Постановление от 18.03.2013 г № 114
О Службе по надзору и контролю в сфере образования при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Указом Президента Удмуртской Республики от 26 марта 2009 года N 60 "О формировании исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1.Определить, что Служба по надзору и контролю в сфере образования при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление переданных органам государственной власти Удмуртской Республики полномочий Российской Федерации в области образования, в том числе государственного контроля (надзора) в области образования.
2.Утвердить прилагаемое Положение о Службе по надзору и контролю в сфере образования при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики.
3.Установить предельную численность работников Службы по надзору и контролю в сфере образования при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики в количестве 23 штатных единиц.
4.Установить, что транспортное обслуживание Службы по надзору и контролю в сфере образования при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики обеспечивает государственное учреждение "Автобаза Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики".
5.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Удмуртской Республики от 23 марта 2009 года N 55 "О Службе по надзору и контролю в сфере образования при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 11 октября 2010 года N 306 "Об изменении и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Удмуртской Республики";
пункт 2 постановления Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2011 года N 148 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Удмуртской Республики".
6.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.Служба по надзору и контролю в сфере образования при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим переданные органам государственной власти Удмуртской Республики полномочия Российской Федерации в области образования.
Служба в своей деятельности подчиняется Президенту Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики и координирует свою деятельность с министром образования и науки Удмуртской Республики.
2.Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, иными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, в том числе настоящим Положением, правовыми актами Министерства образования и науки Удмуртской Республики, иными правовыми актами Удмуртской Республики.
3.Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, государственными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее - органы местного самоуправления), организациями и гражданами.
4.Служба является юридическим лицом, имеет лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике и в Управлении казначейского исполнения бюджета Министерства финансов Удмуртской Республики, печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
5.Финансирование Службы осуществляется за счет средств бюджета Удмуртской Республики, в том числе за счет средств субвенций, поступивших в бюджет Удмуртской Республики из федерального бюджета, а также за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики на эти цели, не менее чем в объеме планируемых поступлений в бюджет Удмуртской Республики от уплаты соответствующей государственной пошлины, связанной с осуществлением Службой полномочий и зачисляемой в бюджет Удмуртской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6.Полное официальное наименование Службы - Служба по надзору и контролю в сфере образования при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики, сокращенное официальное наименование Службы - УРОБРНАДЗОР.
7.Местонахождение (юридический адрес) Службы: 426004, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ленина, 68.
II.Основные задачи службы
8.Основными задачами Службы являются:
1) осуществление государственного контроля (надзора) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Удмуртской Республики (за исключением образовательных учреждений, осуществление государственного контроля (надзора) в отношении которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
2) лицензирование образовательной деятельности учреждений, расположенных на территории Удмуртской Республики (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Удмуртской Республики и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки;
3) государственная аккредитация образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Удмуртской Республики (за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к полномочиям федеральных органов государственной власти), а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений;
4) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.
III.Функции и виды деятельности
9.Служба несет ответственность за осуществление следующих основных функций:
02.3.1 управление лицензированием и государственной аккредитацией в области образования;
05.15.9 организация государственного надзора и государственного контроля в области образования.
10.Служба взаимодействует с:
1) Министерством экономики Удмуртской Республики при осуществлении следующих функций:
01.1.2 управление региональным прогнозированием и планированием социально-экономического развития по видам деятельности;
2) Министерством финансов Удмуртской Республики при осуществлении следующих функций:
01.2.1 составление проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
01.2.3 осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на содержание государственного органа Удмуртской Республики, функций главного администратора (администратора) доходов бюджета Удмуртской Республики, главного администратора (администратора) источников дефицита бюджета Удмуртской Республики;
3) Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики при осуществлении функции 01.4.1.1 управление учетом имущества Удмуртской Республики и контролем за его использованием;
4) Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике при осуществлении функции 03.1 управление гражданской обороной, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
5) Министерством труда Удмуртской Республики при осуществлении следующих функций:
04.3 управление охраной и условиями труда;
04.4 регулирование отношений в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
6) Министерством образования и науки Удмуртской Республики при осуществлении следующих функций:
05.15.1 управление дошкольным образованием (кроме организации предоставления образования и обеспечения содержания зданий и сооружений);
05.15.2 управление общеобразовательной деятельностью (кроме организации предоставления образования и обеспечения содержания зданий и сооружений);
05.15.3 управление профессиональным образованием;
05.15.4 управление деятельностью по дополнительному образованию детей;
05.15.5 управление образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
05.15.6 управление образованием детей-сирот с ограниченными возможностями здоровья;
05.15.7 управление образованием детей и подростков с девиантным поведением;
7) Министерством информатизации и связи Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.7.2 управление информационными технологиями;
8) Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.19.1 организация комплектования, обеспечение сохранности, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики в подведомственной сфере.
11.Служба в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Положения осуществляет следующие функции:
01.1.2.1 содействует созданию правовых, организационных и экономических условий для функционирования организаций и учреждений сферы образования;
01.1.2.2 вносит Президенту Удмуртской Республики и в Правительство Удмуртской Республики предложения по объемам и направлениям финансирования социально-экономических, научно-технических программ и проектов в области образования;
01.1.2.3 участвует в разработке и реализации республиканских и ведомственных целевых программ;
01.2.1.1 участвует в формировании проекта бюджета Удмуртской Республики в части расходов на организацию работы по государственному контролю (надзору) в области образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
01.2.3.1 выполняет функции главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год и плановый период;
02.3.1.1 осуществляет лицензирование образовательной деятельности и государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории Удмуртской Республики, по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений, лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Удмуртской Республики и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки;
02.3.1.2 ведет на электронных носителях реестры образовательных учреждений, иных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, реестры аккредитованных образовательных учреждений с указанием аккредитованных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, размещает содержащуюся в таких реестрах информацию в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на своем сайте в сети "Интернет";
02.3.1.3 формирует, ведет и обеспечивает использование региональной информационной системы государственной аккредитации, содержащей сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений;
02.3.1.4 организует и проводит аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по федеральному государственному надзору в области образования и федеральному государственному контролю качества образования;
02.3.1.5 осуществляет аттестацию экспертов и ведение на электронных носителях реестра экспертов, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы, обеспечивает качественную работу экспертных комиссий;
02.3.1.6 осуществляет контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности посредством проведения плановых и внеплановых проверок;
05.15.9.1 осуществляет федеральный государственный надзор в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Удмуртской Республики (за исключением образовательных учреждений, осуществление федерального государственного надзора в области образования в отношении которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
05.15.9.2 осуществляет федеральный государственный контроль качества образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Удмуртской Республики (за исключением образовательных учреждений, осуществление федерального государственного контроля качества образования в отношении которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями;
05.15.9.3 принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений образовательным учреждениям, организациям, их учредителям, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования;
05.15.9.4 принимает меры по устранению нарушений федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений образовательным учреждениям, их учредителям;
05.15.9.5 осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений;
05.15.9.6 принимает меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
05.15.9.7 анализирует причины возникновения нарушений законодательства Российской Федерации в области образования на территории Удмуртской Республики;
05.15.9.8 осуществляет мониторинг исполнения законодательства Российской Федерации в области образования на территории Удмуртской Республики;
05.15.9.9 осуществляет подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;
05.7.2.2.1 организует работу по информационному сопровождению сайта Службы в сети "Интернет".
12.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, при выполнении возложенных функций Служба осуществляет предоставление государственных услуг в электронном виде в соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг.
13.Служба осуществляет государственную политику в следующих видах деятельности:
80.10 дошкольное и начальное общее образование;
80.10.3 дополнительное образование детей;
80.21.1 основное общее образование;
80.21.2 среднее (полное) общее образование;
80.22.1 начальное профессиональное образование;
80.22.2 среднее профессиональное образование.
IV.Права службы
14.Служба при осуществлении своих функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, Министерства образования и науки Удмуртской Республики предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы, в том числе проекты правовых актов;
2) в установленном законодательством порядке организовывать и проводить в соответствии с функциями и полномочиями Службы плановые и внеплановые проверки в образовательных учреждениях (далее - проверки);
3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
4) вносить на рассмотрение Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики предложения о приостановлении действия или отмене правовых актов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
5) в установленном порядке осуществлять экспертизу документов в сфере образования;
6) осуществлять экспертизу качества образования, проводить тестирование обучающихся и воспитанников образовательных учреждений;
7) пресекать факты нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений организациями и гражданами обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования;
8) осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в области образования;
9) предоставлять лицензии на осуществление образовательной деятельности, выдавать документ, подтверждающий наличие лицензии, приостанавливать действие лицензии полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиала лицензиата, места осуществления образовательной деятельности, возобновлять и прекращать действие лицензии на осуществление образовательной деятельности, переоформлять лицензии и обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности;
10) выдавать свидетельства о государственной аккредитации образовательных учреждений, осуществлять их переоформление, приостанавливать и возобновлять действие свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения, лишать образовательное учреждение государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам;
11) привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к компетенции Службы, специалистов образовательных, научных и иных организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
12) выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции и в арбитражном суде;
13) проводить семинары, конференции и совещания по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
14) в установленном порядке вносить предложения по представлению работников Службы к государственным наградам и присвоению им почетных званий;
15) принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
16) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
V.Обязанности службы
15.Служба обязана:
1) осуществлять возложенные на нее функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики;
2) осуществлять государственный учет результатов контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования;
3) осуществлять аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых Службой в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по федеральному государственному надзору в области образования и федеральному государственному контролю качества образования;
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики в пределах своей компетенции осуществлять лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений;
5) эффективно использовать и обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за Службой на праве оперативного управления, не допускать ухудшения его технического состояния;
6) использовать имущество, закрепленное за Службой, строго по целевому назначению;
7) осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества, закрепленного за Службой;
8) в порядке, установленном законодательством, осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества, закрепленного за Службой на праве оперативного управления;
9) принимать необходимые меры по защите работников Службы от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, создавать необходимые условия работникам Службы для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне и нести расходы, связанные с проведением соответствующих мероприятий;
10) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а также обучение работников Службы способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
11) осуществлять мероприятия по организации и ведению воинского учета работников в соответствии с Положением о воинском учете, в установленном законодательством порядке выполнять мобилизационные предписания;
12) в установленном законодательством порядке выполнять требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников Службы;
13) разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
14) вести бухгалтерский учет и представлять отчетность в соответствующие органы;
15) соблюдать требования правовых актов и стандартов в области архивного дела и документационного обеспечения управления, в соответствии с законодательством обеспечивать сохранность архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы, в том числе при реорганизации или ликвидации Службы;
16) отчитываться о результатах своей деятельности перед Президентом Удмуртской Республики, Правительством Удмуртской Республики и министром образования и науки Удмуртской Республики;
17) в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации, отчитываться о результатах своей деятельности перед федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования;
18) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
VI.Полномочия должностных лиц службы
16.Должностные лица Службы вправе:
1) в установленном законодательством порядке на основании соответствующего распоряжения руководителя Службы проводить плановые и внеплановые проверки по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
2) в установленном законодательством порядке после согласования с органом прокуратуры проводить внеплановые выездные проверки;
3) в установленном законодательством порядке в целях проведения проверок посещать объекты, используемые лицами, в отношении которых проводится проверка;
4) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от организаций, должностных лиц и граждан документы, материалы, иные сведения, необходимые для осуществления проверок;
5) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах своих полномочий, применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
7) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
17.Должностные лица Службы обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, установленных законодательством;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Удмуртской Республики, права и законные интересы лиц, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя Службы о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, распоряжения руководителя Службы и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) по результатам проверки составлять акт установленной формы;
6) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования, выдавать предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
7) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования, принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;
10) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
VII.Имущество и средства службы
18.Удмуртская Республика в лице уполномоченного исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики - Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики закрепляет за Службой на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество.
19.Имущество Службы, закрепленное за ней на праве оперативного управления, является собственностью Удмуртской Республики.
20.Служба владеет, пользуется закрепленным за ней на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества и задачами, стоящими перед Службой. Распоряжение имуществом осуществляется только по согласованию с Правительством Удмуртской Республики и Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики в порядке, установленном законодательством.
21.Излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за Службой на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично.
Изъятие производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
22.Служба несет ответственность по возмещению вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) должностных лиц Службы, в том числе в результате издания правовых актов, не соответствующих закону или иному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
Служба в соответствии с законодательством отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
23.Служба выступает в суде от имени Удмуртской Республики в качестве представителя ответчика по искам к Удмуртской Республике о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконного действия (бездействия) должностных лиц исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики, в том числе в результате издания правовых актов, не соответствующих закону или иному правовому акту.
24.Служба в соответствии с законодательством несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.
VIII.Руководство службой
25.Службу возглавляет руководитель Службы по надзору и контролю в сфере образования при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики (далее - Руководитель Службы), который назначается на должность Президентом Удмуртской Республики по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и освобождается от должности Президентом Удмуртской Республики.
26.Руководитель Службы имеет заместителя, который назначается и освобождается от должности в порядке, установленном законодательством. Распределение обязанностей между Руководителем Службы и его заместителем осуществляется Руководителем Службы.
27.Руководитель Службы несет всю полноту ответственности за деятельность Службы, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений.
При осуществлении своих полномочий Руководитель Службы подотчетен Президенту Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики, Председателю Правительства Удмуртской Республики и министру образования и науки Удмуртской Республики.
28.Руководитель Службы:
1) осуществляет руководство Службой на основе единоначалия;
2) организует планирование работы Службы;
3) действует без доверенности от имени Службы, представляет ее в отношениях с государственными органами, в том числе судебными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
4) вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики проекты правовых актов Удмуртской Республики и предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
5) заключает от имени Службы договоры и соглашения;
6) утверждает штатное расписание Службы в пределах установленной предельной численности работников Службы;
7) утверждает в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год и плановый период, смету расходов на содержание Службы;
8) утверждает положения о структурных подразделениях Службы и должностные регламенты государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Службы;
9) осуществляет права и несет обязанности представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Службы, осуществляет права и несет обязанности работодателя в отношении иных работников Службы, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты (трудовые договоры) с указанными лицами;
10) издает приказы, распоряжения по вопросам деятельности Службы, дает указания и поручения, контролирует их исполнение;
11) в соответствии с законодательством применяет к государственным гражданским служащим Удмуртской Республики, иным работникам Службы меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
12) осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание Службы, распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики денежными средствами Службы, а также имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, разрешает иные вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Службы;
13) открывает и закрывает лицевые счета Службы, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы Службы;
14) обеспечивает соблюдение в Службе финансовой и учетной дисциплины, несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение бюджетного законодательства;
15) принимает решение о подтверждении документов об образовании и (или) о квалификации;
16) обеспечивает проведение в Службе антикоррупционной экспертизы правовых актов Службы и проектов правовых актов, разрабатываемых Службой;
17) организует рассмотрение обращений организаций и граждан;
18) организует прием граждан должностными лицами Службы и осуществляет личный прием граждан;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
29.При Службе создается Аккредитационная коллегия Службы по надзору и контролю в сфере образования при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики под председательством Руководителя Службы.
Состав Аккредитационной коллегии Службы по надзору и контролю в сфере образования при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики утверждается Руководителем Службы.