.2012 г № 569-Р Проект

Соглашение о предоставлении из федерального бюджета в 2012 году бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 — 2020 годах»

г. Москва
"___" ____________ 2012 г.
Федеральное агентство водных ресурсов, именуемое в дальнейшем Агентство, в лице руководителя Селиверстовой Марины Валерьевны, действующей на основании Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282, с одной стороны, и Правительство Удмуртской Республики в лице Президента Удмуртской Республики Волкова Александра Александровича, действующего на основании Конституции Удмуртской Республики, принятой постановлением Верховного Совета Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 года N 663-XII, именуемое в дальнейшем "Субъект Российской Федерации" (далее именуемые Сторонами), в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1, ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2; N 33, ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46, ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5036, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2803; N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52, ст. 5277, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52, ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503, ст. 5504; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3597, ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 3383; N 29, ст. 3582, ст. 3618, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198; N 40, ст. 4969, ст. 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 14; N 15, ст. 2041; N 27, ст. 3873; N 41, ст. 5635; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7030, ст. 7039, ст. 7056), Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7049), федеральной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 18, ст. 2219) (далее - Программа) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I.Предмет соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является предоставление Агентством в 2012 году бюджету Удмуртской Республики субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (далее - субсидия).
II.Размер, порядок и условия предоставления субсидий
2.1.Агентство предоставляет Субъекту Российской Федерации субсидию в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012 год в объеме 31891500 (тридцать один миллион восемьсот девяносто одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек.
2.2.Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств Субъекта Российской Федерации и муниципальных образований по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений посредством осуществления их капитального ремонта либо ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений.
2.3.Перечисление субсидий бюджету Субъекта Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике, для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта Российской Федерации.
Операции по кассовым расходам бюджета Субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
2.4.Условия предоставления субсидий Субъекту Российской Федерации:
- наличие в законе Субъекта Российской Федерации о бюджете Субъекта Российской Федерации (решениях органов местного самоуправления о местных бюджетах) на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений с учетом установленного уровня софинансирования;
- обязательство Субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами Субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным настоящим Соглашением;
- согласование с Агентством пообъектного распределения субсидий;
- предоставление отчетов, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.5.При заключении настоящего Соглашения Субъект Российской Федерации предоставляет в Агентство значения показателей результативности предоставления субсидий (приложение N 4).
2.6.Перечисление Агентством субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджету Субъекта Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (далее - график перечисления субсидий) (приложение N 2).
График перечисления субсидий утверждается Субъектом Российской Федерации и представляется в Агентство в двухнедельный срок со дня подписания настоящего Соглашения.
2.7 Финансирование объектов за счет средств, предусмотренных в бюджете Субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) и других источников, осуществляется в соответствии с графиком финансирования Субъектом Российской Федерации в 2012 году объектов капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее - график финансирования) (приложение N 3).
2.8.Внесение изменений в график перечисления субсидий и график финансирования осуществляется на основании обращений Сторон либо на основании изменений, внесенных в пообъектное распределение субсидий.
2.9.Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н "Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 июля 2009 г., регистрационный N 14422).
III.Права и обязанности сторон
3.1.Агентство обязуется:
3.1.1.Рассмотреть и согласовать Субъекту Российской Федерации пообъектное распределение субсидий в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
3.1.2.Довести до Субъекта Российской Федерации лимиты бюджетных обязательств на 2012 год.
3.1.3.Предоставить Субъекту Российской Федерации субсидию при условии выполнения им условий, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.1.4.Осуществлять в рамках своих полномочий непосредственно или через свои территориальные органы контроль за целевым использованием Субъектом Российской Федерации субсидий, полученных в рамках настоящего Соглашения.
3.1.5.Направлять в Министерство финансов Российской Федерации информацию о выявленных нарушениях Субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий и информацию об устранении Субъектом Российской Федерации нарушений в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955).
3.2.Агентство вправе:
3.2.1.Запрашивать от Субъекта Российской Федерации документы и материалы, в том числе и в электронном виде, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
3.2.2.Вносить в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации предложения о перераспределении между субъектами Российской Федерации высвобождающихся субсидий при выявлении невозможности использования предусмотренного на 2012 год объема субсидий.
3.2.3.Проводить оценку эффективности использования субсидий на основе показателей результативности предоставления субсидий, установленных приложением N 4 к настоящему Соглашению.
3.3.Субъект Российской Федерации обязуется:
3.3.1.Представить на согласование в Агентство пообъектное распределение субсидий согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению в двухнедельный срок со дня подписания настоящего Соглашения с приложением обосновывающих документов, предусмотренных пунктом 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета в 2012 году бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 18, ст. 2219).
3.3.2.Обеспечить наличие утвержденной проектно-сметной документации по объектам и положительного заключения экспертизы указанной документации.
3.3.3.Обеспечить соответствие значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами Субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным настоящим Соглашением.
3.3.4.Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления субсидии.
3.3.5.Соблюдать при использовании субсидии законодательство Российской Федерации.
3.3.6.Направить средства бюджета Субъекта Российской Федерации в объеме 9526030 (девять миллионов пятьсот двадцать шесть тысяч тридцать) рублей 00 копеек на финансирование объектов капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений за счет средств Субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) и других источников финансирования согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению.
Выписка из закона Субъекта Российской Федерации о бюджете Субъекта Российской Федерации (решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете) представляется в Федеральное агентство водных ресурсов в течение 1 недели со дня принятия соответствующего закона (решения).
3.3.7.Обеспечить исполнение графика финансирования согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению.
3.3.8.Не допускать предоставления субсидий на один и тот же объект капитального ремонта, находящийся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений, и/или ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках различных соглашений.
3.3.9.Вносить предложения в Агентство об изменении лимитов бюджетных обязательств в случае отказа от предусмотренных бюджетных ассигнований, уменьшении (увеличении) объемов ассигнований не позднее 15 августа 2012 года.
3.3.10.В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Агентство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
3.3.11.Обеспечить предоставление в Агентство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) на осуществление мероприятий региональной программы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Соглашению.
3.3.12.Обеспечить предоставление в Агентство не позднее 15 января 2013 года отчета о достигнутых Субъектом Российской Федерации показателях результативности предоставления субсидий по форме согласно приложению N 7 к настоящему Соглашению.
3.3.13 Обеспечить представление в Агентство ежемесячно до второго числа месяца, следующего за отчетным, информации об исполнении графика финансирования объектов капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений за счет средств субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) и других источников финансирования по форме согласно приложению N 5 к настоящему Соглашению.
3.3.14.Обеспечить своевременность, полноту и достоверность представляемых в Агентство информации, документов и материалов, необходимых для реализации настоящего Соглашения.
3.3.15.Осуществлять контроль за ходом капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений и/или ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также обеспечивать целевое, своевременное, адресное и эффективное использование субсидии.
3.3.16.Выполнять иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
IV.Основания и порядок приостановления или прекращения перечисления субсидий
4.1.Приостановление или прекращение перечисления субсидии (остатка субсидии), а также изменение размера субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955).
4.2.Взыскание полученной Субъектом Российской Федерации субсидии, неиспользованной либо использованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
V.Ответственность сторон
5.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.Субъект Российской Федерации несет ответственность за достоверность представляемых Федеральному агентству водных ресурсов сведений и целевое использование субсидий.
VI.Порядок рассмотрения споров
6.1.Споры (разногласия), которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам исполнения настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
6.2.В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) решаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII.Обстоятельства непреодолимой силы
7.1.Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения, если эти обстоятельства непосредственно не повлияли на исполнение настоящего Соглашения.
Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной стороны перед другой.
VIII.Иные условия
8.1.Изменения в настоящее Соглашение вносятся по инициативе одной или обеих Сторон в письменной форме и оформляются в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
8.2.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - Агентству, один - Субъекту Российской Федерации, и действует с даты заключения настоящего Соглашения по 31 декабря 2012 года.
8.3.Днем заключения настоящего Соглашения считается дата подписания Агентством подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.
К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями следующие приложения: