Приложение к Постановлению от 16.07.2012 г № 318 Норматив
Нормативы градостроительного проектирования по удмуртской республике глава 1. назначение и область применения
1.Нормативы градостроительного проектирования по Удмуртской Республике (далее - Нормативы) - нормативный правовой акт, содержащий минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая маломобильные группы населения), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории).
2.Нормативы разрабатываются в целях обеспечения такого пространственного развития территорий муниципальных образований в Удмуртской Республике, которое соответствует качеству жизни населения, предусмотренному документами планирования социально-экономического развития Удмуртской Республики и муниципальных образований в ее границах.
3.Нормативы применяются при подготовке документов территориального планирования Удмуртской Республики, документов территориального планирования муниципальных образований в Удмуртской Республике, правил землепользования и застройки муниципальных образований в Удмуртской Республике, документации по планировке территории.
4.Нормативы направлены на:
1) обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека и создание градостроительными средствами условий для обеспечения социальных гарантий, установленных законодательством гражданам на территории Удмуртской Республики;
2) обеспечение эффективного использования территорий поселений, городских округов в Удмуртской Республике;
3) ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в интересах настоящего и будущего поколений.
5.Местные нормативы градостроительного проектирования, утвержденные органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, не могут содержать значения минимальных расчетных показателей ниже расчетных показателей, содержащихся в настоящих Нормативах.
Глава 2.Перечень используемых сокращений
6.Список сокращений, используемых в настоящих Нормативах:
АЗС - автозаправочная станция;
ВЛ - воздушные линии;
ВОС - водопроводные очистные сооружения;
ГрК РФ - Градостроительный кодекс Российской Федерации;
ГРП - газорегуляторный пункт;
ГРПБ - газорегуляторный пункт блочный;
ГРЭС - государственная районная электростанция;
ЖК РФ - Жилищный кодекс Российской Федерации;
ИСОГД - информационная система обеспечения градостроительной деятельности;
КЛ - кабельные линии;
ЛЭП - линии электропередач;
МП - межпоселенческий;
НПБ - нормы пожарной безопасности;
ОКС - объект капитального строительства;
П - поселенческий;
ПАС - пассажирская автостанция;
ПДК - предельно допустимые концентрации;
ПУЭ - правила устройства электроустановок;
Р - районный;
РАО - радиоактивные отходы;
РБ - республиканский;
РП - распределительная подстанция;
СНиП - строительные нормы и правила;
СанПиН - санитарные правила и нормы;
СП - свод правил;
СПО - специализированная организация;
СПОРО - санитарные правила обращения с радиоактивными отходами;
СТО - станция технического обслуживания;
ТБО - твердые бытовые отходы;
ТП - трансформаторная подстанция;
ТЭЦ - теплоэлектроцентраль;
ФАП - фельдшерский акушерский пункт;
ШРП - шкафной распределительный пункт.
Глава 3.Территории городских округов и поселений
7.Состав и организация территорий городских округов, городских и сельских поселений определяются на основе следующих основных положений:
1) города и населенные пункты Удмуртской Республики в зависимости от численности населения на прогнозируемый период подразделяются на группы в соответствии с таблицей 1:
Таблица 1
| Группы | Население (тыс. человек) | ||
| Города | Сельские населенные пункты (деревня, поселок, село и т.д.) | ||
| 1 | 2 | 3 | |
| Крупные | свыше 500 до 1000 | свыше 5 | |
| свыше 250 до 500 | свыше 3 до 5 | ||
| Большие | свыше 100 до 250 | свыше 1 до 3 | |
| Средние | свыше 50 до 100 | свыше 0,5 до 1 | |
| Малые | I | свыше 20 до 50 | свыше 0,05 до 0,5 |
| II | свыше 10 до 20 | до 0,05 | |
| III | до 10 | ||
--------------------------------
Примечание: <*> В группу малых городов включаются поселки городского типа.
Использование классификации необходимо: при формировании системы расселения Удмуртской Республики, муниципальных районов в Удмуртской Республике и населенных пунктов Удмуртской Республики; планировании мероприятий развития территорий; расчете показателей обеспеченности;
2) границы поселений, городских округов в Удмуртской Республике устанавливаются законами Удмуртской Республики в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Территорию для строительства новых и развития существующих населенных пунктов следует выделять с учетом принципа приоритета сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.
Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий независимо от их форм собственности осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Изъятие сельскохозяйственных угодий с целью их предоставления для несельскохозяйственных нужд допускается лишь в исключительных случаях в установленном законом порядке.
Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения Федерального агентства по недропользованию или Управления по недропользованию по Удмуртской Республике об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения Федерального агентства по недропользованию или Управления по недропользованию по Удмуртской Республике;
3) историко-культурное значение поселений и городских округов определяется наличием на их территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального, регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
4) возможные направления территориального развития населенных пунктов, входящих в состав поселений и городских округов, определяются документами территориального планирования муниципальных образований;
5) в соответствии с ГрК РФ генеральные планы поселений и городских округов могут разрабатываться применительно к территории отдельного населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселений городских округов;
6) общая организация территории городских округов и поселений должна осуществляться с учетом возможности ее рационального использования на основе сравнения нескольких вариантов планировочных решений, принятых на основании анализа технико-экономических показателей, санитарно-гигиенических условий, наличия топливно-энергетических, водных и территориальных ресурсов, состояния окружающей среды, с учетом прогноза изменения на перспективу природных и других условий, развития экономической базы, изменения социально-демографической ситуации и развития сферы обслуживания с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, максимального сохранения естественных экологических систем.
При этом необходимо учитывать:
возможности развития городских поселений (в том числе городских округов) и сельских поселений за счет имеющихся территориальных и других ресурсов с учетом выполнения требований природоохранного законодательства;
возможность повышения интенсивности использования территорий в границах городских поселений (в том числе городских округов) и сельских поселений, в том числе за счет реконструкции сложившейся застройки;
7) планировочная организация территории поселений и городских округов должна предусматривать:
реализацию системного подхода к процессам градостроительного проектирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности;
взаимосвязь территориальных зон и структурных планировочных элементов (жилых районов, микрорайонов (кварталов), участков отдельных зданий и сооружений);
доступность объектов, расположенных на территории городских округов и поселений в пределах нормативных затрат времени, в том числе беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам жилой, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
эффективное использование территории с учетом ее градостроительной ценности, допустимой плотности застройки, размеров земельных участков;
организацию системы общественных центров городских округов и поселений в увязке с инженерной и транспортной инфраструктурами;
сохранение и развитие природного комплекса как части системы пригородной зоны населенных пунктов;
8) планировочная организация выполняется на основе планировочной структуры муниципального образования в границах, установленных законом Удмуртской Республики;
9) планировочная организация территории поселения, городского округа включает в себя следующие элементы:
планировочный район;
планировочный микрорайон;
планировочный квартал;
планировочный земельно-имущественный комплекс;
планировочный земельный участок;
10) планировочный район включает территории, границы которых определяются границами муниципальных образований, границами линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, естественными природными границами;
11) планировочный микрорайон включает в себя межмагистральные территории или территории с явно выраженным определенным функциональным назначением. При определении границ планировочных микрорайонов на незастроенных территориях учитываются положения действующего генерального плана поселения, городского округа и другой градостроительной документации;
12) планировочный квартал включает территории, ограниченные жилыми улицами, бульварами, границами земельных участков промышленных предприятий и другими обоснованными границами. Планировочный квартал - это основной модульный элемент градостроительного планировочного зонирования;
13) планировочный земельно-имущественный комплекс формируется на территориях кварталов в тех случаях, когда несколько земельных участков объединены одной территорией, обеспечивающей их нормальное функционирование и предназначенной для совместного пользования правообладателями объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, а также в пределах многоконтурного земельного участка;
14) планировочный земельный участок представляет собой земельный участок, границы которого установлены проектным способом в результате подготовки документации по планировке территории (проекта межевания территории). Состав показателей, отражаемых в проекте межевания территории, приведен в приложении 1 к настоящим Нормативам;
15) с целью формирования электронной ИСОГД и обеспечения возможности быстрого и однозначного поиска и идентификации любого территориального образования определяется кодовое обозначение каждого планировочного элемента:
01 - код планировочного района (от 01 до 99);
01 - код планировочного микрорайона (от 01 до 99);
01 - код планировочного квартала (от 01 до 99);
01 - код планировочного земельно-имущественного комплекса (от 01 до 99);
001 - код планировочного земельного участка (от 001 до 999).
Кодовые обозначения элементов планировочной структуры формируются в виде числового ряда (например, код планировочного квартала может быть - 02:10:15, где 02 - код планировочного района, 10 - код планировочного микрорайона, 15 - код планировочного квартала);
16) в результате укрупненного зонирования территории муниципального образования при подготовке генерального плана поселения, городского округа выделяются относительно однородные по функциональному назначению территориальные образования - функциональные зоны;
17) при подготовке документации по планировке территории в границах функциональных зон устанавливаются параметры земельных участков и планируемых к строительству объектов капитального строительства.
При разработке документа градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки) на основе документов территориального планирования и документации по планировке территории выделяются территориальные зоны (их границы и градостроительные регламенты);
18) в границах сельских поселений и городских поселений, городских округов могут устанавливаться следующие функциональные зоны:
жилые;
общественно-деловые;
производственные и коммунальные;
инженерной инфраструктуры;
транспортной инфраструктуры;
сельскохозяйственного использования;
особо охраняемых территорий;
специального назначения;
акваторий;
рекреационные;
военных объектов;
иные зоны;
19) настоящими Нормативами предлагается классификатор функциональных зон по типам и видам для целей подготовки документов территориального планирования в соответствии с таблицей 2;
20) тип функциональной зоны является обязательной характеристикой каждой зоны, для которой документом территориального планирования определяются границы и функциональное назначение;
21) вид функциональной зоны является дополнительной, необязательной характеристикой такой зоны. Тип функциональной зоны может быть установлен для той или иной части территории без уточнения вида функциональной зоны;
Таблица 2
Типы и виды функциональных зон на территории городского
округа, поселения, населенного пункта
| N п/п | Типы функциональных зон | Виды функциональных зон |
| 1 | Жилые зоны | Жилой застройки повышенной этажности |
| Многоэтажной жилой застройки | ||
| Среднеэтажной жилой застройки | ||
| Малоэтажной жилой застройки | ||
| Индивидуальной жилой застройки | ||
| Сезонной жилой застройки | ||
| 2 | Общественно-деловые зоны | Административно-делового назначения |
| Социально-бытового назначения | ||
| Торгового назначения | ||
| Учебно-образовательного назначения | ||
| Культурно-досугового назначения | ||
| Спортивного назначения | ||
| Здравоохранения | ||
| Соцобеспечения | ||
| Научно-исследовательского назначения | ||
| Общественного центра | ||
| Культового назначения | ||
| Многофункционального общественного центра | ||
| 3 | Производственные и коммунально-складские зоны, зоны инженерной инфраструктуры | Производственная |
| Коммунально-складская | ||
| 4 | Зоны транспортной инфраструктуры | Железнодорожного транспорта |
| Автомобильного транспорта | ||
| Воздушного транспорта | ||
| Речного транспорта | ||
| 5 | Зоны сельскохозяйственного использования | Сельскохозяйственных угодий |
| Размещения объектов сельскохозяйственного назначения | ||
| Садоводства, дачного хозяйства | ||
| Ведения личного подсобного хозяйства | ||
| 6 | Зоны особо охраняемых территорий | Особо охраняемых природных территорий |
| Природоохранного назначения | ||
| Лечебно-оздоровительного назначения | ||
| Рекреационного назначения | ||
| Историко-культурного назначения | ||
| 7 | Зона специального назначения | Размещения кладбищ |
| Размещения скотомогильников | ||
| Размещения полигонов для твердых бытовых отходов | ||
| Размещения для отходов производства | ||
| Размещения для токсичных отходов производства | ||
| Размещения полигонов для радиоактивных отходов | ||
| Размещения площадок снеготаяния | ||
| Военных объектов и режимных территорий | ||
| 8 | Зона акваторий | Акваторий |
22) представленный перечень типов и видов функциональных зон является рекомендательным. При подготовке градостроительной документации муниципальных образований на территории муниципальных образований могут быть определены иные типы и виды функциональных зон;
23) территориальные зоны выделяются с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства;
24) в территориальных зонах могут выделяться территории, особенности использования которых определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
25) границы улично-дорожной сети населенных пунктов обозначены красными линиями, которые отделяют эти территории от участков других территориальных зон. Размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается;
26) для коммуникаций и сооружений внешнего транспорта (железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного) устанавливаются границы полос отвода. Режим использования территорий в границах полос отвода определяется законодательством Российской Федерации и должен обеспечивать безопасность функционирования транспортных коммуникаций и объектов;
27) для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии застройки, определяющие размещение зданий и сооружений с отступом от красных линий или иных границ транспортной и инженерной инфраструктуры, границ прилегающих территориальных зон, а также границ внутриквартальных участков;
28) рекомендуемые состав показателей и перечень объектов капитального строительства местного значения для различных типов муниципальных образований на территории Удмуртской Республики, границы земельных участков и зон планируемого размещения которых отображаются в документах территориального планирования муниципальных образований (схемах территориального планирования муниципальных районов, генеральных планах поселений, городских округов) представлены в приложениях 2, 3, 4 к настоящим Нормативам;
29) рекомендуемый перечень объектов капитального строительства республиканского значения на территории Удмуртской Республики приведен в приложении 5 к настоящим Нормативам;
30) рекомендуемый перечень объектов капитального строительства местного значения для документации по планировке территории муниципальных образований различных типов приведен в приложении 6 к настоящим Нормативам.
Глава 4.Жилые зоны
8.Жилые зоны населенных пунктов предназначены для организации здоровой, удобной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым потребностям.
1) На жилых территориях размещаются:
жилые дома различных видов, элементы озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данных домов, объекты;
объекты социального назначения, в том числе объекты здравоохранения, дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования;
объекты коммунально-бытового назначения;
объекты делового, коммерческого и общественного назначения;
объекты общего пользования, в том числе парки, сады, скверы, бульвары;
объекты для хранения индивидуального автомобильного транспорта;
объекты транспортной инфраструктуры;
объекты инженерного обеспечения;
иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности населения и не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду.
2) При проектировании жилых зон необходимо использовать такие укрупненные параметры, как:
размер жилых зон, в гектарах;
соотношение по типам и видам жилой застройки, в процентах;
уровень обеспеченности жильем, кв. м общей площади на человека;
плотность населения;
плотность застройки.
3) Для жилищного строительства рекомендуется использовать следующие типы застройки:
а) жилая застройка повышенной этажности формируется из многоквартирных жилых домов и общежитий выше 10 этажей. Здания могут иметь встроенные нежилые помещения;
б) многоэтажная жилая застройка формируется из 6 - 9-этажных многоквартирных жилых домов и общежитий, как со встроенными нежилыми помещениями, так и без них;
в) среднеэтажная жилая застройка формируется из 4 - 5-этажных многоквартирных жилых домов и общежитий, как со встроенными нежилыми помещениями, так и без них;
г) малоэтажная жилая застройка формируется из 1 - 3-этажных многоквартирных жилых домов и общежитий, как со встроенными нежилыми помещениями, так и без них. При многоквартирных жилых домах возможно выделение приквартирных участков;
д) индивидуальная жилая застройка формируется из 1 - 3-этажных одноквартирных и двухквартирных жилых домов, домов типа "таун-хаус". Во всех видах данного типа могут размещаться встроенные нежилые помещения. При жилых домах возможно выделение приквартирных или приусадебных земельных участков. "Таун-хаус" - это группа блокированных одноквартирных жилых домов, составляющих одно здание, каждый жилой блок имеет отдельный вход и приквартирный участок;
е) сезонная жилая застройка формируется из дач, охотничьих домиков и заимок.
4) Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с нормами согласно таблице 3.
Таблица 3
| Площадки | Удельные размеры площадок, кв. м/чел. |
| Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста | 0,7 |
| Для отдыха взрослого населения | 0,1 |
| Для занятий физкультурой | 2,0 |
| Для хозяйственных целей и выгула собак | 0,3 |
| Озелененные территории участков жилых зданий | 2,5 |
| Для гостевых автостоянок жильцов дома | 1,4 |
Допускается уменьшать удельные размеры площадок, но не более чем:
на 30%, удельные размеры озелененных территорий участков жилых зданий при наличии в радиусе до 500 м объектов озеленения общего пользования (парков, бульваров, скверов, лесов);
на 50%, удельные размеры площадок: для хозяйственных целей - при застройке жилыми зданиями 9 этажей и выше; для занятий физкультурой - при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.
Площадки для выгула собак (для городских округов) рекомендуется размещать на территории парков, лесопарков комплексно для нескольких кварталов, микрорайонов.
5) Минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок:
для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - 12 м;
для отдыха взрослого населения - 10 м;
для занятий физкультурой - 10 м;
для хоккейных и футбольных площадок - 40 м;
для занятий теннисом - 10 м;
для хозяйственных целей - 20 м;
для выгула собак - 40 м.
6) Расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м для домов с мусоропроводами.
7) Комфорт проживания - уровень требований к габаритам, площадям и составу помещений, а также к инженерно-техническому оснащению жилого объекта. Заказчиком строительства специализированного жилья могут выступать только органы местного самоуправления и государственной власти. При частном строительстве нормы не могут быть меньше, чем для социального жилья.
Классификация жилья по уровню комфорта определяется в соответствии с таблицей 4.
Таблица 4
| Тип жилого дома и квартиры по уровню комфорта | Норма площади жилого дома и квартиры в расчете на одного человека, м2 | Потребность количества парковочных мест на 100 квартир |
| Престижный (бизнес-класс) | 40 | 100 |
| Массовый (эконом-класс) | 30 | 50 |
| Социальный (в т.ч. муниципальное жилье) | 20 | 50 |
| Маневренный, специализированный (дома гостиничного типа) | по заданию на проектирование | - |
--------------------------------
Примечание: <*> Жилые дома и квартиры бизнес-класса необходимо обеспечивать местами хранения автотранспорта на территории жилого дома в количестве не менее 70% от потребности.
<**> Для данных типов жилья количество мест хранения автотранспорта на территории жилого дома не регламентируется, как правило, потребность обеспечивается за счет размещения организованных автостоянок вне территорий жилых домов с учетом нормативных радиусов доступности.
8) Объем специализированного жилищного фонда определяется фактической потребностью.
9) При разработке документации по территориальному планированию и планировке территории также необходимо учитывать требования по обеспечению потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.
Глава 5.Планировка жилых территорий
9.Микрорайон в жилой зоне, как правило, имеет площадь 10 - 60 га, но не более 80 га. Границы микрорайона устанавливаются в соответствии с градостроительными характеристиками, содержащимися в главе "Территории городских округов и поселений" настоящих Нормативов.
10.Район в жилой зоне имеет площадь от 80 до 250 га.
11.При размещении жилой застройки в комплексе с объектами общественного центра жилая застройка формируется в виде планировочного земельно-имущественного комплекса смешанной жилой застройки.
12.Планировочный земельно-имущественный комплекс жилой, смешанной жилой застройки - территория размером от 1,5 до 10 га, на которой размещается жилой дом (дома) с придомовой территорией, формируются в виде части микрорайона (квартала). Границы земельно-имущественного комплекса устанавливаются по красным линиям улично-дорожной сети и (или) по ближнему краю проезда, а также по границам землепользования.
13.В городских округах и поселениях основными линиями регулирования застройки являются красная линия и линия застройки.
14.Многоквартирные дома (в том числе блокированные) следует размещать на расстоянии не менее 5 м от красных линий магистральных улиц всех типов.
Расстояние от индивидуальных домов (усадебная застройка) до красных линий улиц следует принимать не менее 5 м, до красных линий проездов возможно сокращение расстояния до 3 м.
Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов следует принимать не менее 5 м.
15.В условиях реконструкции допускается совмещение линии застройки с красной линией.
16.Градостроительные характеристики жилой застройки (этажность, размер земельного участка) зависят от места ее размещения в планировочной и функциональной структуре территорий городских округов и поселений и определяются документами градостроительного зонирования, которые устанавливают градостроительный регламент использования территории. Регламент может быть уточнен при разработке проекта планировки.
17.Рекомендуемый состав показателей, отражаемых в проекте планировки территории, приведен в приложении 7 к настоящим Нормативам.
18.Основными показателями интенсивности использования жилой территории являются:
процент застройки территории (коэффициент застройки) - отношение суммы площадей застройки всех зданий и сооружений к площади участка;
показатель плотности населения - расчетное количество человек на один гектар территории квартала, микрорайона, района;
показатель плотности жилищного фонда (коэффициент плотности застройки) - отношение площадей всех жилых этажей зданий на один гектар территории участка.
Показатели плотности и этажности для жилой застройки различных типов жилья и населенных пунктов следует принимать в соответствии с таблицами 5 и 6.
Таблица 5
Расчетная плотность населения на жилой территории.
Показатели плотности для жилой застройки
| Типы застройки | Максимальный коэффициент застройки участка (квартала) | Максимальная плотность жилищного фонда участка (квартала) | Максимальная плотность населения жилого района, чел./га |
| Многоквартирная жилая застройка повышенной этажности (10 и более этажей) | 25 | 14500 | 300 |
| Многоквартирная многоэтажная жилая застройка (6 - 9 этажей) | 35 | 11000 | 280 |
| Многоквартирная среднеэтажная застройка (4 - 5 этажей) | 40 | 8000 | 240 |
| Многоквартирная малоэтажная застройка (1 - 3 этажа) | 40 | 7000 | 200 |
| Малоэтажная блокированная застройка (1 - 3 этажа) | 35 | 6000 | 150 |
| Застройка домами усадебного типа с участками: | 20 | ||
| 600 кв. м | 20 | 48 | |
| 800 кв. м | 20 | 42 | |
| 1000 кв. м | 20 | 35 | |
| 1200 кв. м | 20 | 32 | |
| 1500 кв. м | 20 | 25 | |
| 2000 кв. м | 20 | 20 |
Примечание: показатели в смешанной застройке определяются путем средней арифметической взвешенной.
Таблица 6
Максимальная этажность зданий в населенных пунктах
Удмуртской Республики
| Население, тыс. человек | Города | Поселки городского типа | Сельские населенные пункты |
| свыше 100 | 17 | - | - |
| от 50 до 100 | 17 | - | - |
| от 15 до 50 | 9 | 5 | - |
| от 3 до 15 | - | 5 | 5 |
| от 1 до 3 | - | - | 4 |
| менее 1 | - | - | 3 |
--------------------------------
Примечание: <*> Для города Ижевска предельная высота зданий настоящими Нормами не регламентируется, для пригородной зоны города Ижевска ограничение этажности застройки до 9 этажей включительно.
Расчетная плотность населения для участков многоквартирных домов и индивидуальной жилой застройки приведена в приложении 8 к настоящим Нормативам.
Глава 6.Общественно-деловые зоны
19.Классификация объектов социальной сферы.
1) Классификация зданий и сооружений имеет своей целью способствовать выбору экономически целесообразных решений при проектировании.
При проектировании размещения общественных зданий на территории Удмуртской Республики необходимо определять народно-хозяйственное значение объекта капитального строительства: республиканское, муниципальное, городское, поселенческое.
Отнесение проектируемых зданий и сооружений к определенному народно-хозяйственному значению должно производиться на основании следующих условий и в соответствии с таблицей 7:
контингент населения, формирующий спрос на услуги ОКС:
а) численность населения Удмуртской Республики;
б) численность населения муниципального района, городского округа;
в) численность населения городского, сельского поселений;
г) численность населения населенного пункта или отдельных планировочных элементов.
2) Частота потребления предоставляемых услуг ОКС:
а) регулярное - повседневное;
б) по мере необходимости - периодически или эпизодически.
3) Основное местоположение ОКС (минимальный уровень размещения):
а) столица Удмуртской Республики или городской округ;
б) административный центр муниципального района, городского округа или крупный населенный пункт муниципального района, городского округа;
в) административный центр поселения или крупный населенный пункт поселения;
г) населенный пункт или отдельные планировочные элементы.
Таблица 7
Условия отнесения к народно-хозяйственному уровню ОКС
| Уровень народнохозяйственного значения | Контингент населения, формирующий спрос на услуги ОКС | Частота потребления предоставляемых услуг ОКС | Основное местоположение ОКС |
| республиканский "РБ" | население Удмуртской Республики | по мере необходимости | административный центр Удмуртской Республики или крупный населенный пункт Удмуртской Республики |
| районный "Р" | население муниципального района, городского округа | по мере необходимости | административный центр муниципального района, городского округа или крупный населенный пункт муниципального района или городского округа |
| межпоселенческий "МП" | население городского, сельского поселений | по мере необходимости | административный центр поселения или крупный населенный пункт поселения |
| поселенческий "П" | население городского, сельского поселений | по мере необходимости | административный центр поселения или крупный населенный пункт поселения |
Проектирование общественных зданий и сооружений необходимо выполнять с учетом требований СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям".
Социальная инфраструктура муниципальных образований представлена системой общественного обслуживания населения культурно-бытовыми объектами и строится в соответствии со структурой муниципального образования, типом и планировочной организацией населенных пунктов, его формирующих.
Учреждения и предприятия обслуживания предусматриваются на территории городских и сельских поселений приближенно к местам жительства, работы, а также другим местам концентрации населения.
Центры торгово-бытового обслуживания размещаются, как правило, в увязке с сетью улиц, дорог, пешеходных путей - у остановочных пунктов и пересадочных узлов общественного пассажирского транспорта и выделяются как элементы многофункциональной общественно-деловой зоны.
Распределение объемов обслуживания между отдельными частями муниципального образования следует осуществлять на уровне генерального плана на основании учета проживающего населения, а также особенностей городского и межселенного тяготения, обусловленных расположением центральных зон поселений, мест приложения труда, транспортных узлов.
При формировании системы обслуживания следует выделять ее уровни:
повседневный - детское дошкольное учреждение, общеобразовательная школа, помещение для организации досуга и любительской деятельности, магазин, бытовая (ремонтная) мастерская, аптека, отделение связи;
периодический - поликлиника, клубный и спортивный комплексы, библиотека, продовольственные и промтоварные магазины, рынки, баня, другие объекты бытового обслуживания соответствующего ранга;
эпизодический - культурно-развлекательные, спортивные, торговые и бытовые комплексы высокого уровня;
специализированный - больницы, специализированные клиники и другое.
Организацию обслуживания сельских населенных пунктов следует формировать с учетом типа сельского расселения.
В каждом населенном пункте с населением менее 500 человек должно обеспечиваться обслуживание повседневного уровня в составе, определяемом конкретными условиями (например, близость более крупных населенных пунктов).
Помимо стационарных объектов следует предусматривать передвижные средства и сооружения сезонного использования, выделяя для них на территории поселений соответствующие площадки.
В малых сельских населенных пунктах школы, в том числе малокомплектные, размещаются по мере необходимости. Одновременно рассматриваются вопросы подвозки школьников в ближайшую школу или обеспечение школами-интернатами.
Допускается в городских поселениях размещение общеобразовательных учреждений на расстоянии транспортной доступности: для обучающихся I ступени обучения - 15 минут (в одну сторону); для обучающихся II и III ступени - не более 50 минут (в одну сторону), в сельских поселениях - 15 и 30 минут соответственно.
Размещение бань обязательно в городских поселениях, а в крупных городах - в каждом жилом районе.
В сельских населенных пунктах доступность учреждений и предприятий обслуживания следует принимать: для торгово-бытовых учреждений повседневного уровня обслуживания в пределах 30 минут пешеходной доступности; для поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов - в пределах 30 минут транспортной доступности.
При организации дошкольного и школьного обслуживания в сельской местности должна предусматриваться подвозка детей.
Допускается встраивать в жилые дома и пристраивать к ним объекты обслуживания, не оказывающие вредного воздействия на проживающих, при соблюдении требований пожарной, санитарно-гигиенической и экологической безопасности и проведения согласований с указанными органами, в том числе обеспечение:
обособленных от жилой территории входов для посетителей;
обособленных подъездов, площадок для парковки автомобилей, обслуживающих встроенный объект;
самостоятельных шахт для вентиляции;
отделения нежилых помещений от жилых противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками.
Доля встроенного нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20 процентов.
20.Норма обеспеченности объектами социальной сферы и размеры земельных участков.
Нормы расчета количества и параметров учреждений и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков указаны в приложении 9 к настоящим Нормативам.
21.Радиусы обслуживания и доступность объектов социальной сферы.
1) Объекты социальной сферы необходимо размещать с учетом следующих факторов:
приближения их к местам жительства и работы;
увязки с сетью общественного пассажирского транспорта.
Необходимо предусматривать пешеходную и транспортную доступность объектов социальной сферы.
2) Классификация общественных центров:
общегородской;
специализированный;
жилого района.
Размер территории общественных центров необходимо определять в зависимости от величины населенных пунктов, народно-хозяйственного профиля, климатического района, при определении размера необходимо исходить из максимально интенсивного ее использования.
В сельских населенных пунктах следует предусматривать, как правило, один общественный центр.
3) Объекты обслуживания республиканского уровня народно-хозяйственного значения следует размещать без учета доступности объектов.
Объекты обслуживания муниципального района и городского округа следует размещать с учетом населения в системе расселения из расчета транспортной доступности не более 40 минут (порядка 40 км).
Объекты обслуживания межпоселенческого и поселенческого уровней народно-хозяйственного значения следует размещать с учетом населения в системе расселения из расчета транспортной доступности не более 30 минут (порядка 20 км).
Учреждения и предприятия обслуживания в сельских населенных пунктах следует размещать из расчета обеспечения жителей:
- услугами повседневного уровня обслуживания в пределах 30 минут пешеходной доступности;
- поликлиниками, фельдшерско-акушерскими пунктами и аптеками в пределах 30 минут транспортной доступности.
Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в жилой застройке в зависимости от типа, следует принимать в соответствии с таблицей 8.
Таблица 8
┌─────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ Учреждения и предприятия обслуживания │ Радиус │ │ │ обслуживания, м │ │ ├─────────┬─────────┤ │ │Городские│Сельские │ │ │поселения│поселения│ ├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │Дошкольные образовательные учреждения │ 300 │ 500 │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │Общеобразовательные школы (начальные классы) │ 500 │ │ │I степень обучения │ │ 2000 │ │II - III степень обучения │ │ 4000 │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий │ 500 │ 500 │ │в застройке │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │Физкультурно-спортивные центры │ 1500 │ 1500 │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │Амбулаторно-поликлинические учреждения │ 1000 │ - │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │Раздаточные пункты молочных кухонь │ 500 │ 800 │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │Аптечные учреждения │ 500 │ - │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │Торгово-бытовые учреждения и предприятия │ 500 │ 2000 │ │общественного питания повседневного пользования │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │Торгово-бытовые центры жилых районов │ 1600 │ 1300 │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │Отделения связи и филиалы банков │ 500 │ 500 │ └─────────────────────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┘
Примечание: радиусы обслуживания для специализированных учреждений устанавливаются заданием на проектирование; радиус обслуживания общеобразовательных школ распространяется на учебные корпуса школ-интернатов, если дети данного населенного пункта учатся в учреждении.
4) Пути подходов к дошкольным учреждениям и начальным классам общеобразовательных школ не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне. В случаях пересечения необходима организация пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью (подземные и надземные).
При организации дошкольного и школьного обслуживания в сельской местности должна предусматриваться система подвоза детей.
5) Нормы расчета учреждений и предприятий и размеры их земельных участков устанавливаются в соответствии с приложением 9 к настоящим Нормативам.