• Главная
• Постановления
• 2013
• Июль
• 1
• Постановление от 01.07.2013 г № 270

Постановление от 01.07.2013 г № 270

Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Управление государственным имуществом" на 2013 - 2020 годы

Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную программу Удмуртской Республики "Управление государственным имуществом" на 2013 - 2020 годы.
Установить, что в 2014 году финансирование мероприятий подпрограммы "Управление и распоряжение земельными ресурсами" государственной программы Удмуртской Республики "Управление государственным имуществом" на 2013 - 2020 годы осуществляется в пределах средств, предусмотренных Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики Законом Удмуртской Республики от 24 декабря 2013 года N 88-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" по целевой статье 2530504 "Республиканская целевая программа "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы".
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы	"Управление государственным имуществом" на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики (далее - Минимущество Удмуртии)
Соисполнители государственной программы	Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики
Срок реализации государственной программы	2013 - 2020 годы
Этапы государственной программы	Этапы государственной программы не выделяются
Цели государственной программы	1. Развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики. 2. Повышение эффективности и прозрачности использования имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в том числе земельных ресурсов (далее - имущество Удмуртской Республики), исходя из целей и задач социально-экономического развития Удмуртской Республики, обеспечение его сохранности и целевого использования, максимальное вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот. 3. Формирование оптимальной структуры и состава собственности Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики. 4. Повышение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от имущественных налогов (налога на имущество, земельного налога)
Задачи государственной программы	1. Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики. 2. Оптимизация структуры и состава собственности Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам государственных организаций Удмуртской Республики. 3. Повышение эффективности использования земельных ресурсов Удмуртской Республики для реализации экономических и социальных задач, инфраструктурных проектов. 4. Вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот, обеспечение поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов и средств от использования и продажи имущества Удмуртской Республики. 5. Совершенствование системы учета имущества Удмуртской Республики. 6. Создание условий для реализации и совершенствования налоговой политики на территории Удмуртской Республики (подготовительные работы для введения единого налога на недвижимость)
Подпрограммы государственной программы	1. "Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики". 2. "Управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)". 3. "Управление и распоряжение земельными ресурсами" . 4. "Создание условий для реализации государственной программы"
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	1. Выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в доходную часть бюджета Удмуртской Республики от использования и распоряжения имуществом Удмуртской Республики, администрируемым Минимуществом Удмуртии в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в процентах к плановому заданию. 2. Выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в бюджет Удмуртской Республики в части финансирования дефицита бюджета, администрируемым Минимуществом Удмуртии в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в процентах к плановому заданию
Ресурсное обеспечение государственной программы	Объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит: в 2013 году - 55572,3 тыс. рублей; в 2014 году - 45961,9 тыс. рублей; в 2015 году - 49672,8 тыс. рублей; в 2016 году - 49672,8 тыс. рублей; в 2017 году - 52156,0 тыс. рублей; в 2018 году - 54763,0 тыс. рублей; в 2019 году - 57501,0 тыс. рублей; в 2020 году - 60375,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности	1. Повышение эффективности и прозрачности использования имущества Удмуртской Республики, обеспечение его сохранности и целевого использования. 2. Создание оптимальной структуры и состава собственности Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики. 3. Выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в доходную часть бюджета Удмуртской Республики, администрируемым Минимуществом Удмуртии, от использования и распоряжения имуществом Удмуртской Республики в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период. 4. Выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в бюджет Удмуртской Республики в части финансирования дефицита бюджета, администрируемым Минимуществом Удмуртии, в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период. 5. Увеличение поступления имущественных налогов в консолидированный бюджет Удмуртской Республики к 2020 году на 96,65 процента к уровню базового периода (2009 года). 6. Снижение величины дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Минимуществом Удмуртии

1.Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа
Приоритеты государственной политики Удмуртской Республики в сфере управления имуществом и земельными ресурсами определены Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ. В соответствии с указанной программой такими приоритетами являются:
1) в сфере управления имуществом Удмуртской Республики:
создание оптимальной структуры и состава собственности Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам государственных организаций Удмуртской Республики;
повышение эффективности использования имущества Удмуртской Республики и имущества муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики;
совершенствование системы учета имущества Удмуртской Республики для эффективного управления им;
2) в области земельных отношений:
повышение эффективности использования земли, создание условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земли, превращения ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста.
При разработке целей и задач государственной программы учтены также приоритеты государственной политики в сфере управления государственным имуществом и земельными ресурсами, определенные стратегическими и программными документами Российской Федерации, а именно:
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
Целями государственной программы являются:
1) развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики;
2) повышение эффективности и прозрачности использования имущества Удмуртской Республики исходя из целей и задач социально-экономического развития Удмуртской Республики, обеспечение его сохранности и целевого использования, максимальное вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот;
3) формирование оптимальной структуры и состава собственности Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики;
4) повышение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от имущественных налогов (налога на имущество, земельного налога).
Для достижения поставленных целей определены следующие задачи государственной программы:
1) проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики;
2) оптимизация структуры и состава собственности Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам государственных организаций Удмуртской Республики;
3) повышение эффективности использования земельных ресурсов Удмуртской Республики для реализации экономических и социальных задач, инфраструктурных проектов;
4) вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот, обеспечение поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов и средств от использования и продажи имущества Удмуртской Республики;
5) совершенствование системы учета имущества Удмуртской Республики;
6) создание условий для реализации и совершенствования налоговой политики на территории Удмуртской Республики (подготовительные работы для введения единого налога на недвижимость).
2.Подпрограммы государственной программы
В рамках государственной программы выделяются следующие подпрограммы:
1."Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики".
2."Управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)".
3."Управление и распоряжение земельными ресурсами".
4."Создание условий для реализации государственной программы".
Состав подпрограмм сформирован исходя из целей и задач государственной программы, с учетом объектов управления (имущество Удмуртской Республики) и функций управления (формирование государственной политики; управление и распоряжение имуществом, учет имущества).
2.1.Подпрограмма "Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории
Удмуртской Республики"
Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Минимущество Удмуртии
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы
Этапы подпрограммы	Этапы подпрограммы не выделяются
Цели подпрограммы	Проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики, создание нормативной правовой основы для достижения целей государственной политики Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы	1. Разработка проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики (правовых актов Удмуртской Республики) по вопросам имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики, обеспечение их принятия соответствующими органами государственной власти Удмуртской Республики. 2. Контроль за реализацией государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики. 3. Создание условий для реализации и совершенствования налоговой политики на территории Удмуртской Республики (подготовительные работы для введения единого налога на недвижимость)
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Доля принятых правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений от общего числа правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений, закрепленных за Минимуществом Удмуртии в Плане основных мероприятий Правительства Удмуртской Республики на соответствующий квартал, в процентах. 2. Доля удовлетворенных требований по исковым заявлениям в сфере представления и защиты имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики от общего количества предъявленных исковых заявлений в сфере земельных и имущественных отношений, в процентах
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период на содержание Минимущества Удмуртии (отражены в подпрограмме "Создание условий для реализации государственной программы")
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	1. Создание правовой основы для проведения единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики. 2. Представление и защита имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики. 3. Проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики, координация деятельности в указанной сфере иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике. 4. Увеличение поступления имущественных налогов в консолидированный бюджет Удмуртской Республики к 2020 году на 96,65 процента к уровню базового периода (2009 года)

2.1.1.Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Государственная политика в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
В соответствии со статьей 26.12 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с конституцией (уставом), законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Закон Удмуртской Республики от 29 июня 2011 года N 29-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики" (далее - Закон N 29-РЗ) определяет компетенцию Главы Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики.
На основании статей 8, 73 и 77 Конституции Российской Федерации, пункта 17 части 1 статьи 36 Конституции Удмуртской Республики для решения вопросов управления и распоряжения имуществом Удмуртской Республики в Удмуртской Республике создано Минимуществом Удмуртии. В соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 августа 2002 года N 728, Минимущество Удмуртии является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения имуществом Удмуртской Республики, приватизации имущества Удмуртской Республики, координирующим деятельность в этих сферах иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.
Отдельными полномочиями по управлению собственностью Удмуртской Республики также наделены исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, реализующие государственную политику и осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иные государственные органы Удмуртской Республики в пределах, установленных Законом N 29-РЗ.
По вопросам имущественных и земельных отношений Минимущество Удмуртии осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, а также органами местного самоуправления в Удмуртской Республике.
Для проведения единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики осуществляется нормативно-правовая регламентация процессов управления объектами государственной и муниципальной собственности, в том числе земельными ресурсами, которая заключается в разработке и принятии нормативных правовых актов, правовых актов Удмуртской Республики по соответствующим вопросам.
Вопросы управления объектами государственной и муниципальной собственности, в том числе земельными ресурсами, находятся в постоянном развитии, в связи с этим требуется регулярное совершенствование нормативной правовой базы.
Большое количество нормативных правовых актов, регулирующих сферу имущественных и земельных отношений, в том числе федеральных, процесс их постоянного уточнения и изменения требует приведения законодательства Удмуртской Республики в соответствие с вновь принятыми нормами, устранения пробелов в законодательстве.
Минимущество Удмуртии осуществляет представление и защиту имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики. За период с 1 января 2013 года по 1 января 2014 года Минимуществом Удмуртии было предъявлено 43 исковых заявления, связанных с арендой движимого и недвижимого имущества Удмуртской Республики, 6 исковых заявлений, не связанных с арендой движимого и недвижимого имущества Удмуртской Республики.
В соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 22 апреля 2013 года N 250-р "О межведомственной рабочей группе по координации мероприятий, проводимых в целях повышения роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики" Минимущество Удмуртии возглавляет деятельность межведомственной рабочей группы по координации мероприятий, проводимых в целях повышения роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики (далее - Межведомственная рабочая группа).
Межведомственная рабочая группа является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и заинтересованных организаций по проведению мероприятий, направленных на повышение роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики.
Основными задачами и функциями Межведомственной рабочей группы являются:
обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и заинтересованных организаций по проведению мероприятий, направленных на повышение роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики;
внесение предложений по изменению действующего законодательства в части повышения эффективности налогообложения;
рассмотрение и внесение предложений по исправлению ошибок по существующей государственной кадастровой оценке земель;
рассмотрение и внесение предложений по координации деятельности органов местного самоуправления в Удмуртской Республике в части установления ставок земельного налога;
рассмотрение и внесение предложений по взаимному обмену информацией по существующим и планируемым объектам налогообложения;
рассмотрение и внесение предложений по передаче органами местного самоуправления в Удмуртской Республике информации об объектах налогообложения налоговым органам;
рассмотрение и внесение предложений по введению практики по налогообложению земельных участков под многоквартирными домами;
рассмотрение иных вопросов, связанных с повышением эффективности налогообложения.
По состоянию на 1 января 2014 года проведены 7 заседаний Межведомственной рабочей группы. В рамках деятельности Межведомственной рабочей группы:
а) выработаны предложения и рекомендации по улучшению взаимодействия федеральных государственных органов, органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам увеличения доходов от использования объектов недвижимого имущества в консолидированный бюджет Удмуртской Республики;
б) органами местного самоуправления в Удмуртской Республике проведена работа по доведению до органов кадастрового учета в Удмуртской Республике сведений о кадастровых кварталах, входящих в состав сельских поселений. На основании представленной информации органами кадастрового учета в Удмуртской Республике проведена корректировка адресов в отношении 78823 земельных участков с учетом архивных и обособленных земельных участков;
в) органами государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике проводятся верификация и гармонизация баз данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственного кадастра недвижимости:
в отношении земельных участков верификация завершена на 100 процентов;
в отношении объектов капитального строительства верификация завершена на 97 процентов.
2.1.2.Цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Целью подпрограммы является проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики, создание нормативной правовой основы для достижения целей государственной политики Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики.
Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:
1) разработка проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики (правовых актов Удмуртской Республики) по вопросам имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики, обеспечение их принятия соответствующими органами государственной власти Удмуртской Республики;
2) контроль за реализацией государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики;
3) создание условий для реализации и совершенствования налоговой политики на территории Удмуртской Республики (подготовительные работы для введения единого налога на недвижимость).
2.1.3.Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1) доля принятых правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений от общего числа правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений, закрепленных за Минимуществом Удмуртии в Плане основных мероприятий Правительства Удмуртской Республики на соответствующий квартал, в процентах.
Показатель характеризует своевременность и качество подготовки правовых актов Удмуртской Республики, необходимых для реализации государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики, контроля ее реализации;
2) доля удовлетворенных требований по исковым заявлениям в сфере представления и защиты имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики от общего количества предъявленных исковых заявлений в сфере земельных и имущественных отношений, в процентах.
Показатель характеризует качество проведения государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
1) создание правовой основы для проведения единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики;
2) представление и защита имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики;
3) проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики, координация деятельности в указанной сфере иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;
4) увеличение поступления имущественных налогов в консолидированный бюджет Удмуртской Республики к 2020 году на 96,65 процента к уровню базового периода (2009 года).
2.1.4.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.
Этапы подпрограммы не выделяются.
2.1.5.Перечень основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы
1.Нормативно-методическое обеспечение процессов управления имущественными и земельными отношениями на территории Удмуртской Республики.
В рамках мероприятия в целях проведения на территории Удмуртской Республики единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений, для обеспечения имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики осуществляется разработка правовых актов Удмуртской Республики по вопросам управления и распоряжения имуществом Удмуртской Республики, в том числе находящимися в собственности Удмуртской Республики акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, имуществом, закрепленным за государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики, государственными учреждениями Удмуртской Республики, по вопросам приватизации собственности Удмуртской Республики, оценочной деятельности, неплатежеспособности организаций, а также приведение правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений в соответствие с федеральным законодательством.
2.Представление и защита имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики.
3.Обеспечение деятельности Межведомственной рабочей группы, выполнение плана мероприятий по повышению роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации и ожидаемых непосредственных результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.1.6.Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы
Мерами государственного регулирования являются все правовые акты Удмуртской Республики, принятые в сфере имущественных и земельных отношений.
Меры государственного регулирования в рамках указанной подпрограммы финансового выражения не имеют.
2.1.7.Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями
Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
Государственные задания в рамках подпрограммы не формируются.
2.1.8.Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления в Российской Федерации обеспечивают самостоятельное владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. В целях проведения единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики Минимущество Удмуртии в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления Удмуртской Республики по вопросам имущественных и земельных отношений, проводит регулярные совещания с руководителями подразделений по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике, оказывает консультативную и методологическую помощь.
2.1.9.Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Удмуртской Республики, акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций в реализации подпрограммы
В целях повышения роли общественности в области выработки и реализации государственной политики в сфере реализации государственной программы в Минимуществе Удмуртии создан Общественный экспертный совет (приказ Минимущества Удмуртии от 20 декабря 2010 года N 36), состав которого формируется каждые 2 года.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.
2.1.10.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период на содержание Минимущества Удмуртии (отражены в подпрограмме "Создание условий для реализации государственной программы").
2.1.11.Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Большое количество нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих сферу имущественных и земельных отношений, процесс их постоянного уточнения и изменения требуют приведения законодательства Удмуртской Республики в соответствие с вновь принятыми нормами, устранения пробелов в законодательстве.
Для минимизации указанного риска будут использоваться возможности, установленные Законом N 29-РЗ, согласно которым Правительство Удмуртской Республики наделено полномочиями по правовому регулированию отдельных вопросов в сфере имущественных и земельных отношений Удмуртской Республики.
В случае изменения действующего законодательства в сфере имущественных и земельных отношений Минимуществом Удмуртии будет обеспечена разработка правовых актов Удмуртской Республики и внесение их на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики.
Изменение законодательства может также привести к изменению условий реализации государственной программы. Для минимизации данного риска будет осуществляться мониторинг планируемых изменений законодательства, участие в обсуждении и анализ проектов документов, касающихся вопросов управления и распоряжения имуществом Удмуртской Республики и земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики.
2.2.Подпрограмма "Управление и распоряжение имуществом
Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)"
Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Минимущество Удмуртии
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы
Этапы подпрограммы	Этапы подпрограммы не выделяются
Цель подпрограммы	Эффективное управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)
Задачи подпрограммы	1. Оптимизация структуры и состава имущества Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов), отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам государственных организаций Удмуртской Республики. 2. Вовлечение имущества Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов) в хозяйственный оборот, обеспечение поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов и средств от использования и продажи имущества Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов). 3. Повышение эффективности и прозрачности процесса приватизации имущества Удмуртской Республики. 4. Модернизация программного комплекса по учету и управлению имуществом Удмуртской Республики
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности Удмуртской Республики, от общего количества объектов недвижимого имущества, учтенных в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, в процентах. 2. Доля объектов недвижимого имущества, входящих в состав имущества казны Удмуртской Республики, учтенных в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, от общего количества объектов недвижимого имущества, учтенных в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, в процентах
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период на содержание Минимущества Удмуртии (отражены в подпрограмме "Создание условий для реализации государственной программы")
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	1. Повышение эффективности и прозрачности использования имущества Удмуртской Республики, максимальное вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот. 2. Формирование оптимальной структуры и состава имущества Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики. 3. Выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Удмуртской Республике. 4. Выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики. 5. Выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Удмуртской Республики и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики). 6. Выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Удмуртской Республики (за исключением земельных участков). 7. Обеспечение государственной регистрации права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества. 8. Учет имущества Удмуртской Республики, обеспечение внесения в Реестр государственного имущества Удмуртской Республики информации об объектах собственности Удмуртской Республики. 9. Обеспечение раскрытия информации об имуществе Удмуртской Республики для всех заинтересованных лиц. 10. Совершенствование системы управления имуществом Удмуртской Республики посредством применения современных информационно-коммуникационных технологий

2.2.1.Характеристика состояния сферы
социально-экономического развития, в рамках которой
реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы
в указанной сфере и прогноз ее развития
Управление собственностью Удмуртской Республики является неотъемлемой частью деятельности Правительства Удмуртской Республики по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения республики. Имущество Удмуртской Республики создает материальную основу для реализации функций (полномочий) органов государственной власти Удмуртской Республики, предоставления государственных услуг гражданам и бизнесу.
Управление собственностью Удмуртской Республики представляет собой совокупность экономических отношений в сфере использования имущества Удмуртской Республики, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики, государственными учреждениями Удмуртской Республики, государственными органами Удмуртской Республики, имущества, входящего в состав имущества казны Удмуртской Республики, а также имущественных прав Удмуртской Республики, вытекающих из ее участия в хозяйственных обществах, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Удмуртской Республики.
Состав имущества Удмуртской Республики
По состоянию на 1 января 2014 года в состав имущества Удмуртской Республики входили:
52 государственных унитарных предприятия Удмуртской Республики;
297 бюджетных учреждений Удмуртской Республики;
93 автономных учреждения Удмуртской Республики;
80 казенных учреждений Удмуртской Республики;
73 государственных органа Удмуртской Республики;
пакеты акций 28 хозяйственных обществ; номинальная стоимость пакетов акций, принадлежащих Удмуртской Республике, составила 3839293519 рублей;
4900 объектов недвижимого имущества общей площадью 3655 тыс. кв. м.
Управление имуществом Удмуртской Республики
(за исключением земельных ресурсов)
Сфера управления имуществом Удмуртской Республики охватывает широкий круг вопросов, таких как: создание новых объектов собственности Удмуртской Республики; безвозмездный прием объектов федеральной или муниципальной собственности в собственность Удмуртской Республики; передача объектов собственности Удмуртской Республики в федеральную или муниципальную собственность; приватизация собственности Удмуртской Республики и отчуждение имущества Удмуртской Республики по иным основаниям, установленным законодательством; передача имущества Удмуртской Республики во владение и пользование юридических и физических лиц; создание, реорганизация и ликвидация государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики; изменение типа государственных учреждений Удмуртской Республики; деятельность по повышению эффективности использования имущества Удмуртской Республики и вовлечению его в хозяйственный оборот; обеспечение контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества Удмуртской Республики.
В результате масштабного комплекса мероприятий, реализованных в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ), сформировалась структура государственных учреждений Удмуртской Республики. Вследствие произведенных преобразований изменился правовой статус государственных учреждений Удмуртской Республики и правовой режим имущества государственных учреждений Удмуртской Республики.
Количество государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, хозяйственных обществ, пакеты акций (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Удмуртской Республики, в последние годы ежегодно сокращается. Так, с 2005 года количество государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики сократилось более чем в два раза, количество хозяйственных обществ с долей участия Удмуртской Республики - почти в три раза. Такая тенденция связана с целенаправленной работой по оптимизации состава собственности Удмуртской Республики, позволяющего обеспечить выполнение государственных функций (полномочий) органами государственной власти Удмуртской Республики и сократить долю участия государства в конкурентоспособных сферах экономики.
На основе системы критериев, установленной Законом Удмуртской Республики от 29 июня 2009 года N 33-РЗ "О критериях сохранения государственных организаций Удмуртской Республики и акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ в собственности Удмуртской Республики" (далее - Закон N 33-РЗ), ежегодно проводится оценка необходимости сохранения в собственности Удмуртской Республики государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики как имущественных комплексов и принадлежащих Удмуртской Республике акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принимаются и реализуются решения об их сохранении в собственности Удмуртской Республики, реорганизации либо ликвидации государственных организаций Удмуртской Республики, хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Удмуртской Республики, передаче их в федеральную или муниципальную собственность, приватизации собственности Удмуртской Республики.
В соответствии с Прогнозным планом приватизации собственности Удмуртской Республики на плановый период, утверждаемым Правительством Удмуртской Республики, проводится приватизация объектов собственности Удмуртской Республики.
Процедуры реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ, имеющих долю участия Удмуртской Республики, приватизация акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ осуществляются только в отношении хозяйственных обществ, которые не отвечают критериям сохранения в собственности Удмуртской Республики, утвержденным Законом N 33-РЗ.
Реализация Прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики позволяет решать следующие задачи:
приведение структуры собственности Удмуртской Республики в соответствие с полномочиями органов государственной власти Удмуртской Республики, в том числе сокращение числа мелких неликвидных пакетов акций, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
привлечение инвестиций для дальнейшего развития производства;
повышение эффективности менеджмента на предприятиях;
финансирование дефицита бюджета Удмуртской Республики.
В целях сокращения бюджетных расходов на содержание государственного и муниципального имущества ведется работа по привлечению частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений. По состоянию на 1 января 2014 года в ряде муниципальных образований в Удмуртской Республике объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности, переданы на обслуживание по концессионным соглашениям негосударственным организациям.
Учет имущества Удмуртской Республики
В целях учета объектов собственности Удмуртской Республики ведется Реестр государственного имущества Удмуртской Республики. Порядок ведения Реестра государственного имущества Удмуртской Республики утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 ноября 2011 года N 419 "О Порядке ведения Реестра государственного имущества Удмуртской Республики и предоставления информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики" (далее - постановление Правительства Удмуртской Республики N 419).
По состоянию на 1 января 2014 года в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики содержались сведения о 4900 объектах недвижимого имущества общей площадью 3655 тыс. кв. м и о 844 земельных участках общей площадью 9706,46 га.
Учет имущества Удмуртской Республики организован на основе применения программно-технических средств. В целях совершенствования системы учета имущества Удмуртской Республики осуществляются мероприятия по модернизации установленного программного комплекса.
Осуществляется бюджетный учет имущества казны Удмуртской Республики в соответствии с Порядком отражения в бюджетном учете операций с объектами в составе имущества казны Удмуртской Республики, утвержденным приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 12 августа 2009 года N 102. На 1 января 2014 года в казне Удмуртской Республики числились 88 объектов недвижимого имущества, остаточная стоимость которых составляла более 492 млн. рублей.
Обеспечение открытости сведений об имуществе
Удмуртской Республики и его использовании
В целях обеспечения доступности информации о деятельности Минимущества Удмуртии в сфере управления имуществом Удмуртской Республики с 1 января 2010 года действует официальный сайт Минимущества Удмуртии: http://www.miour.ru/, на котором оперативно размещается:
информация о собственности Удмуртской Республики;
информация об аренде имущества Удмуртской Республики (в том числе перечень недвижимого имущества, которое может быть передано в аренду; перечень объектов, подлежащих оценке (оценка права аренды или годового размера арендной платы));
информация о продаже имущества Удмуртской Республики;
нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения;
административные регламенты Минимущества Удмуртии по предоставлению государственных услуг (исполнению государственных функций);
информация для органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;
информация об аттестации кадастровых инженеров;
аналитические и другие материалы.
Основными направлениями использования имущества Удмуртской Республики являются:
передача в аренду (пользование);
передача в безвозмездное пользование;
закрепление на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями Удмуртской Республики;
закрепление на праве оперативного управления за государственными учреждениями Удмуртской Республики и казенными предприятиями Удмуртской Республики;
передача в залог;
передача в доверительное управление.
По состоянию на 1 января 2014 года:
4150 объектов недвижимого имущества общей площадью 3310,28 тыс. кв. м закреплены на праве оперативного управления за государственными учреждениями Удмуртской Республики, органами государственной власти Удмуртской Республики;
661 объект недвижимого имущества общей площадью 261,49 тыс. кв. м закреплен на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями Удмуртской Республики;
действовали 44 договора аренды объектов недвижимого имущества Удмуртской Республики общей площадью около 4 тыс. кв. м, в том числе 19 договоров аренды объектов недвижимого имущества Удмуртской Республики общей площадью более 2,5 тыс. кв. м были заключены с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
действовали 35 договоров безвозмездного пользования имуществом Удмуртской Республики.
В связи с изменениями предметов ведения и полномочий между уровнями власти, необходимостью создания оптимальной структуры собственности Удмуртской Республики для надлежащего исполнения государственных и муниципальных функций (полномочий) реализуются мероприятия по перераспределению имущества между публично-правовыми образованиями: Российской Федерацией, Удмуртской Республикой и муниципальными образованиями в Удмуртской Республике.
В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" осуществляется передача в собственность Российской Федерации объектов движимого и недвижимого имущества, входящих в состав имущества казны Удмуртской Республики, используемых Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике и подведомственными ему учреждениями.
В 2011 году была начата работа по передаче в собственность муниципальных образований в Удмуртской Республике имущества высвобождаемых военных городков Министерства обороны Российской Федерации.
Передача объектов была осуществлена в одностороннем порядке без технической и кадастровой документации, актов приема-передачи недвижимого имущества, без выделения финансовых средств муниципальным образованиям в Удмуртской Республике.
На реализацию мероприятий по передаче имущества Министерства обороны Российской Федерации в собственность муниципальных образований в Удмуртской Республике требуется около 2 млрд. рублей для приведения данного имущества в состояние, пригодное к эксплуатации, с учетом финансовых ресурсов на их текущее содержание, а также на подготовку технической документации, регистрацию и оформление прав на передаваемые объекты и земельные участки под ними.
Во исполнение Закона Удмуртской Республики от 4 июля 2013 года N 44-РЗ "О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в области здравоохранения", на основании распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 9 декабря 2013 года N 810-р "О приеме из муниципальной собственности в собственность Удмуртской Республики муниципальных учреждений сферы здравоохранения" в собственность Удмуртской Республики приняты 62 имущественных комплекса муниципальных учреждений здравоохранения.
Во исполнение Закона Удмуртской Республики от 11 ноября 2013 года N 68-РЗ "О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания населения" Минимуществом Удмуртии ведется работа по приему в собственность Удмуртской Республики 49 имущественных комплексов муниципальных учреждений социальной защиты населения.
В период реализации подпрограммы в рамках разграничения полномочий будет продолжена работа по перераспределению имущества между публично-правовыми образованиями (Российской Федерацией, Удмуртской Республикой, муниципальными образованиями в Удмуртской Республике).
В связи со вступлением в силу с 1 сентября 2013 года Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Минимуществом Удмуртии осуществлены мероприятия по реорганизации, ликвидации и внесении изменений в уставы государственных учреждений Удмуртской Республики, осуществляющих образовательную деятельность.
Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
1.Длительность и сложность процедур передачи (разграничения) имущества между публичными собственниками. Основные трудности возникают при разграничении имущества между муниципальными районами и входящими в их состав сельскими поселениями. Связано это с отсутствием у сельских поселений необходимых объемов финансирования для содержания переданного имущества, отсутствием собственных доходных источников для реализации ряда полномочий, дефицитом квалифицированных кадров и, как следствие, невозможностью охватить своими силами весь спектр управленческих вопросов, переданных на уровень сельских поселений.
2.Низкий уровень вовлечения государственного и муниципального имущества в хозяйственный оборот. В Удмуртской Республике слабо используются такие виды государственно-частного партнерства, как концессионные соглашения.
3.Необходимость совершенствования системы учета для эффективного управления государственным и муниципальным имуществом в Удмуртской Республике, в том числе:
формирование и использование основанной на современных информационных технологиях базы данных по объектам собственности Удмуртской Республики и муниципальных образований в Удмуртской Республике, внедрение в деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления единого программного комплекса по учету и управлению государственным и муниципальным имуществом и земельными ресурсами;
отсутствие полного нормативного регулирования вопросов учета и оценки имущества казны.
4.Необходимость совершенствования механизмов мониторинга и контроля за деятельностью государственных учреждений Удмуртской Республики, создание стимулов к повышению эффективности и результативности их деятельности в связи с изменением правового статуса и правового режима имущества этих учреждений.
С 1 июля 2012 года в полном объеме вступил в силу Федеральный закон N 83-ФЗ, при этом на практике отсутствуют отработанные механизмы мониторинга и контроля за деятельностью государственных учреждений. Отсутствует система показателей для оценки эффективности использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, а также методология мониторинга и контроля за его использованием.
Бюджетным посланием Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах" поставлена задача обеспечить переход к эффективным контрактам с руководителями государственных учреждений, прежде всего, в социальной сфере. В настоящее время в контрактах с руководителями государственных учреждений Удмуртской Республики не установлена зависимость оплаты труда руководителя от качества и количества выполняемой ими работы. Оценка качества работы руководителя государственного учреждения должна производиться, в том числе, с учетом оценки эффективности использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением.
Особенностью указанных задач является их межведомственный характер. Успех их реализации во многом зависит от организации взаимодействия Минимущества Удмуртии, Министерства финансов Удмуртской Республики, Министерства труда Удмуртской Республики, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, реализующих государственную политику и осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления).
5.Необходимость совершенствования механизма оценки эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Удмуртской Республики.
Оценка эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Удмуртской Республики, осуществляется в соответствии с Законом N 33-РЗ. Однако указанный механизм не учитывает требований, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", согласно которым необходимо разработать критерии и порядок оценки гражданами эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики, открытых акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых находятся в собственности Удмуртской Республики, осуществляющих оказание услуг, необходимых для жизнедеятельности населения.
6.Сокращение возможностей привлечения средств от продажи государственного имущества в целях финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики, связанное с оптимизацией структуры и состава собственности Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики, снижением доли участия государства в конкурентоспособных сферах экономики.
2.2.2.Цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Приоритетами государственной политики в сфере подпрограммы являются:
создание оптимальной структуры собственности Удмуртской Республики, отвечающей функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам государственных организаций;
повышение эффективности использования имущества Удмуртской Республики;
совершенствование системы учета имущества Удмуртской Республики для эффективного управления им.
Целью подпрограммы является эффективное управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов).
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
1) оптимизация структуры и состава имущества Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов), отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам государственных организаций Удмуртской Республики;
2) вовлечение имущества Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов) в хозяйственный оборот, обеспечение поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов и средств от использования и продажи имущества Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов);
3) повышение эффективности и прозрачности процесса приватизации имущества Удмуртской Республики;
4) модернизация программного комплекса по учету и управлению имуществом Удмуртской Республики.
2.2.3.Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В качестве целевых показателей подпрограммы определены:
1) доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности Удмуртской Республики, от общего количества объектов недвижимого имущества, учтенных в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, в процентах.
Показатель характеризует процесс регистрации права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества исходя из объемов финансирования в рамках бюджета Удмуртской Республики;
2) доля объектов недвижимого имущества, входящих в состав имущества казны Удмуртской Республики, учтенных в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, от общего количества объектов недвижимого имущества, учтенных в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, в процентах.
Показатель характеризует вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
1) повышение эффективности и прозрачности использования имущества Удмуртской Республики, максимальное вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот;
2) формирование оптимальной структуры и состава имущества Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики;
3) выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Удмуртской Республике;
4) выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики;
5) выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Удмуртской Республики и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики);
6) выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Удмуртской Республики (за исключением земельных участков);
7) обеспечение государственной регистрации права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества;
8) учет имущества Удмуртской Республики, обеспечение внесения в Реестр государственного имущества Удмуртской Республики информации об объектах собственности Удмуртской Республики;
9) обеспечение раскрытия информации об имуществе Удмуртской Республики для всех заинтересованных лиц;
10) совершенствование системы управления имуществом Удмуртской Республики посредством применения современных информационно-коммуникационных технологий.
2.2.4.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.
Этапы подпрограммы не выделяются.
2.2.5.Перечень основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы
1.Управление и распоряжение имущественными комплексами государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики.
2.Управление и распоряжение имуществом государственных учреждений Удмуртской Республики.
3.Управление и распоряжение находящимися в собственности Удмуртской Республики акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ.
4.Приватизация имущества Удмуртской Республики.
5.Перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями (Российской Федерацией, Удмуртской Республикой, муниципальными образованиями в Удмуртской Республике, в том числе городскими и сельскими поселениями), проведение работ по приему-передаче имущества.
6.Применение процедур финансового оздоровления и банкротства в отношении организаций в Удмуртской Республике, находящихся в кризисном состоянии, в целях сохранения их имущественных комплексов.
7.Повышение эффективности и прозрачности передачи имущества Удмуртской Республики в аренду, а также иное вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению объектов собственности Удмуртской Республики.
8.Выполнение функций главного администратора доходов бюджета Удмуртской Республики и главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики по соответствующим кодам бюджетной классификации, администрируемым Минимуществом Удмуртии (кроме администрирования доходов от использования земельных участков).
9.Ведение Реестра государственного имущества Удмуртской Республики.
10.Бюджетный учет имущества казны Удмуртской Республики.
11.Государственная регистрация права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества.
12.Предоставление государственных услуг в области имущественных отношений, в том числе в электронном виде:
12.1.Предоставление государственной услуги "Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики".
12.2.Предоставление государственной услуги "Предоставление информации об имуществе Удмуртской Республики, которое может быть передано в аренду".
13.Оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
14.Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия в сфере управления имуществом Удмуртской Республики, а также переход к предоставлению услуг в сфере управления имуществом Удмуртской Республики в электронном виде.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации и ожидаемых непосредственных результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.2.6.Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы
Законом N 33-РЗ установлена система критериев сохранения в собственности Удмуртской Республики государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики как имущественных комплексов и принадлежащих Удмуртской Республике акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ.
Результаты ежегодной оценки эффективности деятельности государственных организаций Удмуртской Республики и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат Удмуртской Республике, являются необходимым и достаточным условием для принятия решений о сохранении государственных организаций Удмуртской Республики, акций (долей) хозяйственных обществ в собственности Удмуртской Республики, а также иных управленческих решений, направленных на повышение эффективности использования и формирование оптимального состава собственности Удмуртской Республики, отвечающего функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики.
Порядок проведения оценки необходимости сохранения государственных организаций Удмуртской Республики и акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ в собственности Удмуртской Республики утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 ноября 2009 года N 333 "Об утверждении Порядка проведения оценки необходимости сохранения государственных организаций Удмуртской Республики и акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ в собственности Удмуртской Республики".
В целях реализации имущества Удмуртской Республики постановлением Правительства Удмуртской Республики ежегодно утверждается Прогнозный план приватизации собственности Удмуртской Республики на плановый период. Указанный нормативный правовой акт определяет перечень имущества Удмуртской Республики, подлежащего приватизации в плановом периоде. Порядок разработки Прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2011 года N 374 "Об утверждении Правил разработки Прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики".
В соответствии с Федеральным законом N 83-ФЗ принято постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 ноября 2010 года N 336 "О порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики функций и полномочий учредителя государственного учреждения Удмуртской Республики", определяющее порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения Удмуртской Республики, казенного учреждения Удмуртской Республики, автономного учреждения Удмуртской Республики, а также порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, иными государственными органами Удмуртской Республики и государственными учреждениями Удмуртской Республики, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Удмуртской Республики, полномочий по распоряжению закрепленным за ними на праве оперативного управления имуществом Удмуртской Республики.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом N 29-РЗ, в целях повышения эффективности управления собственностью Удмуртской Республики Правительством Удмуртской Республики принято постановление от 19 октября 2009 года N 305 "О Порядке заключения договоров аренды имущества Удмуртской Республики".
В целях учета объектов собственности Удмуртской Республики ведется Реестр государственного имущества Удмуртской Республики. Под Реестром государственного имущества Удмуртской Республики понимается республиканская информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и сведения о них. В Реестре государственного имущества Удмуртской Республики учитываются объекты собственности Удмуртской Республики, входящие в состав имущества казны Удмуртской Республики, а также объекты собственности Удмуртской Республики, закрепленные за государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики, государственными учреждениями Удмуртской Республики, органами государственной власти Удмуртской Республики, иными государственными органами Удмуртской Республики.
Порядок ведения Реестра государственного имущества Удмуртской Республики и предоставления информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, определен постановлением Правительства Удмуртской Республики N 419.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 июня 2008 года N 156 "Об утверждении Положения о раскрытии информации о собственности Удмуртской Республики" определяется форма и порядок раскрытия информации о собственности Удмуртской Республики, в том числе по отдельным объектам собственности.
Ежегодно законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период для государственных унитарных предприятий, учредителем которых является Удмуртская Республика, устанавливается норма перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет Удмуртской Республики.
В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 24 декабря 2013 года N 88-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" установлено, что государственные унитарные предприятия, учредителем которых является Удмуртская Республика, перечисляют в бюджет Удмуртской Республики 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.
В целях осуществления инвестиций для развития производственной деятельности государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей участия Удмуртской Республики используется механизм имущественных взносов в уставный капитал соответствующих организаций. Имущественный взнос может быть осуществлен как в денежной форме, так и в форме движимого или недвижимого имущества. Соответствующие решения предусматриваются законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период и Прогнозным планом приватизации собственности Удмуртской Республики на плановый период.
Меры государственного регулирования в рамках указанной подпрограммы финансового выражения не имеют, за исключением меры государственного регулирования "Установление для государственных унитарных предприятий, учредителем которых является Удмуртская Республика, нормы о перечислении 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет Удмуртской Республики".
В соответствии с перечнем государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года N 24 "О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики" (далее - постановление Правительства Удмуртской Республики N 24), в сфере реализации подпрограммы Минимуществом Удмуртии предоставляются следующие государственные услуги:
1) "Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики" - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минимущества Удмуртии от 27 июня 2012 года N 30 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики";
2) "Предоставление информации об имуществе Удмуртской Республики, которое может быть передано в аренду" - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минимущества Удмуртии от 16 декабря 2011 года N 34 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об имуществе Удмуртской Республики, которое может быть передано в аренду".
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы представлена в приложении 3 к государственной программе.
2.2.7.Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями
Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
Государственные задания в рамках подпрограммы не формируются.
2.2.8.Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
В целях проведения единой государственной политики в области имущественных отношений на территории Удмуртской Республики Минимущество Удмуртии в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам имущественных отношений, проводит регулярные совещания с руководителями подразделений по управлению муниципальным имуществом городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике, оказывает консультативную и методологическую помощь.
При непосредственном участии органов местного самоуправления в Удмуртской Республике осуществляется разграничение государственной собственности между публично-правовыми образованиями: Российской Федерацией, Удмуртской Республикой, муниципальными образованиями в Удмуртской Республике.
2.2.9.Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным
участием, общественных, научных и иных организаций
в реализации подпрограммы
Объектами управления в рамках подпрограммы являются государственные унитарные предприятия Удмуртской Республики, государственные учреждения Удмуртской Республики, хозяйственные общества, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Удмуртской Республики.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.
2.2.10.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период на содержание Минимущества Удмуртии (отражены в подпрограмме "Создание условий для реализации государственной программы").
2.2.11.Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Макроэкономические риски.
Риски связаны с возможным изменением экономической ситуации, снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности. Указанные риски могут отразиться на покупательской способности субъектов экономической деятельности, являющихся потенциальными покупателями имущества Удмуртской Республики в рамках процесса приватизации. Указанные риски могут оказать влияние на результаты финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Удмуртской Республики.
Результаты деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Удмуртской Республики зависят от роста цен на товарном рынке, стоимости потребляемой ими продукции (работ, услуг), что влияет на себестоимость производимой ими продукции, их финансовую устойчивость и платежеспособность. Спрос на собственную продукцию (работы, услуги), платежеспособность партнеров и потенциальных потребителей также влияют на результаты хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Удмуртской Республики.
Указанные факторы могут повлечь невыполнение планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности, снижение рентабельности, невозможность осуществления прибыльной деятельности и привести к несостоятельности (банкротству) государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Удмуртской Республики. Убыточная деятельность указанных организаций повлечет за собой невыполнение плановых показателей по перечислению ими в бюджет Удмуртской Республики части прибыли и дивидендов.
Организационные риски.
В решении вопросов, связанных с управлением имуществом Удмуртской Республики, задействованы все исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики. В связи с этим возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения мероприятий подпрограммы отдельными ее участниками, в том числе из-за слабой межведомственной координации.
Законом N 29-РЗ установлены полномочия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, реализующих государственную политику и осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иных государственных органов Удмуртской Республики по управлению собственностью Удмуртской Республики. Полномочия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, являющихся ответственными исполнителями государственных программ, установлены Положением о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 131 "Об утверждении Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики" (далее - постановление Правительства Удмуртской Республики N 131).
Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации государственной программы и ее отдельных мероприятий.
Финансовые риски.
Сокращение финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. Для минимизации риска в случае сокращения объемов финансирования на реализацию государственной программы будет уточнена система мероприятий и целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.
Кадровые риски.
Для минимизации риска осуществляется повышение квалификации государственных гражданских служащих. Также реализуются мероприятия по методическому сопровождению мероприятий подпрограммы, в том числе для органов местного самоуправления в Удмуртской Республике.
2.3.Подпрограмма "Управление и распоряжение
земельными ресурсами"
Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Управление и распоряжение земельными ресурсами"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Минимущество Удмуртии
Соисполнители подпрограммы	Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы
Этапы подпрограммы	Этапы подпрограммы не выделяются
Цель подпрограммы	Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы	1. Развитие землеустройства и информационного обеспечения государственного и муниципального управления земельными ресурсами, в том числе развитие инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости в Удмуртской Республике. 2. Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, с целью обеспечения поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов и средств от использования земельных ресурсов Удмуртской Республики. 3. Управление земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, в том числе формирование земельных участков и проведение работ по подготовке проектов межевания земельных участков. 4. Обеспечение функционирования института кадастровых инженеров на территории Удмуртской Республики. 5. Развитие экономической оценки земельных ресурсов в Удмуртской Республике, в том числе актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Доля земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, границы которых установлены на местности, от общего количества земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в процентах. 2. Доля граждан, реализовавших свое право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, от общего числа граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в процентах. 3. Создание тематических слоев цифровых карт и планов, в процентах. 4. Доля муниципальных образований, границы которых имеют координатное описание, в процентах. 5. Доля населенных пунктов, границы которых имеют координатное описание, в процентах. 6. Увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей, в процентах к уровню базового периода (2009 года). 7. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в процентах
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит: в 2013 году - 18338,6 тыс. рублей; в 2014 году - 5702,4 тыс. рублей; в 2015 году - 7920,0 тыс. рублей; в 2016 году - 7920,0 тыс. рублей; в 2017 году - 8316,0 тыс. рублей; в 2018 году - 8732,0 тыс. рублей; в 2019 году - 9169,0 тыс. рублей; в 2020 году - 9627,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	1. Повышение эффективности использования земельных ресурсов в интересах социально-экономического развития Удмуртской Республики. 2. Увеличение доли земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, собственности муниципальных образований в Удмуртской Республике, границы которых установлены на местности, до 90 процентов от общего количества земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики. 3. Повышение оперативности и качества принимаемых управленческих решений, повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг за счет использования результатов космической деятельности и документов землеустройства в интересах социально-экономического развития Удмуртской Республики, развитие инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости в Удмуртской Республике. 4. Выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики. 5. Наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями о границах муниципальных образований в Удмуртской Республике, населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий. 6. Наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями о земельных участках, в том числе земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома. 7. Государственная регистрация права собственности Удмуртской Республики, собственности муниципальных образований в Удмуртской Республике на земельные участки, усиление экономической основы деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике. 8. Увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей. 9. Обеспечение реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики в отношении отдельных групп граждан, в том числе обеспечение граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков, земельными участками для индивидуального жилищного строительства, а также обеспечение реализации гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на строительство жилья экономического класса. 10. Совершенствование инфраструктуры системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и инфраструктуры пространственных данных ведения государственного кадастра недвижимости. 11. Повышение эффективности использования земель в сельском хозяйстве за счет использования материалов землеустройства, проектов межевания земельных участков с проведением работ по инвентаризации земель, формированию земельных участков и установлению на местности их границ. 12. Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, повышение адекватности результатов государственной кадастровой оценки земель рыночной конъюнктуре. 13. Выполнение задач и полномочий по предоставлению государственных и муниципальных услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 14. Повышение открытости деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, в том числе обеспечение раскрытия информации об имуществе Удмуртской Республики для всех заинтересованных лиц. 15. Повышение эффективности деятельности на территории Удмуртской Республики кадастровых инженеров, в том числе путем аттестации претендентов, готовых к осуществлению кадастровой деятельности, и аннулирования квалификационных аттестатов у кадастровых инженеров, допускающих при осуществлении кадастровой деятельности нарушения законодательства, ошибки и недобросовестное выполнение своих профессиональных обязанностей

2.3.1.Характеристика состояния сферы
социально-экономического развития, в рамках которой
реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы
в указанной сфере и прогноз ее развития
В сфере управления земельными ресурсами чрезвычайно важными направлениями работы являются:
повышение эффективности системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики, в том числе за счет использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Удмуртской Республики, создания тематических слоев цифровых карт, необходимых для использования в геоинформационных системах органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;
развитие инфраструктуры, необходимой для проведения кадастровых и землеустроительных работ с целью повышения качества выполнения таких работ и их доступности для граждан;
создание условий и информационного ресурса для проведения работ по подготовке проектов межевания земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ) и проведение работ по выделу земельных участков в случае выдела невостребованных долей и долей, от права собственности на которые собственник отказался, из земельных участков категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", находящихся в общей долевой собственности;
актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель, проведение массовой оценки объектов недвижимого имущества и своевременное внесение сведений об оценке в государственный кадастр недвижимости;
создание актуального, полного, достоверного и доступного государственного кадастра недвижимости в Удмуртской Республике;
формирование земельных участков и регистрация права собственности Удмуртской Республики на них;
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти Удмуртской Республики и органам местного самоуправления в Удмуртской Республике, в том числе сокращение временных издержек при государственном кадастровом учете объектов недвижимости, получении сведений из государственного кадастра недвижимости, регистрации прав на объекты недвижимого имущества;
обеспечение реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством в отношении отдельных групп граждан.
С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации на территории Удмуртской Республики планомерно осуществляется разграничение государственной собственности на землю. Основания для государственной регистрации права собственности Удмуртской Республики на земельные участки установлены земельным законодательством Российской Федерации, в соответствии с которым в собственности Удмуртской Республики могут находиться:
земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами;
земельные участки, которые приобретены Удмуртской Республикой по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством;
земельные участки, которые безвозмездно переданы Удмуртской Республике из федеральной собственности;
земельные участки, право собственности Удмуртской Республики на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю. К таким земельным участкам относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Удмуртской Республики, и земельные участки, предоставленные органам государственной власти Удмуртской Республики, а также государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти Удмуртской Республики.
По состоянию на 1 января 2014 года:
в собственности Удмуртской Республики были зарегистрированы 1037 земельных участков общей площадью 10847,8 га, на 193 земельных участка общей площадью 1139,89 га право собственности Удмуртской Республики было прекращено по причине их продажи собственникам зданий, строений, сооружений, приватизации в составе имущественных комплексов государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, передачи в собственность иных публично-правовых образований;
действовал 171 договор аренды земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, 1078 земельных участков были переданы на праве постоянного (бессрочного) пользования, 12 - на праве ограниченного пользования, 2 - на праве безвозмездного срочного пользования;
поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов от сдачи земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в аренду составили 8850,68 тысячи рублей;
собственникам объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Удмуртской Республики, были проданы 6 земельных участков общей площадью 2,4 га, поступления от продажи земельных участков в республиканский бюджет составили 1685,61 тысячи рублей.
В целях реализации социальных задач и инфраструктурных проектов Минимуществом Удмуртии осуществляется резервирование земель и изъятие земельных участков для государственных нужд Удмуртской Республики. На 1 января 2014 года для государственных нужд зарезервирован 651 земельный участок, изъяты 37 земельных участков общей площадью более 37 га.
В Удмуртской Республике законодательно регулируется порядок и условия бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, а также молодых семей и молодых специалистов. В этих целях приняты Закон Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года N 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики" (далее - Закон N 68-РЗ) и Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 32-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность молодых семей и молодых специалистов земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах сельских населенных пунктов на территории Удмуртской Республики" (далее - Закон N 32-РЗ).
В Удмуртской Республике функционирует институт кадастровых инженеров. Минимущество Удмуртии предоставляет государственную услугу "Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров". По состоянию на 1 января 2014 года в Удмуртской Республике могут осуществлять кадастровую деятельность 320 кадастровых инженеров.
Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
1.Несовершенство имеющегося у органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике в настоящее время информационного ресурса для управления земельными ресурсами (в том числе результатов космической деятельности, тематических слоев цифровых карт, необходимых для использования в геоинформационных системах органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, картографических материалов, отражающих современное состояние территории Удмуртской Республики, сведений о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий в Удмуртской Республике) снижает эффективность государственного и муниципального управления земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики и тем самым тормозит социально-экономическое развитие республики. Использование картометрического метода позволит существенно снизить затраты, но для этого необходимо наличие цифровой картографической основы.
2.Несовершенство существующих методик государственной кадастровой оценки земель, контроля и мониторинга использования земельных ресурсов в значительной степени препятствует эффективному и экономически обоснованному использованию земельных ресурсов на территории Удмуртской Республики, что, в свою очередь, снижает темпы социально-экономического развития республики.
3.Несовершенство системы учета земельных ресурсов Удмуртской Республики, в первую очередь, в части земельных ресурсов до разграничения государственной собственности на землю, необходимой в целях повышения эффективности управления земельными ресурсами Удмуртской Республики.
4.Отсутствие в полном объеме в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, что не позволяет взимать с собственников помещений в таких домах земельный налог. Большая часть земельных участков под многоквартирными домами не выделена из государственной собственности.
5.Наличие земельных участков и земель, используемых без оформления правоустанавливающих документов, земельных участков, не используемых или используемых не по целевому назначению, а также земельных участков, использование которых осуществляется с нарушениями требований к рациональному и эффективному использованию земельных ресурсов. Данная проблема ведет к снижению эффективности использования земельных ресурсов, снижению их свойств и качеств в будущем, недополучению бюджетом Удмуртской Республики части доходов от использования земельных ресурсов.
6.Отсутствие материалов землеустройства, проектов межевания земельных участков и другой землеустроительной документации в отношении большей части земель сельскохозяйственного назначения, позволяющих определить границы земельных участков, в том числе на местности, ведет к неэффективному использованию таких земельных участков. Проведение землеустроительных и кадастровых работ, работ по подготовке проектов межевания земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения позволит обеспечить необходимым информационным ресурсом исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики и органы местного самоуправления в Удмуртской Республике.
2.3.2.Цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является повышение эффективности использования земель, создание условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земли, превращения ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста.
Целью подпрограммы является развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики.
Для ее достижения будут решаться следующие задачи:
1) развитие землеустройства и информационного обеспечения государственного и муниципального управления земельными ресурсами, в том числе развитие инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости в Удмуртской Республике;
2) вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, с целью обеспечения поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов и средств от использования земельных ресурсов Удмуртской Республики;
3) управление земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, в том числе формирование земельных участков и проведение работ по подготовке проектов межевания земельных участков;
4) обеспечение функционирования института кадастровых инженеров на территории Удмуртской Республики;
5) развитие экономической оценки земельных ресурсов в Удмуртской Республике, в том числе актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель.
2.3.3.Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные
результаты подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1.Доля земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, границы которых установлены на местности, от общего количества земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в процентах.
Показатель характеризует качество работ по установлению границ и формированию земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики.
Расчет показателя (индикатора) осуществляется по следующей формуле:
где:
S - количество земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, границы которых установлены на местности;
- общее количество земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики.
Общее количество земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и количество земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, границы которых установлены на местности, определяются по итогам года на основании сведений из Реестра государственного имущества Удмуртской Республики, Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведений государственного кадастра недвижимости.
2.Доля граждан, реализовавших свое право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, от общего числа граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в процентах.
Показатель характеризует процесс реализации социальных гарантий отдельным категориям граждан в части бесплатного предоставления им земельных участков для ведения индивидуального жилищного строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики. Показатель учитывает положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Расчет показателя (индикатора) осуществляется по следующей формуле:
где:
Т - количество граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка, которым предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства;
- общее количество граждан, поставленных на учет в качестве имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Общее количество граждан, поставленных на учет в качестве имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, и количество граждан, которым предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства, определяются по итогам года на основании отчетов, предоставляемых муниципальными образованиями в Удмуртской Республике.
3.Создание тематических слоев цифровых карт и планов, в процентах.
Расчет показателя (индикатора) осуществляется по следующей формуле:
где:
Р - количество поселений, в отношении которых созданы тематические слои цифровых карт и планов;
- общее количество поселений в Удмуртской Республике;
= 311.
4.Доля муниципальных образований, границы которых имеют координатное описание, в процентах.
Показатель характеризует наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями о границах муниципальных образований в Удмуртской Республике.
Расчет показателя (индикатора) осуществляется по следующей формуле:
где:
М - количество муниципальных образований, границы которых имеют координатное описание;
- общее количество муниципальных образований в Удмуртской Республике (включая муниципальные районы, городские округа, городские и сельские поселения);
= 341.
5.Доля населенных пунктов, границы которых имеют координатное описание, в процентах.
Показатель характеризует наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями о границах населенных пунктов в Удмуртской Республике.
Расчет показателя (индикатора) осуществляется по следующей формуле:
где:
N - количество населенных пунктов, границы которых имеют координатное описание;
- общее количество населенных пунктов в Удмуртской Республике;
= 2135.
6.Увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей, в процентах к уровню базового периода (2009 года).
Расчет показателя (индикатора) осуществляется по следующей формуле:
где:
Д - сумма доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей, определенная по итогам отчетного периода, млн. руб.;
- сумма доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей, определенная по итогам базового периода (2009 года);
= 1019,4 млн. руб.
7.Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в процентах.
Расчет показателя (индикатора) осуществляется по следующей формуле:
где:
Н - количество многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет;
- общее количество многоквартирных домов в Удмуртской Республике;
= 8660. В процессе реализации подпрограммы значение может быть уточнено.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
1) повышение эффективности использования земельных ресурсов в интересах социально-экономического развития Удмуртской Республики;
2) увеличение доли земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, собственности муниципальных образований в Удмуртской Республике, границы которых установлены на местности, до 90 процентов от общего количества земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
3) повышение оперативности и качества принимаемых управленческих решений, повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг за счет использования результатов космической деятельности и документов землеустройства в интересах социально-экономического развития Удмуртской Республики, развитие инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости в Удмуртской Республике;
4) выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики;
5) наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями о границах муниципальных образований в Удмуртской Республике, населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий;
6) наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями о земельных участках, в том числе земельных участках на которых расположены многоквартирные дома;
7) государственная регистрация права собственности Удмуртской Республики, собственности муниципальных образований в Удмуртской Республике на земельные участки, усиление экономической основы деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике;
8) увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей;
9) обеспечение реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики в отношении отдельных групп граждан, в том числе обеспечение граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков, земельными участками для индивидуального жилищного строительства, а также обеспечение реализации гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на строительство жилья экономического класса;
10) совершенствование инфраструктуры системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и инфраструктуры пространственных данных ведения государственного кадастра недвижимости;
11) повышение эффективности использования земель в сельском хозяйстве за счет использования материалов землеустройства, проектов межевания земельных участков с проведением работ по инвентаризации земель, формированию земельных участков и установлению на местности их границ;
12) актуализация результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, повышение адекватности результатов государственной кадастровой оценки земель рыночной конъюнктуре;
13) выполнение задач и полномочий по предоставлению государственных и муниципальных услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
14) повышение открытости деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, в том числе обеспечение раскрытия информации об имуществе Удмуртской Республики для всех заинтересованных лиц;
15) повышение эффективности деятельности на территории Удмуртской Республики кадастровых инженеров, в том числе путем аттестации претендентов, готовых к осуществлению кадастровой деятельности, и аннулирования квалификационных аттестатов у кадастровых инженеров, допускающих при осуществлении кадастровой деятельности нарушения законодательства, ошибки и недобросовестное выполнение своих профессиональных обязанностей.
2.3.4.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.
Этапы подпрограммы не выделяются.
2.3.5.Перечень основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы
1.Управление и распоряжение земельными участками.
1.1.Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Удмуртской Республики, в том числе:
организация и проведение работ по образованию земельных участков, уточнению их характеристик, государственной регистрации права собственности Удмуртской Республики на земельные участки;
предоставление земельных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в ограниченное пользование (сервитут), в собственность;
организация и проведение работ по оценке рыночного размера арендной платы и рыночной стоимости земельных участков;
вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков;
контроль за использованием земельных участков и осуществление необходимых действий по устранению выявленных нарушений;
определение параметров разрешенного строительства на земельных участках, подготовка технико-экономического обоснования, проектов планировки, проектов межевания и градостроительных планов земельных участков.
1.2.Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, право распоряжения которыми передано Удмуртской Республике в соответствии с законодательством, в том числе:
организация и проведение работ по образованию земельных участков, уточнению их характеристик, предоставление земельных участков;
организация и проведение работ по оценке рыночного размера арендной платы и рыночной стоимости земельных участков;
определение параметров разрешенного строительства на земельных участках, подготовка технико-экономического обоснования, проектов планировки, проектов межевания и градостроительных планов земельных участков.
1.3.Управление земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях и в порядке, установленных законодательством, в том числе:
резервирование земель и изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков;
предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
внесение предложений по установлению порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
подготовка предложений по выработке государственной политики в сфере регулирования арендных отношений на землю, а также продажи земельных участков и прав их аренды;
анализ состояния и тенденций развития земельных отношений, практики применения законодательства в области земельных отношений;
подготовка проектов актов Правительства Удмуртской Республики по переводу земельных участков из одной категории земель в другую.
1.4.Управление земельными участками, находящимися в собственности муниципальных образований в Удмуртской Республике, на которые у муниципальных образований в Удмуртской Республике возникает право собственности, в том числе:
организация и проведение работ по образованию земельных участков, уточнению их характеристик, государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки;
предоставление земельных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в ограниченное пользование (сервитут), в собственность;
организация и проведение работ по оценке рыночного размера арендной платы и рыночной стоимости земельных участков;
вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
контроль за использованием земельных участков и осуществление необходимых действий по устранению выявленных нарушений;
определение параметров разрешенного строительства на земельных участках, подготовка технико-экономического обоснования, проектов планировки, проектов межевания и градостроительных планов земельных участков.
1.5.Управление земельными участками, на которых расположены многоквартирные дома, в том числе:
образование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, постановка указанных земельных участков на государственный кадастровый учет;
формирование сведений о собственниках помещений в многоквартирных домах и размере их доли в праве общей долевой собственности на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, и внесение указанных сведений в базы данных налоговых органов.
1.6.Обеспечение реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики в отношении отдельных групп граждан, в том числе предоставление гражданам, имеющим право на бесплатное получение земельных участков, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также обеспечение реализации гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по предоставлению земельных участков для строительства жилья экономического класса, в том числе:
подготовка проектов планировки и проектов межевания земельных участков;
образование земельных участков, постановка их на государственный кадастровый учет;
определение параметров разрешенного строительства на земельных участках, подготовка технико-экономического обоснования, проектов планировки, проектов межевания и градостроительных планов земельных участков;
предоставление земельных участков гражданам бесплатно, а также предоставление земельных участков для строительства жилья экономического класса в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
1.7.Управление земельными участками из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе:
организация и проведение работ по подготовке проектов межевания земельных участков в соответствии с Федеральным законом N 101-ФЗ;
организация и проведение работ по образованию земельных участков в счет земельных долей, государственная регистрация права муниципальной собственности на такие земельные участки;
инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения;
организация и проведение работ по уточнению характеристик земельных участков.
2.Выполнение функций главного администратора доходов бюджета Удмуртской Республики по закрепленным доходам от использования земельных участков.
3.Обеспечение функционирования в Удмуртской Республике института кадастровых инженеров.
3.1.Обеспечение работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, в том числе прием заявлений о выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, проведение заседаний квалификационной комиссии, проведение квалификационного экзамена.
3.2.Оформление и выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, в том числе взамен утраченных, испортившихся и при смене персональных данных кадастрового инженера.
3.3.Выполнение функций главного администратора доходов бюджета Удмуртской Республики от уплаты государственной пошлины за выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров.
4.Развитие инфраструктуры системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами, инфраструктуры пространственных данных ведения государственного кадастра недвижимости.
4.1.Создание тематических слоев цифровых карт и планов, необходимых для использования в геоинформационных системах органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, инвентаризация земель.
4.2.Проведение работ по установлению и координатному описанию границ муниципальных образований и границ населенных пунктов и их внесению в государственный кадастр недвижимости.
4.3.Проведение работ по установлению и координатному описанию границ территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий, их внесению в государственный кадастр недвижимости, проведение государственной регистрации ограничений (обременений) прав на земельные участки, расположенные полностью или частично в пределах зон с особыми условиями использования территорий.
4.4.Развитие геодезической основы ведения государственного кадастра недвижимости.
4.5.Актуализация картографической основы, необходимой для использования в геоинформационных системах органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике.
5.Развитие экономической оценки земельных ресурсов на территории Удмуртской Республики.
5.1.Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в Удмуртской Республике.
5.2.Актуализация результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков).
5.3.Проведение работ по массовой рыночной оценке земельных участков определенных групп и видов разрешенного использования, в отношении которых затруднено определение кадастровой стоимости, являющейся адекватной рыночной ситуации, для целей установления их кадастровой стоимости в соответствии с законодательством.
5.4.Создание баз данных и информационного ресурса, содержащего рыночные данные, необходимые для проведения работ по государственной кадастровой оценке земельных участков и работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков).
6.Предоставление государственных услуг в области земельных отношений, в том числе в электронном виде:
6.1.Предоставление государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование".
6.2.Предоставление государственной услуги "Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров".
6.3.Предоставление государственной услуги "Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики".
6.4.Предоставление государственной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики".
7.Оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам управления земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием соисполнителей, сроков реализации, а также непосредственных результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.3.6.Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы
Территориальное планирование, в том числе разработка документов территориального планирования и внесение изменений в утвержденные документы территориального планирования.
Подготовка и утверждение землеустроительной документации, внесение материалов землеустройства в государственный кадастр недвижимости.
Развитие и наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями о земельных участках и иных объектах недвижимости, объектах землеустройства.
Создание и развитие систем мониторинга использования земельных ресурсов в различных отраслях регионального хозяйственного комплекса, в первую очередь, земельных ресурсов в агропромышленном комплексе.
Нормативно-правовое регулирование земельных отношений, в том числе принятие нормативных правовых и распорядительных актов, подготовка проектов нормативных правовых и распорядительных актов:
Закон N 68-РЗ и Закон N 32-РЗ определяют случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики;
Закон 68-РЗ также устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставляемых в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики;
Закон Удмуртской Республики от 20 декабря 2005 года N 65-РЗ "О некоторых вопросах перевода земель или земельных участков в Удмуртской Республике из одной категории в другую" регулирует некоторые вопросы перевода земель или земельных участков в Удмуртской Республике из одной категории в другую, отнесенные к полномочиям субъектов Российской Федерации;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 6 ноября 2007 года N 172 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" установлен порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 октября 2007 года N 163 "Об установлении выкупной цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" регламентируется порядок определения цены земельных участков при их выкупе собственниками объектов недвижимости, расположенных на этих участках.
Расширение практики использования результатов рыночной оценки земельных участков при определении кадастровой стоимости земельных участков определенных категорий земель и видов разрешенного использования, в первую очередь, земельных участков, предоставленных для размещения объектов торговли, общественного питания, офисного назначения.
Меры государственного регулирования в рамках указанной подпрограммы финансового выражения не имеют.
В соответствии с перечнем государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики N 24, в сфере реализации подпрограммы Минимуществом Удмуртии предоставляются следующие государственные услуги:
1) "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование" - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минимущества Удмуртии от 24 марта 2011 года N 12 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование";
2) "Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров" - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минимущества Удмуртии от 24 марта 2011 года N 13 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров";
3) "Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики" - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минимущества Удмуртии от 27 июня 2012 года N 30 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики";
4) "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики" - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минимущества Удмуртии от 29 июня 2011 года N 24 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики".
2.3.7.Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями
Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
Государственные задания в рамках подпрограммы не формируются.
2.3.8.Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
В целях проведения на территории Удмуртской Республики единой государственной политики в области земельных отношений, обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами, организации проведения работ по разграничению государственной собственности на землю, обеспечения своевременной подготовки документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков между Минимуществом Удмуртии и администрациями городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике заключены соглашения о взаимодействии в области земельных отношений. В рамках заключенных соглашений Минимуществом Удмуртии осуществляется мониторинг процессов управления и распоряжения земельными ресурсами в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике, а также контроль поступления доходов от аренды и продажи земельных участков в консолидированный бюджет Удмуртской Республики.
В рамках реализации подпрограммы муниципальным образованиям в Удмуртской Республике (муниципальным районам и городским округам) из бюджета Удмуртской Республики могут предоставляться субсидии и иные межбюджетные трансферты.
Субсидии из бюджета Удмуртской Республики предоставляются на выполнение следующих работ:
1) кадастровые работы по формированию земельных участков:
на которых расположены многоквартирные дома;
подлежащих предоставлению бесплатно в собственность гражданам в соответствии с законодательством, в том числе включая работы по подготовке проектов планировки и проектов межевания территории;
2) работы по формированию сведений о собственниках помещений в многоквартирных домах и размере их доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом;
3) землеустроительные работы по установлению и координатному описанию границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий, проектов планировки и проектов межевания территорий, внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах объектов землеустройства;
4) работы по подготовке тематических слоев цифровых карт и планов;
5) работы по подготовке проектов межевания земельных участков в соответствии с Федеральным законом N 101-ФЗ.
Иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики предоставляются на выполнение следующих работ:
1) работы по формированию земельных участков, находящихся в федеральной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, переданные из федеральной собственности в собственность муниципальных образований в Удмуртской Республике (главным образом, земельных участков, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации);
2) работы по выделу земельных участков в случае выдела невостребованных долей и долей, от права собственности на которые собственник отказался, из земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности;
3) работы по формированию земельных участков, на которые у муниципальных образований в Удмуртской Республике возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю.
Условием предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Удмуртской Республики является наличие соответствующих мероприятий в аналогичных муниципальных программах или наличие финансирования направлений и мероприятий, аналогичных направлениям и мероприятиям, предусмотренным подпрограммой, или наличие финансирования направлений и мероприятий, направленных на достижение целей и решение задач, аналогичных целям и задачам подпрограммы.
Для получения бюджетных ассигнований из бюджета Удмуртской Республики муниципальные образования в Удмуртской Республике представляют заявки ответственному исполнителю государственной программы.
Критериями отбора муниципальных районов, городских округов для предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Удмуртской Республики являются:
1) использование предоставленных в предыдущие годы бюджетных ассигнований из бюджета Удмуртской Республики не менее чем на 75 процентов;
2) степень необходимости проведения работ с использованием средств бюджета Удмуртской Республики, определяемая, в частности, исходя из количества многоквартирных домов на территориях муниципальных образований, под которыми земельные участки не сформированы и не поставлены на государственный кадастровый учет, количества заявлений граждан на предоставление бесплатно в собственность земельных участков, признанных имеющими право на получение земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с законодательством;
3) своевременность и качество предоставления отчетности об использовании предоставленных в предыдущие годы бюджетных ассигнований из бюджета Удмуртской Республики.
В случае принятия решения о предоставлении муниципальным образованиям в Удмуртской Республике в текущем году бюджетных ассигнований из бюджета Удмуртской Республики ответственный исполнитель государственной программы разрабатывает проект нормативного правового акта Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике из бюджета Удмуртской Республики.
Порядок предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике субсидий из бюджета Удмуртской Республики определяется Правительством Удмуртской Республики.
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы в разрезе муниципальных образований будут использоваться следующие показатели:
1) увеличение (прирост) доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей, процент к уровню базового периода (2009 года);
2) доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в процентах.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) в разрезе муниципальных образований (групп муниципальных образований) представлены в приложении 1а к государственной программе.
2.3.9.Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Удмуртской Республики, акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций в реализации подпрограммы
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.
2.3.10.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит:
в 2013 году - 18338,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 5702,4 тыс. рублей;
в 2015 году - 7920,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 7920,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 8316,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 8732,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 9169,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 9627,0 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлены в приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
2.3.11.Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Организационные риски.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных мероприятий подпрограммы отдельными ее участниками из-за низкой исполнительской дисциплины или слабой межведомственной координации.
Трудности технического характера при использовании цифровых ортофотопланов и иной картографической основы для реализации мероприятий подпрограммы.
Изменение законодательства в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровых работ и землеустройства.
Минимизации организационных рисков будут способствовать мероприятия по мониторингу и оценке эффективности реализации подпрограммы.
Финансовые риски.
Сокращение бюджетного финансирования на реализацию государственной программы в связи с потенциально возможным дефицитом бюджета Удмуртской Республики приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки и объемы. Для минимизации риска в случае сокращения объема финансирования на реализацию государственной программы будет уточнена система мероприятий и целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.
Кадровые риски.
Недостаточный состав и квалификационный уровень кадров для реализации отдельных мероприятий подпрограммы. Для минимизации риска осуществляется повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, обеспечение функционирования института кадастровых инженеров в Удмуртской Республике. Также реализуются мероприятия по методическому сопровождению мероприятий подпрограммы, в том числе для органов местного самоуправления.
2.4.Подпрограмма "Создание условий для реализации
государственной программы"
Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Создание условий для реализации государственной программы"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Минимущество Удмуртии
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы
Этапы подпрограммы	Этапы подпрограммы не выделяются
Цель подпрограммы	Обеспечение условий для реализации государственной программы, повышение эффективности управления имуществом Удмуртской Республики и земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы	Выполнение полномочий (функций) Минимущества Удмуртии
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, в процентах
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит: в 2013 году - 37233,7 тыс. рублей; в 2014 году - 40259,5 тыс. рублей; в 2015 году - 41752,8 тыс. рублей; в 2016 году - 41752,8 тыс. рублей; в 2017 году - 43840,0 тыс. рублей; в 2018 году - 46031,0 тыс. рублей; в 2019 году - 48332,0 тыс. рублей; в 2020 году - 50748,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы и достижение к концу 2020 года установленных значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм

2.4.1.Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" формируется в соответствии с Положением о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики N 131, и направлена на обеспечение реализации государственной программы. В подпрограмму включены расходы бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период на содержание Минимущества Удмуртии, за счет которых осуществляется реализация государственных полномочий (функций), направленных на решение всех задач государственной программы. Кроме того, в подпрограмму включены мероприятия, которые имеют отношение к нескольким подпрограммам государственной программы.
2.4.2.Цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Целью подпрограммы является обеспечение условий для реализации государственной программы, повышение эффективности управления имуществом Удмуртской Республики и земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики.
Для достижения поставленной цели Минимущество Удмуртии выполняет закрепленные за ним полномочия (функции) в соответствии с Законом N 29-РЗ и постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 августа 2002 года N 728 "О Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики".
Кроме того, Минимущество Удмуртии в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2013 года N 899-р "Об утверждении Перечня государственных программ Удмуртской Республики" определено ответственным исполнителем государственной программы Удмуртской Республики "Управление государственным имуществом". В связи с этим потребуется организовать управление государственной программой, в том числе взаимодействие с соисполнителями государственной программы.
2.4.3.Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевым показателем (индикатором) подпрограммы является:
уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, в процентах.
Показатель характеризует степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) государственной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм государственной программы).
Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) государственной программы , рассчитывается по формуле:
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является рост:
,
;
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является снижение:
,
,
где:
- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода.
Сведения о составе и значениях целевого показателя (индикатора) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы и достижение к концу 2020 года установленных значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм.
2.4.4.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.
Этапы подпрограммы не выделяются.
2.4.5.Перечень основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы
1) реализация Минимуществом Удмуртии закрепленных за ним полномочий (функций);
2) уплата налога на имущество;
3) оценка объектов недвижимого имущества, оформление прав на объекты недвижимого имущества и регулирование отношений в сфере управления государственной и муниципальной собственностью;
4) совершенствование программного комплекса по учету и управлению имуществом Удмуртской Республики;
5) обеспечение доступности и открытости информации об имуществе Удмуртской Республики, о деятельности государственных органов в сфере управления имуществом Удмуртской Республики, в том числе размещение информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Удмуртской Республики, об аренде имущества Удмуртской Республики, о продаже имущества Удмуртской Республики на официальном сайте Минимущества Удмуртии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации и ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.4.6.Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы
Компетенция Минимущества Удмуртии в сфере управления собственностью Удмуртской Республики определена Законом N 29-РЗ, постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 августа 2002 года N 728 "О Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики".
Полномочия Минимущества Удмуртии как ответственного исполнителя государственной программы определены пунктом 38 Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики N 131.
Меры государственного регулирования в рамках указанной подпрограммы финансового выражения не имеют.
2.4.7.Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями
Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
Государственные задания в рамках подпрограммы не формируются.
2.4.8.Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
Муниципальные образования в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы не участвуют.
2.4.9.Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Удмуртской Республики, акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций в реализации подпрограммы
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.
2.4.10.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит:
в 2013 году - 37233,7 тыс. рублей;
в 2014 году - 40259,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 41752,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 41752,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 43840,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 46031,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 48332,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 50748,0 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлены в приложении 5 к государственной программе.
Средства из иных источников на цели реализации подпрограммы не привлекаются.
2.4.11.Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
В решении вопросов, связанных с управлением государственным имуществом в Удмуртской Республике, задействованы все исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, а в части земельных ресурсов также органы местного самоуправления в Удмуртской Республике. В связи с этим возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения мероприятий государственной программы отдельными ее участниками из-за низкой исполнительской дисциплины или слабой межведомственной и межуровневой координации.
В целях минимизации риска Законом N 29-РЗ отдельной статьей установлены полномочия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, реализующих государственную политику и осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иных государственных органов Удмуртской Республики по управлению собственностью Удмуртской Республики.
Полномочия Минимущества Удмуртии как ответственного исполнителя государственной программы определены Положением о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики N 131.
С администрациями городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике заключены соглашения о взаимодействии в области земельных отношений. Также минимизации организационных рисков будут способствовать мероприятия по мониторингу и оценке эффективности государственной программы.
3.Оценка планируемой эффективности
государственной программы
Формирование оптимальной структуры имущественных комплексов и системы управления государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики, государственными учреждениями Удмуртской Республики позволит создать материальную основу для оказания гражданам и организациям государственных услуг, в том числе в социальной сфере, сократить неэффективные расходы на содержание государственного имущества.
Эффективное управление собственностью Удмуртской Республики будет способствовать достижению целей и выполнению задач в каждой сфере (направлении) деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики.
Повышение экономической эффективности использования имущества Удмуртской Республики, экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Удмуртской Республики, позволит повысить объем поступлений доходов в бюджет Удмуртской Республики от использования имущества Удмуртской Республики.
Снижение доли участия государства в конкурентоспособных сферах экономики, максимальное вовлечение государственного имущества в хозяйственный оборот будет способствовать планомерному и поступательному экономическому развитию Удмуртской Республики.
Повышение открытости и доступности информации об имуществе Удмуртской Республики, его использовании повысит доверие граждан к государственной власти.
Для количественной оценки результатов реализации государственной программы и ее подпрограмм используется система целевых показателей (индикаторов), приведенных в приложении 1 к государственной программе.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится в соответствии с порядком, установленным Правительством Удмуртской Республики.

Приложения

2013-07-01 Приложение к Постановлению от 01 июля 2013 года № 270 Сведение

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы

• Главная
• Постановления
• 2013
• Июль
• 1
• Постановление от 01.07.2013 г № 270