Постановление от 07.05.2014 г № 677
Об утверждении Порядка комплектования образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования "Балезинский район"
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. N 1014 "Об утверждении Порядка организации осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", в связи с созданием единого информационного ресурса "Электронный детский сад" постановляю:
1.Утвердить Порядок комплектования образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования "Балезинский район" (прилагается).
2.Считать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 1 июня 2010 года N 440а "Об утверждении Положения о комплектовании детьми муниципальных образовательных учреждений Балезинского района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".
3.Управлению образования Администрации муниципального образования "Балезинский район":
- довести настоящее постановление до сведения руководителей муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования;
- разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте Управления образования.
4.Обнародовать постановление на официальном сайте муниципального образования "Балезинский район".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации по социальным вопросам Е.А. Касимову.
И.о. главы Администрации
Н.М.ХАРЫБИН
ПОРЯДОК
КОМПЛЕКТОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БАЛЕЗИНСКИЙ РАЙОН"
I.Общие положения
1.1.Порядок комплектования образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования "Балезинский район" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. N 1014 "Об утверждении Порядка организации осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", другими федеральными, региональными нормативно-правовыми актами и актами местного самоуправления в области образования.
Порядок определяет единый подход к определению единых сроков формирования реестра заявлений о предоставлении места во всех муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах муниципальных общеобразовательных учреждениях Балезинского района (далее - ДОУ).
С целью получения объективной информации о численности детей, поставленных на учет для зачисления в образовательные учреждения, а также о численности детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении, Управление образования Администрации муниципального образования "Балезинский район" подает сведения на Единый информационный ресурс.
При установлении порядка комплектования ДОУ обеспечивается соблюдение прав граждан в сфере образования, установленных законодательством Российской Федерации. Образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, комплектуются детьми, поставленными на учет для предоставления места в образовательное учреждение.
Муниципальная политика в области комплектования ДОУ детьми основывается на принципах открытости, демократичности, выбора образовательных программ родителями (законными представителями) с учетом категории детского сада и возможностей семьи.
1.2.Задачами Порядка являются:
- обеспечение и защита прав граждан на получение детьми основной образовательной программы дошкольного образования;
- определение прав, обязанностей руководителей ДОУ и родителей (законных представителей), а также их регулирование при осуществлении приема детей, их содержания, сохранения места и отчисления детей из ДОУ.
1.3.В Порядке используются следующие понятия:
1) очередность в образовательное учреждение - список детей, поставленных на учет для предоставления места в образовательное учреждение, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года);
2) показатель очередности - численность детей, поставленных на учет для предоставления места в образовательное учреждение;
3) порядок комплектования образовательного учреждения - последовательность действий Управления образования и образовательного учреждения при формировании контингента воспитанников образовательного учреждения, осуществляемых в том числе через ЕИР.
2.Порядок комплектования ДОУ
2.1.Комплектование ДОУ Балезинского района осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, уставами и локальными актами ДОУ.
2.2.Комплектование образовательных учреждений Балезинского района проводится ежегодно в срок с 1 июня по 31 августа текущего года в соответствии с утвержденным количеством групп и освободившихся в них мест. Группы комплектуются детьми исходя из возраста ребенка на 1 сентября текущего года, их предельная наполняемость устанавливается в соответствии с санитарными нормами и требованиями. В остальное время производится доукомплектование образовательных учреждений на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.
2.2.1.Руководители ДОУ до начала комплектования в срок до 15 мая текущего года предоставляют на утверждение в Управление образования сведения о количестве свободных мест в группах в соответствии с возрастом детей на новый учебный год и готовят списки групп в системе "Электронный детский сад" на 1 сентября текущего года с учетом высвободившихся и подлежащих новому комплектованию мест.
2.2.2.До начала комплектования руководители образовательных учреждений осуществляют в Единой Информационной Системе (ЕИС) перевод текущих групп в плановые. Специалист Управления образования проверяет готовность образовательных учреждений к комплектованию и подтверждает в ЕИС группы перед комплектованием.
2.3.В комплектовании ДОУ на новый учебный год и в доукомплектовании в текущем учебном году принимаются дети льготной категории граждан и дети из общей очереди, имеющие статус "зарегистрирован". Комплектование ДОУ осуществляется в соответствии с датой постановки на очередь детей льготной категории граждан и детей из общей очереди и в соответствии с желаемой датой поступления ребенка в дошкольное учреждение, указанной родителями (законными представителями) в заявлении при регистрации в системе "Электронный детский сад".
2.3.1.Во внеочередном порядке предоставляются места в ДОУ:
- детям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
- детям граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 2123-1);
- детям прокуроров (Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
- детям судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
- детям сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").
2.3.2.Право на первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию имеют следующие категории детей:
- дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке семей");
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
- дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");
- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (ФЗ от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерацию");
- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
2.3.3.В целях закрепления педагогических кадров и обслуживающего персонала право первоочередного устройства предоставляется детям работников, работающих в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
2.3.4.Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в образовательное учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
2.4.В период комплектования на новый учебный год (или доукомплектования на текущий учебный год) в соответствии с количеством освободившихся мест единая информационная система "Электронный детский сад" производит распределение очередников в соответствии с датой постановки на очередь и учетом внеочередного, первоочередного права устройства ребенка в МБДОУ на освободившиеся места. При наличии места в желаемом МБДОУ в соответствующей возрастной группе очередник из статуса "зарегистрирован" переводится в статус "направлен в ДОУ". Информирование родителя (законного представителя) о присвоении данного статуса осуществляется при личном обращении к специалисту Управления образования и отображается в личном кабинете родителя (законного представителя).
2.5.Если в процессе комплектования места в образовательном учреждении предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места, с 1 сентября текущего года эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в образовательном учреждении на свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года либо учитываются в списке детей, которым место в образовательном учреждении будет предоставлено с 1 сентября следующего календарного года.
2.6.Управление образования систематически, один раз в месяц, в течение календарного года обобщает и анализирует через ЕИС сведения о наличии в образовательных учреждениях свободных мест (освобождающихся мест и вновь созданных мест), предоставляя свободные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.
2.7.При отсутствии свободных мест в выбранном образовательном учреждении родителям (законным представителям) предлагаются свободные места в других образовательных учреждениях в доступной близости от места проживания ребенка. Информация направляется родителям (законным представителям) в личный кабинет или по электронной почте, или при обращении к специалисту Управления образования. Родителям (законным представителям) предлагается в течение 14 календарных дней выбрать образовательное учреждение из предложенных.
При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия/отказа от предложенных образовательных учреждений изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет.
Для внесения изменений желаемой даты поступления ребенка в ДОУ родитель (законный представитель) обращается в Управление образования.
2.8.В случае непредоставления ребенку места в ДОУ с 1 сентября текущего года до предоставления такому ребенку места в образовательном учреждении Управление образования обеспечивает возможность получения дошкольного образования в одной из вариативных форм, в том числе в форме семейного образования посредством предоставления методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи в образовательных учреждениях, а также в группах кратковременного пребывания при наличии мест.
При этом ребенок числится в списке детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ, и не снимается с учета для предоставления места. Ему должно быть предоставлено свободное (освободившееся или вновь созданное место) в текущем учебном году либо место в ДОУ с 1 сентября следующего года.
2.9.Если в процессе комплектования места предоставлены всем детям из поименного списка детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательном учреждении в текущем учебном году, свободные места могут быть предоставлены детям, числящимся в поименном списке детей, поставленных на учет для предоставления места в следующем году.