Приложение к Постановлению от 01.10.2012 г № 438 Положение
Положение о порядке предоставления субсидий общественным объединениям на реализацию проектов, программ, организацию и проведение мероприятий для детей, подростков и молодежи
1.Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики молодежным и детским общественным объединениям, осуществляющим деятельность на территории Удмуртской Республики (далее - общественные объединения), на реализацию проектов, программ, организацию и проведение мероприятий для детей, подростков и молодежи (далее - субсидии).
2.Главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Положением, является Министерство по делам молодежи Удмуртской Республики (далее - Министерство).
Предоставление субсидий осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на указанные цели.
3.Субсидии предоставляются на оказание услуг по реализации проектов, программ, организации и проведению мероприятий для детей, подростков и молодежи и финансирование следующих затрат:
1) питание и проживание участников проектов, программ и мероприятий для детей, подростков и молодежи;
2) обучение участников проектов, программ и мероприятий для детей, подростков и молодежи, в том числе профессиям при трудоустройстве;
3) оплата труда (с учетом начислений на оплату труда) участников программ по профессиональному обучению и созданию дополнительных (временных) рабочих мест для подростков и молодежи, а также специалистов, реализующих проекты, программы и проводящих мероприятия для детей, подростков и молодежи;
4) приобретение экипировки для участников проектов, программ и мероприятий для детей, подростков и молодежи;
5) приобретение инвентаря и материалов для реализации проектов, программ и мероприятий для детей, подростков и молодежи;
6) проезд к месту реализации проектов, программ и проведения мероприятий для детей, подростков и молодежи и обратно, а также оплата расходов, связанных с поездкой на мероприятия для детей, подростков и молодежи;
7) аренда помещений, транспорта, аппаратуры, необходимых для реализации проектов, программ, организации и проведения мероприятий для детей, подростков и молодежи;
8) приобретение горюче-смазочных материалов для реализации проектов, программ и проведения мероприятий для детей, подростков и молодежи;
9) оплата услуг скорой помощи, пожарных и иных служб при реализации проектов, программ и проведении мероприятий для детей, подростков и молодежи, а также приобретение медикаментов;
10) оплата экскурсионных услуг при реализации проектов, программ и проведении мероприятий для детей, подростков и молодежи;
11) оплата организационных взносов при реализации проектов, программ и проведении мероприятий для детей, подростков и молодежи;
12) приобретение призов, канцелярских товаров, сувенирной продукции, цветов;
13) изготовление сувенирной и печатной продукции;
14) оплата информационных услуг;
15) оплата услуг творческих коллективов.
4.Критерием отбора общественных объединений для предоставления субсидий является рейтинг программ, проектов, мероприятий для детей, подростков и молодежи.
Ежегодно Министерство проводит республиканские конкурсы программ, проектов, мероприятий по работе с детьми и молодежью (далее - конкурсы) в рамках республиканских целевых программ и выделяемых на эти цели бюджетных ассигнований.
Порядки проведения конкурсов утверждаются Министерством.
Информация о проведении конкурсов размещается на сайте Министерства в сети "Интернет" за 10 дней до начала срока приема заявок.
5.Предоставление субсидий осуществляется на условиях софинансирования. Размеры софинансирования предусматриваются в порядках проведения конкурсов.
6.Для участия в конкурсе общественное объединение представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению с приложением следующих документов:
1) проекта, программы или положения о проведении мероприятия для детей, подростков и молодежи;
2) финансово-экономического обоснования затрат на реализацию проектов, программ, организацию и проведение мероприятий для детей, подростков и молодежи;
3) копий учредительных документов общественного объединения (с учетом изменений и дополнений), заверенных его руководителем.
7.До участия в соответствующем конкурсе допускаются общественные объединения, отвечающие следующим требованиям:
1) общественное объединение не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) в отношении общественного объединения в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не принято решение о приостановлении его деятельности;
3) общественное объединение зарегистрировано на территории Удмуртской Республики или осуществляет свою деятельность на территории Удмуртской Республики;
4) общественное объединение не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год;
5) общественное объединение не имеет задолженности по заработной плате;
6) по представленным на конкурс проектам, программам, мероприятиям для детей, подростков и молодежи из бюджета Удмуртской Республики ранее не выделялись субсидии;
7) по представленным на конкурс проектам, программам и мероприятиям для детей, подростков и молодежи не поданы заявки в другие исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики на выделение субсидий.
7.1.Министерство самостоятельно получает документы, подтверждающие соответствие общественного объединения требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения.
8.Заявке на предоставление субсидии, которая получила высший общий оценочный балл, присваивается 1-й номер. Каждой последующей заявке на предоставление субсидии присваивается порядковый номер по мере уменьшения общего оценочного балла. В случае если несколько заявок на предоставление субсидии получили одинаковый общий оценочный балл, более высокий порядковый номер присваивается заявке на предоставление субсидии, в которой предложена наибольшая сумма софинансирования.
Заявки на предоставление субсидии, упорядоченные в соответствии с присвоенными им порядковыми номерами, образуют рейтинг заявок на предоставление субсидии.
9.Определение проектов, программ, мероприятий для детей, подростков и молодежи, прошедших конкурс, и распределение субсидий между ними производится на основании рейтинга программ, проектов, мероприятий для детей, подростков и молодежи, сформированного Министерством по результатам оценки заявок на предоставление субсидии.
10.В случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, субсидии распределяются между общественными объединениями в соответствии с рейтингом программ, проектов, мероприятий для детей, подростков и молодежи до полного распределения Министерством бюджетных средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, на реализацию проектов, программ, организацию и проведение мероприятий для детей, подростков и молодежи.
11.Предоставление субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии между Министерством и общественными объединениями - получателями субсидии.
12.В течение десяти дней со дня утверждения рейтинга проектов, программ, мероприятий для детей, подростков и молодежи Министерство заключает с общественными объединениями - получателями субсидии договор о предоставлении субсидии.
13.В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются следующие существенные условия:
1) цели предоставления субсидии;
2) размер субсидии;
3) сроки и место реализации проектов, программ, мероприятий для детей, подростков и молодежи;
4) обязанность общественного объединения - получателя субсидии письменно сообщать в Министерство об обстоятельствах, служащих основаниями для уменьшения или увеличения размера субсидии, в течение пяти календарных дней со дня их возникновения;
5) условия, сроки и порядок перечисления субсидии;
6) основания и порядок возврата субсидии в бюджет Удмуртской Республики;
7) обязанность общественного объединения - получателя субсидии в срок и по форме, установленные в договоре о предоставлении субсидии, представлять в Министерство отчет о ее использовании;
8) ответственность за нецелевое использование субсидии;
9) согласие общественного объединения на осуществление Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики финансового контроля, проверок соблюдения общественным объединением условий, целей и порядка предоставления субсидии;
10) обязанность общественного объединения обеспечить наличие в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующих сведений о своей деятельности:
полное наименование общественного объединения;
контактная информация общественного объединения (контактный телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) адрес(а) общественного объединения в социальных сетях (группы, страница организации) и (или) страница на официальных сайтах партнеров);
цели и задачи общественного объединения в соответствии с Уставом;
исполнительный орган общественного объединения;
программы (проекты), которые реализовывались общественным объединением в отчетном году при поддержке исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, государственных органов Удмуртской Республики.
Описание каждой программы (проекта) должно содержать:
цель программы (проекта);
целевая группа, клиенты программы (проекта);
сроки реализации программы (проекта);
результаты реализации программы (проекта) в количественных показателях;
результаты реализации программы (проекта) в качественных показателях;
статус программы (проекта) (текущий, завершенный и т.д.);
способ и критерии оценки эффективности;
вид и объем поддержки программы (проекта) исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, государственными органами Удмуртской Республики. Основание поддержки программы (проекта) исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, государственными органами Удмуртской Республики (наименование, номер и дата документа);
дополнительно может быть указан донор программы (проекта).
Для направлений деятельности, которые реализовывались общественным объединением в отчетном году при поддержке исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, государственных органов Удмуртской Республики, но не оформлялись как программа (проект), в данном пункте достаточно указать следующую информацию:
целевая группа, клиенты общественного объединения;
результаты деятельности общественного объединения;
вид и объем поддержки общественного объединения исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, государственными органами Удмуртской Республики. Основание поддержки общественного объединения исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, государственными органами Удмуртской Республики (наименование, номер и дата документа);
дополнительно могут быть указаны доноры общественного объединения.
14.В течение срока действия договора о предоставлении субсидии Министерство может принять решение о прекращении ее предоставления в следующих случаях:
1) ликвидации общественного объединения - получателя субсидии;
2) признания судом общественного объединения - получателя субсидии банкротом;
3) подтверждение информации о выделении субсидии другими исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики по финансируемым Министерством проектам, программам и мероприятиям для детей, подростков и молодежи;
4) нецелевого использования субсидии.
15.Общественные объединения - получатели субсидии в срок и по форме, установленным в договоре о представлении субсидии, представляют в Министерство отчет об использовании субсидии.
В случае непредставления или несвоевременного представления отчета, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Министерство принимает решение о возврате субсидии.
16.Основаниями для возврата предоставленных субсидий в бюджет Удмуртской Республики являются:
1) представление общественным объединением недостоверных сведений;
2) подтверждение информации о выделении субсидии другими исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики по финансируемым Министерством проектам, программам и мероприятиям для детей, подростков и молодежи;
3) нецелевое использование субсидии;
4) неиспользование субсидии в текущем финансовом году;
5) нарушение существенных условий договора о предоставлении субсидии, указанных в пункте 13 настоящего Положения;
6) непредставление или несвоевременное представление отчета об использовании субсидии.
17.Возврат предоставленных субсидий в бюджет Удмуртской Республики осуществляется в следующем порядке:
1) Министерство при наличии оснований, указанных в пункте 16 настоящего Положения, направляет общественному объединению письменное уведомление с требованием о возврате суммы предоставленной субсидии;
2) общественное объединение в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязано перечислить сумму предоставленной субсидии в полном объеме в бюджет Удмуртской Республики;
3) в случае неперечисления общественным объединением в установленный срок суммы предоставленной субсидии Министерство принимает меры для принудительного взыскания суммы субсидии в порядке, установленном законодательством.
18.Министерство, Министерство финансов Удмуртской Республики, Государственный контрольный комитет Удмуртской Республики обязаны осуществлять финансовый контроль, проверки соблюдения общественным объединением условий, целей и порядка предоставления субсидии.