Постановление от 17.09.2013 г № 2054
Об утверждении Положения о проведении аттестации специалистов и руководящих работников муниципальных учреждений в сфере молодежной политики, подведомственных Управлению культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Воткинска
УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОТКИНСКА
В соответствии с распоряжением министра по делам молодежи Удмуртской Республики от 20 июля 2010 года N 157 "Об утверждении Положения о проведении аттестации специалистов и руководящих работников государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству по делам молодежи Удмуртской Республики", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Воткинск", Администрация города Воткинска постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации специалистов и руководящих работников муниципальных учреждений в сфере молодежной политики, подведомственных Управлению культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Воткинска (далее - Положение).
2.Ввести в действие Положение, утвержденное пунктом 1 настоящего распоряжения, с 1 октября 2013 года.
3.Признать утратившим силу в части аттестации работников муниципальных учреждений в сфере молодежной политики постановление Администрации города Воткинска от 19 октября 2011 года N 2129 "Об утверждении Положения о проведении аттестации специалистов и руководящих работников муниципальных учреждений, работающих в сфере культуры, спорта и молодежной политики".
4.Руководителям муниципальных учреждений в сфере молодежной политики, подведомственных Управлению культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Воткинска, руководствоваться настоящим Положением.
5.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Воткинска по социальным вопросам.
Глава Администрации
МО "Город Воткинск"
С.Р.ОМЕЛЬЯНОВИЧ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ И РУКОВОДЯЩИХ
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОТКИНСКА
I.Общие положения
1.Аттестация специалистов и руководящих работников муниципальных учреждений в сфере молодежной политики, подведомственных Управлению культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Воткинска (далее - муниципальные учреждения), осуществляется с целью установления соответствия занимаемой должности специалистов и руководящих работников, установления соответствия уровня квалификации работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям, выявления перспектив использования потенциальных возможностей работников, стимулирования целенаправленного, непрерывного повышения квалификации специалистов и является элементом системы непрерывного профессионального совершенствования работников.
2.Аттестация осуществляется на основе комплексной оценки уровня квалификации, профессионализма и эффективности деятельности специалистов и руководящих работников (далее - работники).
3.Аттестацию проходят:
- руководящие работники муниципальных учреждений для установления соответствия занимаемой должности;
- специалисты муниципальных учреждений, изъявившие желание получить квалификационную категорию, подтвердить или повысить имеющуюся квалификационную категорию, у которых по занимаемым должностям квалификационными характеристиками предусматривается наличие квалификационных категорий.
4.Аттестации на присвоение (подтверждение) квалификационной категории или соответствие занимаемой должности не подлежат:
- беременные женщины;
- женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
- женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста.
Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через год после их выхода из указанных отпусков. За данными работниками сохраняется присвоенная ранее квалификационная категория до проведения очередной аттестации.
5.Аттестация проводится на основе оценки профессиональной деятельности работников муниципальных учреждений, экспертной оценки уровня их квалификации и профессиональной компетентности.
II.Аттестационные комиссии
6.В своей работе аттестационные комиссии руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года N 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, распоряжением министра по делам молодежи Удмуртской Республики от 20 июля 2010 года N 157 "Об утверждении Положения о проведении аттестации специалистов и руководящих работников государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству по делам молодежи Удмуртской Республики", иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.
7.Для проведения аттестации работников создаются:
- главная аттестационная комиссия;
- аттестационная комиссия муниципального учреждения.
8.Главная аттестационная комиссия рассматривает дела об аттестации:
- на присвоение и подтверждение высшей, первой квалификационных категорий специалистам муниципальных учреждений;
- на соответствие занимаемой должности руководящих работников муниципальных учреждений.
Аттестационная комиссия муниципального учреждения рассматривает дела об аттестации:
- на присвоение и подтверждение второй квалификационной категории специалистам муниципальных учреждений.
В аттестационную комиссию муниципального учреждения может обратиться руководитель муниципального учреждения с представлением о проведении аттестации в отношении лица, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями к должности, но обладающего достаточным практическим опытом и выполняющего качественно и в полном объеме возложенные на него должностные обязанности.
Представление о проведении аттестации должно содержать мотивированную, всестороннюю и объективную оценку профессиональных деловых качеств работника, результатов его профессиональной деятельности с учетом квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении работником повышения квалификации.
9.В состав аттестационных комиссий входят:
- председатель;
- заместитель председателя;
- члены комиссии;
- секретарь.
10.Аттестационная комиссия привлекает к своей работе экспертов в соответствии с уровнем решаемых задач.
11.В состав аттестационных комиссий включаются представители Управления культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Воткинска, а также могут включаться представители Министерства по делам молодежи Удмуртской Республики (далее - Минмолодежи), высококвалифицированные специалисты в сфере работы с молодежью. В состав аттестационных комиссий могут включаться и представители органов образования, социальной защиты населения, культуры и спорта, ученые.
При проведении аттестации с целью установления соответствия работника занимаемой должности в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации учреждения, в котором работает данный работник (иной уполномоченный первичной профсоюзной организацией учреждения профсоюзный представитель).
12.Задачами аттестационных комиссий являются:
- обобщение итогов деятельности работников, обеспечение объективности экспертных оценок;
- рекомендации по назначению на соответствующую должность лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы;
- присвоение аттестуемым специалистам квалификационной категории в соответствии с уровнем их квалификации и результативностью труда;
- подтверждение имеющейся квалификационной категории специалистов;
- установление соответствия занимаемой должности руководящих работников;
- соблюдение порядка проведения процедуры аттестации работников в соответствии с нормативной базой и нормами профессиональной этики.
13.Персональный состав главной аттестационной комиссии, сроки полномочий и сроки аттестации определяются приказом Управления культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Воткинска.
Персональный состав аттестационной комиссии муниципального учреждения, сроки полномочий и сроки аттестации определяются приказом руководителя данного учреждения.
14.Процедура проведения аттестации работников муниципальных учреждений осуществляется в порядке, определяемом Управлением культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Воткинска, который может предусматривать: основные направления и этапы проведения аттестации, формы квалификационных испытаний, критерии соответствия квалификационным категориям. Квалификационные испытания могут проводиться в виде собеседования и защиты авторских программ, новых технологий, разработок, проведения открытых мероприятий и т.д.
15.Аттестационные комиссии имеют право использовать в своей работе наиболее приемлемые формы квалификационных испытаний, исходя из основных направлений государственной молодежной политики Удмуртской Республики, специфики деятельности муниципальных учреждений.
16.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствовало более половины от общего числа членов комиссии.
Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа ее членов, присутствующих на заседании.
В случае равного распределения голосов аттестуемый признается соответствующим заявленной им квалификационной категории или должности.
17.Результаты аттестации оформляются протоколом и заносятся в аттестационный лист, который составляется в двух экземплярах.
Один экземпляр аттестационного листа хранится в личном деле работника, другой выдается аттестуемому под расписку в течение месяца после голосования.
Протокол заседания подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в голосовании. Протоколы заседаний аттестационных комиссий хранятся не менее пяти лет.
18.Финансирование затрат, связанных с проведением аттестации, производится за счет средств, предусмотренных в планах финансово-хозяйственной деятельности учреждений.
III.Аттестация для установления соответствия занимаемой должности
19.К руководящим работникам относятся лица, занимающие должности, отнесенные к должностям категории "руководители" в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94.
20.Аттестации на соответствие занимаемой должности подлежат лица, работающие на должностях руководителей в муниципальных учреждениях не менее одного года. При решении вопроса о соответствии занимаемой должности аттестация проводится один раз в три года, но не реже одного раза в пять лет.
21.Основанием для включения руководящего работника муниципального учреждения в список аттестуемых является представление руководителя. Руководитель муниципального учреждения проходит аттестацию по приказу начальника Управления культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Воткинска.
Не позднее чем за месяц до проведения аттестации непосредственным руководителем аттестуемого работника в главную аттестационную комиссию направляется отзыв.
Отзыв должен содержать мотивированную, всестороннюю и объективную оценку профессиональных деловых качеств работника, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении работником повышения квалификации, в том числе по направлению работодателя, за период, предшествующий аттестации, сведениях о результатах предыдущей аттестации.
С отзывом работник должен быть ознакомлен под роспись не позднее чем за месяц до дня проведения аттестации. После ознакомления с отзывом работник имеет право представить в аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность, за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации, с даты поступления на работу), а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с отзывом.
22.По результатам проведенной аттестации в отношении аттестуемых руководящих работников муниципальных учреждений выносится одно из следующих решений:
- соответствует занимаемой должности;
- не соответствует занимаемой должности.
23.В случае признания руководящего работника по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в срок не позднее двух месяцев со дня аттестации.
Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья .
24.В отношении лица, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, при решении вопроса о достаточности практического опыта и выполнении качественно и в полном объеме возложенных на него должностных обязанностей выносится одно из следующих решений:
- рекомендовать назначить на соответствующую должность;
- отказ в рекомендации о назначении на соответствующую должность.
IV.Аттестация на присвоение, подтверждение квалификационной категории
25.Квалификационная категория - это соответствующий нормативным критериям уровень квалификации, показатель профессионализма и эффективности труда специалиста, обеспечивающего ему возможность решать профессиональные задачи определенной степени сложности, определяемый в результате аттестации.
26.Аттестация специалиста для установления соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям, проводится на основании заявления данного специалиста.
27.Сроки проведения аттестации для каждого работника устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком, но не позднее 6 месяцев после подачи работником заявления. При составлении графика должны учитываться также сроки действия ранее установленных квалификационных категорий.
28.Установленная на основании аттестации квалификационная категория действительна в течение пяти лет.
29.К аттестации на квалификационную категорию допускаются лица, соответствующие квалификационным требованиям, предусмотренным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 ноября 2008 года N 678 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников учреждений органов по делам молодежи", и работающие в должности специалистов муниципальных учреждений, квалификационными требованиями по которым предусмотрено наличие квалификационной категории.
30.Квалификационные категории специалистам муниципальных учреждений присваиваются последовательно: вторая, первая и высшая квалификационные категории.
На вторую квалификационную категорию допускаются:
специалисты муниципальных учреждений, имеющие высшее профессиональное образование по специальности "Организация работы с молодежью", "Государственное и муниципальное управление", "Социальная работа" без предъявления требований к стажу работы или высшее профессиональное образование, профессиональную переподготовку и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 1 года, либо среднее профессиональное образование и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет.
На первую квалификационную категорию допускаются:
специалисты муниципальных учреждений, имеющие высшее профессиональное образование по специальности "Организация работы с молодежью", "Государственное и муниципальное управление", "Социальная работа" или высшее профессиональное образование и профессиональную переподготовку, стаж работы на должностях работников государственного (муниципального учреждения, филиала государственного учреждения) не менее 3 лет, либо среднее профессиональное образование и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 5 лет.
На высшую квалификационную категорию допускаются:
специалисты муниципальных учреждений, имеющие высшее профессиональное образование по специальности "Организация работы с молодежью", "Государственное и муниципальное управление", "Социальная работа" или высшее профессиональное образование и профессиональную переподготовку, стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 5 лет.
31.Квалификационная категория по специальности может быть присвоена как по основной, так и по должности, занимаемой в порядке совместительства.
32.По результатам проведенной аттестации в отношении аттестуемых специалистов муниципальных учреждений выносится одно из следующих решений:
уровень квалификации (указывается Ф.И.О.) соответствует требованиям, предъявляемым к высшей (первой или второй) квалификационной категории по (указывается должность);
уровень квалификации (указывается Ф.И.О.) не соответствует требованиям, предъявляемым к высшей (первой или второй) квалификационной категории по (указывается должность).
33.За специалистами, аттестующимися до истечения срока установленной ранее квалификационной категории и не получившими положительного решения аттестационной комиссии, сохраняется имеющаяся квалификационная категория до истечения срока ее действия.
34.За специалистами, прошедшими аттестацию в иных учреждениях, сохраняется присвоенная им квалификационная категория и устанавливается соответствующий ей уровень оплаты труда на один год, в случае соответствия квалификационной категории профилю профессиональной деятельности работника.
35.Специалисту, имеющему соответствующую профилю профессиональной деятельности ученую степень кандидата наук, заочно присваивается первая квалификационная категория, а имеющему ученую степень доктора наук - высшая квалификационная категория на основании представления руководителя муниципального учреждения, в котором он работает.
36.В случае уважительных причин по решению аттестационной комиссии срок аттестации работника может быть перенесен на три месяца.
V.Реализация решений аттестационной комиссии.
Рассмотрение трудовых споров, связанных с аттестацией
37.На основании решения главной аттестационной комиссии в течение месяца после заседания аттестационной комиссии приказом начальника Управления культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Воткинска присваивается высшая (первая) квалификационная категория, на основании решения аттестационной комиссии муниципального учреждения соответствующим актом руководителя муниципального учреждения присваивается вторая квалификационная категория.
38.Работникам, которым по результатам аттестации присвоены квалификационные категории, делается соответствующая запись в трудовой книжке.
39.Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с порядком, предусмотренным трудовым законодательством.
Приложения
2013-09-17 Приложение к Постановлению от 17 сентября 2013 года № 2054