Закон от 06.03.2014 г № 4-РЗ
Об отдельных полномочиях органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан в Удмуртской Республике
6 марта 2014 года N 4-РЗ
ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
г. N 282-V
Настоящий Закон в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с осуществлением органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики (далее - органы местного самоуправления), отдельных полномочий в сфере охраны здоровья граждан.
Статья 1.Полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для оказания медицинской помощи населению
1.Органы местного самоуправления создают условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Удмуртской Республики и настоящим Законом в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.При создании условий для оказания медицинской помощи населению органы местного самоуправления вправе:
1) устанавливать в случаях и порядке, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, налоговые льготы по местным налогам для медицинских организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования;
2) предоставлять в безвозмездное пользование медицинским организациям, расположенным на территории соответствующего муниципального образования, имущество, находящееся в муниципальной собственности;
3) предоставлять земельные участки для строительства и реконструкции объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований;
4) устанавливать меры социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, в целях привлечения указанных лиц для работы в данных медицинских организациях;
5) принимать иные муниципальные правовые акты по вопросам создания условий для оказания медицинской помощи населению в пределах своей компетенции, осуществлять иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Статья 2.Порядок информирования органами местного самоуправления населения об угрозе возникновения и возникновении эпидемий
1.При информировании населения об угрозе возникновения и возникновении эпидемий органы местного самоуправления доводят до сведения населения следующую информацию:
1) о заболеваниях, эпидемии которых могут возникнуть или возникли на территориях соответствующих муниципальных образований, симптомах указанных заболеваний, характере и продолжительности протекания заболеваний, мерах профилактики данных заболеваний;
2) о причинах возникновения эпидемий и условиях, способствующих их распространению;
3) об эпидемических очагах на территориях соответствующих муниципальных образований;
4) о мерах по предупреждению угрозы возникновения эпидемий и ликвидации эпидемических очагов на территориях соответствующих муниципальных образований, включая информацию о проводимых карантинных мероприятиях, приемах и способах защиты населения муниципального образования от возникших эпидемий;
5) о медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в связи с возникновением эпидемий.
2.Муниципальными правовыми актами может быть установлен перечень дополнительной информации, которая доводится до сведения населения муниципального образования при осуществлении информирования населения об угрозе возникновения и возникновении эпидемий.
3.Органы местного самоуправления информируют население об угрозе возникновения и возникновении эпидемий, а также о прекращении угрозы возникновения эпидемий и ликвидации эпидемических очагов в сроки, установленные муниципальными правовыми актами.
4.Информирование населения может осуществляться органами местного самоуправления посредством:
1) размещения соответствующей информации в средствах массовой информации;
2) размещения соответствующей информации на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) использования специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
4) размещения в общественных местах стендов, вывесок, билбордов, иных средств наглядной агитации, содержащих соответствующую информацию;
5) иных способов, определяемых в соответствии с муниципальными правовыми актами.
Статья 3.Порядок реализации органами местного самоуправления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни
1.Органы местного самоуправления осуществляют реализацию мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни на территориях соответствующих муниципальных образований посредством разработки и осуществления системы организационных, правовых, экономических и социальных мер, в том числе:
1) проводят анализ медико-демографических показателей и показателей распространенности факторов риска развития социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
2) проводят социологические опросы в целях исследования показателей распространенности факторов риска развития заболеваний;
3) информируют население муниципальных образований о факторах риска для его здоровья;
4) участвуют в санитарно-гигиеническом просвещении населения муниципальных образований;
5) разрабатывают и реализуют оздоровительные мероприятия на территории соответствующего муниципального образования;
6) выявляют вредные для здоровья факторы, проводят мероприятия, направленные на снижение их влияния на здоровье населения, формирование у населения муниципальных образований мотивации к отказу от потребления алкоголя, табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
7) организуют и проводят мероприятия, направленные на формирование у населения мотивации к своевременному обращению за медицинской помощью, представлений и знаний о рациональном и полноценном питании, культуре полового поведения, здоровом образе жизни;
8) осуществляют иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.
2.Органы местного самоуправления в порядке и сроки, установленные муниципальными правовыми актами, ежегодно отчитываются перед населением соответствующих муниципальных образований о результатах реализации на территории муниципальных образований мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 4.Порядок оказания органами государственной власти Удмуртской Республики содействия органам местного самоуправления в реализации полномочий в сфере охраны здоровья граждан
1.Исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, проводящий государственную политику и осуществляющий регулирование деятельности в области здравоохранения, в целях оказания органам местного самоуправления содействия в реализации полномочий в сфере охраны здоровья граждан:
1) организует взаимодействие подведомственных государственных учреждений Удмуртской Республики с органами местного самоуправления, в том числе по вопросам предоставления органам местного самоуправления информации, необходимой для реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья граждан;
2) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам создания, размещения и развития на территории муниципального образования медицинских организаций государственной системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения исходя из потребностей населения;
3) предоставляет органам местного самоуправления информацию, необходимую для реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья граждан;
4) рассматривает предложения органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья граждан, а также по вопросам создания, размещения и развития на территории муниципального образования объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
2.Исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, проводящий государственную политику и осуществляющий регулирование деятельности в области здравоохранения, вправе заключать с органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии в целях оказания органам местного самоуправления содействия в реализации полномочий в сфере охраны здоровья граждан.
3.Органы государственной власти Удмуртской Республики, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи, вправе оказывать органам местного самоуправления содействие в реализации полномочий в сфере охраны здоровья граждан в пределах их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
Статья 5.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Главы Удмуртской Республики
А.В.СОЛОВЬЕВ
г. Ижевск
6 марта 2014 года
N 4-РЗ