Постановление от 13.04.2015 г № 172

О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 октября 2013 года N 481 «О мерах по реализации мероприятий федеральной целевой программы „Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года“»

3) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 65 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
4) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
6.Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
1) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
2) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
3) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
4) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
5) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
6) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
7.В каждой из указанных в пункте 6 настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:
1) гражданам, имеющим трех и более детей;
2) гражданам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года".
8.К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
9.Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
1) на приобретение жилого помещения в сельской местности. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;
2) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
3) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
10.Жилое помещение (жилой дом), на приобретение которого предоставляется социальная выплата, должно быть:
1) пригодным для постоянного проживания;
2) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
3) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
11.Соответствие жилого помещения указанным в пункте 10 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
12.В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
13.Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Положению, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (далее - Министерство).
14.Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Удмуртской Республики, утвержденной приказом Министерства на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 (далее - Программа), за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Удмуртской Республике на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Удмуртской Республике, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.
15.В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной органом исполнительной власти, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.
16.В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
При этом стоимость не завершенного строительством жилого дома, определенная Министерством на основании актов выполненных работ по унифицированной форме КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в соответствии со сметой, прошедшей экспертизу в независимой организации, имеющей лицензию на выполнение данного вида работ (далее - акты выполненных работ), учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 настоящего Положения.
17.Определение размера социальной выплаты производится Министерством в соответствии с пунктами 14 - 16 настоящего Положения.
18.Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 14 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
19.Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в администрацию муниципального района (далее - администрация) по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением:
1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
2) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
3) документов (копий документов), подтверждающих наличие у гражданина и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом 3 пункта 5 настоящего Положения, а также при необходимости право гражданина (лица, состоящего в зарегистрированном браке с гражданином) на получение материнского (семейного) капитала:
справки кредитных организаций о наличии собственных (заемных) средств, или справки (выписки) кредитных организаций из лицевого счета по вкладу, или копии сберегательной книжки, или копии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, и (или) справки о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;
в случае завершения ранее начатого строительства жилого дома - акты выполненных работ;
4) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, и копии налоговой декларации за предыдущий отчетный год, заверенной налоговым органом (для индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств);
5) решения (копии решения) органа местного самоуправления, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (представляется по желанию гражданина);
6) разрешительные документы на строительство жилого дома (правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство).
20.Копии документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения (за исключением копии трудовой книжки), представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка уполномоченным лицом, осуществляющим прием документов) либо нотариально удостоверенными.
21.В случае представления гражданином не всех документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, уполномоченное лицо, осуществляющее прием документов, отказывает в их приеме и в течение 3 рабочих дней возвращает их гражданину с указанием в письменном виде причин возврата.
22.Администрация проверяет правильность оформления документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о включении гражданина в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат (далее - Список), или решение об отказе во включении в Список.
23.В случае непредставления гражданином документа, предусмотренного подпунктом 5 пункта 19 настоящего Положения, администрация в течение 3 дней со дня приема от гражданина документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 19 настоящего Положения, направляет, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, запросы в органы местного самоуправления городского (сельского) поселения по месту постоянного жительства гражданина о предоставлении решения (копии решения) органа местного самоуправления, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (в случае, если такое решение принимается органами местного самоуправления городских (сельских) поселений).
В случае направления запроса, предусмотренного настоящим пунктом, решение о включении гражданина в Список или решение об отказе во включении в Список принимается администрацией в течение 10 календарных дней со дня поступления ответа на данный запрос.
24.Администрация принимает решение об отказе во включении в Список в случаях:
1) представления гражданином документов, содержащих недостоверные данные;
2) несоответствия гражданина условиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения.
25.Распределение объемов средств на предоставление социальных выплат между администрациями на текущий год осуществляется приказом Министерства пропорционально численности населения, проживающего в сельских поселениях на 1 января текущего года, в пределах средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на данные цели.
Объем средств, предусмотренных настоящим пунктом, предусматривается в соглашении между Министерством и соответствующей администрацией о взаимодействии по реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение).
Приказ Министерства о распределении объемов средств на предоставление социальных выплат, предусмотренный настоящим пунктом, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом не выполнен установленный Соглашением индикатор по вводу жилья, Министерство принимает решение о сокращении объема средств на год, следующий за отчетным финансовым годом, пропорционально невыполнению индикатора по вводу жилья, но не более чем на 30 процентов. Распределение высвободившихся бюджетных средств осуществляется приказом Министерства между другими муниципальными районами пропорционально численности населения, проживающего в сельских поселениях данных муниципальных районов.
26.Администрация на дату издания приказа, предусмотренного пунктом 25 настоящего Положения, с учетом объема средств, предусмотренных пунктом 25 настоящего Положения, и в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения в хронологическом порядке формирует Список на текущий финансовый год и списки на плановый период. Списки на плановый период формируются исходя из объема средств текущего финансового года.
27.В случае включения гражданина в Список на текущий финансовый год документы гражданина, предусмотренные подпунктами 1 - 5 пункта 19 настоящего Положения, подлежат обновлению в течение 5 рабочих дней в порядке, предусмотренном пунктами 19, 20 и 23 настоящего Положения.
В случае если в результате представления документов будет установлено, что гражданин не соответствует условиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения, указанный гражданин в течение 3 рабочих дней исключается администрацией из Списка на текущий финансовый год.
28.Администрация в течение 10 рабочих дней после подписания Соглашения представляет в Министерство Список на текущий финансовый год и списки на плановый период, утвержденные главой администрации, и документы граждан, включенных в Список на текущий финансовый год, предусмотренные пунктом 19 настоящего Положения.
29.Министерство на основании списков, предусмотренных в пункте 28 настоящего Положения, и документов формирует сводный список на текущий финансовый год и сводные списки на плановый период по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
30.В случае поступления в Министерство информации о том, что гражданин включен в Список на текущий финансовый год с нарушением настоящего Положения, Министерство в течение 15 рабочих дней проводит проверку законности включения гражданина в указанный Список.
В случае если в результате проверки, предусмотренной настоящим пунктом, будет установлено, что гражданин не соответствует условиям, предусмотренным настоящим Положением, Министерство принимает решение об отказе во включении гражданина в сводный список на текущий финансовый год.
На основании решения Министерства, предусмотренного настоящим пунктом, соответствующий гражданин в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Министерства исключается администрацией из Списка на текущий финансовый год.
31.Сводный список на текущий финансовый год утверждается приказом Министерства.
Министерство в течение 3 рабочих дней направляет выписку из приказа Министерства в соответствующую администрацию.
Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения выписки Министерства, предусмотренной настоящим пунктом, доводит до сведения граждан информацию о включении их в сводный список на текущий финансовый год.
32.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа, предусмотренного в пункте 31 настоящего Положения, письменно приглашает гражданина, включенного в сводный список на текущий финансовый год, для получения свидетельства.
Министерство выдает свидетельство под роспись в журнале регистрации свидетельств, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства.
33.В случае утраты или порчи выданного свидетельства владелец свидетельства представляет в Министерство заявление о выдаче дубликата свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших его выдачу.
В случае смерти владельца свидетельства члены его семьи либо законный представитель члена семьи обращается в Министерство с заявлением о замене свидетельства с приложением копии свидетельства о смерти владельца свидетельства.
Срок действия нового свидетельства ограничивается датой, указанной в ранее выданном свидетельстве.
34.Решение о выдаче дубликата или замене свидетельства принимается Министерством в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата свидетельства или его замене.
35.Министерство при выдаче дубликата свидетельства на бланке свидетельства в правом верхнем углу делает отметку следующего содержания: "Дубликат свидетельства N ___".
Срок действия дубликата свидетельства ограничивается датой, указанной в ранее выданном свидетельстве.
36.Министерство ведет реестр свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности по Удмуртской Республике по форме, согласно приложению 3 к настоящему Положению.
37.Министерство заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
38.Получатель социальной выплаты в течение 3 рабочих дней со дня получения свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
В течение 3 рабочих дней после открытия банковского счета получатель социальной выплаты в письменном виде сообщает его реквизиты в администрацию.
Администрация в течение 3 рабочих дней после получения реквизитов банковского счета направляет их в Министерство.
39.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления реквизитов банковского счета, предусмотренных в пункте 38 настоящего Положения, перечисляет средства социальной выплаты на указанный банковский счет получателя социальной выплаты и уведомляет его письменно о перечислении денежных средств.
40.Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты (на основании актов выполненных работ);
3) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;
5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
41.До представления в кредитную организацию договоров, указанных в пункте 40 настоящего Положения, получатель социальной выплаты представляет их в Министерство совместно с документами, подтверждающими использование денежных средств, предусмотренных пунктом 18 и подпунктом 3 пункта 19 настоящего Положения.
42.Указанные в пункте 40 настоящего Положения договоры проходят проверку в Министерстве на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
43.После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 40 настоящего Положения, кредитная организация направляет в Министерство подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
44.Построенное получателем социальной выплаты жилое помещение (жилой дом) должно быть:
1) пригодным для постоянного проживания;
2) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
3) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
45.Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев по истечении срока действия свидетельства.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 3 месяцев после снятия обременения.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
Министерство вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.
46.Администрации вправе выполнять следующие функции по реализации мероприятий, связанных с предоставлением социальных выплат, на основании соглашений:
1) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;
2) проверку указанных в пункте 40 настоящего Положения договоров до их представления в Министерство на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
III.Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам
47.Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:
1) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 53 настоящего Положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет (не достигли 36 лет), или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет (не достиг 36 лет), и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения;
наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
2) молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет (не достиг 36 лет), имеющее законченное высшее (среднее профессиональное) образование, в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянное проживание молодого специалиста (и членов его семьи) в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
признание молодого специалиста (и членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения;
наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
48.Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
49.Под молодыми семьями и молодыми специалистами, указанными в пункте 48 настоящего Положения, понимаются:
1) молодые семьи и молодые специалисты (и члены их семей), соответствующие в совокупности следующим условиям:
переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района, в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из другого муниципального района;
проживают на территории указанного муниципального района на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не имеют в собственности жилого помещения (жилого дома) в сельской местности в границах соответствующего муниципального района, в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
2) учащиеся последнего курса профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании указанной образовательной организации.
50.В настоящем Положении:
1) под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
2) под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
51.Предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
1) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 48 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
2) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 48 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
3) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 47 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
4) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 47 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
5) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 48 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
6) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 48 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
7) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 47 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
8) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 47 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
52.В каждой из указанных в пункте 51 настоящего Положения групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 53 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам:
1) имеющим трех и более детей;
2) включенным в списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года".
53.Молодые семьи и молодые специалисты представляют в администрацию заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
2) копии свидетельства о рождении (или об усыновлении) ребенка (детей);
3) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательной организации о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации;
4) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
5) копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, и копии налоговой декларации за предыдущий отчетный год, заверенной налоговым органом (для индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств);
6) копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для учащихся последних курсов образовательных организаций);
7) решения (копии решения) органа местного самоуправления, подтверждающего признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) (представляется по желанию заявителя), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным пунктом 48 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);
8) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в соответствии с пунктом 47 настоящего Положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала:
справки кредитных организаций о наличии собственных (заемных) средств, или справки (выписки) кредитных организаций из лицевого счета по вкладу, или копии сберегательной книжки, или копии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, и (или) справки о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;
в случае завершения ранее начатого строительства жилого дома - акты выполненных работ;
9) разрешительных документов на строительство жилого дома (правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство).
54.Копии документов, указанных в пункте 53 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка уполномоченным лицом, осуществляющим прием документов) либо нотариально удостоверенными.
55.Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 9 - 18 и 21 - 46 настоящего Положения.
56.В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Министерство, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель в течение 10 рабочих дней с момента выдачи свидетельства заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.
В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается трехсторонний договор с участием администрации.
57.Существенными условиями договора, предусмотренного пунктом 56 настоящего Положения, являются:
1) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;
2) право Министерства истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного в подпункте 1 настоящего пункта.
58.Одним из условий договора, предусмотренного пунктом 56 настоящего Положения, может быть обязательство администрации или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.
59.В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в этой же сельской местности. В этом случае договор, предусмотренный пунктом 56 настоящего Положения, заключается в течение 10 рабочих дней с момента заключения трудового договора с другим работодателем (организации иной предпринимательской деятельности).
При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором, указанным в пункте 56 настоящего Положения.
При несоблюдении указанных условий Министерство сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном договоре.
60.В случае представления документов в соответствии с пунктом 53 настоящего Положения работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет со дня заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.