Приложение к Распоряжению от 17.10.2016 г № 1386-Р Положение

Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности правительства удмуртской республики


1.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и организаций, в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Удмуртской Республики.
2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Главы Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.
3.Основными задачами Комиссии являются:
1) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Удмуртской Республики;
2) координация деятельности органов управления сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - УТП РСЧС);
3) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также восстановления, строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
4.Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики соответствующие предложения;
2) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Удмуртской Республики;
3) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Удмуртской Республики, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
4) участвует в разработке государственных программ (подпрограмм) Удмуртской Республики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и готовит предложения по их реализации;
5) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению эффективности функционирования УТП РСЧС;
6) организует планирование мероприятий по предупреждению, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также осуществляет контроль за их выполнением;
7) осуществляет контроль за исполнением решений, принятых на заседаниях Комиссии;
8) организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
9) участвует в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных объектов;
10) осуществляет подготовку противопаводковых мероприятий, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации вредного воздействия вод;
11) предлагает введение на территории Удмуртской Республики режима функционирования территориальных и функциональных звеньев УТП РСЧС;
12) рассматривает вопросы по организации размещения временно отселяемого (эвакуируемого) населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места проживания;
13) осуществляет организацию создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и их последствий;
14) осуществляет организацию сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий Удмуртской Республики от чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также безопасности людей на водных объектах;
15) организует подготовку населения, должностных лиц, территориальных и функциональных звеньев УТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;
16) организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
17) осуществляет взаимодействие с соответствующими комиссиями органов местного самоуправления и организаций Удмуртской Республики, субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ.
5.Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и организаций необходимые материалы и информацию для решения вопросов, входящих в ее компетенцию;
2) заслушивать на своих заседаниях информацию представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и организаций;
3) привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, организаций, а также ученых, экспертов и специалистов;
4) вносить в установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики предложения по вопросам, требующим решения Главы Удмуртской Республики или Правительства Удмуртской Республики;
5) участвовать в расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров и направлять материалы в соответствующие государственные органы;
6) рассматривать ходатайства руководителей исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике по оказанию финансовой и материальной помощи в мероприятиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и вносить в Правительство Удмуртской Республики предложения по использованию финансовых и материальных ресурсов из бюджета Удмуртской Республики;
7) создавать рабочие группы из числа членов Комиссии по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
Для выполнения возложенных на Комиссию задач и функций при Комиссии создаются рабочие группы:
по противопаводковым мероприятиям;
по повышению устойчивости и функционирования экономики;
по предупреждению лесных и торфяных пожаров;
по предупреждению химических и радиационных аварий;
по предупреждению аварий на транспорте (воздушном, железнодорожном, автомобильном, водном);
по предупреждению биологических аварий;
по предупреждению террористических актов;
по экспертизе и оценке ущерба от чрезвычайных ситуаций;
рабочая группа представителей надзорных органов.
Составы рабочих групп утверждаются председателем Комиссии.
6.Состав Комиссии утверждается Правительством Удмуртской Республики.
В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.
Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
Председатель Комиссии:
осуществляет руководство Комиссией;
распределяет обязанности среди членов Комиссии;
ведет заседания Комиссии;
утверждает повестки дня заседаний и планы работы Комиссии;
дает поручения членам Комиссии;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Комиссии.
В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет один из заместителей председателя Комиссии.
7.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, утвержденным председателем Комиссии. В случае необходимости проводятся внеплановые заседания Комиссии.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
На заседаниях Комиссии при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы юридических лиц, как правило, приглашаются их представители.
Подготовку материалов к заседанию Комиссии готовит секретарь Комиссии.
Секретарь Комиссии:
формирует повестку дня и материалы очередного заседания Комиссии;
представляет не позднее чем за неделю до начала заседания Комиссии повестку дня для утверждения председателя Комиссии;
направляет не позднее чем за три дня до начала заседания Комиссии повестку дня и материалы очередного заседания Комиссии членам Комиссии для ознакомления;
ведет и подписывает протоколы заседания Комиссии;
проводит анализ исполнения решений, принятых на заседании Комиссии, с последующим докладом на очередном заседании;
осуществляет иные функции, возложенные на него председателем Комиссии.
8.Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов в пятидневный срок, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений Правительства Удмуртской Республики.
9.Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, организаций.
10.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики и государственное учреждение Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики".
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Касимов Р.З. - исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики, председатель Комиссии;
Маринин И.В. - министр энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики, заместитель председателя Комиссии;
Фомин П.М. - начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике, заместитель председателя Комиссии (по согласованию);
Нестеров А.В. - министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, заместитель председателя Комиссии;
Вахрушев А.И. - исполняющий обязанности начальника государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики", секретарь Комиссии.
Члены комиссии:
Башкова Ю.А. - заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики;
Бердников А.А. - начальник Удмуртского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию);
Бикбулатов И.И. - Первый заместитель Главы Администрации муниципального образования "Город Ижевск" (по согласованию);
Веселков А.М. - заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике (по антикризисному управлению) (по согласованию);
Габдрахманов Р.Ф. - исполняющий обязанности начальника Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики;
Герасимов В.В. - старший инспектор пожарного надзора (по Центральному военному округу город Ижевск) (по согласованию);
Журавлев С.С. - министр лесного хозяйства Удмуртской Республики;
Золотарев С.М. - начальник Ижевского территориального гарнизона - командир войсковой части 25850 (Балезино-3) (по согласованию);
Ермолаев С.Л. - заместитель руководителя Агентства информатизации и связи Удмуртской Республики;
Климохин Н.А. - начальник государственного учреждения Удмуртской Республики "Государственная противопожарная служба Удмуртской Республики";
Корепанова О.А. - министр социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики;
Коробейников А.А. - начальник Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике (по согласованию);
Коротаев В.В. - начальник Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики;
Малышев А.А. - заместитель генерального директора открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная компания Центра и Приволжья" - директор филиала "Удмуртэнерго" (по согласованию);
Мандиев Ф.Ш. - заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике (по согласованию);
Матюшина Н.С. - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (по согласованию);
Мокшанов И.В. - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике (по согласованию);
Новиков И.Г. - министр строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики;
Нуриахметов В.Л. - начальник Управления экономики социальной сферы, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства экономики Удмуртской Республики;
Перевощиков Р.Ю. - начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике (по согласованию);
Прохоров А.А. - министр сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;
Разумков В.Н. - министр промышленности и торговли Удмуртской Республики;
Сухих В.Н. - заместитель министра финансов Удмуртской Республики;
Федоров Д.К. - директор филиала "Удмуртский" публичного акционерного общества "Т Плюс" (по согласованию);
Хузин Ф.Х. - начальник государственного учреждения Удмуртской Республики "Поисково-спасательная служба Удмуртской Республики";
Чудиновских И.Л. - директор филиала Фонда пожарной безопасности по Удмуртской Республике (по согласованию);
Чукавин П.Н. - заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы (по согласованию);
Чуршин А.Д. - министр здравоохранения Удмуртской Республики;
Шапкин Б.И. - заместитель руководителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);
Шепталин А.А. - исполняющий обязанности министра образования и науки Удмуртской Республики;
Шкробова А.Г. - исполняющая обязанности заместителя руководителя Камского бассейнового водного управления - начальника отдела водных ресурсов по Удмуртской Республике (по согласованию).