Приложение к Постановлению от 10.10.2016 г № 425 Положение
Положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии удмуртской республики
1.Настоящее Положение определяет порядок деятельности, основные задачи и функции, структуру и состав эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Удмуртской Республики (далее - эвакокомиссия).
2.Эвакокомиссия создается заблаговременно, в мирное время.
3.Эвакокомиссия обеспечивает взаимодействие с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, муниципальных образований и организаций в Удмуртской Республике (эвакуационные комиссии городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и других населенных пунктов, в которых предусмотрена эвакуация, эвакоприемные комиссии городов и районов республики, сборные эвакуационные пункты (далее - СЭП), приемные эвакуационные пункты (далее - ПЭП), промежуточные пункты эвакуации (далее - ППЭ), пункты посадки, пункты высадки, группы управления на маршрутах пешей эвакуации) (далее - эвакуационные органы) по вопросам планирования, рассредоточения работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность, эвакуации, приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуированного населения, эвакуации и размещения материальных и культурных ценностей.
4.Эвакокомиссия в своей деятельности руководствуется Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 февраля 2007 года (суженное заседание) N 03 "Об организации эвакуационных мероприятий из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, населенных пунктов, попадающих в зону катастрофического затопления в военное время, и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного времени".
5.Эвакокомиссия в режиме повседневной деятельности осуществляет свою работу в соответствии с годовым планом работы, утверждаемым ее председателем.
6.Заседания эвакокомиссии проводятся в соответствии с годовым планом работы либо при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию. Заседание эвакокомиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Подготовку материалов к заседанию эвакокомиссии осуществляет секретарь.
7.Решения эвакокомиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов эвакокомиссии и оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствующим на заседании.
II.Задачи эвакокомиссии по режимам функционирования
8.Задачами эвакокомиссии в режиме повседневной деятельности являются:
разработка совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике (далее - Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике), спасательными службами Удмуртской Республики (далее - спасательные службы) плана рассредоточения и эвакуации населения в военное время и плана эвакуации при возникновении чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) и ежегодное их уточнение (до 1 февраля);
контроль за планированием мероприятий по обеспечению эвакуации спасательными службами;
контроль за созданием, комплектованием личным составом и подготовкой эвакуационных органов;
контроль за разработкой планов рассредоточения и эвакуации (планов эвакуации) эвакуационных органов;
определение безопасных районов, направлений и маршрутов эвакуации, видов транспорта, количества и мест дислокации промежуточных эвакуационных пунктов;
проверка готовности эвакуационных органов;
периодическое обсуждение на заседаниях эвакокомиссии планов эвакуационных мероприятий, разработанных эвакуационными органами, а также результатов проверок состояния готовности эвакуационных органов;
осуществление взаимодействия с органами военного управления и спасательными службами по вопросам планирования и обеспечения эвакуационных мероприятий;
участие в учениях с органами управления и силами гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения членами эвакокомиссии практических навыков по организации эвакуации.
9.Задачами эвакокомиссии в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на работу в условиях военного времени являются:
контроль за приведением в готовность эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;
уточнение плана рассредоточения и эвакуации населения (плана эвакуации) и мероприятий по ее обеспечению;
организация подготовки к развертыванию СЭП, контроль за ходом развертывания;
контроль за подготовкой к эвакуации пунктов посадки и высадки населения, а также ППЭ;
контроль за подготовкой к эвакуационным перевозкам транспортных средств, уточнение совместно с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики порядка использования всех видов транспорта, предоставляемого для вывоза эвакуируемого населения из категорированных городов или из зон чрезвычайных ситуаций, а также с ППЭ в пункты размещения в безопасном районе;
контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП и пунктов посадки;
контроль за организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;
уточнение с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями планов приема и размещения эвакуируемого населения в безопасном районе.
10.Задачами эвакокомиссии в режиме проведения эвакуации являются:
постоянное поддержание технических систем связи и оповещения с эвакуационными органами и спасательными службами, обеспечивающими эвакуацию;
контроль за ходом оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;
руководство эвакуационными органами по оповещению и сбору эвакуируемого населения и его отправке в безопасный район;
сбор информации от эвакуационных органов о количестве вывезенного (выведенного) населения (по времени и видам транспорта);
взаимодействие с подразделениями Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике по вопросам регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакуационных мероприятий;
контроль за выполнением уточненного по условиям обстановки плана рассредоточения и эвакуации (плана эвакуации);
сбор и обобщение данных о ходе рассредоточения и эвакуации населения, доклад руководителю гражданской обороны Удмуртской Республики, осуществление взаимодействия с органами военного управления и спасательными службами по вопросам проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий.
III.Состав и организационная структура эвакокомиссии
11.Председателем эвакокомиссии является заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующий социальную сферу. Председатель эвакокомиссии руководит деятельностью эвакокомиссии, несет ответственность за выполнение возложенных на нее функций.
12.В состав эвакокомиссии входят:
заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующий социальную сферу, - председатель эвакокомиссии;
начальник государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" - заместитель председателя эвакокомиссии;
ведущий специалист отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" - секретарь эвакокомиссии;
министр образования и науки Удмуртской Республики;
заместитель министра промышленности и торговли Удмуртской Республики;
заместитель руководителя Агентства информатизации и связи Удмуртской Республики;
начальник Управления по организации фармацевтической деятельности и лекарственного обеспечения Министерства здравоохранения Удмуртской Республики;
начальник отдела контроля и внутреннего финансового аудита Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики;
начальник отдела профессиональной подготовки Управления по работе с личным составом Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике (по согласованию);
помощник военного комиссара Удмуртской Республики (по работе с ветеранами) Военного комиссариата Удмуртской Республики (по согласованию);
начальник Ижевского специального сектора специальной службы Горьковской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию).
13.В эвакокомиссии создаются следующие группы:
группа связи, оповещения и информации;
группа учета эвакуации населения;
группа учета размещения эвакуируемого населения;
группа учета транспортного обеспечения эвакуации;
группа учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей.
В состав группы связи, оповещения и информации входят:
ведущий инженер группы обслуживания систем оповещения и связи государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" - старший группы связи, оповещения и информации;
ведущий специалист отдела оперативного планирования и запасных пунктов Управления государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" - помощник старшего группы связи, оповещения и информации (по связи с городами, отнесенными к группам по гражданской обороне);
ведущий экономист отдела материально-технического обеспечения и государственных закупок государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" - помощник старшего группы связи, оповещения и информации (по связи с безопасным районом).
В состав группы учета эвакуации населения входят:
руководитель Секретариата заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующего социальную сферу, - старший группы учета эвакуации населения;
заместитель руководителя Секретариата заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующего социальную сферу, - помощник старшего группы учета эвакуации населения;
помощник заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующего социальную сферу, - помощник старшего группы учета эвакуации населения по оперативной работе.
В состав группы учета размещения эвакуируемого населения входят:
начальник Управления жилищной политики Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики - старший группы учета размещения эвакуируемого населения;
старший инспектор отдела по работе с гражданами Российской Федерации Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике - помощник старшего группы учета размещения эвакуируемого населения в безопасном районе (по согласованию).
В состав группы учета транспортного обеспечения эвакуации входят:
начальник отдела железнодорожного, воздушного и внутреннего водного транспорта Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики - старший группы учета транспортного обеспечения эвакуации;
ведущий специалист-эксперт отдела автомобильного транспорта Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики - помощник старшего группы учета транспортного обеспечения эвакуации автомобильным транспортом.
В состав группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения входят:
заместитель начальника Управления торговли - начальник отдела товарных рынков Министерства промышленности и торговли Удмуртской Республики - старший группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
главный специалист-эксперт сектора подрядных торгов Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики - помощник старшего группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения по инженерному обеспечению;
заместитель начальника отдела государственной службы и кадров Управления правовой и кадровой работы Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики - помощник старшего группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения по социальному обеспечению.
В состав группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей входят:
начальник отдела социально-культурной деятельности и взаимодействия с муниципальными образованиями Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики - старший группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей;
консультант отдела социально-культурной деятельности и взаимодействия с муниципальными образованиями Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики - помощник старшего группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей.
14.Персональный состав эвакокомиссии и ее рабочих групп утверждается председателем эвакокомиссии.
15.Представители государственных органов и организаций включаются в состав эвакокомиссии по предложению руководителей соответствующих государственных органов и организаций.
16.Лица, являющиеся военнообязанными и имеющие мобилизационные предписания, в состав эвакокомиссии не назначаются.
17.Функциональные обязанности членов эвакокомиссии определяются исходя из перечня задач, решаемых эвакокомиссией в различных режимах функционирования, предназначения каждого структурного элемента эвакокомиссии, и утверждаются председателем эвакокомиссии.
18.На период эвакуации члены эвакокомиссии освобождаются от исполнения своих служебных обязанностей по основному месту работы.
19.Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности эвакокомиссии осуществляют Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики и государственное учреждение Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики".".