Закон от 18.12.2015 г № 97-РЗ
О профилактике правонарушений в Удмуртской Республике
N 681-V
Настоящий Закон определяет общие направления деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений, а также основные задачи и принципы указанной деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики.
Статья 1.Основные задачи и принципы деятельности по профилактике правонарушений
1.Основными принципами деятельности по профилактике правонарушений являются:
1) законность и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
2) демократизм;
3) гласность с учетом требований законодательства о соблюдении личной и семейной тайны;
4) гуманность;
5) поддержка семьи и взаимодействие с ней в вопросах профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних;
6) индивидуализация и дифференциация мер профилактического воздействия, системность и комплексность применения мер профилактики правонарушений;
7) государственная поддержка деятельности общественных объединений, осуществляющих профилактику правонарушений.
2.Основными задачами деятельности по профилактике правонарушений в Удмуртской Республике являются:
1) обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий (бездействия) путем предупреждения правонарушений, выявления и устранения причин и условий, способствующих их совершению;
2) обеспечение правопорядка и общественной безопасности, снижение уровня преступности;
3) правовое воспитание и обучение населения;
4) обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;
5) предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 2.Основные направления деятельности по профилактике правонарушений
Профилактика правонарушений осуществляется по следующим направлениям:
1) выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
2) совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;
3) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) предупреждение преступных посягательств в отношении несовершеннолетних;
5) профилактика экстремистской деятельности;
6) профилактика алкогольной зависимости, обеспечение ранней профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, а также снижение уровня наркотизации населения, в том числе среди несовершеннолетних;
7) профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, содействие ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
8) повышение уровня доверия граждан к правоохранительным органам и органам государственной власти Удмуртской Республики.
Статья 3.Программы профилактики правонарушений в Удмуртской Республике
В целях реализации государственной политики по профилактике правонарушений в Удмуртской Республике разрабатываются, утверждаются и реализуются государственные программы Удмуртской Республики, направленные на предупреждение правонарушений и устранение обстоятельств, способствующих их совершению.
Статья 4.Органы и учреждения профилактики правонарушений
Деятельность по профилактике правонарушений осуществляется органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, государственными учреждениями, осуществляющими отдельные функции по профилактике правонарушений во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти.
Статья 5.Полномочия органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений
1.К полномочиям Государственного Совета Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений относятся:
1) принятие законов Удмуртской Республики по вопросам профилактики правонарушений;
2) контроль за исполнением законов Удмуртской Республики по вопросам профилактики правонарушений.
2.К полномочиям Правительства Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений относятся:
1) обеспечение реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений на территории Удмуртской Республики;
2) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере профилактики правонарушений, в пределах своей компетенции;
3) осуществление в пределах предоставленных полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;.
4) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению безопасности на территории Удмуртской Республики;
5) контроль и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющих мероприятия по профилактике правонарушений;
6) создание в установленном порядке государственных учреждений, осуществляющих отдельные функции по профилактике правонарушений;
7) утверждение государственных программ Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений и контроль их исполнения;
8) организация и проведение с привлечением средств массовой информации систематической и целенаправленной пропаганды, направленной на профилактику правонарушений;
9) определение полномочий иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений;
10) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.
Статья 6.Взаимодействие и координация деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих работу в сфере профилактики правонарушений
1.Правительство Удмуртской Республики обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики и в соответствии с законодательством Российской Федерации организовывает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями по профилактике правонарушений.
2.В целях обеспечения взаимодействия на территории Удмуртской Республики исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, а также организаций, осуществляющих работу в сфере профилактики правонарушений, Правительством Удмуртской Республики создается Межведомственная комиссия по обеспечению профилактики правонарушений в Удмуртской Республике, состав которой утверждается Председателем Правительства Удмуртской Республики.
Статья 7.Участие граждан и общественных объединений в профилактике правонарушений
1.Граждане оказывают содействие правоохранительным органам в проведении профилактической работы, а также в организации и проведении мероприятий по охране общественного порядка в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики.
2.Участие граждан и общественных объединений в профилактике правонарушений является добровольным и осуществляется в формах, не противоречащих действующему законодательству, в том числе в формах пропаганды правовых знаний, содействия правоохранительным органам в профилактической работе, а также в деятельности по профилактике и предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.Органы государственной власти Удмуртской Республики в пределах своих полномочий оказывают поддержку гражданам и общественным объединениям, участвующим в профилактике правонарушений.
Статья 8.Освещение деятельности по профилактике правонарушений в средствах массовой информации
В средствах массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Удмуртской Республики, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также уставом и (или) договором, заключаемым учредителем с редакцией средства массовой информации, распространяются сообщения и материалы о профилактике правонарушений, направленные в том числе на:
1) пропаганду деятельности по профилактике правонарушений;
2) пропаганду участия граждан, организаций, предприятий и учреждений различных форм собственности в деятельности по профилактике правонарушений;
3) обеспечение распространения информации, направленной на профилактику правонарушений в Удмуртской Республике, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка, повышение уровня доверия граждан к правоохранительным органам и исполнительным органам государственной власти;
4) информирование о деятельности органов и учреждений государственной системы профилактики правонарушений в Удмуртской Республике.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Глава
Удмуртской Республики
А.В.СОЛОВЬЕВ
г. Ижевск
18 декабря 2015 года
N 97-РЗ