Закон от 24.10.2014 г № 62-РЗ

О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики о выборах и референдумах

N 62-РЗ

ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ
N 411-V
Статья 1
Внести в Закон Удмуртской Республики от 6 июля 2006 года N 36-РЗ "О выборах глав муниципальных образований в Удмуртской Республике" (Известия Удмуртской Республики, 2006, 22 августа, 29 августа, 5 сентября, 12 сентября, 19 сентября, 26 сентября, 3 октября, 10 октября, 17 октября; Собрание законодательства Удмуртской Республики, 2007, N 11; 2008, N 17; Известия Удмуртской Республики, 2009, 3 июля, 10 декабря; 2010, 16 апреля; 2011, 14 января, 18 января, 21 января; Удмуртская правда, 2011, 24 ноября, 2 декабря; Известия Удмуртской Республики, 2012, 28 декабря; Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2013, 22 ноября, N 02221120130451; 2014, 25 февраля, N 02250220140144, 12 мая, N 02120520140645) следующие изменения:
1) пункт 8 части 5 статьи 15 дополнить словами ", а также досрочное голосование";
2) в статье 19:
а) в части 3 после слов "в день голосования" дополнить словами ", а также в дни досрочного голосования";
б) в части 8 слова "в период с начала голосования" заменить словами "в период досрочного голосования либо в период с начала голосования";
в) в пункте 2 части 9 после слов "в день голосования" дополнить словами ", а также в дни досрочного голосования";
г) в пункте 4 части 11 после слов "в день голосования," дополнить словами "в дни досрочного голосования,";
3) в статье 22:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. К заявлению, предусмотренному частью 3 настоящей статьи, прилагаются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию в соответствии с частью 6 настоящей статьи, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;
б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";

в) в абзаце первом части 5.1 слова "кандидат также представляет в избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования также должны быть представлены составленные";
г) в части 6 слова "в частях 1 - 3, 5 и 5.1 настоящей статьи" заменить словами "2 - 3.1, 5 и 5.1 настоящей статьи";
д) в части 6.1 слова "указанных в частях 2, 3 и 5 настоящей статьи" заменить словами "указанных в частях 2 - 3.1, 5 и 5.1 настоящей статьи";
4) в статье 26:
а) в части 1 слова "2 процента" заменить словами "0,5 процента";
б) в части 3 слова "по месту учебы," исключить;
в) в части 9 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";
г) в части 14 слова "в двух экземплярах" исключить;
5) в статье 27:
а) в части 1 слова "в частях 2, 3 и 5" заменить словами "в частях 2 - 3.1 и 5", после слов "политической партии" дополнить словами "(ее регионального отделения или иного структурного подразделения)";
б) часть 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате и представленные в соответствии с частями 2, 3 и 5 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документы, представленные в соответствии с частью 5.1) статьи 22 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 3.1 статьи 22 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.";

в) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
г) в части 7 слова "инициаторами выдвижения кандидата" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";
д) в части 9 слово "считаются" заменить словом "признаются";
е) в части 11:
второе предложение пункта 3 изложить в следующей редакции: "В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 4 настоящей статьи;";
в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";
в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";
в пункте 8 слова "и (или) кандидатом" заменить словом ", кандидатом", слова "и (или) о кандидате" заменить словами "о кандидате", дополнить словами "либо внесены нерукописным способом или карандашом";
в пункте 9 слова "приложения 6" заменить словами ", установленным приложением 6";
в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";
ж) в части 28:
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;";

пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;
6) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 4 статьи 22 настоящего Закона;";

6) в части 12 статьи 49 после слов "за один день до дня голосования" дополнить словами "(в том числе досрочного голосования)";
7) часть 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:

"2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 51.1 настоящего Закона - не позднее чем за пять дней до дня голосования.";

8) дополнить статьей 51.1 следующего содержания:

"Статья 51.1. Порядок досрочного голосования
1. При проведении выборов главы муниципального образования избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.
Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем избирательного бюллетеня в помещении соответствующей участковой избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 48 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 19 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы участковых избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования и подлежит обнародованию. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 50 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
3. При досрочном голосовании список досрочно проголосовавших избирателей участковой избирательной комиссией не составляется, все необходимые сведения и отметки вносятся участковой избирательной комиссией непосредственно в список избирателей.
4. Избиратель, голосующий досрочно, подает в участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковой избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.
5. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении избирательного бюллетеня.
Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирательный бюллетень избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
6. При выдаче избирательного бюллетеня напротив фамилии избирателя в списке избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно".

7.Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
8.Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.
9.Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию муниципального образования.
10.В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 19 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, и предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
11.Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
12.После совершения действий, указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы для голосования на выборах главы муниципального образования, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени для голосования на выборах главы муниципального образования признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, позиций "За" и "Против" вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.";
9) пункт 5 части 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 12: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 13 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях;";

10) в статье 54:
а) в части 3 слова "в строку 7" заменить словами "в строку 6";
б) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенных форм протоколов:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;";

в) в части 13 слова "в строку 8" заменить словами "в строку 7";
г) дополнить частью 16.1 следующего содержания:

"16.1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей, на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 11 статьи 51.1 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";

д) в части 17 слова "частью 7 статьи 51" заменить словами "частью 12 статьи 51.1", слова "в строку 10" заменить словами "в строку 9";
е) в части 18 слова "в строку 14" заменить словами "в строку 13";
ж) в части 19 слова "в строку 11" заменить словами "в строку 10";
з) в части 20 слова "в строку 9" заменить словами "в строку 8", слова "строки 10 и строки 11" заменить словами "строки 9 и строки 10", слова "строки 8" заменить словами "строки 7";
и) в части 22 слова "в строки 12 и 13" заменить словами "в строки 11 и 12", слова "в строках 12 и 13" заменить словами "в строках 11 и 12";
11) в части 9 статьи 55 слова "в строки 1 - 13" заменить словами "в строки 1 - 12", слова "в строку 14" заменить словами "в строку 13";
12) приложение 3 изложить в следующей редакции: