Постановление от 27.07.2015 г № 375
О реализации Закона Удмуртской Республики «О мерах дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по предоставлению мер дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг»
В целях реализации Закона Удмуртской Республики от 16 июля 2015 года N 55-РЗ "О мерах дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по предоставлению мер дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
1) Порядок предоставления меры дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг в виде частичной компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению;
2) Порядок предоставления меры дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг в виде уменьшения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению (в отсутствие централизованного горячего водоснабжения) в связи с ограничением роста платы граждан за коммунальные услуги;
3) Положение о порядке расходования и учета средств на предоставление субвенций из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, на осуществление переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по предоставлению мер дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг.
2.Органам местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" и муниципального образования "Город Сарапул" в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и принять муниципальные правовые акты, определяющие порядок возмещения управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным кооперативам, ресурсоснабжающим организациям, непосредственно предоставляющим коммунальные услуги гражданам, недополученных доходов в связи с предоставлением меры дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг в виде уменьшения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению (в отсутствие централизованного горячего водоснабжения) в связи с ограничением роста платы граждан за коммунальные услуги.
3.Установить, что разъяснения по вопросам применения настоящего постановления дает Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики.
4.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Порядки предоставления мер дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг, предусмотренные настоящим постановлением, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕРЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ГРАЖДАН ПО ОПЛАТЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ВИДЕ ЧАСТИЧНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ ПО ОТОПЛЕНИЮ И ГОРЯЧЕМУ ВОДОСНАБЖЕНИЮ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 5 Закона Удмуртской Республики от 16 июля 2015 года N 55-РЗ "О мерах дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по предоставлению мер дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг" и определяет условия, правила и механизм предоставления меры дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг в виде частичной компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (далее - мера социальной поддержки), в том числе порядок определения размера частичной компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению при предоставлении меры социальной поддержки (далее - компенсационная выплата).
2.Мера социальной поддержки предоставляется, если размер платы гражданина за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению в текущем месяце превышает расчетный размер платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, определенный в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
3.Расчетный размер платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению определяется как произведение объема потребленной коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению за текущий месяц и тарифа на отопление и (или) горячее водоснабжение за декабрь месяц года, предшествующего году, в котором установлен экономически обоснованный тариф, проиндексированного на индексы ограничения роста платы граждан и на предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги для соответствующего муниципального образования, установленные на период начиная с года, в котором установлен экономически обоснованный тариф, включая год предоставления меры социальной поддержки.
4.Размер компенсационной выплаты определяется как разница между размером платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, начисленной гражданину в текущем месяце, и расчетным размером платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, определенным в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
5.К произведенным расходам на оплату коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению относится произведенная в полном объеме оплата коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставленных в расчетном месяце (расчетных месяцах), но не ранее 1 января 2015 года.
6.Мера социальной поддержки предоставляется гражданам по мере обращения.
7.Мера социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг в виде частичной компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг по отоплению предоставляется гражданам, проживающим в многоквартирных домах и жилых домах, предусмотренных в приложении 1 к настоящему Порядку.
8.Мера социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг в виде частичной компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг по горячему водоснабжению предоставляется гражданам, проживающим в многоквартирных домах и жилых домах, предусмотренных в приложении 2 к настоящему Порядку.
9.Право на получение меры социальной поддержки имеют собственники жилых помещений, наниматели жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального или частного жилищного фонда, а также граждане, зарегистрированные в жилом помещении, оплачивающие коммунальные услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - заявители).
10.Мера социальной поддержки предоставляется заявителю при отсутствии у него задолженности по оплате за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению или при наличии задолженности, возникшей до 1 января 2015 года, при условии заключения заявителем соглашения по ее погашению с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными кооперативами, ресурсоснабжающими организациями.
11.Для получения меры социальной поддержки заявитель представляет в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения заявление на предоставление меры социальной поддержки в виде частичной компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - заявление).
12.К заявлению прилагаются следующие документы и (или) их копии:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на жилое помещение заявителя, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для собственников жилых помещений, права на которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");
3) копия поквартирной карточки или домовой книги, подтверждающей количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для заявителей на предоставление меры социальной поддержки по оплате коммунальной услуги по горячему водоснабжению, проживающих в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета коммунальных услуг по горячему водоснабжению);
4) документы, содержащие сведения о начисленных и произведенных платежах за отопление и (или) горячее водоснабжение;
5) соглашение по погашению задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению, возникшей до 1 января 2015 года (при наличии соответствующей задолженности);
6) справка о получении (неполучении) мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по основаниям, предусмотренным иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.
13.Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе правоустанавливающие документы на жилое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для собственников жилого помещения), или договор социального найма или договор найма жилых помещений государственного или муниципального или частного жилищного фонда (для нанимателей жилого помещения).
14.Копии документов, представляемые заявителем на бумажном носителе и не заверенные нотариально, представляются вместе с оригиналами. Копии документов, представленные с оригиналами, сличаются, заверяются лицом, осуществляющим прием документов, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.
15.Документы, указанные в подпунктах 1 - 3, 5, 6 пункта 12 настоящего Порядка, представляются заявителем однократно при условии, что в них не вносились изменения и дополнения.
16.Документы, указанные в подпункте 4 пункта 12 настоящего Порядка, представляются заявителем при каждом обращении, но не реже 1 раза в год.
Расчет компенсационной выплаты производится за период, не превышающий одного года до месяца обращения, но не ранее 1 января 2015 года.
17.Решение о предоставлении компенсационной выплаты или отказе в предоставлении компенсационной выплаты при первом обращении принимается органом местного самоуправления в следующие сроки:
1) в случае представления заявителем в орган местного самоуправления заявления с приложением всех документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, - в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления;
2) в случае представления заявителем в орган местного самоуправления заявления с приложением документов, предусмотренных только пунктом 12 настоящего Порядка, - в течение 3 рабочих дней со дня поступления в орган местного самоуправления документов (копий документов или сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия взамен документов), предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
18.Решение о предоставлении компенсационной выплаты или отказе в предоставлении компенсационной выплаты при последующих обращениях принимается органом местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в подпункте 4 пункта 12 настоящего Порядка.
19.Орган местного самоуправления принимает решение об отказе в предоставлении компенсационной выплаты в случае:
1) непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;
2) представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений;
3) отсутствия у заявителя права на получение меры социальной поддержки.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки орган местного самоуправления направляет заявителю решение об отказе в предоставлении меры социальной поддержки с разъяснением причины отказа.
Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением на получение меры социальной поддержки, устранив замечания, послужившие основанием для отказа в предоставлении меры социальной поддержки.
20.Компенсационная выплата рассчитывается на основании документов, которые содержат информацию о произведенных расходах гражданина за коммунальные услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
21.Орган местного самоуправления ежемесячно формирует реестр заявителей, в отношении которых принято решение о предоставлении меры социальной поддержки.
22.Орган местного самоуправления перечисляет компенсационную выплату на банковский счет заявителя в кредитной организации не позднее 2 месяцев со дня подачи заявления на предоставление меры социальной поддержки.
23.Граждане, получающие меру социальной поддержки, обязаны предоставлять в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения сведения об изменении обстоятельств (изменение состава семьи, места проживания семьи и другие сведения), влияющих на право получения меры социальной поддержки. Указанные сведения представляются в 10-дневный срок с момента возникновения таких обстоятельств.
24.Возврат необоснованно полученной компенсационной выплаты производится заявителем в 30-дневный срок с момента получения им письменного требования органа местного самоуправления. При невыполнении в установленный срок требования о возврате необоснованно полученной компенсационной выплаты орган местного самоуправления осуществляет ее взыскание в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
25.Орган местного самоуправления формирует в отношении каждого заявителя персональное дело о предоставлении меры социальной поддержки, в котором формируются документы, связанные с определением размера и предоставлением компенсационной выплаты.
26.Документы на бумажных и электронных носителях информации подлежат хранению не менее 3 лет.