Постановление от 24.10.2012 г № 1489
Об утверждении Административного регламента на оказание муниципальной услуги «Выдача несовершеннолетним лицам, достигшим 16 лет, разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение постановления Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 132 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике" постановляю:
1.Утвердить Административный регламент на оказание муниципальной услуги "Выдача несовершеннолетним лицам, достигшим 16 лет, разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста".
2.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Администрации МО "Балезинский район" по социальным вопросам Е.А. Касимову.
Глава Администрации
А.В.ВАСИЛЬЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ОХРАНЕ ПРАВ ДЕТСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАЛЕЗИНСКИЙ РАЙОН" "ВЫДАЧА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ 16 ЛЕТ, РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ДО ДОСТИЖЕНИЯ БРАЧНОГО ВОЗРАСТА"
I.Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1.Административный регламент отдела по делам семьи и охране прав детства Администрации муниципального образования "Балезинский район" (далее - отдел) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача несовершеннолетним лицам, достигшим 16 лет, разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста" (далее - Административный регламент) регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по информационному обеспечению граждан и организаций, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела по делам семьи и охране прав детства, порядок взаимодействия между должностными лицами отдела по делам семьи и охране прав детства, другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями при предоставлении муниципальной услуги в целях повышения качества информационного обеспечения физических и юридических лиц.
Описание заявителей
1.2.Получателями муниципальной услуги (далее - Заявители) выступают граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, зарегистрированные по месту постоянного жительства на территории муниципального образования "Балезинский район" Удмуртской Республики:
- несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 лет;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.Информация о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется должностными лицами отдела по делам семьи и охране прав детства:
непосредственно в отдел;
при обращении по телефону;
в письменном виде по почте или электронным каналам связи;
посредством размещения на официальном сайте муниципального образования "Балезинский район": www.balezino.udmurt.ru;
на информационных стендах.
1.4.Местонахождение отдела и его почтовый адрес: ул. Кирова, д. 2, п. Балезино, Удмуртская Республика, 427550.
Электронный адрес: e-mail: semyaadmbal@mail.ru.
Справочные телефоны: (8-341-66)5-20-70, 5-27-34.
Факс: (8-341-66)5-28-09.
Отдел по делам семьи и охране прав детства осуществляет прием Заявителей и документов для предоставления муниципальной услуги в соответствии со следующим графиком работы:
| Понедельник - среда | 07.48 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00) |
| Четверг | неприемный день |
| Пятница | 07.48-16.009 перерыв с 12.00 до 13.00 |
| Суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни | выходные дни |
1.5.Информирование (консультация) при личном обращении в отдел осуществляется должностным лицом отдела, ответственным за исполнение запросов (далее - ответственное должностное лицо), на рабочем месте в соответствии с графиком работы отдела (пункт 5 настоящего Административного регламента).
1.6.Ответственное должностное лицо обязано принять Заявителя в назначенный день. Прием может быть перенесен по инициативе Заявителя на другой день или на другое время. Ответственное должностное лицо, осуществляющее устное информирование (консультацию), принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
1.7.Информирование (консультация) по телефону осуществляется ответственным должностным лицом, указанным в пункте 6 настоящего Административного регламента, по справочным телефонам в соответствии с графиком работы отдела (пункт 1.5 настоящего Административного регламента).
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчества, должности ответственного должностного лица, принявшего телефонный звонок. При ответах на телефонные звонки ответственное должностное лицо подробно, с ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информирует Заявителя по интересующим его вопросам. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.8.При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственное должностное лицо обязано предоставлять информацию по следующим вопросам:
о графике работы отдела;
о месте размещения на официальном сайте информации о предоставлении муниципальной услуги;
по разъяснению установленного порядка предоставления муниципальной услуги;
о требованиях к документам, предъявляемым для предоставления муниципальной услуги;
о сроке предоставления муниципальной услуги;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
о текущей административной процедуре муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.9.Письменное информирование (консультация) при обращении Заявителя в отдел осуществляется путем направления ответа почтовым отправлением, электронной почтой или путем размещения ответа на официальном сайте муниципального образования "Балезинский район" в зависимости от способа обращения Заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя.
1.10.При информировании (консультации) по обращениям, направленным через официальный сайт муниципального образования "Балезинский район": www.balezino.udmurt.ru, ответ размещается на указанном сайте в разделе "Муниципальные услуги".
1.11.При информировании (консультации) в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес Заявителя.
1.12.Срок предоставления муниципальной услуги - не более 30 дней со дня регистрации письменного запроса.
1.13.Основными требованиями к информированию являются достоверность и полнота предоставляемой информации, четкость в изложении, доступность получения информации, оперативность.
1.14.Сведения о месте нахождения и графике работы отдела, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальных сайтах муниципального образования "Балезинский район": www.balezino.udmurt.ru. Кроме того, на официальном сайте муниципального образования "Балезинский район": www.balezino.udmurt.ru размещаются текст настоящего Административного регламента (полная версия) извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
1.15.Сведения о месте нахождения и графике работы отдела, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальных сайтах муниципального образования "Балезинский район": www.balezino.udmurt.ru. Кроме того, на официальном сайте муниципального образования "Балезинский район": www.balezino.udmurt.ru размещаются текст настоящего Административного регламента (полная версия) извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
1.16.Размещение информации о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется также в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.mfc18.ru.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача несовершеннолетним лицам, достигшим 16 лет, разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом по делам семьи и охране прав детства Администрации муниципального образования "Балезинский район" (далее - отдел).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- в случае письменного обращения Заявителя - выдача Заявителю разрешения на вступление в брак в форме постановления главы Администрации муниципального образования "Балезинский район";
- письмо с отрицательным ответом с объяснением причин отказа в выдаче разрешения.
2.4.Муниципальная услуга предоставляется в 30-дневный срок с момента регистрации запроса Заявителя. При наличии причин, не позволяющих подготовить ответ на запрос Заявителя в установленный срок, может быть продлен срок предоставления муниципальной услуги не более чем на 30 дней, о чем письменно уведомляется Заявитель.
При поступлении запроса Заявителя, ответ на который не может быть дан без предоставления уточненных или дополнительных сведений, отдел в течение 5 рабочих дней запрашивает у Заявителя необходимые сведения.
Запросы граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, поступившие в отдел, документы для исполнения которых находятся в государственных, иных органах и организациях, находящихся на территории Удмуртской Республики, в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации направляются по принадлежности для исполнения и ответа, о чем уведомляется Заявитель.
Конкретные сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе III настоящего Административного регламента.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях: "Российская газета", N 7, 21.01.2009; "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301; "Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994);
- Семейный кодекс Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16; "Российская газета", N 17, 27.01.1996);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003; "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", N 95, 05.05.2006; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", N 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Конституция Удмуртской Республики (первоначальный текст документа опубликован в издании "Известия Удмуртской Республики", 21.12.1994).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, способах их получения Заявителями, в т.ч. в электронной форме, и порядке их предоставления:
для оказания муниципальной услуги Заявитель оформляет запрос (заявление) (приложение 1 к настоящему Административному регламенту). Одновременно с заявлением о предоставлении муниципальной услуги предъявляются следующие документы:
- копии документов, удостоверяющие личность несовершеннолетнего, вступающего в брак (копия паспорта и свидетельства о рождении);
- копия документа, удостоверяющего личность совершеннолетнего жениха (невесты);
- копия свидетельства о рождении ребенка или справка (оригинал), подтверждающая беременность.
2.7.При заполнении запроса с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения, и указываются следующие обязательные реквизиты:
фамилия, имя, отчество (при наличии) Заявителя (уполномоченного им лица);
полный почтовый адрес Заявителя;
электронный адрес Заявителя (при наличии);
перечень запрашиваемых сведений;
дата составления запроса;
личная подпись Заявителя.
В случае если запрос заполнен машинописным способом, Заявитель дополнительно в нижней части запроса разборчиво от руки указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью).
2.8.Документы для предоставления разрешения могут направляться в по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. Днем обращения за разрешением считается дата получения документов отделом. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на Заявителе.
2.9.При личном обращении в отдел или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Удмуртской Республики Заявитель оформляет запрос в произвольной форме или в виде заявления о предоставлении необходимой информации в бумажном виде в единственном экземпляре (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
непредставление документа, удостоверяющего личность, и/или доверенности на предоставление интересов гражданина;
отсутствие в запросе фамилии, имени, отчества, почтового и/или электронного адреса Заявителя;
отсутствие возможности прочтения письменного запроса или наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.11.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги:
непредставление документа, удостоверяющего личность, и/или доверенности на предоставление интересов гражданина;
отсутствие в запросе фамилии, имени, отчества, почтового и/или электронного адреса заявителя;
отсутствие возможности прочтения письменного запроса или наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
повторность запроса без указания новых доводов или обстоятельств. Начальник отдела вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и предыдущие обращения направлялись в отдел одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший запрос;
содержание в запросах нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом на получение информации.
2.12.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Время ожидания Заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.14.Регистрация запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 5 минут.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Рабочее место ответственного должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. При организации приема документов должна быть обеспечена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Кабинет приема Заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием его наименования, режима работы.
2.16.Прием граждан ведется должностным лицом отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги (далее - ответственное должностное лицо), в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись на прием по телефонам, указанным в пункте 1.5 настоящего Административного регламента. При предварительной записи Заявитель сообщает ответственному должностному лицу, осуществляющему предварительную запись, желаемое время приема.
2.17.Места ожидания приема должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, должны быть оборудованы визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, изменения справочных сведений; стульями, столами, бланками заявлений и письменными принадлежностями. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа Заявителей.
2.18.Показателями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:
обеспечение информирования Заявителей о месте нахождения и графике работы отдела;
обеспечение информирования Заявителей о порядке оказания муниципальной услуги;
своевременность приема Заявителей в отдел;
своевременность рассмотрения документов, представленных Заявителями;
своевременность принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги;
своевременность и оперативность исполнения запросов Заявителей (доля запросов, исполненных в законодательно установленный срок);
отсутствие жалоб на качество и своевременность предоставления муниципальной услуги;
количество взаимодействий Заявителя (уполномоченного представителя Заявителя) со специалистами при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать двух раз.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация запроса о предоставлении услуги;
рассмотрение запроса руководителем, определение должностного лица, ответственного за исполнение запроса, передача запроса на исполнение;
анализ тематики запроса, принятие решения о возможности исполнения запроса и подготовка ответа.
3.2.Описание последовательности действий при приеме и регистрации запроса о предоставлении информации.
Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является поступление запроса в отдел, оформленного в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
Запрос может быть доставлен непосредственно Заявителем либо его представителем, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, поступить по каналам почтовой или электронной связи, на официальный сайт муниципального образования "Балезинский район": www.balezino.udmurt.ru в сети Интернет.
3.3.Регистрации подлежат все поступившие запросы независимо от способа их поступления. При поступлении запроса посредством электронных каналов связи, на официальный сайт муниципального образования "Балезинский район": www.balezino.udmurt.ru в сети Интернет он распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке аналогично запросу, полученному на бумажном носителе.
Поступившие запросы Заявителей или документов регистрируются ответственным должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, в установленном порядке в день поступления. Срок регистрации запроса Заявителя составляет 5 минут.
При регистрации запросу присваивается соответствующий регистрационный номер. В случае если Заявитель обратился с несколькими запросами по разным вопросам, каждое обращение регистрируется отдельно.
По желанию Заявителя при приеме и регистрации запроса на втором экземпляре заявления должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию, проставляет отметку о принятии с указанием регистрационного номера и даты регистрации.
3.4.Описание последовательности действий при рассмотрении запроса руководителем, определении должностного лица, ответственного за исполнение запроса, передаче запроса на исполнение:
зарегистрированный запрос не позднее рабочего дня, следующего за днем его регистрации, передается должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию, в порядке делопроизводства начальнику отдела (в его отсутствие - должностному лицу, исполняющему его обязанности);
начальник отдела (в его отсутствие - должностное лицо, исполняющее его обязанности) в течение рабочего дня определяет срок исполнения и должностное лицо, ответственное за исполнение запроса. Срок исполнения запроса не может превышать 30 дней со дня регистрации запроса. В исключительных случаях начальник отдела (в его отсутствие - должностное лицо, исполняющее его обязанности) вправе продлить срок исполнения запроса на срок не более 30 дней, уведомив об этом Заявителя;
после регистрации и рассмотрения начальником отдела (в его отсутствие - должностным лицом, исполняющим его обязанности) запрос с резолюцией в течение 1 рабочего дня передается должностному лицу, ответственному за его исполнение.
3.5.Описание последовательности действий при анализе тематики запроса, принятии решения о возможности исполнения запроса и подготовка ответа:
должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, определяет степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
правомочность получения Заявителем запрашиваемой информации.
При выявлении недостаточности сведений, необходимых для исполнения запроса, или нечетко, неправильно сформулированного запроса должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, в течение 7 рабочих дней готовит письменный запрос об уточнении и дополнении запроса Заявителя необходимыми для его исполнения сведениями.
По итогам анализа должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, принимает решение:
о подготовке проекта постановления главы Администрации муниципального образования "Балезинский район" (далее - Администрация) либо письма Администрации, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения на вступление в брак;
согласование проекта постановления Администрации в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации;
выдача заявителю постановления Администрации либо письма Администрации, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения на вступление в брак.
В зависимости от способа, выбранного Заявителем, ответ может быть получен им лично (или уполномоченным Заявителем лицом) по месту обращения либо направлен ему посредством почтовой связи, обеспечивающим при необходимости конфиденциальность.
Рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и Заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 рабочих дней.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет должностное лицо отдела, назначенное ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом отдела, назначенным ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения иными должностными лицами отдела положений настоящего Административного регламента постоянно на протяжении предоставления муниципальной услуги.
4.2.Основанием для проведения плановых проверок является годовой план работы отдела или отдельные поручения начальника отдела.
Внеплановые проверки проводятся по решению начальника отдела на основании конкретного обращения Заявителя.
4.3.Проведение проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги начальником отдела может быть поручено должностному лицу отдела, назначенному ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
При проведении проверки осуществляется контроль за:
обеспечением прав Заявителей на получение муниципальной услуги;
исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Административного регламента;
своевременностью, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Результаты проведения проверки оформляются в виде акта, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению. В случае необходимости к справке прилагаются копии документов, объяснительные записки должностных лиц отдела.
По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги.
Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по электронной почте, путем письменных обращений.
4.4.Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
В случае выявления нарушений прав Заявителей к виновным должностным лицам отдела осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществления несет начальник отдела.
Ответственное должностное лицо отдела, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги, несет дисциплинарную ответственность за:
исполнение нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
V.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц отдела и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), устно или письменно к начальнику отдела (при его отсутствии - должностному лицу, исполняющему его обязанности) или Администрацию муниципального образования "Балезинский район".
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.
5.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.5 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.При рассмотрении жалобы органом местного самоуправления или должностным лицом Заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9.Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, если решение не было принято, жалоба может быть подана в:
Администрацию МО "Балезинский район" по адресу: ул. Кирова, д. 2, п. Балезино, Удмуртская Республика, 427550, тел. (341614)5-17-51; e-mail: raion2@udmnet.ru.
Министерство образования и науки УР по адресу: ул. М. Горького, д. 73, г. Ижевск, 426011; (3412)51-09-34, тел./факс: 782-782, e-mail: moinur@mail.ru.
В случае если Заявитель не удовлетворен результатами рассмотрения жалобы в инстанциях, указанных выше настоящего Административного регламента, он может обжаловать принятое решение в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации Заявитель, чьи права были нарушены, вправе обратиться с жалобой непосредственно в органы, перечисленные в настоящем Административном регламенте, а также в органы прокуратуры и суда.
Приложения
2012-10-24 Приложение к Постановлению от 24 октября 2012 года № 1489