Постановление от 16.05.2013 г № 20/19

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием документов, необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе»

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Глазова от 27.06.2011 N 18/53 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Глазов", постановлением Администрации города Глазова от 16.01.2013 N 20/1 "О внесении изменений в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления "Город Глазов" (Перечень услуг N 1), утвержденного постановлением Администрации города Глазова от 26.11.2012 N 20/5 "Об утверждении Перечней услуг, входящих в состав Реестра муниципальных услуг муниципального образования "Город Глазов" и Уставом муниципального образования "Город Глазов" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе".
2.Отменить постановление Администрации города Глазова от 20.06.2012 N 18/94 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за первым заместителем Главы Администрации города Глазова М.Г. Высотских.
Глава Администрации
города Глазова
А.Н.КОЗЕМАСЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
И (ИЛИ) ПЕРЕУСТРОЙСТВА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕШЕНИЙ О СОГЛАСОВАНИИ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ"
Раздел I.Общие положения
1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях:
- повышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений при переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
- определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по принятию решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Глазова. Организация предоставления муниципальной услуги обеспечивается Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Глазова (далее - Управление).
Управление при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует:
- с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики по вопросам, входящим в их компетенцию;
- с органами Администрации города Глазова;
- с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- управляющими организациями (управляющими компаниями, товариществами собственников жилья);
- с органами, осуществляющими технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости.
3.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
3.1.Конституция Российской Федерации. Источник официального опубликования: "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", N 4, 26.01.2009, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009;
3.2.Конституция Удмуртской Республики. Источник официального опубликования: "Известия Удмуртской Республики", 21.12.1994;
3.3.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ. Источник официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , ст. 14, "Российская газета", N 1 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005;
3.4.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Источник официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003;
3.5.Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Источник официального опубликования: "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006;
3.6.Федеральный закон от 03.12.2011 N 383-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Источник официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 05.12.2011, N 49 (ч. 5), ст. 7061;
3.7.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Источник официального опубликования: "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
3.8.Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения". Источник официального опубликования: "Российская газета", N 95, 06.05.2005, "Собрание законодательства РФ", 09.05.2005, N 19, ст. 1812;
3.9.Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность". Источник официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 21.08.2006, N 34, ст. 3680, "Российская газета", N 184, 22.08.2006;
3.10.Устав муниципального образования "Город Глазов", утвержденный решением городской Думы г. Глазова УР от 30.06.2005 N 461. Источник официального опубликования: "Мой город", 05.07.2005, N 48;
3.11.Постановление Администрации города Глазова от 27.06.2011 N 18/53 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Глазов". Источник официального опубликования: "Городские ведомости", октябрь, 2011, N 8;
3.12.Положение об Управлении архитектуры и градостроительства, утвержденное распоряжением Главы Администрации г. Глазова от 27.10.2006 N 45/ОД;
3.13.Приказ начальника Управления архитектуры и градостроительства главного архитектора Администрации г. Глазова от 01.05.2005 N 2 "О создании комиссии по завершению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
4.Описание заявителей
Заявителем получения муниципальной услуги выступает собственник либо наниматель (физическое или юридическое лицо) или уполномоченное ими лицо при наличии документа, удостоверяющего эти правомочия, имеющее намерение провести переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, расположенного на территории города Глазова (далее - заявитель).
5.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
5.1.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Местонахождение Управления: г. Глазов, ул.Энгельса, 18.
Почтовый адрес: 427621, г. Глазов, ул.Энгельса, 18.
Электронный адрес: arh07@glazov-gov.ru.
Контактные телефоны:
Приемная Управления: 2-93-32.
Начальник Управления: 2-98-59.
Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется в рабочие дни в соответствии со следующим графиком:

Понедельник	8-00 ч. - 17-00 ч.
Вторник	8-00 ч. - 17-00 ч.
Среда	8-00 ч. - 17-00 ч.
Четверг	неприемный день
Пятница	8-00 ч. - 17-00 ч.

Время для перерыва на отдых и питание специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, устанавливается с 10-00 ч. до 10-15 ч., с 12-00 ч. до 13-00 ч., с 15-00 ч. до 15-15 ч.
5.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги доводится до заинтересованных лиц:
- непосредственно по месту нахождения Управления;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством размещения на официальном портале МО "Город Глазов" http://glazov-gov.ru/;
- публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
5.3.На информационном стенде Управления размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных, нормативных, правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
2) текст Регламента с приложениями (полная версия на официальном портале МО "Город Глазов" и извлечения на информационных стендах);
3) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
6) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального портала МО "Город Глазов" и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
7) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
8) порядок получения консультаций;
9) основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
10) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
5.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист, принявший звонок, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другого специалиста либо должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
5.5.С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе рассмотрения заявления, о принятом по заявлению решении, о сроке завершения оформления документов и возможности их получения при помощи телефонной связи, электронной почты или посредством личного посещения Управления.
5.6.Для получения сведений о ходе рассмотрения документов заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
5.7.В Управлении по предварительной записи организован личный прием начальником Управления и заместителем начальника Управления. Время приема каждого должностного лица составляет не менее 2 часов в неделю.
5.8.Запись физических и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном портале МО "Город Глазов": http://glazov-gov.ru/ и информационных стендах.
5.9.Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует физических и юридических лиц о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
6.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги
6.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, оказывающими муниципальную услугу.
6.2.Консультации предоставляются по вопросам:
1) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
3) времени приема и выдачи документов;
4) сроков рассмотрения предоставленных документов и принятия решений;
5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
6.3.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством официального портала МО "Город Глазов" http://glazov-gov.ru/, телефона или электронной почты.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
7.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Прием документов, необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или отказе".
8.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга Администрацией города Глазова. Организация предоставления муниципальной услуги обеспечивается Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Глазова (далее - Управление).
9.Перечень правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, указан в пункте 3 настоящего Регламента.
10.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 (в случае принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения) или письменный отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с указанием основания отказа (в случае принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения);
- подтверждение завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения актом о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (согласно приложению 1 к настоящему Регламенту) и направление его в орган по техническому учету и технической инвентаризации.
11.Общий срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 45 дней со дня поступления заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и прилагаемых к нему документов (ч. 4 ст. 26 Жилищного кодекса РФ).
Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании или отказе в согласовании Заявителю выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие такого решения.
Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
12.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги Заявитель предоставляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Управление не вправе требовать от Заявителя предоставления других документов, кроме документов, истребование которых у Заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.
С 01.01.2013 на основании статьи 16 Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 2, 4, 6 настоящего подраздела, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
13.Требования к документам, предоставляемым заявителями
13.1.Заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения составляется по установленной форме в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 настоящего Регламента.
Заявление может быть оформлено как заявителем, так и специалистом Управления от руки или распечатано посредством электронных печатающих устройств.
13.2.Тексты документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
13.3.Не подлежат приему для предоставления муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
13.4.Предоставлению в равной мере подлежат:
1) нотариально заверенные копии документов;
2) копии документов, верность которых засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью предприятия, учреждения и организации, выдавших оригинал документа;
3) незаверенные копии, при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом и заверяется лицом, принимающим документы.
14.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в следующих случаях:
- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось лицо, не отвечающее требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Регламента;
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 9 и 10 настоящего Регламента;
- злоупотребление заявителем предоставленным правом на обращение за предоставлением муниципальной услуги и употребившим в содержании обращения нецензурные или оскорбительные выражения.
15.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Заявителю может быть отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки в следующих случаях:
1) непредставления определенных статьей 26 Жилищного кодекса РФ документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
2) с 01.01.2013 поступления в Управление ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, если соответствующий документ не был представлен Заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если Управление после получения такого ответа уведомило Заявителя о получении такого ответа, предложило Заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (перепланировки) жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, и не получило от Заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
3) представления документов в ненадлежащий орган;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
16.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
17.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимально допустимое время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
18.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его обращения.
19.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам ожидания, получения информации и заполнения необходимых документов
19.1.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
19.2.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
19.4.Прием заявителей осуществляется в помещениях Управления.
Помещения Управления должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
20.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) осведомленность населения о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) подробное информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) оперативность, коммуникабельность и компетентность специалистов, оказывающих муниципальную услугу;
2) отсутствие нарушений настоящего Регламента.
21.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги возможно в многофункциональных центрах.
Заявитель вправе обратиться за получением услуги в электронном виде путем направления на адрес электронной почты документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Регламента, подписанных электронной цифровой подписью.
Раздел III.Административные процедуры
22.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги
22.1.Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения включает в себя следующие административные процедуры:
22.1.1.Прием заявления и документов, необходимых для получения согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; регистрация заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; выдача Заявителю расписки в получении от него документов;
22.1.2.Направление Специалистом межведомственных запросов и получение документов по запросам;
22.1.3.Рассмотрение заявления и представленных документов;
22.1.4.Подготовка и выдача документов;
22.1.5.Подтверждение завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
23.Описание административных действий
23.1.Предоставление муниципальной услуги о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения включает в себя следующие административные действия:
23.1.1.Прием заявления и документов, необходимых для получения согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, регистрация заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
Основанием для начала предоставления является подача заявителем заявления по форме, утвержденной Правительством РФ от 28.06.2005 N 266, с приложением комплекта документов, предусмотренным пунктами 9 и 10 настоящего Регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является ведущий специалист-эксперт-инспектор по основной деятельности сектора исходно-разрешительной документации и выдачи технических условий Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Глазова (далее - Специалист).
Специалист производит прием Заявления с приложенными документами лично от Заявителя либо уполномоченного им лица при наличии надлежаще оформленных документов. Заявитель либо уполномоченное лицо Заявителя при подаче заявления предъявляет документ, удостоверяющий личность. Специалист проверяет документ, удостоверяющий личность, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документах, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящего Регламента. В ходе приема документов от Заявителя Специалист осуществляет проверку представленных документов на наличие необходимых документов согласно предусмотренным пунктами 9 и 10 настоящего Регламента на правильность заполнения бланка заявления.
В случае если Заявитель является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, ему необходимо предоставить согласие на переустройство и (или) перепланировку всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя). Совместно проживающие совершеннолетние члены семьи нанимателя могут поставить подпись о согласии на переустройство и (или) перепланировку в заявлении в присутствии Специалиста, принимающего документы, с предъявлением документа, удостоверяющего личность. В ином случае Заявителем предоставляется оформленное в письменном виде согласие члена семьи, заверенное нотариально, с проставлением отметки об этом в заявлении.
В случае если переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение находится на праве общей долевой собственности, Заявителю необходимо предоставить согласие на переустройство и (или) перепланировку всех остальных собственников жилого помещения. Собственники переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения могут поставить подпись о согласии на переустройство и (или) перепланировку в заявлении в присутствии Специалиста, принимающего документы, с предъявлением документа, удостоверяющего личность. В ином случае Заявителем предоставляется оформленное в письменном виде согласие собственников жилого помещения, заверенное нотариально.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, за исключением документов, указанных в подпунктах 2, 4, 6 пункта 9 настоящего Регламента (с 01.01.2013), несоответствии представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации Специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, доводит до Заявителя информацию о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае наличия представленных Заявителем документов согласно пунктам 9 и 10 настоящего Регламента и соответствия их законодательству Российской Федерации поступившее заявление Специалистом регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции путем заполнения электронной регистрационно-контрольной карточки в программе "DIRECTUM".
Заявителю выдается расписка в получении от него документов.
В расписке указываются:
- дата получения документов Управлением;
- перечень полученных документов с указанием их наименования;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- перечень документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
- фамилия, инициалы, подпись Специалиста, принявшего документы.
Если имеются основания для отказа в приеме документов, но Заявитель настаивает на их приеме, заявление с приложенными документами регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции, после чего Заявителю также выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
Продолжительность выполнения административной процедуры - не более 30 минут.
23.1.2.Направление межведомственных запросов и получение документов по запросам.
Основанием для начала предоставления административной процедуры является непредставление с 01.01.2013 Заявителем документов, предусмотренных подпунктами 2, 4, 6 пунктами 9 и 10 настоящего Регламента.
Специалист осуществляет подготовку запросов документов, не представленных Заявителем по собственной инициативе.
Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся данные документы, обязаны направить в Управление запрошенные Управлением документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в т.ч. в форме электронного документа.
Продолжительность выполнения административной процедуры - не более 7 дней.
23.1.3.Рассмотрение заявления и представленных документов.
Основанием для начала предоставления административной процедуры является передача Специалистом пакета документов начальнику Управления. В ходе рассмотрения документов он проверяет их на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения - на соответствие строительным нормам и правилам Российской Федерации (СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные").
Результат административной процедуры - согласование переустройства и (или) перепланировки путем подписания начальником Управления архитектуры и градостроительства - главным архитектором проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо отказ в таком согласовании.
Продолжительность выполнения административной процедуры - не более 20 дней.
23.1.4.Подготовка и выдача документов.
Основанием для начала предоставления административной процедуры является принятие начальником Управления решения.
Ответственным за выполнением административной процедуры является Специалист Управления.
Специалист в течение 1-го рабочего дня осуществляет подготовку распоряжения установленной формы либо письменный отказ и направляет на подпись начальнику Управления архитектуры и градостроительства - главному архитектору.
Результат административной процедуры - после подписания распоряжения Специалист в течение 3-х дней выдает лично или направляет Заявителю распоряжение по почте, в случае отказа в согласовании решение с основанием отказа выдается лично или направляется Заявителю по почте в течение 3-х дней.
23.1.5.Подтверждение завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Основанием для начала административной процедуры является поступление Специалисту сообщения Заявителя о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Ответственные за выполнение административной процедуры - члены комиссии, состав которой сформирован на основании приказа начальника Управления от 01.05.2005 N 2 "О создании комиссии по завершению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
С Заявителем согласовывается время и дата осмотра жилого помещения после завершения переустройства и (или) перепланировки. Согласование с Заявителем времени и даты осмотра может быть осуществлено в письменной форме, по телефону или электронной почте. В ходе осмотра комиссия должна дать оценку соответствия переустройства и (или) перепланировки жилого помещения проектной документации и оценку соответствия переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
По результатам осмотра комиссия в случае соответствия переустройства и (или) перепланировки жилого помещения проектной документации осуществляет подготовку акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее - Акт). Акт составляется в трех экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Специалист в установленном порядке направляет один экземпляр Акта в орган по техническому учету и технической инвентаризации. Второй экземпляр Акта выдается на руки Заявителю.
Акт является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения в соответствии с произведенными переустройством и (или) перепланировкой.
В случае выявленного комиссией несоответствия переустройства и (или) перепланировки жилого помещения проектной документации Специалист формирует на официальном бланке письменное сообщение об отказе в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Отказ в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подписывается начальником Управления.
В отказе указываются:
- наименование органа, осуществляющего согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- состав комиссии;
- адрес, фамилия, имя, отчество Заявителя;
- адрес переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;
- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Отказ выдается непосредственно Заявителю либо путем направления по почте.
Продолжительность выполнения административной процедуры - в течение 3-х дней с момента сообщения Заявителя о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Раздел IV.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
24.Осуществление текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется путем проведения начальником Управления, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих порядок формирования и ведения учета получателей муниципальных услуг, а также требований к заполнению, ведению и хранению документации получателей муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей несет дисциплинарную ответственность в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и ст. 192 Трудового кодекса РФ.
25.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Администрация города Глазова организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления Управлением муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Управления.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
26.Порядок подачи жалобы
Заявители - получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, путем обращения лично или направив письменное обращение в вышестоящие органы - Главе Администрации города Глазова, Главе города Глазова.
26.1.Получатели муниципальной услуги имеют право:
1) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах не содержатся сведения, составляющие государственную или другую охраняемую законом тайну;
2) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
При обращении получателя муниципальной услуги с жалобой в письменной форме срок ее рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента получения обращения. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению Главы Администрации города Глазова или Главы города Глазова. О продлении срока заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Жалоба физического или юридического лица в письменной форме должна содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, составившего обращение, или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
2) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
3) наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
4) существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе могут быть указаны причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее физическим лицом или уполномоченным представителем юридического лица. Указывается дата составления жалобы.
Письменные обращения получателей муниципальной услуги регистрируются в порядке делопроизводства в день их подачи.
Жалоба, направляемая физическим или юридическим лицом, не рассматривается в следующих случаях:
- не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- отсутствуют сведения об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствует подпись заявителя.
По результатам рассмотрения жалобы Глава Администрации города Глазова или Глава города Глазова принимает решение об удовлетворении требований, изложенных получателем муниципальной услуги в жалобе, либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
26.2.Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.
Первый заместитель
Главы Администрации
города Глазова
М.Г.ВЫСОТСКИХ
Начальник Управления
архитектуры и градостроительства
Администрации города Глазова
О.Н.МИКРЮКОВА

Приложения

2013-05-16 Приложение к Постановлению от 16 мая 2013 года № 20/19

Приложение к Постановлению от 16 мая 2013 года № 20/19