Постановление от 07.10.2013 г № 460
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики и о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 января 2012 года N 21 «О Министерстве промышленности и энергетики Удмуртской Республики»
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Удмуртской Республики от 6 мая 2013 года N 29-РЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики.
2.Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 января 2012 года N 21 "О Министерстве промышленности и энергетики Удмуртской Республики" следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Определить, что Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики является:
исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление лицензионного контроля в области заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики;
исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики.";
2) в Положении о Министерстве промышленности и энергетики Удмуртской Республики:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики (далее - Министерство) является:
исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление лицензионного контроля в области заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики;
исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики;
исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, реализующим на территории Удмуртской Республики государственную политику и осуществляющим управление в сфере промышленности, энергетики, топлива, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Министерство в своей деятельности подчиняется Президенту Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики.";
б) пункт 9 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики.";
в) подпункт 6 пункта 11 изложить в следующей редакции:
"6) Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики при осуществлении функции 02.4.3.2 разработка и обеспечение реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;";
г) в пункте 12:
функцию под кодом 02.4.3.1 изложить в следующей редакции:
"02.4.3.1 осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики;";
функцию под кодом 02.4.3.2 изложить в следующей редакции:
"02.4.3.2 разрабатывает и обеспечивает реализацию программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;";
функцию под кодом 02.4.3.3 изложить в следующей редакции:
"02.4.3.3 осуществляет информационное обеспечение на территории Удмуртской Республики мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных программами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;";
после функции под кодом 02.4.3.3 дополнить функциями следующего содержания:
"02.4.3.4 координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролирует их реализацию государственными учреждениями Удмуртской Республики, государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики;
02.4.3.5 осуществляет контроль за реализацией программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;";
3) внести в структуру Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики (далее - Порядок) регулирует отношения в области организации и проведения регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики (далее - Региональный контроль (надзор)).
2.Организацию и проведение мероприятий по Региональному контролю (надзору) осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики - Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики (далее - Министерство).
3.Министерство осуществляет мероприятия по Региональному контролю (надзору) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
4.Министерство осуществляет мероприятия по Региональному контролю (надзору) в отношении юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей (далее - Субъекты контроля (надзора)) в пределах своих полномочий.
5.К отношениям, связанным с осуществлением Регионального контроля (надзора), организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), иных федеральных законов и законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
6.Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
II.Цели, задачи и предмет регионального контроля (надзора)
7.Региональный контроль (надзор) осуществляется с целью обеспечения соблюдения Субъектами контроля (надзора) требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики (далее - Требования законодательства об энергосбережении).
8.Основными задачами Регионального контроля (надзора) являются:
1) контроль за соблюдением Субъектами контроля (надзора) Требований законодательства об энергосбережении;
2) проведение мониторинга соблюдения Требований законодательства об энергосбережении;
3) формирование и анализ данных о соблюдении Требований законодательства об энергосбережении;
4) обеспечение эффективного взаимодействия и координации деятельности Министерства с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении Регионального контроля (надзора);
5) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления Регионального контроля (надзора), о результатах проводимых проверок, о состоянии соблюдения Требований законодательства об энергосбережении и об эффективности Регионального контроля (надзора).
9.Предметом Регионального контроля (надзора) является соблюдение Субъектами контроля (надзора) требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
III.Организация и проведение
Регионального контроля (надзора)
10.Региональный контроль (надзор) осуществляется на территории Удмуртской Республики посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарной и (или) выездной проверки (далее - Проверка) в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона N 294-ФЗ, а также систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных Требований законодательства об энергосбережении.
11.Проверка проводится на основании приказа министра, заместителя министра промышленности и энергетики Удмуртской Республики (далее - Приказ) должностными лицами, указанными в Приказе, в соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению Регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики (далее - Административный регламент).
12.Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении Регионального контроля (надзора) устанавливаются Административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 132 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике".
13.Заверенная печатью Министерства копия Приказа вручается под роспись должностным лицом Министерства, проводящим Проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю Субъекта контроля (надзора) одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
14.При проведении Проверки должностные лица Министерства обязаны исполнять требования, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона N 294-ФЗ.
15.По результатам проведения Проверки должностными лицами Министерства, проводящими Проверку, составляется акт Проверки по установленной форме в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ, в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого проводилась Проверка, под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом Проверки.
16.Результаты Проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
17.Должностными лицами Министерства в отношении фактов нарушения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 294-ФЗ.
18.Субъекты контроля (надзора) при проведении Проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении Проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету Проверки;
2) получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету Проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) знакомиться с результатами Проверки и указывать в акте Проверки о своем ознакомлении с результатами Проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении Проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19.Информация о результатах проведенных Проверок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.